資本主義是怎樣調整生產關系以促進生產力的發展
在我國理論界,傳統觀念一直認為,資本主義自進入壟斷階段以來,資產階級通過一般壟斷轉形到國家壟斷的調節,以達到解決生產力與生產關系之間矛盾的目的。我個人認為,這只是從宏觀上進行剖析,過于籠統,應該進一步從微觀上予以分析,才能做到較深入的論證。馬克思說:股份公司是“作為私人財產的資本在資本主義生產方式本身范圍內的揚棄”(注:《馬克思恩格斯全集》第25卷,人民出版社1975年版,第493頁。)。資產階級就是運用股份公司這一形式,不斷揚棄已經陳舊的資本組織形式,來達到調整生產關系與生產力之間關系,以促進生產力,這種調整不會觸動資本主義制度本身,卻能在調整生產關系與生產力的矛盾中,不斷地推動著資本主義向前發展。
一
早期資本主義,由于生產力發展有限,企業想要發展,只能在個別的分散的生產同一類型產品的小型企業之間進行合并,企業或者在同一部門里以小吃大,或者把許多小公司合并成少數幾家大型公司,以達到對某一部門壟斷地位,這就是橫向兼并所形成的托拉斯組織形式的股份公司,這種托拉斯生產關系能夠擴大企業規模使社會生產進一步社會化,可以使企業在擴大規模的基礎上,提高企業勞動生產率,降低生產成本,減少投資費用,從而推動生產力的發展。
19世紀下半期,在美國東北部地區,從奧爾巴尼到布法羅之間,原有11條各自獨立經營的互不銜接的屬于中小企業家控制的小型鐵路公司,效率低,速度慢,成本高,更不能進行統一的連貫運輸。大資本家范德比爾特以其強大的資本實力,把這11條分屬不同企業主的小型鐵路公司進行了橫向兼并,組成了一家大型鐵路股份公司——紐約中央鐵路股份公司,并增加了五條鐵路線,把這些分散的小型鐵路線連接起來,形成一條統一的縱貫美國東北部的運輸干線。這家鐵路公司通過大量橫向兼并,形成了運輸干線,鐵路運輸量大幅度增加,成本急劇下降,利潤迅猛增長,公司很快就興旺發達起來,成為一家龐大的鐵路托拉斯組織股份公司。與此同時,東北地區統一干線的形成,方便了地區運輸條件,加速了地區商品流通,有力地促進了東北地區的經濟繁榮。
可是,隨著生產力的發展,這種托拉斯組織形式要進一步發展,已不能適應生產力水平的需求,逐漸變成為阻礙生產力發展的生產關系。19世紀下半期的美國,在各個壟斷集團基本上分割了美國大陸鐵路網的勢力范圍之后,鐵路企業為了擴充實力,繼續進行橫向兼并,就出現了平行運輸,交叉運輸、迂迥運輸和返往運輸等一系列不合理運輸,大大降低了鐵路運輸的效率,托拉斯股份公司就成為阻礙生產力發展的生產關系,這是美國鐵路運輸早期衰落的原因之一。
由于早期的美國資本主義,地區割據嚴重,開始修建鐵路時,有實力在美國大陸興建統一線路的公司為數有限,大部分是各家公司劃地分割。后來,實力強大的鐵路公司兼并一些衰落公司,逐步把分割的線路連成一線,形成了越來越多的統一鐵路線,很快超過了應有的合理限度,這些超過原有限度的平行鐵路線帶來了不合理運輸,造成很大浪費。如美國南方太平洋鐵路公司原來勢力范圍主要在西海岸,后來把勢力伸向南部,把華盛頓州的波特蘭和得克薩斯州的新奧爾良連接起來,不久又兼并了海岸系統鐵路公司,把鐵路延伸到佛羅里達州的邁阿密,形成橫貫大陸的統一線路,一躍而為美國第三家最大鐵路公司,把原來屬于其它鐵路公司的運量搶奪過去,造成不合理的遠距離平行運輸,對整個經濟的發展帶來不利影響。
二
資本主義利用股份公司調整生產關系以適應生產力發展的一個重要資本組織形式的變換,是通過大量縱向兼并形成的康采恩股份公司,壟斷組織通過康采恩把一個部門的原材料和動力燃料的開采,產品各個工序的制造,副產品的加工以及運輸、銷售和金融等再生產環節組成一個統一體的聯合體,這個聯合體能使技術改造有可能實現,能減少商品流轉的中間環節,有利于組織生產,提高經濟效益,加強競爭能力。因此成為公司進行資本集中的重要手段。20世紀20年代,資本主義第二次兼并高潮期間,康采恩就成為股份公司調整生產關系以適應生產力發展的主要措施。20年代資本主義相對穩定時期,經濟發展較快,其中重要原因之一,就是企業進行大規模縱向兼并形成龐大的康采恩股份公司之后產生的。
