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    會計制度論文

    時間:2023-02-02 18:06:42 會計論文 我要投稿

    會計制度論文(精選15篇)

      在生活中,人們運用到制度的場合不斷增多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。到底應如何擬定制度呢?下面是小編收集整理的會計制度論文,歡迎大家分享。

    會計制度論文(精選15篇)

    會計制度論文1

      摘要:隨著我國醫療衛生制度的不斷深入性改革,我國醫院會計制度現已難以滿足現代醫院發展需求、適應現代經濟發展形式。故本文主要結合現代醫院會計制度改革及醫院會計理念對其相關問題進行探究,不斷促進醫院會計的完善性建設,促進醫院的有效管理及發展。

      關鍵詞:醫院;會計制度;改革;新理念

      醫院會計制度是反映醫院運行情況的重要手段,會計質量的優劣直接影響著醫院經濟活動的運行及管理。目前,隨著我國市場經濟的不斷發展以及醫療制度的深入改革,我國各醫療機構呈現多樣化形式發展,目前各醫院現有的會計制度及會計發展理念已相對滯后,故于現階段加強醫院會計制度改革及新理念研究尤為重要。

      一、醫院會計制度改革及醫院會計新理念的必要性

      (一)醫院會計制度性質不明確

      目前,我國會計制度以單位性質可劃分為企業會計制度及預算會計制度兩種基本類型。就以醫院事業單位角度而言,其在會計制度選擇時多采用預算會計形式[1],但現階段,我國醫院在會計工作具體操作中,會計核算基礎形式所采用的記賬處理方式是建立在企業會計制度權責發生制基礎上,故在具體應用時與預算會計規定收付實現制相互沖突,影響醫院會計的有效管理。

      (二)醫院會計內部核算缺乏科學性

      我國現行的《醫院會計制度》對醫院內部成本核算相關內容及操作方法進行了系統規定,但隨著現代市場經濟社會的不斷深入發展,該規定中對于醫院相關會計制度等的`部分要求已難以適應現代社會。同時各醫院在內部成本具體核算時多缺乏科學性,與現代市場經濟條件會計管理體系及操作規定缺乏統一性[2],在醫院會計內部具體核算時資產不計提折舊導致醫院虛增資產及專用基金賬戶現負數凈資產情況時常產生,影響醫院內部會計有效管理,難以實現醫院成本合理控制。

      (三)會計制度缺乏公益性

      現階段,我國各醫院會計制度缺乏一定的公益特征。醫院在會計制度實施過程中,缺乏對公益類會計科目基本內容的體現,在具體操作中現有會計制度難以向任何醫院提供公益性質會計信息,故此類性質的缺陷導致醫院難以有效發揮自身公益功能。對于我國非營利醫院而言,此類醫院在運營中承擔對于需要醫療援助的患者的救助,同時也承擔社會公共事故搶救及國家自然災害搶救的職責,但此類社會責任目前尚未形成合理的公益補償機制,在會計制度中缺少對社會公益資金的資本化處理,對于社會公益資金應用及處理僅以一般費用形式進行記錄開展。

      二、醫院會計制度改革及醫院會計新理念

      (一)加強綠色會計實施

      綠色會計是企業社會資源成本核算的重要形式及手段之一,指相關單位在會計管理中采用合理方法對自身所持有的貨幣進行計量并結合貨幣數量及性質進行綜合性管理判斷及應用。此類形式在具體應用中,各會計管理人員需結合不同資源消耗情況以資產形式追加補償財務信息,應用于醫院會計管理中可有效提升會計信息質量。

      (二)加強固定資產管理

      目前,我國現行的醫院會計制度中規定,固定資產不計提折舊多采用計提修購基金方式,故此類管理方式在具體應用中無法對醫院固定資產凈值進行合理反映及管理。對于醫院而言,所有醫院固定資產在購入及報廢階段所需的時間較為漫長,在應用期間會產生一定資產耗損故其可帶來的相關效益會逐漸降低[3],但醫院固定資產多以原值形式反映于具體社會現實中,在固定資產評估中無法得知其新舊程度,導致資產虛增,故加強醫院固定資產管理,可在會計制度改革中加入折舊及累計折舊項目,采用此項目對固定資產耗損情況進行衡量并將其耗損體現在會計報表累計折舊中,取消現有固定設置基金,增加固定資產清理等科目,避免因制度問題所造成的資產虛增現象。

      三、醫院會計制度改革與醫院會計新理念改革措施

      (一)加強無形資產具體改革

      以醫院性質而言,醫院作為服務行業具有高風險及高技術特征。因此對于醫院自身而言,其無形資產主要包含醫院聲譽、形象及專利、非專利技術等。故在現代醫療體制及經濟體系發展下,各醫院必須加強與自身經濟收益相關的科研項目研究管理,此類無形資產在醫院運行中資產數額較大,若無法實現資本化并將其在當期支出中反映[4],則在很大程度上會造成收支與結余信息失真現象出現,難以實現醫院資產的有效考核及管理。目前,隨著現代醫療業的不斷發展,更多合資醫院出現,在此類醫院形式中,除可對相關醫療設備、技術等合作外,各自良好的信譽也是合作的基礎,因此加強醫院無形資產的管理及改革,對醫院會計核算及醫院發展具有重要意義。

      (二)管理費用改革

      醫院管理費用主要體現于行政部門及后勤部門中,在各醫院業務支出中所占比例較高。目前,各醫院現行的醫院費用管理形式大多采用分攤方式,即將各管理費用按人員分配至藥品及醫療支出中,此類費用管理方式在具體操作及應用中無法對醫院現有的醫療服務及藥品成本進行準確計算,故在醫院會計制度改革中,各醫院可在會計管理中增設財務費用科目形式[5],將醫院籌資及結算費用與管理費用進行劃分,取消分攤管理費用,從而在具體醫院財務管理中實現對醫院相關醫療及藥品等結余情況的真實反映。

      (三)加強現金流量管理

      目前,我國各醫院經濟活動范圍及種類逐漸增多,財務活動日益頻繁,在此期間由于醫院管理問題導致資金安排出現較大缺陷,影響醫院經營。現金流量管理主要是指以現金角度為基礎反映醫院實際收支情況,對目前資產負債表及損益表在權責發生制下無法有效反映的內容進行反映及管理,故各醫院可通過加強現金流量管理,及時了解醫院現金收支情況,實現資金合理安排,提升現金應用效果及應用質量。

