在全縣經濟工作會議的講話
今年是我__縣能否繼續保持__年以來經濟社會發展全市先進位次的關鍵之年。為此，確定印發了全縣國民經濟和社會發展計劃目標，完成這些指標，是全縣立足新起點、實現新成效的關鍵所在，希望各鄉鎮、各部門不折不扣地抓好落實，確保完成全年任務。下面，我就做好發改、財稅、人社等工作，講幾點意見：
一、全力以赴抓好發展改革和優化環境工作
（一）強力推進重點項目建設。實現在東部率先突破、跨越趕超的目標，必須要有一大批高質量、高投入的項目，并以超常規的建設速度投產達效。因此，今年全縣共安排重點項目67項，總投資513億元，年度計劃投資88.5億元。各鄉鎮、各部門要繼續把項目建設、特別是重大收益性項目建設作為我__縣經濟發展的主題和龍頭，著力在四個方面下功夫。一是抓推進促投產。倒排工期、掛圖作戰，確保年內新開工的10個重點項目投產達效。其中，總投資5.3億元的左安鋁業、國煜電器、力馬第六條線等3個項目一季度全部竣工投產；總投資27.4億元的鴻銳PVC手套、天佑食品添加劑、文杰制衣、粵東紙業、際華3502包裝材料、金翱單晶硅續建等6個項目上半年竣工投產；總投資13億元的天山裝備工業園一期工程年內建成投用。二是抓協調促落地。加強協調，破解制約，確保10個簽約重點項目落戶開工。其中，總投資15.9億元的鵬燁制劑、香港森仕服裝、富當氮化硅、燕春蔬菜深加工、金世紀莊園等5個項目上半年開工建設；加大鹿泉水泥、香港新世紀儲油罐、大唐電力、帝爾新能源、大型養殖屠宰場等5個項目跑辦力度，力爭下半年開工建設。三是抓謀劃促簽約。圍繞我__縣裝備制造、建筑材料、循環化工等產業定位，挖掘京津、省會資源優勢，主動對接央字號、國字號、全省50強和市10強企業，深化與西南化院、省科學院的合作，謀劃實施一批規模大、科技含量高的產業項目，確保年內簽約投資超5億元項目10個以上，進入儲備庫的項目達到100項以上。特別是盯緊長春一汽、山西特種設備等具備初步意向的項目，爭取年內簽約落戶。四是抓考核促招商。繼續實行重點項目領導分包責任制，對27個投資億元以上的收益性項目分別明確一名縣級領導分包，及時解決項目建設中出現的各種問題。堅持300億元招商引資任務不動搖，把年內每名縣級領導引進一個投資2億元以上收益性項目、單位一把手每人引進一個投資1億元以上項目作為一項硬任務，實行一票否決，無論其他工作多么優秀，只要沒有完成招商任務，一律取消年終評優評先資格。堅持招商獎勵政策不動搖，鼓勵全民招商，凡招商引資貢獻突出人員，均給予引資額1—3‰獎勵。堅持周調度、月點評、季考核、半年觀摩制度不動搖，今年擬于5月、9月舉行兩次項目拉練，對項目工作評比打分，結果通報全縣。
（二）強力抓好園區建設。年內主要完成三項工作：一是集中精力抓好省級工業聚集區申報。加強與省市發改委、投促局的溝通，加大跑辦力度，確保上半年完成工業聚集區或經濟開發區報批工作。二是全力抓好園區基礎設施建設。年內城東工業區、鳳凰山開發區、鋅業園區全部達到水、電、路、氣、訊“五通一平”；紡織工業園完成規劃，啟動基礎設施建設。重點抓好力馬、工大、鴻銳、天山等重點企業電力設施建設，年內實現雙回路供電；鳳凰山開發區工業南路下穿鐵路橋工程3月底開工建設，“十一”前通車。三是實現工業區企業科學擺放。一季度出臺招商項目稅收分成辦法，鼓勵新上項目向園區集中。加強入區企業準入管理，強化投資強度控制，實現土地集約利用，同類、關聯企業科學有序擺放。