20年代初,美國美孚石油公司通過大量縱向兼并,形成了一個龐大的具有完整生產體系的聯合企業,控制著勘探、開采、冶煉、運輸和銷售等所有再生產各個環節,該公司擁有的石油和天燃氣蘊芷量大部分分布在眾多的亞非拉國家,在20多個國家設有數十家冶煉廠,擁有近百艘油輪,進行往返運輸,它的銷售機構更是遍布全球,在世界燃料市場上經營著近萬個加油站,成為當時美國最大的康采恩之一,不僅使該公司長期壟斷著美國石油工業,而且有力地促進了整個石油工業的發展。
隨著生產力的發展,科學技術的進步,專業化和協作關系的出現,這種“大而全”的康采恩組織形式已不能適應生產力發展的要求,必須予以進一步調整。于是,一些部門的龐大的聯合企業為在零部件和工藝加工專業化生產基礎上進行整體裝配所替代。
20年代以后,龐然大物的福特汽車公司康采恩聯合體已成為束縛生產力發展的企業組織形式,其因循守舊,不思改革,生產就逐步緩慢下降。與此同時,通用汽車公司把原來的聯合企業形式進行了組織調整,打破了聯合體的格局,形成了一定程度的專業化與協作關系,生產很快有了突破性發展,在短時期內就趕上并超過了福特,執美國汽車工業之牛耳。
不管是通用還是福特,由于長期來企業機制運轉主要依托于康采恩組織形式,這個統一程度相當高,時間相當長的康采恩,雖然在經營管理上經過專業化經營改造,但痼疾難返,后遺癥難治,以致直到二次大戰后,很難與日本汽車公司相抗衡,通用的資產額是日本的豐田和日產兩家汽車公司的總和,而在汽車生產成本上卻遠遠高于這兩家公司,是世界上汽車生產成本較高的生產廠家,這是康采恩組織形式后遺癥所致。
三
第二次世界大戰結束以來,壟斷組織繼續采用托拉斯、康采恩等組織形式來調整生產關系已不足以適應生產力的發展,他們不得不改弦易轍,另尋出路。一些大型公司兼并了多部門企業,把一些互不關聯的部門湊合在一起,進行多樣化生產和勞務,形成一個多部門生產的混合體,這種進行多部門經營的多樣化企業稱之謂混合聯合股份公司。這種混合聯合股份公司是20世紀60年代以來出現的一種新的資本組織形式,是資本主義企業為了適應生產力發展需要,采取局部調整生產關系的一種措施。
企業發展到一定程度,每個部門的壟斷程度都有一定的限度,如果超過這一界限,企業家擁有更多的資本就不可能在本部門內實現資本化,不可避免地使資本流向別的部門,哪里有利可圖就流向哪里,哪里利潤高,就會集中更多的資本,于是,混合聯合股份公司就在這種流動中得以形成。科學技術的進步,促使新部門、新產品、新工藝不斷涌現,誰能控制這些日新月異的新興技術,誰就可以提高生產效率,獲取高額利潤,所以,企業紛紛向新興產業部門滲透。戰后,出現的計算機、宇宙航空、半導體、激光等部門利潤高,發展快,成為企業趨之若鶩的部門,鋼鐵、紡織、鐵路等部門紛紛轉移陣地,這樣,混合聯合股份公司就成為調整產業結構的重要手段。
混合聯合股份公司的這些有
利因素,對當時經濟發展起著積極作用,有力地促進了生產力發展。20世紀50、60年代西方經濟大發展的重要原因之一就是資本集團采用了這種混合聯合股份公司,調整了資本主義生產關系的結果。
但是,時隔不久,混合聯合股份公司的消極因素日益顯露出來。
大規模混合兼并導致企業規模十分龐大,管理體系非常雜亂,流通費用迅速增長,非生產人員比重提高,貨幣市場上資金漂泊無定,影響資金市場的穩定,加劇了生產、市場和資金的不穩定性,從而造成更大范圍內的人力、物力、財力的浪費,對整個經濟起著消極作用,延緩了經濟的發展。
一個股份公司原來經營的部門和行業,有著熟練的生產技能,暢通的流通渠道,有保證的銷售市場,一旦進入新的領域,生產過程不熟悉,打進新的市場,需要與原有市場保持者進行爭奪,難以與之抗衡,很難適應新市場的需求,從而生產下降,利潤減少。