      (四)加強醫院財務管理人員綜合素養

      在現代醫院會計制度改革中,除需加強醫院財務相關項目管理外,還需注重對財務管理人員的相關管理。在具體財務管理中,各管理人員不僅需具備良好的專業素養、掌握完善的財務管理理論知識及實踐技能,還需具有良好的職業道德修養,在具體工作中根據自身崗位需求,及時準確的進行財務信息管理,從而為醫院提供準確的財務信息,促進醫院的高效發展。

      (五)醫藥分開

      目前,隨著我國醫療體制的不斷深入性改革,我國國家相關制度明確規定逐漸取消藥品加成現象,實行醫藥分開,但就目前而言,我國國內各醫院在會計核算中仍存在嚴重藥補醫情況及藥品收支核算不合理現象,不利于醫院財務管理,故基于此,各醫院應逐漸取消現有藥品進銷差價項目,增強與藥品費用相關的會計項目并對其進行合理核算,改變藥補醫現象,實現醫院會計信息的準確性及真實性,為財務管理提供準確的信息。

      四、結束語

      綜上所述,醫院會計制度作為醫院管理體制重要組成部分在醫院發展及管理中具有非常重要的作用。目前,我國各醫院會計制度仍存在制度性質不明確、內部核算缺乏科學性及制度缺乏公益性等問題,故基于此,在綠色會計及固定資產管理等新理念基礎上,應加強醫院無形資產、管理費用改革,加強現金流量管理,加強醫院財務管理人員綜合素養建設,實行醫藥分開,不斷促進醫院會計制度的完善性建設。

      參考文獻:

      [1]閻力.醫院會計制度改革與醫院會計新理念[J].現代經濟信息,20xx(8):129-129.

      [2]徐文芳.醫院會計制度改革與醫院會計新理念[J].科技致富向導,20xx(7Z):253-253.

      [3]陸玲.探討醫院會計制度改革與醫院會計新理念[J].財經界:學術版,20xx(22):155-155.

      [4]樊嶸.淺談醫院會計制度改革與醫院會計新理念[J].現代經濟信息,20xx(16):181-181.

      [5]李麗.醫院會計制度改革與醫院會計新理念探討[J].行政事業資產與財務,20xx(3):13-14.

    會計制度論文2

      【摘要】改革開放以來,隨著國門的不斷打開,與其他國家的聯系也越來越緊密,全球化進程的不斷加速,同時我國經濟的快速發展,我國為了適應經濟發展,重新頒布了醫院財務會計制度。而作為醫院管理中的核心內容即醫院財務管理,伴隨著新財務會計制度的改革,也必然需要改變。在我國重新頒布了醫院財務會計制度的情況下,對于醫院財務管理來說,其運作模式和管理模式都需要發生改變,否則無法適應經濟快速發展的需要,這就要求醫院的財務部門應該增強財務管理工作,改革舊有的財務管理模式,而采取新的財務管理模式,進而促進衛生事業的健康發展。

      【關鍵詞】新醫院財務會計制度;醫院財務管理;影響

      我國在進行改革開放以后,轉變原有的經濟體制而實行市場經濟體制以來,使得我國經濟煥發出了巨大的活力,特別是加入世貿組織,更大程度的與世界進行聯系,更高程度的加入全球化的進程,我國經濟跨入了一個新的臺階,迎來了更加跨越式的發展進程。伴隨著社會的進步,醫院也進入了一個突飛猛進的時代,為了進一步適應醫院日益發展的迫切要求,特別是適應新發布的醫院財務會計制度,進而能夠實現更好的發展衛生事業,很多醫院都本醫院內部制定了詳細財務會計規定措施,進而適應醫院財務管理改革,進一步優化醫院財務管理流程,提高醫院的管理績效和水平。那么在新時代的復雜形勢下,如何進一步提高醫院財務管理水平,成為了醫院自身和各方專家學者所密切關注的問題。

      一、醫院財務會計制度的改革對醫院財務管理的影響

      新醫院財務會計制度的推出,這是社會必然發展的結果,作為醫院財務管理中的重要一環,會計制度的改革對于它的影響是很巨大的。具體表現在:第一,影響了財務管理的目標,在新醫院會計制度頒布之前,與會計制度密切相關的財務管理對于醫院來說,具體有兩個目標,即為了追求醫院利益最大化和價值最大化,而在會計制度改革之后,財務管理的主要目標變成只有追求醫院利潤最大化。第二,就是對于財務管理觀念的影響,隨著社會的發展,經濟的全球化,之前進行財務管理的很多觀念必然不再適應社會發展的需要,如果還是按照之前觀念來進行醫院的財務管理,財務管理必然不是醫院發展的促進劑,而是會影響醫院的長遠發展。第三,對財務管理的模式也產生了影響,傳統的財務管理模式隨著會計制度的重新修改,必然不再適應社會發展的要求,同時這也對財務管理的人員提出了更高的要求,需要財務管理的從業人員能夠具有更高的素質,能夠探索和制定更好的財務管理模式。

      二、新醫院財務會計制度重新頒布下的財務管理模式

      前面我們已經提到,隨著新醫院財務會計制度的重新修改和頒布,必然會對醫院的財務管理模式產生一定的影響,要求過去財務管理模式進行相應的改革,那么在新的會計制度的頒布下,財務管理需要使用哪些模式呢?筆者認為有以下3種:

      1.集權式財務管理模式

      所謂集權式財務管理模式,從字面上的意思就可以看出,就是將財務管理的權利集中。對于醫院來講,實行集權式財務管理模式,就是將下面各個部門的財務決策權全部收歸于醫院高層,醫院高層對于財務的決策具有絕對的權利,而作為下面的各部門都只有聽從命令的權利。這是對于單一的醫院而言,如果是有很多附屬分醫院,那么集權式管理模式的要求是:總醫院對于財務的決策具有絕對的權利,但是與單一的醫院不同,附屬分醫院在這里也具有一小部分的財務決策權,雖然對于總醫院來說很少。這種財務管理的模式的優點是顯而易見的,它能夠使得醫院高層對整個醫院的資源和財務進行統一的規劃,提高醫院的財務管理效率,也能夠使得醫院高層對于醫院的財務狀態能夠很好的了解,同時也可以減少很多不必要的財務成本。集權式的`財務管理模式可以使得總醫院對于附屬分醫院的掌控力增強,進而實現附屬分醫院和總醫院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式,有一種獨步天下的態勢。

      2.分權式財務管理模式

      所謂分權式的財務管理模式,從字面意思上就可以看出,它是與集權式的財務管理相反的一種模式。對它而言,財務的決策權不再是集中于醫院的管理層,作為醫院的下面的部門也會具有獨立的財務決策權。對于附屬醫院而言,在這種模式下也具有完全獨立的財務決策權,這種模式的好處就是,對于附屬醫院不會資金層面受到總醫院的干涉,使得附屬醫院更加具有活力。

      3.混合式的財務管理模式

      這種財務管理模式是基于現實的情況,將上面所講的兩種財務管理模式集合在一起,共同使用在同一個醫院,這種財務管理模式相對來說非常靈活。

      綜上所述,新醫院財務會計制度的實行,必然要求財務管理模式進行與時俱進的改革,進而提高財務管理的效率,實現醫院的利潤最大化。

      參考文獻:

      [1]馬瑞成,樂永輝,盧惠華,崔利. 醫院財務會計制度實施對醫院經濟運行的影響[J].經濟師. 20xx(02).