�。ㄈ⿵娏灮l展環境。實踐證明，環境是項目落地和經濟發展的制勝法寶。今年我們要圍繞打造“服務高地、投資洼地、企業寶地”的目標，在優化環境上出重拳、用實招，努力做到“主動服務零距離、項目入駐零障礙、生產經營零干擾”。一是優化審批環境。強化行政服務中心職能，真正實現“一站式”服務、一條龍辦公。對列入縣重點工程的建設項目，由行政服務中心牽頭，實行全程代理服務，無特殊情況，兩天內辦結所有審批手續。二是優化執法環境。繼續推行涉企收費“一封頂、二公開”、檢查申報、“寧靜日”等制度，重拳治理不作為、亂作為、吃拿卡要等行為，對重點企業實行掛牌保護。三是優化服務環境。著力建設“經濟110半小時服務圈”，對企業經營遇到的困難和干擾企業生產的行為，有關部門必須在半小時內趕到，并盡快協調解決。大力開展百家企業評部門活動，重獎一批服務優、態度好的先進單位，查處并曝光幾個辦事拖拉、故意刁難的反面典型，營造為企業服務光榮、破壞環境人人痛斥的濃厚氛圍。
�。ㄋ模⿵娏ψズ霉澞芙岛墓ぷ�。一方面做優存量，謀劃實施20項節能技改項目，在建陶行業推廣節能新技術，堅決淘汰落后產能，為先進產能讓出空間、騰出容量。另一方面嚴控增量，積極調整產業結構，嚴格新上項目節能準入關，嚴控“三高一低”項目上馬，確保完成全縣單位GDP能耗下降3.8％的目標。
二、千方百計做好財政和稅收工作
（一）下大力氣組織收入。堅持依法征稅和“實事求是、應收盡收、不搞虛收”的指導思想不動搖，確保完成全年3.7億元財政收入任務。一是著力培植財源項目。綜合運用財政貼息、資金獎勵、政策扶持等手段，支持10家利稅大戶、10家品牌企業做大做強。二是大力加強稅收征管。堅持綜合治稅，強化以電核稅，推進工業企業納稅主輔分離，對重點行業、重點企業、重點稅種實施重點監控和跟蹤，做到應收盡收。三是努力優化收入結構。進一步強化地方稅種和零散稅收管理，著力增加縣可用財力，確保完成2億元一般預算收入目標。今年財政收入占GDP比重要由去年的5.6％提高到6％，一般預算收入占全部收入比重由52.4％提高到54％，非稅收入比重控制在10%以內。
�。ǘ﹪栏褙斦С龉芾�。一是嚴格預算管理，嚴控預算外支出，壓縮公用經費開支，集中財力辦大事、保民生，確�？h重點建設項目和為民辦實事的圓滿完成。二是嚴格專項資金管理，對縣級財政專項資金實行報批，上級專項資金整合使用，發揮專項資金的最大效益。三是嚴格財政投資評審，所有財政投資項目必須經縣財政評審中心進行預算評審和決算評審，未經評審一律不予撥付，確保財政資金使用到哪里，監督就跟蹤到哪里。
�。ㄈ┐罅幦∩霞壻Y金。20__年我__縣爭資工作成效顯著，共爭取上級專項資金4億元，位居全市第一，占全縣可用財力的73％，上級資金已經成為我__縣維護運轉和推動發展的重要支撐。因此，今年必須進一步加大向上爭資力度，各部門特別是發改、財政部門一定要研究透政策，增強跑辦的針對性。需要特別指出的是，上級專項資金使用和發放有很多不確定因素，誰包裝的項目好，誰的積極性高、跑辦力度大，就可能得到更多的支持。大家一定要增強責任意識，帶著項目跑、帶著感情跑，確保完成4.5億元爭資任務。
�。ㄋ模┣袑嵶ズ绵l鎮財政所標準化建設。我__縣是全市首批6個省鄉鎮財政所標準化建設試點縣，各鄉鎮必須強化機遇意識和責任意識，確保9月底前完成建設任務。
三、一絲不茍抓好人事人才和社保就業工作
（一）高度重視人才工作。按照縣委提出的“引得進、留得住、用得好”三個原則，大力加強人才引進、培養和使用工作。年內全縣引進對經濟社會發展具有重要影響的經濟顧問、法律顧問10名以上；鼓勵企業轉變觀念，大力引進對企業發展、產業升級具有引導、推動作用的領軍人物30名以上。出臺優惠政策，鼓勵我__縣考入本一院校的優秀學生回鄉發展。從發改、工信等綜合經濟部門選拔一批有知識、有潛力的業務骨干，到上級對口部門跟班學習，培養我__縣中堅人才隊伍。