整個20世紀70年代資本主義經濟處于長期滯脹局面,對西方經濟是一次沉重打擊,它的形成原因是多方面的,如果從深層次去找原因,正是微觀經濟出了問題,企業組織內部機制運轉失靈,多樣化的混合聯合股份公司暴露出來的矛盾對經濟產生了嚴重影響。到了20世紀80年代,混合聯合股份公司日益嚴重的后果,已到了非解決不可的時候了,從《美國統計摘要》提供的官方資料可以看到,80年代美國兼并高潮實際上是對混合聯合股份公司大力調整時期,1986年是80年代兼并高潮的高峰年,與1980年相比,企業的兼并數增長了2.8倍,而舍棄賣出的兼并數為13.6倍,舍棄賣出原來多樣化經營的兼并活動比整個兼并行為要大上5倍之多(注:美國商務部普查局:《美國統計摘要》,政府出版局,華盛頓1990年版,第534頁。)。
通過80年代股份公司內部組織結構的調整,原來一些與本企業生產毫無關聯的生產部門進行了舍棄,企業結構予以合理化,企業生產效率有了一定程度提高。摩根·斯坦尼公司經濟學家約翰·保羅斯對美國制造業企業調整后勞動生產率狀況研究的結果,1973-1980年美國制造業勞動生產率平均每年增長率為1.6%,1981-1986年調整后的勞動生產率上升到3.7%(注:波士頓聯邦儲備銀行:《兼并浪潮》,1987年會匯編,第41頁。)。通過80年資本組織形式的大調整,為美國企業內部機制運行注入了新的活力,這就是90年代美國經濟得以迅速發展的微觀經濟基礎。
四
20世紀80年代以來,隨著科學技術的進步,生產力飛速增長,生產社會化程度進一步提高,發達資本主義國家對其生產資料占有形式社會化進行了又一次重大調整,出現了跨國公司這一資本組織形式。跨國公司這一股份公司形式之所以迅猛增長是諸多因素決定的。
生產和資本國際化是當前世界經濟發展的一個重要趨勢,是國際分工深化的結果。各個國家的企業都力圖用跨國公司這一組織形式,通過世界市場機制,利用他們的先進科學技術,豐富自然資源,雄厚的資本勢力,多種人力資源以及優勢的市場條件等,把一國再生產過程轉移到世界上有利可圖的地方去,并以此擴展自己的勢力范圍。
社會生產的發展,資本積累的增加,國民經濟各個部門控制在少數資本集團手中,國內已有投資市場均已瓜分完畢,爭奪國內投資市場競爭極其激烈,所費代價相當可觀。與此同時,再生產過程中游離出來的閑置資本日益增長,形成巨額貨幣資本。這樣資本集團國內投資場所相對狹小與日益增長的貨幣資本之間的矛盾,使得資本集團手中的巨額貨幣資本越來越多地在國內找不到有利可圖的場所,其結果必然是把資本輸往國外,尋求可以獲得高額利潤的國家和地區,于是跨國公司應運而生。
國際經濟關系最初是以交換使用價值,獲取比較利潤為主,主要形式是各國之間的貿易。隨著各個資本集團紛紛進入世界市場,對世界商品市場分兵把守,彼此割據,爭奪世界市場的斗爭日趨激烈。在爭奪世界市場斗爭中,資本集團為了維護本國市場不受侵犯,廣泛采取貿易保護主義,設置了重重貿易壁壘,商品輸出受到阻礙。為了打破這一局面,資本集團采取跨國公司形式,越過東道國的關稅壁壘,更多地采用資本輸出辦法,在國外直接投資,從而占領東道國的市場,并與其它國家資本集團進行爭奪。
每個國家和地區的資源、勞力、技術水平有各自的特點。跨國公司一方面能充分運用本國資源,調動本國技術優勢,進行合理配置資源,另方面,能利用本國不足的其它國家的資源,借助國外的廉價勞動力,先進技術,達到節約社會勞動,獲取最大限度的利潤。同時,世界各地區按照本國本地區的生產有利條件進行分工和專業化生產,不僅使各國資源、勞動力和技術得到最有效的利用,還使用專業設備和專業技術人員,易于提高技術水平,采用先進技術。
當今世界全球化趨勢越來越明顯,世界商品、資本、科技、信息等生產要素在全球范圍內進行流動的速度日益加快,規模迅猛擴大,信息技術的發展,各種現代化的通訊手段以及互聯網迅速擴及全球,把全球各個國家越來越密切地聯系在一起,資本集團有可能克服空間障礙,操縱數千公里以外的復雜的設備,把分散在各個國家各個地區的最優條件組合起來,使得成本低、利潤高、市場范圍大、協作范圍廣,這樣,在客觀條件上具備了規模宏大的有顯著跨國性質的資本集團。
