[推薦]在全縣組織工作會議上的講話
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一、把握新形勢，明確新要求
今年全局工作面臨的新形勢、新任務是什么？是構建社會主義和諧社會。今年春節剛過，中央就舉辦了省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班，胡錦濤、曾慶紅等中央領導人出席開班典禮并作重要講話，要求各級黨委和政府要加強和改善對構建社會主義和諧社會各項工作的領導，把構建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置。2月21日，中央政治局進行第20次集體學習時，胡錦濤又強調，要著力提高構建社會主義和諧社會的本領，把社會主義和諧社會建設的各項工作落到實處。3月5日，溫家寶總理在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時強調要著力抓好的三個方面之一，就是構建社會主義和諧社會。這不僅充分體現了黨中央、國務院對構建社會主義和諧社會的高度重視，而且表明了在新形勢下構建社會主義和諧社會的極端重要性，更確定了構建社會主義和諧社會是今年全黨和全國工作的一個突出主題。
所謂社會主義和諧社會，就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會，組織工作承擔著義不容辭的重大責任。廣義的組織工作，應該包括黨建、干部、人才等三個方面，無論哪個方面都與構建社會主義和諧社會密切相關。各級黨組織的堅強領導，是構建社會主義和諧社會的根本保證；各級領導干部的科學執政、民主執政、依法執政，是構建社會主義和諧社會的關鍵環節；各類人才和全體群眾的積極參與，是構建社會主義和諧社會的力量源泉。
根據新形勢、新任務的要求，從組織工作的職能出發，今年全縣組織工作的總體要求是：以三個代表重要思想為指導，以貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，提高構建社會主義和諧社會能力為主線，結合實際，開拓創新，全面做好組織工作，為推進我縣和諧社會建設和改革、發展的順利進行提供堅強有力的組織保證和人才支撐。各級各部門都要按照這個要求，把握好“緊貼主線”、“創新工作”兩個關鍵，認真進行研究安排，扎實抓好組織實施。
二、抓住新契機，實施新突破
當前正在全國深入開展的保持共產黨員先進性教育活動，是今年組織工作面臨的一個難得的新契機。這次教育活動的目標要求是，提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。這對于組織工作來說，無疑是一股強勁的東風。各級黨組織必須抓住這個契機，借助這股東風，對照構建和諧社會的要求，努力解決組織工作中“不符合”、“不適應”的問題，切實使整體有推進，重點工作有突破，不斷創造出新的亮點。
在黨建工作方面，要重點在增強基層組織創造力、凝聚力、戰斗力和培養塑造陳分新先進群體兩項工作上有新突破。增強基層組織的創造力、凝聚力和戲斗力，關鍵是要通過保持共產黨員先進性教育活功，發揮好農村基層黨組織的領導核心作用和機關、企事業單位黨組織的政治核心作用。要著力提高農村基層組織領導和支持、幫助村委會依法開展村民自治的能力、增加集體經濟積累的能力和帶領群眾致富的能力，形成村黨組織領導的充滿活力的村級民主管理機制，切實使村級黨組織成為促進農村發展、維護農村穩定的堅強領導核心。要加強機關和企事業單位基層黨組織的思想政治建設、紀律作風建設和工作能力建設，增強基層黨組織的黨性意識和政治責任感，建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，使其真正成為宣傳黨的政策、團結干部職工、促進各項工作和生產建設的核心力量。與此同時，要高度重視陳分新先進群體的發現、培養和宣傳，每年都能推出幾個陳分新式的優秀基層干部，使全縣黨員干部學有榜樣，趕有目標。
在干部工作方面，要在全面抓好各級領導班子和干部隊伍建設的同時，在提高各級領導班子和領導干部構建社會主義和諧社會能力上有新突破。一要著力提高各級領導干部激發社會創造活力的本領、管理社會事務的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領、維護社會穩定的本領。今年全縣領導干部培訓工作要緊扣這個主題，各級領導干部在學習和工作中，也要自覺將注意力和著力點向這方面轉移，不斷加強構建和諧社會能力的鍛煉和提高。二要進一步轉變各級領導班子和領導干部，特別是黨員領導干部的思想作風，增強宗旨意和公仆意識，真正做到全心全意為人民服務。三要進一步增強各級領導班子的團結與和諧，為構建和諧社會凝聚力量，做好表率。另外，要高度重視和切實做好老干部
