深入管辦分離改革 著力建設服務型機關

深入管辦分離改革 著力建設服務型機關

深入管辦分離改革 著力建設服務型機關（摘要）
                    市衛生局　劉星宇

     公共管理的核心和本質就是服務型政府。率先實施管辦分離改革的衛生行政部門，以改革為契機，加強政府社會管理和公共服務職能建設，從多層次、寬角度入手，采取綜合措施，具體來說，做到以下幾點。
一、以“四個轉變”把握職能定位
以淡化權力、強化服務為要求，努力實現四個轉變。一是主動從管辦不分向以管為主轉變。堅持有所為和有所不為，集中有限的行政資源用于宏觀管理和社會服務等公共領域。二是主動從微觀管理向宏觀管理轉變。將管理重點向公共衛生、農村衛生、社區衛生和社會衛生等拓展；將服務對象向所有醫療衛生機構延伸；將工作立點從城市向農村特別是貧困落后地區下沉。三是向效能管理轉變。集中精力抓規劃編制、抓標準制定、抓資源整合、抓執法監督、抓健康保障。四是向監督服務并重轉變，拓寬服務領域，提升服務水平，提高服務經濟社會發展的成效。
二、以“四個強化”把握職能重點
以公平公正為要求，加強對全市醫療衛生市場等的監管。一是強化執法監督。按照法律法規，打擊非法行醫、規范醫療行為、強化安全管理，營造安全就醫環境。二是強化行政管理。約束醫療機構醫療行為，加強醫療機構監管。三是嚴肅準入制度。加大對大型設備、醫療技術等的準入管理。四是強化公共衛生考核，以此推進全市公共衛生工作。
三、以突出“四項重點”實現管理重心的戰略轉移
以提高衛生服務的可及性和公平性為落腳點，集中精力推進公共衛生、社區衛生、農村衛生和社會衛生工作。一是調整結構，推進社區衛生服務優質發展，努力緩解“看病難、看病貴”問題。二是調整策略，推進醫療衛生市場健康發展。三是調整重心，實現公共衛生事業全面發展。堅持政府推動、政策支持，把構建與經濟社會發展水平相適應的公共衛生體系作為衛生事業發展的重點工程和全年衛生工作的重點。四是關注農民，實現城鄉衛生工作的同步發展。
改革的掛牌只是一瞬間，而改革卻是永恒的，我們將以實際行動來確保管辦分離改革成功，努力實現無錫衛生事業的率先發展、科學發展、和諧發展和統籌發展，為不斷提高人民群眾的健康水平，為服務全市實現經濟社會的全面快速發展而努力奮斗。

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