�。ǘ┰鷮嵶龊蒙绫＞蜆I工作。進一步完善社會保障體系，加大養老、醫療、失業、工傷、生育五大保險擴面力度，全面啟動城鄉居民養老保險工作，年內參保率達到90%以上。加強就業援助，開展校企對接，年內組織專場招聘會40場，新增城鎮就業20__人以上，農村勞動力轉移就業5000人以上，城鎮登計失業率控制在4%以內，高校畢業生登計失業率為零。鼓勵、支持全民創業，年內發放創業貼息貸款1000萬元以上，確保改革發展成果惠及廣大群眾。
商貿流通、計生、民政等工作講話
根據會議安排，下面我就今年商貿流通、民政、計生等方面工作講三點意見。
一、關于商貿流通工作
�。ㄒ唬┝Υ傥锪鳟a業發展壯大。瞄準縣委、縣政府確定的“打造石邢之間區域物流中心”的發展定位，按照現代倉儲、配送加工、多式聯運、商品展示和信息服務“五位一體”建設要求，扶持物流業快速做大。億博物流園啟動二期工程建設，蔬菜大市場物流配送中心年內建成投用，全年物流業增加值增長10%以上。著力謀劃好兩大物流園區建設。一是依托京廣鐵路貨運站，加大跑辦力度，謀劃建設集倉儲、配送為一體的大型綜合物流園，上半年完成園區規劃及立項，年內開工建設。二是由商務局牽頭，發改、住建、工業區等有關部門配合，謀劃啟動南部工業區物流園建設，年內完成規劃，做好前期各項工作。
�。ǘ┤婕訌娚藤Q設施建設。重點抓好三方面工作，一是加速推進商貿龍頭項目建設。按照打造省會南部、石邢之間重要商業中心的目標，積極吸引省會大型知名商業企業、連鎖超市落戶，進一步提升我__縣商業設施檔次和知名度。切實抓好省供銷社城市綜合體和匯德隆超市擴建項目，緊盯不放，抓緊跑辦，力爭盡快確定建設意向，年內啟動建設。億博建材城加大招商力度，上半年正式投入全面運營。大型屠宰廠項目加強跑辦，力爭年內啟動建設。繼續做好20__年市政府冬春季蔬菜儲備項目。二是大力提升餐飲業服務水平。在積極引導縣內餐飲服務行業提升服務檔次和飯菜質量的同時，引進國內外餐飲業知名企業和中華老字號餐飲連鎖店，充實消費結構，滿足人民群眾和外來商務人員餐飲消費需求。三是全面加快便民商業設施建設。扎實推進早餐工程、放心饅頭工程、放心糧油店建設，對現有早餐攤點、饅頭作坊、糧油門市等進行全面整頓和規范；由糧食局牽頭，商務、工商、質監等有關部門配合，大力開展誠信糧油店、饅頭店建設活動，積極引進主食、糧油品牌企業到我__縣設點經營，提升產品質量和服務檔次，讓全縣人民吃上品種豐富、衛生健康的主食，用上質量上乘、價格實惠的糧油。
�。ㄈ┐罅φD和規范市場經濟秩序。深入開展以酒類、肉類、成品油市場等專項整治，不斷加大巡查力度，建立健全日常監管、源頭追溯、規范管理機制，進一步凈化市場環境，維護廣大消費者權益，3月底前完成商務“12312”執法平臺建設，年內完成肉菜流通可追溯體系建設項目。進一步健全規范儲備糧管理機制，增加縣級儲備規模，加強糧食市場管理，維護正常的糧食流通市場秩序，全面提高糧食調控和應急保障能力，6月底前完成農戶安全儲糧項目。抓好基層供銷社重建工作，年內完成所有鄉鎮基層供銷社重建。加強再生資源回收利用，重點抓好西南關生產性廢舊鋼材市場的規范整頓，年內完成標準化市場建設。強化市場監測，嚴厲查處哄抬價格、惡性炒作、惡意囤積等違法違規行為，確保市場價格基本穩定。
二、關于民政工作
以提高人民群眾幸福指數和構建和諧社會為目標，圍繞完善公共服務體系建設，重點抓好三方面工作，切實提高保障和改善民生能力。
�。ㄒ唬┮誀庂Y工作為重點，切實增強救助保障能力。把向上爭資作為全年工作的重中之重，以城鄉低保、撫恤、軍休安置、扶貧救助等為重點，切實加大爭資力度，全年爭資力爭突破2700萬元，進一步增強對弱勢群體的救助保障能力。