工作，盡力落實好老干部政治生活和經濟生活方面的政策待遇，充分發揮老干部在促進發展、維護穩定、構建社會主義和諧社會中的積極作用。
在人才工作方面，要按照“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的原則，為各類人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用創造良好的條件和廣闊的天地。要在進一步健全完善人才培養、選用、激勵、管理的相關機制，整體推進黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設的同時，重點圍繞縣域經濟發展，力求在農產品加工和農產品營銷兩支鄉土人才隊伍建設上有新突破。一是認真落實好激勵、保障和扶持的相關政策，積極幫助支持推廣鄉土人才的研究成果和技術成果，使鄉土人才的創新成果盡快轉化為推動經濟社會發展的現實生產力，千方百計調動人才的積極性；二是以“雙培雙選”活動為載體，加強鄉土人才，尤其是農產品加工和營銷人才的培養，使其不斷提高適應市場經濟的本領；三是熱情提供項目、信息、資金等配套服務，用聚才的方法、愛才的感情、用才的氣魄，把人才吸引到產業化、工業化、城鎮化建設的各個領域，推動縣域經濟的發展，促進和皆社會的建設。
三、落實新措施，開創新局面
去年以來，中、省、市、縣先后出臺了一系列組織工作方面的重要文件，對在新形勢下做好組織工作提出了一整套重大新措施。認真抓好這些新措施的落實，是全縣各級黨委的重要工作職責，也是開創全縣組織工作新局面的重要途徑。
一要認真貫徹執行《中國共產黨黨員權利保障條例》和《中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》以及縣委組織部《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的實施意見》，充分調動廣大黨員的積極性、主動性、創造性，努力抓好黨員隊伍的發展壯大，以黨內民主帶動社會民主，以黨員先鋒模范作用的發揮帶動良好社會風尚的樹立和各項事業的發展，促進社會主義和諧社會的建設。與此同時，要從純潔黨員隊伍，永葆共產黨員的先進性出發，切實加強對黨員的教育、管理和監督，嚴肅處置不合格黨員，及時處分違紀黨員，使黨員隊伍始終充滿生機和活力。
二要認真貫徹實施縣委《關于建立干部能下能出管理機制的意見》和《關于貫徹落實＜中共安康市委關于進一步加強和改進鄉鎮工作的決定＞的意見》，并積極研究制定黨政機關和行政事業單位中一般干部交流使用的具體制度和操作辦法，激發干部隊伍的內在活力，建設和諧精干的領導班子和干部隊伍。在具體實施中，一要達到從根本上優化干部隊伍、激發干部活力、提高工作效率、減輕財政負擔的目的；二要宣傳動員到位，措施配套合理，真正得到廣大基層干部的理解和支持；三要堅持原則，嚴肅紀律，做到公平公正、積極穩妥，確保不引發不穩定因素。
三要認真落實縣委辦公室《關于實行全縣黨委（黨組）書記黨建工作述職制度的通知》，夯實黨建工作領導責任，切實把抓黨建、促發展、保穩定，實現經濟社會和諧發展的要求落到實處�？h委組織部和廣大組工干部要充分發揮職能作用，切實履行好工作職責，在加強日常工作指導的基礎上，嚴格按照文件要求，組織好對鄉鎮黨委書記和縣直部門黨委書記、黨組書記的年度黨建工作述職考核，并就考核結果的運用向縣委提出公正合理的意見和建議，確保書記把相當的精力用在研究黨建工作、推動黨建工作上，確保全縣的黨建工作每年都能邁出新步伐。
四、掌握新情況，選好新支委
按照市委的統一部署，從今年4月份起到村委會換屆前，符合規定條件的村支委會要完成換屆選舉任務�？h委己對這項工作作出了具體安排。各鄉鎮要按照縣委確定的實施意見，積極穩妥地搞好組織實施。為此，我再強調四點。
第一，要高度重視，認真對待。搞好村支委會換屆選舉工作，事關加強黨的基層組織建設，事關鞏固黨的執政地位，事關提高基層組織的執政能力，事關黨員權利的充分行使，既是構建和諧社會的一項重要工作，又是對基層黨委構建和諧社會能力的一次檢驗。因此，各鄉鎮黨委一定要在思想上高度重視，在工作上認真對待，決不能掉以輕心，馬虎大意。不僅要通過換屆選舉選出好的村支委班子，而且要選出好的風氣，選出廣大農村黨員的信心、朝氣與干勁。