      [2]徐曉鋒. 院財務管理中存在的問題以及對策探討[J]. 現代營銷(學苑版).20xx(07).

    會計制度論文3

      一、新會計制度中關于事業單位固定資產管理規定的變化

      (一)折舊計提的變化

      根據新會計制度下下,關于折舊計提的規定發生了變化,變更為:事業單位除文物、動植物和圖書檔案等不計提折舊外,其他所有固定資產均應計提折舊。新會計制度中引入了的“虛提”折舊創新性處理方法。“虛提”觀念的引入,可以更加真實的反映固定資產的價值,可以更加清晰的了解事業單位固定資產的使用情況,因而有助于對固定資產價值進行計量和管理。在新會計制度中引入了“累計折舊”這一新會計科目。通過這種創新性的處理方法,可以更加清晰地了解固定資產后續的費用支出和損耗程度,可以保證會計數據的準確和有效,從而提升固定資產核算水平,加強對事業單位固定資產的管理。

      (二)引入權責發生制原則

      新舊會計制度對比可以看出,新制度引入了權責發生制原則。采用權責發生制原則對固定資產的形成、使用、報廢全過程進行會計確認、計費和報告。該原則相對于收付實現制原則能夠更加準確的反映事業單位資產的價值變化,提升管理者對事業單位固定資產狀況的了解。

      二、新會計制度下完善事業單位固定資產管理的對策

      (一)強化固定資產管理意識和保護意識

      事業單位必須明確固定資產管理的重要性,并在實踐中做好會計人員的培訓,強化管理者的資產管理意識和保護意識。首先,定期組織會計人員學習新會計制度。事業單位定期組織新會計制度培訓,特別是針對新舊會計制度關于固定資產管理要求及指導的變化,提升會計人員的專業素質和能力,在具體的固定資產管理工作中嚴格按照新會計制度實行。同時,會計人員應與時俱進的加強學習,了解工作最新進展,做好本職工作,發揮應有職能。其次,事業單位領導強化固定資產保護意識,帶頭落實新會計制度,做好對單位固定資產管理的定期考核和監督。并將結果與人員薪酬考核進行掛鉤,提高人員對固定資產管理工作的關注程度和重視程度。

      (二)使用新的核算方法,加強事業單位固定資產的會計核算

      關于固定資產賬務處理。依據我國新發布的會計制度,事業單位應當對購入、改擴建、新建固定資產進行賬務處理。同時,需要入賬的固定資產,不僅包括事業單位日常的固定資產,還包括一些無償調入、捐贈的固定資產。關于計提折舊。對比新舊會計制度,新制度在折舊年限上發生了變化,即要求按月折舊。在計提折舊時,如果上級部門有規定則依據規定確定,無規定則依據事業單位實際情況確定折舊年限。關于會計的計量基礎問題。舊的制度基本上是采用收付實現制,依據新會計制度對事業單位部分經濟業務或事項采用權責發生制原則進行核算。如:在對固定資產進行計提折舊,需要以權責發生制為基礎。

      (三)明確事業單位固定資產管理責任

      新會計制度下,應進一步明確事業單位固定資產管理責任。具體應從如下幾點入手:其一,成立固定資產管理機構。由固定資產管理機構專門負責對事業單位的固定資產相關工作進行管理。固定資產管理機構由事業單位領導直接管理,保證該機構的獨立性。固定資產管理機構的'主要管理內容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產的資產現存狀態,適當對單位固定資產進行增減。此外,負責人員應定期或不定期組織對本單位的固定資產進行盤點。其二,財務部門主要負責的內容為對事業單位的固定資產進行賬務處理。建立固定資產總賬和明細賬,并依據新會計制度給出的具體規定進行賬務處理。其三,嚴格落實固定資產使用申請制度。事業單位各部門在使用固定資產前必須向固定資產管理機構提交申請,并在具體使用中盡可能保證固定資產的完整,同時定期向固定資產管理機構反映資產的使用情況。

      (四)建立健全科學的監督機制

      事業單位應建立健全科學的監督機制,具體應從如下兩方面入手:首先,無論是審計部門,還是財務部門均應發揮自身監督作用,要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合,并將檢查結果與事業單位的人員薪酬、人員晉升等進行掛鉤。其次,以檢查結果為依據,充分了解當前事業單位固定資產的使用情況,并及時做好固定資產的調配,盡可能減少資產的浪費和閑置,提升事業單位固定資產的使用狀況。同時,針對檢查中發現的問題,要做到責任到人,有獎有懲,從而發揮充分發揮監督機制的作用。

      三、結束語

      固定資產是保證事業單位正常運行的基礎。因此,固定資產管理水平的高低以及管理質量的好壞直接關系事業單位的發展。新會計制度的實施要求事業單位會計相關部門必須深入學習新舊會計制度間存在的變化,及時做好調整。并在具體的固定資產管理工作不斷地進行改革,提升事業單位固定資產管理水平。

    會計制度論文4

      摘要:社會經濟發展迅猛,行政事業單位傳統的會計制度儼然無法適應新時代職能轉變等各項要求。會計制度改革不僅是形勢發展的必然,更是行政事業單位轉型的根本。實際上會計制度改革難度較大,主要體現在會計目標、核算基礎、會計科目及會計人員專業素質等方面,對此積極采取針對性的整改措施,促使現代會計制度穩定發展尤為關鍵。

      關鍵詞:行政事業單位;會計制度改革;問題;對策

      在當前形勢下,行政事業單位唯有不斷創新管理才能緊跟社會經濟發展步伐,會計制度改革直接關乎其監督與協調職能發揮的程度。會計制度體系煩瑣,全面深化改革難度較大,還需加強改革問題分析與整改。

