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關于推進我縣全民創業的幾點思考
全民創業是省委、省政府根據江西實際,審時度勢,圍繞實現加快發展、江西崛起、富民興贛這個宏偉目標而作出的重要決策。通過對全民創業思想的深入學習,本人深刻地認識到了加快推進全民創業的重要意義,更加吃透了全民創業的精神實質,更增強了加快推進全民創業的主動性與自覺性。綜合省委、省政府提出的“全民創業,富民興贛”的主題,筆者認為,加快推進**全民創業的步伐,必須做到以下幾點。 一、以創業輿論宣傳、創業文化建設為突破口,全力營造**濃郁的全民創業氛圍**是一個“三不靠”的山區農業縣,交通不便,信息閉塞,老百姓思想觀念中普遍存在著等靠要和小富即安的思想觀念,缺乏變依賴為自強、變安貧為求富、變畏難為拼搏、變守攤為開拓、變過得去為過得硬、變小成為大業的創業精神。因此,加快推進**的全民創業,筆者認為首要的一點就是營造一種濃郁的尊重創業、尊重創造、實現自我價值、服務社會的創業氛圍。一是加強創業的輿論宣傳。充分運用各種形式的宣傳手段,對**傳統的等靠要思想、小成即止和小富即安的思想觀念進行大剖析,全面解析這種思想存在的危害性,進而大力宣揚市場意識、競爭意識和創業意識,同時大力宣傳**縣的創業典型。二是努力培育創業文化。**創業文化的底蘊不厚,發展的空間不廣,氛圍不濃,創業主體也相對較窄,因此,**在今后創業文化建設中要在培育廣大人民群眾的自主精神、勞動精神、創新精神、創業精神、企業家精神和人文精神等方面大膽探索。要破除“等靠要”思想和小富即安的觀念,牢固樹立自強不息、敢創一流的思想;破除妒賢嫉能、求全責備的觀念,牢固樹立幫人一把、成就創業的思想;破除唯書唯上、本位主義的觀念,牢固樹立開拓創新、服務創業的思想;破除保守僵化的觀念,牢固樹立平等對待、放開創業的思想。
二、以開展創業教育和開展創業培訓為著力點,打造一批高素質的創業隊伍
一是大力開展創業教育。據不完全統計,**縣每年外出務工人員有10萬余人,但走上創業之路者屈指可數。為此,要大力開展全民創業教育,鼓勵和引導更多的社會優秀人才進行自主創業,要通過不斷完善創業培訓機制——公民職業化工程和農民知識化工程建設,對外出務工人員、下崗失業人員、大學生等不同創業主體進行培訓。二是培育創業隊伍。堅持大開放主戰略不動搖,同時要引進外地創業者與培訓本土創業者有機結合起來,形成強大的創業隊伍。堅持引資與引智并舉,積極引進外地人才、外地老板來為**發展農產品深加工企業、礦產品深加工企業、旅游工藝品加工業等產業,通過這樣帶動本地創業者,進而推動**整個全民創業步伐。
三、以制定創業優惠政策,搭建好創業平臺,降低創業成本為切入點,真正優化全民創業環境
一是從機制入手,建立創業機制。在行政管理體制改革中,政府要從管家婆的角色中轉變過來,切實把經濟管理職能轉變到為創業主體服務和營造良好的創業環境上來,放手讓創業主體按照市場經濟規則自主發展,形成政府鼓勵、社會支持、市場調節的充滿活力的創業機制;在創業者權益保障制度改革中,要切實保護創業者的合法權益,充分利用法律、經濟、社會輿論等手段,保護各類創業主體合法投資所獲得的有形和無形資產,讓創業者能夠真正享受到自己的創業成果。二是從搭建創業平臺入手,推動全民創業深入開展。當前結合**的工作實際,筆者認為主要是搞好創業載體建設。一方面加快推進九龍工業園區建設,另一方面加快推進新農村建設,還要加快培育各類專業市場,并加快吸納各類資本參與市場建設,完善市場的配套功能,提升市場檔次。三是從創業政策入手,推動全民創業。在推進全民創業的過程中,放活全民創業政策,這是推動全民創業的一項重要工作。要在對待非公有制企業和國有集體企業上一視同仁。要讓非公有制企業在稅收、土地使用權證的辦理、技改等方面與國有集體企業享受同等待遇。要在稅費問題上繼續探索,鼓勵個體創業者的發展。要在管理上給予寬松政策,堅決杜絕一些管理部門的“三亂”行為,不要動輒予以處罰,更嚴禁“以罰代管、以罰代教”。
四、以推進全民創業為契機,全面促進**內生型經濟發展
當前,全省上下正掀起新一輪創業的發展高潮。各縣(市)都你追我趕加快發展的步伐,搶占發展的先機,面對這一良好的發展態勢,假如我們能夠迎上這一發展大勢,并主動融入到當中去,那么**的發展就能搶占制高點。因此,**要以此次全省上下掀起的全民創業高潮為發展契機,加快發展的步伐,全面促進內生型經濟的發展。
一是鼓勵百姓創家業。**通過近幾年的發展已經形成了具有大眾特色的果業開發精神,現在我們就要發揚光大這一精神,要引導群眾繼續發揚這種創業精神,并且不斷開拓創業的新領域,要發展現代農業,通過招商引資、用工業的理念發展農業,激活本地民資把果業的產業鏈拉長,在果業結構調整和推進農業產業化中開辟農村創業新領域。要發展現代服務業,在構建現代服務業體系中開辟創業新領域,要引導通過種果和打工致富的農民進城投資經商,大力弘揚全民創業精神,打造全民創家業的良好發展局面。二是鼓勵能人創企業。不但通過大力招商引資、招商引人、招商引智來創企業,而且我們要鼓勵全社會有能力的人不斷提升創業水平和規模,大張旗鼓地鼓勵個體工商戶創辦私營企業,鼓勵現有的私營企業主不斷擴大再生產。三是鼓勵干部創事業。各級干部是全民創業的引導者、組織者、服務者,是全民創業的關鍵之所在,各級干部要在做好創業服務上多做些工作,要按照建設服務型政府的要求,把推動全民創業的重點放到提供良好的服務上,為全民創業的開展打造一流的政務環境。
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