�。ǘ┮曰菝窆こ虨樽ナ�，大幅提升民生幸福指數。全力做好與人民群眾生活密切相關的八件實事、好事，努力打造一批能夠在全省、甚至全國叫得響的重點工程、亮點工作。一是“五院合一”民政事業服務中心，6月底前完成主體建設，年內正式啟用。二是深化城鄉低保清理整頓行動成果，進一步加大清理整頓力度，規范申請、審批和發放程序，對所有城鄉低保戶進行逐一核查，對不符合條件的堅決清理，對符合條件的困難群眾實現應保盡保，探索建立城鄉低保能進能出的動態管理機制，全力打造城鄉低保“陽光工程”。三是全面推行優撫對象、低保對象、五保對象醫療救助“一站式”結算服務。四是建立市場運行、專業操作、智能呼叫聯絡的居家養老服務平臺——為老服務中心，年內正式投用。五是為全縣60周歲以上老年人免費辦理“助老健康御險”。六是從三月份開始，為全縣70歲以上無固定收入的老年人發放生活補貼，切實提高老年人生活幸福指數。七是鞏固、規范農村互助幸福院建設，年內完成36個農村互助幸福院建設。八是在全縣實行基本火化費減免，每名減免460元，繼續保持社會火化率100％的目標。
�。ㄈ┮詷嫿ê椭C社會為目標，扎實做好村委會換屆工作。按照社會管理創新有關要求，認真做好政策、程序等方面的指導，對選舉期間各村尤其是部分重點村、難點村出現的信訪苗頭問題及時協助鄉村解決，確保換屆工作平穩順利進行。
三、關于人口計生工作
__年全縣人口控制目標是：符合政策生育率82%以上，人口出生率控制在17‰以內，自然增長率控制在9‰以內。重點抓好五項工作：
（一）繼續抓好穩定低生育水平的各項措施落實。繼續推行縣鄉主要領導分包落后轉化工作機制，堅持和完善人口計生目標管理責任制不動搖，深入開展“雙無”創建活動，依法落實現行生育政策，嚴格執行生育審批和計劃生育情況審查。
�。ǘ┓e極推行統籌解決人口問題的新機制建設。加強出生人口性別比偏高問題多部門綜合治理機制建設，構建以服務均等化為重點的流動人口計劃生育“一盤棋”工作格局。加大“兩非”案件查辦力度，形成公安、衛生、人口計生部門協調聯動、齊抓共管、信息共享、運轉高效的“大人口”管理格局。
�。ㄈ┻M一步完善人口計生利益導向機制。全面推動普惠政策與人口計生政策的有機銜接，在新農合、就業培訓等方面落實對計生家庭的優先優惠政策，做好退休職工3000元一次性獎勵和城鎮獨生子女父母每人每月10元獎勵政策落實。
�。ㄋ模┣袑嵲鰪娙丝诤陀媱澤⻊展δ堋Ｈ鎸嵤┺r村婦女生殖健康免費服務，實現計劃生育基本技術服務項目免費全覆蓋；拓展人口和計劃生育服務范圍，逐步增強公共服務功能，不斷提高技術服務科技含量和服務質量。強力推進免費孕前優生健康檢查項目開展，全縣計劃懷孕夫婦服務面達到80%以上，降低出生缺陷風險，提高出生人口素質。
（五）積極推進宣傳教育工作改革創新。在堅持以往經常性工作的基礎上，突出抓好“三個一，一個樹”，即至少打造一個家庭人口文化建設項目，凈化一次全縣戶外宣傳環境，創建一批高標準、高品位的人口文化園區（廣場），深入開展“幸福家庭”和“雙文明”家庭創建活動，培樹一批典型人物和先進事例，推進婚育新風進萬家活動向縱深發展。同時，高度重視、妥善處置、合理解決糧食、縣社、商務等系統的職工遺留問題，扎實做好職工穩定工作，及時排查化解不穩定因素，確保不出現集體越級訪。
【在全縣經濟工作會議的講話】相關文章：
在全縣經濟工作會議上的講話08-22
在全縣商貿經濟工作會議上的講話08-15
在2014年全縣經濟工作會議上的講話08-22
在全縣農村經濟工作會議上的講話08-16
全縣衛生工作會議講話08-15
在全縣開放型經濟工作會議上的報告08-15
全縣工業經濟工作會議交流材料08-15
全縣組織人才工作會議講話08-15
縣長全縣衛生工作會議講話08-15
在全縣旅游工作會議上的講話08-15