      一、行政事業單位會計制度改革的意義

      行政事業單位既要履行政事業單位提供社會服務等各項義務,更要實踐行政事業單位的行政管理職能,為充分發揮其公共服務作用,需不斷強化內部改革。但單位會計制度在改革過程中,收付制度、會計報表等方面的問題逐漸顯現,對單位發展形成不同程度的阻礙,若處理不到位,直接增加單位損失,對此會計制度改革意義重大。

      二、行政事業單位會計制度改革中存在的問題

      1.會計核算基礎不能反映真實情況

      收付實現制仍是主要會計制度核算基礎,在反映會計信息真實度方面并不合理,常導致信息失真。基于單位收入、支出核算角度分析,各個核算時間段里的上下期收入與支出,實際核算會將歸為本期收入、本期支出,核算后的會計信息并不能充分說明實際資金流動情況,與此同時導致同期收支配比失衡。基于單位投資角度分析,單位較長周期投資比重大,資本性支出,圍繞收付實現制核算基礎,核算資本性支出,常與一般性支出一起核算,兩者混淆會被監管部門認為單位國資不規范、不透明操作。

      2.會計目標模糊

      會計核算結果可為會計信息使用者提供判斷依據,為滿足上級監督管理單位等信息利用者,對財務信息的高標準利用,行政事業單位首要是明確會計目標以及各項會計信息規定,實現規范會計核算,確保會計信息利用價值。但實際上,行政事業單位會計目標并不明確,各項信息規定籠統,對信息利用者界定范疇狹窄,在會計報告中體現的會計信息失真且少量,并不能切實反映單位財務運作真實狀況。另外會計目標模糊,當單位財務出現問題時,未在第一時間進行責任劃分,不利于監督部門審核、監管等工作的有序開展。

      3.會計報告與科目設置不合理

      行政事業單位在設置會計科目時,內容不完全符合本單位的發展實際情況。鑒于行政事業單位種類繁多,存在預算管理差異化,各單位科目多樣化,導致科目設置不規范。會計科目設置混亂現象普遍,導致會計信息失真。與各行政事業單位未完全按照現金流、業務特征及科目情況科學設置會計科目有關。在會計報告方面,單位財務管理報告形式化現象普遍。為實現社會經濟可持續發展,要求行政事業單位以會計報告的形式將財務管理情況公之于眾,實現透明化、規范化財務操作,會計報告也直接體現單位自身的財務管理水平、重視程度等。但實際上,行政事業單位會計報告問題重重并不嚴謹,在會計報告內僅體現了收入信息,對其他會計項目未準確表示,如負債、支出等現金流量情況,導致單位財務情況含糊,不利于行政事業單位會計制度改革。不難看出當前行政事業單位財務報告體系的弊端,主要在于報告目標偏向于調控服務、經濟宏觀管理;而人力資源價值、預測信息等信息缺乏;財務報告體系中歷史信息比例大,單位的發展前景等信息排除;報告體系滯后性嚴重,主要是圍繞會計分期假設制定的報表,與未來財務信息關聯性不大。

      4.會計人員專業素養問題

      首先行政事業單位在選拔會計人員時,招聘門檻低,部分工作人員非會計專業畢業,完成會計業務吃力,未能很好地勝任此類工作。其次行政事業單位的會計工作者年齡差異大,思想維度多元化,甚至大部分行政事業單位會計人員不具備會計從業資格證。同時單位不注重會計工作者的再教育,導致工作人員思想覺悟不高,工作多為形式化。甚至部分會計人員出現嚴重的業務操作失誤,不規范操作也是對違法違規行為的縱容。最后行政事業單位在制度方面不完善,缺乏完善的會計監督機制,部分會計法律規定不健全,導致會計部門不能有效發揮監督與管理職能。部分行政事業單位內動力不足,重視程度不高,不利于現代會計業務開展。

      三、解決行政事業單位會計制度改革問題的對策

      1.優化會計核算基礎

      作為行政事業單位,必須適應形勢深化改革,在問題面前堅持走規范改革路子,一改當前會計工作混亂狀態,切實夯實會計核算基礎,優化會計核算體系,使其在明確預算執行情況的同時,更能真實體現單位業務活動、財務質量、現金流量等方面的內容。確保會計信息在報表中真實反映,并被信息使用者高效利用,為決策者提供判斷依據。行政事業單位優化改革會計制度時,必須優化收付實現制。會計核算基礎轉變,是一個循序漸進的過程,需摸索前進。在實際工作中,除財政撥款專項活動外的`業務,都可采取權責發生制,根據實際情況轉變會計核算基礎。為確保改革后的會計核算體系更符合實際情況,可在試點單位使用權責發生制,再將該種會計核算基礎逐步拓展。基于政府專項采購會計核算工作,需積極完善相關采購管理標準、制度,優化招標程序,實現投標單位的透明化、規范化操作。

      2.會計目標合理定位

      行政事業單位的會計目標,必須緊跟時代發展步伐,以新形勢經濟變化為基礎明確定位會計目標。會計目標內容應考慮到自身核算目標的同時,還要包含決策者、會計信息使用者的便利性,對單位發展全方位需求綜合考量。上級監督機構與行政事業單位間相互聯系,也是后者的主要會計信息使用者。前者審核后者會計信息的同時,會依法對資金運作等方面情況展開全面審查。會計目標定位作用較大,不僅是單位運營狀況的體現,更是單位財務管理水平的象征。重新定位目標,是協調單位利益、確保會計信息質量及提升會計監督水平的必然。對此行政事業單位會計制度的改革,要加強重視對會計目標的準確定位,繼而提升財務管理水平及市場競爭力。

      3.完善會計科目與財務報告體系

      隨著行政事業單位內部的不斷改革,會計制度相關條例也逐漸完善優化。在信息化時代,財政部也不斷優化《事業單位會計制度》規范條例,增加了撥出專款、專款支出、成本費用、銷售稅金結轉等幾項規范,優化了會計科目體系。轉變會計制度也必須圍繞新《制度》要求規范改革,不斷優化行政事業單位的會計科目及資產核算內容。將以往通過暫付款核算資產內容,劃分為應收、預付賬款以及其他應收款項,相應地將暫存款分為應付、長期應付款以及其他應付款項,并將應付政府補貼以及應繳稅款等科目歸類到負債核算內容。唯有更新會計科目,才能不斷推動會計制度深入改革。更新財務報告體系,可以更好地反映財務報告信息質量。財務報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體,在資源配置、優化資本市場等方面意義重大。在解決財務報告體系報告目標偏離實際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時,必須圍繞貫徹落實財務會計改革、表內優先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實財務報告模式基礎、優化三大財務報表報告內容、規范披露會計信息、更新報告模式等。編制財務報告時,優化財務分析指標,強化分析行政事業單位實際發展中存在的問題,及時修改財務報告,使其財務報告體系更加優化。財務報告體系主要由會計報表、會計報表附錄及財務情況說明書組成,行業競爭風險加劇等因素使財務報告體系逐漸落后,對此必須積極借助信息技術,實時獲取有效信息,借助多媒體直觀地表達會計信息,為會計信息使用者提供更多的便利。在實際工作中,還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內容的豐富性,注重對現金流量表、多種計量屬性對共存財務報告體系的突出作用,繼而促使會計制度可持續發展,實現行政事業單位利益最大化。