第二，要摸清情況，把握主動。對應進行支委會換屆選舉的村和社區，要重點摸清黨員現狀和社情民意兩個方面的情況。黨員現狀，包括黨員人數、年齡和性別結構，以及每個黨員的思想覺悟、文化程度、生產經營和農村工作能力、個人在黨員和村民中的威信等等；社情民意，包括村民和社區居民對原支委班子及全體黨員的評價和反映、對本次支委會換屆選舉的期望和要求，以及在當地是否存在家族勢力、幫派勢力等不正常、不穩定的因素。要在摸清新情況的基礎上，合理設置基層黨組織，并因勢利導，主動做好宣傳引導工作，保證確定的候選人既符合鄉鎮黨委的意圖，又充分體現廣大黨員群眾的意愿，確保換屆選舉工作順利進行。
第三，要嚴格程序，確保公正。村支委會換屆選舉工作意義重大，是農村基層黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，務必確保公正合法。要確保公正合法，就必須嚴格按照黨內法規規定的程序進行運作。只要程序運行到位了，選舉的結果自然就公正合理了。因此，各鄉鎮黨委要加強具體檢查指導，確保每一個村支委會的換屆選舉工作程序完善、結果真實、黨員滿意。對選舉工作中遇到的特殊情況，要及時與縣委指導組聯系，共同研究，妥善解決，切忌想當然，隨意處置，以免使工作出現失誤，造成不良后果和影響。
第四，要結合實際，做好安排。本次村支委會換屆選舉工作總的時間安排為40天，從4月20日開始，到5月30日結束，其中準備階段為20天，第二階段為15天，第三階段為5天。這期間正是烤煙大田移栽和河谷川道地帶夏收的關鍵時期，各鄉鎮可根據當地農業生產的實際情況，對換屆選舉各階段工作的具體時間安排作適當調整，確保村支委會換屆選舉工作與農業生產兩不誤，確保全縣村支委會換屆選舉工作在5月30日以前順利完成。
同志們，構建社會主義和諧社會的大趨勢、大主題對組織工作提出了新任務、新要求，也為組織工作提供了新機遇、新動力，為組工干部展示才華提供了新舞臺、新天地。讓我們以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，開拓奮進，扎實工作，努力為開創全縣組織工作的新局面，加快全縣和諧社會的建設和經濟社會的全面發展做出新的更大的貢獻。
工作，盡力落實好老干部政治生活和經濟生活方面的政策待遇，充分發揮老干部在促進發展、維護穩定、構建社會主義和諧社會中的積極作用。
在人才工作方面，要按照“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的原則，為各類人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用創造良好的條件和廣闊的天地。要在進一步健全完善人才培養、選用、激勵、管理的相關機制，整體推進黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設的同時，重點圍繞縣域經濟發展，力求在農產品加工和農產品營銷兩支鄉土人才隊伍建設上有新突破。一是認真落實好激勵、保障和扶持的相關政策，積極幫助支持推廣鄉土人才的研究成果和技術成果，使鄉土人才的創新成果盡快轉化為推動經濟社會發展的現實生產力，千方百計調動人才的積極性；二是以“雙培雙選”活動為載體，加強鄉土人才，尤其是農產品加工和營銷人才的培養，使其不斷提高適應市場經濟的本領；三是熱情提供項目、信息、資金等配套服務，用聚才的方法、愛才的感情、用才的氣魄，把人才吸引到產業化、工業化、城鎮化建設的各個領域，推動縣域經濟的發展，促進和皆社會的建設。
三、落實新措施，開創新局面
去年以來，中、省、市、縣先后出臺了一系列組織工作方面的重要文件，對在新形勢下做好組織工作提出了一整套重大新措施。認真抓好這些新措施的落實，是全縣各級黨委的重要工作職責，也是開創全縣組織工作新局面的重要途徑。
一要認真貫徹執行《中國共產黨黨員權利保障條例》和《中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》以及縣委組織部《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的實施意見》，充分調動廣大黨員的積極性、主動性、創造性，努力抓好黨員隊伍的發展壯大，以黨內民主帶動社會民主，以黨員先鋒模范作用的發揮帶動良好社會風尚的樹立和各項事業的發展，促進社會主義和諧社會的建設。與此同時，要從純潔黨員隊伍，永葆共產黨員的先進性出發，切實加強對黨員的教育、管理和監督，嚴肅處置不合格黨員，及時處分違紀黨員，使黨員隊伍始終充滿生機和活力。