20世紀90年代,美國經濟得以長期穩定發展,跨國公司功不可沒。資本組織形式向跨國公司轉化,對生產關系進行調整,促進了生產力的發展。但是,在跨國公司轉形推動了經濟發展的同時,把資本主義原有的國內矛盾轉換成為全球范圍的矛盾,激化了發達資本主義國家之間的矛盾以及發達國家與發展中國家之間的矛盾。
隨著社會經濟的發展,發達資本主義各國之間出現了既協作又分工,既聯合又爭奪,既壟斷又競爭的錯綜復雜的局面,這就加強了各國之間矛盾的復雜性。生產與資本國際化的深化,加強了各國的生產、流通、分配和消費各個環節的聯系與矛盾,使各國在生產和金融領域等方面的斗爭日益尖銳化。產業結構調整,新興產業迅猛增長,傳統產業日益衰落,經濟的發展,結構的調整,使得各國資本集團經濟利益矛盾加劇,在世界經濟形勢大變化的條件下,各國資本集團實力對比發生了明顯變化,有的集團經濟實力迅速膨脹,有的資本集團實力處于不利地位,逐漸衰落,各個集團為了擴大勢力范圍,保住自己實力地位,都采取了一系列戰略轉移,跨國公司的發展進一步激化了這些矛盾。
當前,各國資本集團增強國際競爭實力以達到國際壟斷為目的,集團利用跨國公司在全球范圍內形成一個個強大的一體化組織,在不斷增長實力的基礎上,加強壟斷實力。各個資本集團都具備強大的實力地位,在國際市場上進行激烈競爭,如果不進行規模龐大的資本積累,擴大自己資本實力,就不能立足于世界市場,就不能取得優勢,就有被對手打敗的危險,也就不能保住自己原有的資本,這是你死我活的斗爭。因此,跨國公司的擴張進一步加劇了發達資本主義國家爭奪世界市場的斗爭。
跨國公司是資本集團為了對外經濟擴張,攫取最大限度利潤,在國外設立分支機構、形成生產、銷售網,控制所在國家的經濟的一種國際化資本組織形式,這一組織使東道國、特別是發展中國家蒙受許多經濟上的損失。跨國公司使發展中國家處于經濟上依附境地,為外國資本所控制,資源受到掠奪,不能為本國經濟發展服務;把污染工業轉移到這些
國家,使發展中國家廣大人民群眾身心健康受到毒害;發展中國家的單一經濟模式難以擺脫跨國公司的制約,使得發展中國家經濟長期處于貧窮落后的局面。跨國公司在發展中國家的所作所為,進一步加劇了發達資本主義國家與發展中國家之間的矛盾。
跨國公司股份組織形式所帶來的社會化程度提高,一定程度上促進了資本主義經濟的發展,但是,它卻使得發達資本主義國家之間的矛盾出現了新的趨勢,發達國家與發展中國家之間的沖突呈現出新的特征,整個世界難以安寧。
五
20世紀90年代下半期以來,跨國公司又進入一個新的發展階段,跨國公司資本組織形式與橫向兼并形成的托拉斯資本組織形式相結合,組成新型的規模龐大的國際托拉斯股份公司組織形式,是資本主義在當代世界經濟形勢下,運用新的生產關系調節生產力發展的一個重要手段。
社會經濟的發展周而復始,事物發展過程仿佛是向原來方向回歸,但是,它們都是在更高層次上的重復。當今國際托拉斯股份公司是在20世紀初托拉斯股份公司基礎上更上一層樓,后者是規模小,主要在國內,而前者則規模龐大,具有跨國性質大型股份公司。
當今世界,科學技術迅猛發展,國際競爭日趨激烈,在新產品日新月異的今天,任何一個國家任何一個企業都不可能包羅一切科學領域的創新,不可能在一切科學領域里保持領先,同時,一個國家一個企業要想在國際競爭中立于不敗地位,又必須在科學技術方面占據優勢地位,而企業之間尖端技術的轉讓不是輕而易舉的,一家企業要想在同一類產品提高本企業產品的檔次,在技術上更上一層樓,最有效的辦法是通過跨國兼并手段,獲得對方企業所有權,增強壟斷勢力,并掌握最新尖端技術,有力地促進生產力的發展。