      4.完善規章制度并優化會計人員素養

      首先與各個高校合作,專門培養高素質會計人才,提高選拔標準,提高入行門檻,并優化職員薪資待遇,強化會計人員歸屬感。其次注重對會計人員的培訓、再教育工作,定期舉辦會計業務交流會,鼓勵財會人員參與、交流與經驗分享。定期考核財會人員專業知識,并鼓勵其參與各項活動。作為財會人員,必須具備良好的職業道德,為給職員樹立良好的三觀,必須注重道德品質再教育工作,幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業工作氛圍。積極采取獎懲機制,鼓勵工作人員間互相監督、舉報,繼而確保財會人員規范工作,盡可能避免舞弊等不良情況發生。最后完善各項會計制度法律法規。鑒于不同單位會計制度的差異性,行政事業單位在制定各項制度規范時,必須圍繞單位實際,充分采取群眾意見,確保各項制度的實用性、可靠性。提升內部控制制度的地位,強化建設會計制度、內控制度等,堅持圍繞《會計法》制定各項會計管理機制,規范會計核算等業務展開。強化各項制度的執行力,重點對成本控制等制度實踐內部控制。注重內部審計,加強內控、外圍監督,確保各經濟活動有序、規范展開。新會計制度在會計科目、財務報告體系以及會計核算體系等方面都已經實現了優化,為行政事業單位的發展起到了積極促進作用。但作為財會人員,應當未雨綢繆,從行政事業單位發展、會計問題實際出發,不斷反饋會計制度創新意見,為行政事業單位會計制度改革創造有利條件。

      參考文獻

      1.傅小韻.新行政事業單位會計制度的研究.時代金融,20xx(2).

      2.許潔.淺析行政事業單位會計制度改革.經濟管理:文摘版,20xx(4).

    會計制度論文5

      隨著中國市場經濟的不斷發展,財經管理體系也在不斷創新,事業單位的預算在執行與編制方面也在不斷進步,運行預算會計的內外部環境也與之前大不相同。眾所周知,預算管理是預算會計的關鍵所在,將社會主義的各項事業作為發展目標,將核算預算的收支為關鍵點,并將之運用于社會再生產中包括行政單位、各級職能部門、非營利機構等分配領域的資金預算活動和結果中來,而且還要作為事業單位會計數據預算編制的理論基礎。所以,預算會計制度的革新是事業單位充分合理利用財政撥款等資金、合理有效的開展日常工作的前提保障。

      一、當前事業單位預算會計制度存在問題

      (一)無法適應投資制度改革

      當前,市場化已經越來越深入到我國的事業單位投資和融資的制度中,并且中國事業單位在投資和融資方面的發展范圍也越來越廣泛。公共領域投資開放的程度越來越高,社會各界要求事業單位做出會計報告的準確性和真會性的要求也隨之加大,一方面要求事業單位必須做出有一定可比性和參考性的會計信息,另一方面對這些成本的定價和核算由社會上的各界人士自行完成。中國的預算會計水平要隨著世貿組織的加入而跟上世界發展的腳步,更要在全球化經濟競爭中占有一席之地,這就要求政府部門必須加快辦事效率,積極參與全球競爭,同時,事業單位也要將先進單位的管理措施應用到“為人民服務”的事業中來,例如,為了提高事業單位的管理效率,就要用權責發生制來代替被事業單位公共管理所淘汰的收付實現制,從而實現績效的導向作用。

      (二)會計與核算存在分離現象

      在當前中國市場經濟的推動下,一些像大型體育場等類型的事業單位,兼具有公共服務和自身經營的雙重性,其收入也包括財政撥款和自營盈利兩方面,其經濟核算方式也是獨立的。包括修購和醫療基金在內的專項基金,將直接被列為支出項目進行提取,借方以“事業支出”為由,記作設備購置費或者社會保障費,貸方則以“專用基金”為由。事業單位實際上可以以支出的形式處理發生的醫療和固定資產購置費用,而不用專用基金。假如年底,以“調節基金”的名義記錄修購和醫療基金,將支出規模和結余做人為的控制調整,則事業單位的會計信息必然會失去真實性。當前,《國有建設單位會計制度》普遍被事業單位的基建會所采用,而《事業單位會計制度》又是事業單位的財務會計所采用的,由于采用的會計制度的不同,事業單位的基本建設借款就會受到影響,例如,有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上,往來賬的報表上顯示不出借款的痕跡,在資產負債表來看,其單位的借入資金為零,如此一來,其會計信息也會失去真實性。

      (三)預算會計報告系統存在缺陷

      收入支出表與資產負債表構成了一個單位的會計報表。其中收入支出表的形態是動態的,一個單位在某一時間段內的收入和支出情況以及財產分配情況都由此體現,而資產負債表的形態主要是靜態的,它體現的是特定時間段內,一個單位的財務情況。事業單位是在“資產+支出一負債+凈資產+收入”的基礎上編制資產負債表的,我們可以看出,其資產負債表中也體現除了收支狀況,反映出來的信息也包括靜態和動態兩個形態,這完全脫離了以反映某一時間段內的財務狀況為理論的基礎,這樣做出來的財務報表缺乏一定的合理性。在當前的預算制度下,負債、資產、基金以及支出和收入等項目都是目前事業單位的資產負債表中的內容,這些重疊的財務數據使得負債、資產和基金總金額出現虛增,使事業單位的財務狀況得不到很好的體現。當前,中國的事業單位還缺乏健全的預算會計報告體制,設計制作預算報表的事業單位工作人員對自己單位的財務情況缺乏了解,其作出的會計報告不能全面完整的概括整個財務狀況,獲取財務信息的途徑被束縛,如此一來,資金動向的情況不能完整的反映到事業單位的領導層,從而進一步限制事業單位整體運營管理工作的開展。