二要認真貫徹實施縣委《關于建立干部能下能出管理機制的意見》和《關于貫徹落實＜中共安康市委關于進一步加強和改進鄉鎮工作的決定＞的意見》，并積極研究制定黨政機關和行政事業單位中一般干部交流使用的具體制度和操作辦法，激發干部隊伍的內在活力，建設和諧精干的領導班子和干部隊伍。在具體實施中，一要達到從根本上優化干部隊伍、激發干部活力、提高工作效率、減輕財政負擔的目的；二要宣傳動員到位，措施配套合理，真正得到廣大基層干部的理解和支持；三要堅持原則，嚴肅紀律，做到公平公正、積極穩妥，確保不引發不穩定因素。
三要認真落實縣委辦公室《關于實行全縣黨委（黨組）書記黨建工作述職制度的通知》，夯實黨建工作領導責任，切實把抓黨建、促發展、保穩定，實現經濟社會和諧發展的要求落到實處�？h委組織部和廣大組工干部要充分發揮職能作用，切實履行好工作職責，在加強日常工作指導的基礎上，嚴格按照文件要求，組織好對鄉鎮黨委書記和縣直部門黨委書記、黨組書記的年度黨建工作述職考核，并就考核結果的運用向縣委提出公正合理的意見和建議，確保書記把相當的精力用在研究黨建工作、推動黨建工作上，確保全縣的黨建工作每年都能邁出新步伐。
四、掌握新情況，選好新支委
按照市委的統一部署，從今年4月份起到村委會換屆前，符合規定條件的村支委會要完成換屆選舉任務�？h委己對這項工作作出了具體安排。各鄉鎮要按照縣委確定的實施意見，積極穩妥地搞好組織實施。為此，我再強調四點。
第一，要高度重視，認真對待。搞好村支委會換屆選舉工作，事關加強黨的基層組織建設，事關鞏固黨的執政地位，事關提高基層組織的執政能力，事關黨員權利的充分行使，既是構建和諧社會的一項重要工作，又是對基層黨委構建和諧社會能力的一次檢驗。因此，各鄉鎮黨委一定要在思想上高度重視，在工作上認真對待，決不能掉以輕心，馬虎大意。不僅要通過換屆選舉選出好的村支委班子，而且要選出好的風氣，選出廣大農村黨員的信心、朝氣與干勁。
第二，要摸清情況，把握主動。對應進行支委會換屆選舉的村和社區，要重點摸清黨員現狀和社情民意兩個方面的情況。黨員現狀，包括黨員人數、年齡和性別結構，以及每個黨員的思想覺悟、文化程度、生產經營和農村工作能力、個人在黨員和村民中的威信等等；社情民意，包括村民和社區居民對原支委班子及全體黨員的評價和反映、對本次支委會換屆選舉的期望和要求，以及在當地是否存在家族勢力、幫派勢力等不正常、不穩定的因素。要在摸清新情況的基礎上，合理設置基層黨組織，并因勢利導，主動做好宣傳引導工作，保證確定的候選人既符合鄉鎮黨委的意圖，又充分體現廣大黨員群眾的意愿，確保換屆選舉工作順利進行。
第三，要嚴格程序，確保公正。村支委會換屆選舉工作意義重大，是農村基層黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，務必確保公正合法。要確保公正合法，就必須嚴格按照黨內法規規定的程序進行運作。只要程序運行到位了，選舉的結果自然就公正合理了。因此，各鄉鎮黨委要加強具體檢查指導，確保每一個村支委會的換屆選舉工作程序完善、結果真實、黨員滿意。對選舉工作中遇到的特殊情況，要及時與縣委指導組聯系，共同研究，妥善解決，切忌想當然，隨意處置，以免使工作出現失誤，造成不良后果和影響。
第四，要結合實際，做好安排。本次村支委會換屆選舉工作總的時間安排為40天，從4月20日開始，到5月30日結束，其中準備階段為20天，第二階段為15天，第三階段為5天。這期間正是烤煙大田移栽和河谷川道地帶夏收的關鍵時期，各鄉鎮可根據當地農業生產的實際情況，對換屆選舉各階段工作的具體時間安排作適當調整，確保村支委會換屆選舉工作與農業生產兩不誤，確保全縣村支委會換屆選舉工作在5月30日以前順利完成。
同志們，構建社會主義和諧社會的大趨勢、大主題對組織工作提出了新任務、新要求，也為組織工作提供了新機遇、新動力，為組工干部展示才華提供了新舞臺、新天地。讓我們以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，開拓奮進，扎實工作，努力為開創全縣組織工作的新局面，加快全縣和諧社會的建設和經濟社會的全面發展做出新的更大的貢獻。
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