冷戰結束以來,世界發生巨大變化,出現了新的矛盾與斗爭,各種力量對比在進行大幅度調整與重組,各個資本集團實力對比發生了明顯變化,有的集團經濟實力迅速膨脹,有的集團處境困難,實力相對削弱,各個資本集團為了保住自己的實力地位,都采取了一系列戰略性轉移。20世紀90年代中期新一輪兼并浪潮就是一次勢力范圍重新組合的戰略性兼并,資本集團通過橫向兼并機制在同一部門同一產品同一市場上,在世界范圍內組成新型的國際托拉斯股份公司,增強壟斷實力,加強集團地位,分割勢力范圍。當時美國《商業周刊》雜志封面文章的標題就是,“為了爭奪霸權而競爭”,“大些、大些、更大些”,“美國正進行新一輪大公司時代”,其目的在于“擴大規模,控制市場,迎接內外競爭的挑戰”(注:[美]《商業周刊》,1995年9月11日。)。根據歐盟官方資料,自90年代以來在歐盟跨國企業兼并中,有一半以上的兼并活動都是在同一部門同一行業內為了擴充壟斷勢力而進行的橫向兼并(注:歐洲共同體委員會:《競爭政策報告》,布魯塞爾1995年版。)。美國競爭理論專家邁克爾·波特認為衡量一個企業的國際競爭力主要指標,就看它在世界市場上占有的份額。
美國飛機制造業一向雄居世界之首,波音與麥道兩家大型飛機制造公司控制著世界市場大部分份額,自20世紀70年代以來,歐洲資本集團為了打破美國的壟斷,與美國飛機制造業相抗衡,聯合起來組成歐洲空中客車公司,在德國生產機身,美國生產機翼,西班牙生產尾翼,最后在法國總裝,把歐洲飛機制造業各國優勢統一組合起來,形成強大攻勢,歐洲空中客車公司對美國兩大飛機制造公司咄咄逼人的競爭勢頭形成了很大威懾,美國飛機制造業稱霸世界的地位遭到了動搖,波音與麥道兩公司老板清楚地知道只有聯合起來、予以合并,增強實力,優勢互補,才能維護自己的實力地位。這兩公司的兼并是爭奪飛機制造業全球霸主地位的嚴峻斗爭,它不僅在美國引起極大反響,而且在歐洲更引起朝野震驚,在這場事關國家命脈的斗爭中,歐盟委員會親自出馬予以干預。面對強有力的競爭對手,歐洲空中客車積極采取措施,與合并后的波音展開了針峰相對的斗爭,歐洲空中客車公司原由4家公司組成的1家聯盟組織松散公司,目前合并為一個組織緊密的經濟實體,成為新型飛機制造國際托拉斯組織,進一步發揮聯合優勢。
在汽車工業方面,形成新型國際汽車托拉斯股份公司更是引人注目,1998年全球范圍內的汽車工業大兼并,是爭奪世界汽車工業勢力范圍,又一輪新的兼并德國的歐洲最大汽車公司戴姆勒——奔馳汽車公司兼并美國3大汽車公司之一的克萊斯勒汽車公司,意義深遠。在一個經濟部門里通過兼并形成全球性壟斷地位的國際托拉斯,波音和麥道的兼并是一個典型,但這次兼并是在一國范圍內進行,而奔馳兼并克萊斯勒走在一個經濟部門內跨越兩個發達國家的特大型跨國公司的兼并,是突破單槍匹馬,獨來獨往傳統兼并的一次創舉,是資本集團組成特大型國際托拉斯股份公司,用新的生產關系以促進生產力發展的一個重要舉措。20世紀60年代,世界上有52家大型汽車公司,到90年代末,只剩下20多家,有人估計本世紀前10年,全球性的跨國汽車國際托拉斯股份公司可能只剩下10家左右,說明資本集團利用這種特大型國際托拉斯股份公司來調整生產關系還有可能進一步發展,但這種發展趨勢將會帶來一系列不可預測的嚴重后果。
* * *
綜上所述,我們可以清楚地看到,在資本主義進入壟斷階段以來,始終都是處于不斷調整生產關系與生產力之間的矛盾中,(壟斷前由于矛盾不突出,調整也不明顯),資產階級在各個歷史時期,變換不同資本組織形式的股份公司,調整了生產關系,適合生產力性質時,經濟就發展,當社會經濟還來不及或無法改變股份公司形式,來適應生產力性質,進行調整時,經濟就呈停滯狀態,兩種趨勢同時并存,相互交替,生產力與生產關系的矛盾就這樣推動著資本主義經濟向前發展。然而,資本主義的基本矛盾是生產社會化和生產資料私人占有之間的矛盾,這種矛盾在資本主義制度內部是不可能解決的,最終必將由資本主義胎胞里孕育著新的社會形態取而代之。
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