      二、事業單位預算會計制度改革措施

      (一)權責發生制的采納與應用

      當前中國的財經制度受多方面因素的制約,其改革具有復雜多樣的特點,而隨著市場經濟的逐步發展,事業單位要跟上時代的步伐,其財務管理制度和會計制度就必須進行有效的改革和調整。第一,權責發生制的.采用,事業單位的財務運營狀況可以在這一制度下得到準確完整的體現,使會計的信息系統保持完整與全面,從而進一步提高會計信息的質量;第二,一個單位的內外部資金動向都可以通過權責發生制得以體現,從而使事業單位能夠清楚明白的進行財務活動,從根本上杜絕會計違規現象的發生;第三,單位使用資金的狀況得到準確的體現,使事業單位的四項基本經濟事項真實客觀的體現其完成情況。

      (二)推進預算會計體系信息化

      滿足需求信息人員對信息的使用需求是預算會計信息體系的關鍵性作用之一。對事業單位而言,要使其預算會計信息滿足使用該信息人員的需求,其會計制度就必須具有一定的針對性和全面性。所以,推進預算會計信息制度的發展,建立健全事業單位會計信息體系勢在必行,從而加快獲取信息的效率,使事業單位評價會計業績的系統得以完整,使核算效率得以提升,財務報告更加具有公開性與透明度,進而提高財務預算工作的質量。針對當前財務信息使用者無法滿足于預算會計報告系統的現狀,我們采用創建會計信息體系的方式,使財務信息更加系統全面,進一步加大事業單位的財務報告公開力度,使可持續發展戰略朝著更加堅實的目標邁進。

      (三)不斷完善會計核算方式與內容

      收付實現制是原有經濟體制的產物,在現有的市場經濟體制下,已經無法滿足事業單位的預算會計核算的發展需求。而權責發生制則是適應當前經濟環境的產物,它可以使事業單位的預算會計財務狀況得到客觀、全面、有效的體現。為了上述管理目標,我們改進了當前的會計預算科目,為了使各部門的預算制度與其部門情況相適應,將部門設定為一級科目;同時,為了使事業單位的預算狀況得到客觀真實的體現,我們將預算會計核算的范圍作了擴大,分別增加了二級、三級會計科目。繼續改進與健全事業單位的預算會計,將核算業務等與財政改革相關的國庫集中支付進行修訂,將會計核算的方式進行改革,將收支類的財務明細核算內容做改革重置,進一步完善固定資產核算,事業單位的會計核算要把基建業務納入其范圍,將原有的“應繳財政專戶款”和“應繳預算款”進行改革,使預算會計管理系統更加健全和完善。

      三、結語

      當前中國的預算會計制度要跟上財政管理制度的發展變化,就要進行適當的改革和完善,從而與飛速發展的財政改革相適應,作為當前中國會計制度中的重要組成部分,預算會計制度對中國未來的經濟發展有著深遠的影響。所以,實事求是、科學合理的進行改革,是預算會計制度的必然趨勢,也是促進我國市場經濟發展,是預算會計制度與經濟同步發展的必然之路。

    會計制度論文6

      【摘要】現行企業新會計制度與稅收法規之間存在很多不協調和不一致之處,隨著市場經濟的發展,新會計制度和稅收法規沿著各自的發展目標和方向不斷的調整改革,兩者之間存在的差異越來越突出。而這些差異也必然會增加企業的核算成本和稅收成本,從而對稅收的產生極大影響,本文主要闡述了有關新會計制度的實施對稅收的影響。

      【關鍵詞】新會計制度,實施,稅收,影響

      我國上市公司從20xx年1月1日起就開始實施新的會計準則,這次新會計準則的頒布對我國企業新會計制度影響很大,特別是對稅收產生了極大影響,為此,如何解決對稅收的影響,十分重要和必要。作為企業的會計人員,更應該深入研究新的會計標準和稅收政策,解決稅收的影響,堅守原則,并積極與稅務部門做好溝通工作,從而加快我國新會計制度和稅收制度建設的進程,使新會計準則與稅收更好地協調。

      一、新會計準則對稅收的影響

      與原有的企業新會計制度相比,新的企業會計準則變化很大。由于我國目前稅務會計未從財務會計中分立出來,所以實施新的企業會計準則,必然約束到稅務會計的各項工作,企業的納稅調整和應納稅額也會因而受到一定的影響。本文針對新會計準則對稅收的影響來加以分析,以盡快加以解決。

      (一)新準則中計量基礎運用的多樣化帶來的稅收影響

      新的企業會計準則中諸如歷史成本、現值、可變現凈值、公允價值等等計量屬性,可以說實現了計量基礎的多樣化。例如,投資性房地產、生物資產等資產計價,基本上都存在多種計量模式,而這種多元化的計量模式勢必會影響各期的損益結果,從而對稅收造成一定的影響,影響企業的納稅。

      (二)新準則中收益計量方法的變化帶來的稅收影響

      新會計準則對收益的確認提出了新的要求,而收益計量的變化必然引起稅收的變化。具體來說,新的會計準則對債務重組的規定,將改變過去將債務重組產生的收益計入資本公積的作法,可以說收益計量方法發生了很大變化:允許債務重組的過程,而導致債務人由于讓步或收入減去豁免償還債務重組確認為損益,即進入損益表的利潤收益產生的負債。這對稅收的直接影響是顯而易見的,所以我們絕不能忽視收益計量方法的變化帶來的稅收影響。

      (三)新準則的實施加大了所得稅會計處理的難度

      通常情況下,所得稅會計方法有納稅影響會計法和應付稅款法這兩種。對中國的大多數企業而言,在實際工作中一般都認可的稅收支付收入稅的費用占多數,因為這些企業習慣采用應付稅款法,以跳過而直接采用資產負債表債務法,可以說要跳過不熟悉的利潤表債務法對這些企業來說是一個巨大的挑戰。此外,新所得稅會計準則中,對永久性差異既沒有進行界定,也沒有明確規定處理方法,部分涉稅業務處理的會計和稅務差異擴大。可以說,新會計準則增加了所得稅會計核算的難度,最突出的是新的所得稅會計準則對所得稅調整難度大,自然提出了新的所得稅會計處理技術要求給企業的會計人員,需要會計人員不斷去提升自己及完善自己。

      2.現行企業新會計制度與稅收法規差異的比較

      現行企業新會計制度與稅收法規目的的不同是產生差異的主要原因,它使得現行企業新會計制度與稅收法規產生了以下主要方面的差異:

      2.2會計政策和稅收法規

      企業新會計制度在折舊、存貨的計價方法上給企業留下的選擇空間越來越大。例如,新會計制度規定,企業應當合理地確定固定資產的預計使用年限和預計凈殘值,選擇合理的固定資產折舊方法。而現行稅法規定,企業固定資產的折舊必須在法定使用年限內依直線法計算,對未經批準而采取加速折舊的,納稅時必須進行納稅調整。另外,企業新會計制度規定企業的存貨可以采用先進先出法、加權平均法、個別計價法等方法。不同的計價方法所反映企業成本和效用的結果也不同,這樣更加符合企業的實際成本和實際效益,但如果選擇法過度靈活,也會影響會計信息的真實性,造成計稅困難,因而稅收法規規定企業選用某一計價方法后,在一段時間內不改變。

      2.3部分會計實務和稅收法規

      (1)收入確認。從收入確認的時間上看,企業新會計制度從實質重于形式原則和謹慎性原則出發,側重于收入實質性的實現;而稅法從組織財政收入的角度出發,側重于收入社會價值的實現(對企業來說收入可能還末實現),這一點從稅法對視同銷售、售后回購的規定可以看出。從收入的范圍看,財務新會計制度規定只包括貨物的賣價或勞務的`價款,稅收則不僅包括銷售貨物賣價或勞務的價款,還包括各種價外費用。正是由于它們出發點不同、判斷角度不同,才造成兩者較大的差異。

      (6)其他方面的差異。

      納稅調整增加項目的差異:會計處理對業務招待費、廣告費和業務宣傳費、贊助費、捐贈支出、罰款罰金、滯納金支出等項目在期間費用或營業外支出中按實列支,而稅法則對這些項目或是明確不得扣除,或是規定只能按限定標準扣除。納稅調整減少項目的差異:可加計扣除的研發費等項目,會計處理對已計入利潤總額而按稅法規定可以免予征稅或不需征稅的項目,如國債利息收入、被投資單位分回不需征稅的股利紅。

      4.現行企業新會計制度與稅收法規之間差異的協調應對

      現階段,我國處在經濟體制變革的關鍵時期,在新會計制度中強調給予企業更多的理財自主權的同時,也要考慮組織稅收收入的現實需要,當前應積極協調新會計制度與稅收法規的差異,恰當的處理兩者的關系,才能解決兩者之間差異的影響。通過以上對差異的分析可以提出以下幾個應對策略:

      4.1加強新會計制度與稅法之間在制度層面的協調溝通,以及新會計制度和稅收法規在會計界和稅務界的交流宣傳,以提高雙方協作的有效性。

      4.2對稅制改革滯后引起的稅收法規與新會計制度的差異,稅收法規應借鑒新會計制度中合理、有效的成分,盡快彌補其滯后的一些規定,以適應發展的需要。

      4.3新會計制度與稅收法規的協調是一個相互協調的過程。兩者都要適應經濟發展的需要而各自做出相應的調整,新會計制度的改革也要關注稅收監管的信息需求。

      4.4稅務機關應充分利用披露的會計信息,并且應強化新會計制度的強制性信息披露義務,以提高稅務機關的稅收征管效率。

      二、新會計準則對稅收的影響的對策

      20xx月7月1日起,新會計準則于在上市公司范圍內實施,上文筆者分析了其對稅收的影響,那么有什么對策來應對呢?以下是筆者的幾點觀點:

      (一)稅務會計的分立。納稅調整是新會計準則對稅收的影響重要方面,其根本原因是稅務會計并沒有成為獨立的體系。這是由于會計與稅法差異的變化頻繁性導致的,很多企業結合自身利益,要求會計要能夠提供納稅籌劃的信息,對管理決策起到幫助作用。隨著新會計準則的實施,稅務會計獨立于財務會計是勢在必行的。

      (二)設計稅收制度應結合會計因素。在目前稅務會計分立還不能真正實現的情況下,隨著稅制改革,我們要考慮的是調整會計和稅法差異,隨著在新會計準則的實施,我們在制定稅收制度時,特別是企業所得稅的制定,要結合稅法和新會計準則的要求,有效地降低會計和稅法的差異度,達到簡化稅制的目的,從而有效地減低成本。

      (二)提高稅務部門的征管和服務質量

      引入新會計準則后,會計準則與稅法的變化差異越來越大,需要稅務部門加大執法力度,可以說對其執法水平提出了全新的挑戰。首先,對于稅收征管制度建設工作,應當與納稅評估相結合,納稅人提交稅務信息報告,并作出新的規范和規定,同時稅務部門收集信息,以消除納稅人的稅務會計和稅法的差異。其次,對于稅務稽查工作,應結合會計準則的新變化,剔除會計和稅收的差異變化,有效調整稽查工作程序和檢驗方法。此外,必須根據納稅人的稅務咨詢服務及相關的服務理念,為其提供及時有效的信息咨詢服務。

      (三)提升會計人員的業務水平和職業素養

      實施新會計準則,對國家稅務機關及企業會計人員均提出了全新的高要求,對他們來說是一個巨大的挑戰。為此,企業的會計人員需要堅持新會計準則的原則,仔細了解和掌握新會計準則的處理方法,并密切及時刻注意稅法的變化。企業對會計人員的專業素養也需要高度關注,不斷提升他們的業務水平和職業道德素養,會計人員自身也要不斷完善自己、突破自己,從而為更好地實現企業稅后利潤最大化目標提供有力保障。

      總之,根據新會計準則實施,對稅收產生了重大的影響,我們應該采取相應的對策來解決目前存在的問題,努力提高稅務部門的征管及服務質量,提高企業財務人員的專業素養,減少會計和稅法的差異,使其協調一致,實現企業稅后利潤的最大化,使企業穩步健康地發展。

      結束語

      總的來講,新會計準則對稅收影響極大,但這些影響是可以調節和解決的。具體而言,企業要在堅守原則的前提下,統一認識,及時與稅務部門溝通,提高稅務部門的征管和服務質量,并注重會計人員自身專業素養的不斷提升,從而有效解決新會計準則對稅收的影響,全面推進我國新會計制度建設。

    會計制度論文7

      一、新醫院會計制度對醫院財務管理制度的作用

      (一)舊的和新的醫院會計制度在制定背景以及制定目的上存在很大的差異

      首先是新的醫院財務管理制度是隨著改革開放的日益深入,醫療改革也日益加深下產生的。其次隨著我國和諧社會的建設以及國家更加注重改善民生,讓老百姓老有所醫,所以就需要在各個方面更加規范醫院的管理,包括在財務制度方面。再次舊醫院會計制度的應用范圍是全國性的,主要目的是對醫院的會計進行規范和統一,加強對醫院會計賬務的核算和監管,所以它最主要的目的就是對規范和統一醫院的會計,使之符合醫院的管理的要求,而且要完成會計最基本的職能,核算和監督。而且要使得在會計期間醫院搜集會計信息更加的真實和可靠。但對于新的會計管理制度,它存在的主要的目的就是得醫院的投資和管理資金更加的合理和規范,符合現代醫院管理的基本要求,因為在當前的醫院管理中,存在諸多的問題,比如所記錄的賬目不規范,記錄的方式也不規范等等。因此新的《醫院管理會計》針對這些問題進行解決,使醫院財務投資和使用資金更加合理和明確,防止資金的濫用和浪費,這對于改善我國當前醫療狀況人多粥少的形勢是十分必要的。

      (二)在舊醫院和新會計制度財務管理辦法賬務中存在的不同和解決方法

      舊醫院會計管理手段針對性不強,具有一定的單一性,在管理制度方面,舊醫院雖然在一定程度上具有一定的嚴格性,但是就某些方面來講,其制度表現的沒有那么的精細。新會計制度在舊醫院會計制度的基礎上進行了補充和改進,在醫院財務管理規定上更加規范全面和具體,對于財務人員的實際操作更有指導作用。尤其是在醫療補貼、科研項目和管理費用等方面相對以前得到了進一步補充,科學和規范使之更加的完善,操作性也更強,對財務管理實施了信息化的監管,從而對財務運行進行全方位時時的監管。

      二、加強財務管理對新醫院會計制度的重要意義

      在醫院管理系統中,財務管理以及其他管理工作占據著重要的地位,在實現信息技術有效管理以及現代化醫院財務管理的重要途徑,提高醫院整體效率的基礎和前提的是保證財務管理工作的高效率和高水平,與此同時,為了保證適應當前的經濟發展環境,可以提高醫院的財務管理水平,對于醫院衛生資源達到充分利用,只有這樣,才能夠盡量減少醫院的運營成本,提高醫院的融資水平以及醫院資金使用的合理性的有效途徑也是加強財務管理,而且隊友醫院的基礎設施和其他學科的有限事項進行合理的投資,對于醫院健康長期的發展具有十分重要的意義。總而言之,財務管理工作的特性主要表現在業務性、政策性以及法規性,其具有系統性,而且在醫院管理活動中,運營系統以及監管系統具有十分重要的意義。新醫院會計制度與舊的醫院會計制度相比較,新的醫院會計制度就財務管理措施方面更加的細致也更加全面。新的會計制度下的醫院管理,在對相關方面進行了細致科學全面的考慮,從而制定了較為實際以及操作性更強的醫院會計管理制度,從而使財務管理手段表現的也將會更加的靈活,而且使得醫院的成本控制能力,使得資金使用效率得到了很大程度上的提高,而且具有更強的針對性,伴隨而來的的是醫院的經濟效益和社會效益也有很大的提升。但就目前的形勢而言,新的醫院會計制度仍然有很大的'改進空間,其中包括財務風險管理,財務運行相關的行為以及現金流量表報表管理方式,這都對使得醫院日常管理工作更加的有序高效。

      再現行階段,很多醫院在投資時存在很多的問題,例如投資活動具有隨意性,所以針對這一點,醫院在財務管理工作時做好內部工作。第一,醫院在進行投資活動時,一定要符合法律法規的要求,還要根據內部控制的要求,明確各方參與者的責任,梳理還各方的投資關系,遵守區劃申請和管理方式的要求,降低醫院投資風險。第二,在對項目進行調查評估后,制定項目可行性報告,對項目的具體情況進行說明。與此同時,在進行醫院財務管理內部工作是,還要對項目進行預算編制,以及審核,這樣能夠保證資金數據真實性。第三,在進行在進行投資活動時,要派專人進行項目評估,針對項目進行專門的實踐考察。相較于舊的醫院會計制度,新的醫院會計制度的優勢更加明顯,其中不但可以滿足資源配置的要求而且能夠滿足醫院財務管理的現代化發展的要求。在一定程度上,就目前的情況來說,新的醫院管理制度在某些方面取得了很大的進步,但是它的發展仍然不是那么的健全和成熟,所以財務人員在應用過程中需要進一步的研究探索和創新,吸取經驗和教訓。隨著信息時代的發展和進步,計算機已經深入各個行業各個領域,現代網絡信息技術在人們日常的生產生活中發揮著越來越重要的作用。當然新的會計制度也充分利用了信息化發展的成果,將財務管理與信息化有機地結合在一起。

      三、結束語

      新醫院會計制度既可以提高醫院的財務管理水平,而且醫院的市場競爭力能夠得到有效的加強,為醫院今后的發展奠定堅實的基礎,對醫院的可持續發展起著非常重要的作用。

    會計制度論文8

      摘要:

      本文簡要闡述了新政府會計制度改革的主要內容,結合工作實踐分析了新政府會計制度改革對中小學校財務管理的影響,并探討了基于新政府會計制度改革下中小學校財務管理的有效策略,以期提供參考。

      關鍵詞:

      新政府會計制度;中小學校;財務管理

      我國財務預算會計體系中,不同行業的財務會計制度存在一些差異,并且存在無統一核算口徑的問題,導致各行業間的會計核算工作缺乏可比性與參考性,在實際工作中也遇到很多問題。新政府會計制度改革對會計主體的會計核算及預算工作提出了科學嚴格的要求,可促使會計主體將真實、完整的會計核算信息呈現出來。

      一、新政府會計制度的主要內容

      一是將基建會計賬取消。基建業務管理是單位經濟管理的核心內容,原有的基建賬單獨設立專用賬。在原來的資產核算管理中,要求將原始基建業務憑證留存在基建賬的同時,并在月末還要進入大賬中進行再次核算,給整體財務管理帶來麻煩。新政府會計制度則不要求獨立設計基建專用賬,可按照日常業務統一核算管理。二是無形資產計提攤銷和固定資產計提折舊。新政府會計制度要求財務會計核算管理工作以權責發生制為基礎,區別于企業固定資產折舊核算。單位需在當月內完成固定資產計提折舊工作,可使每月固定資產減少。在折舊后的固定資產則不進入使用中。若固定資產計提報廢,則不可計提折舊處理。三是推行雙基礎與雙分錄。新政府會計制度要求將預算會計和財務會計按照平行記賬法核算。財務會計核算以權責發生制為基礎,并按財務情況制作財務報告。會計預算核算則是在收付實現制度下完成,做出決策報告。財務報告制度和決策報告制度相互補充銜接,可將財務及預算情況真實反映出來。四是要求統一執行新政府會計制度,新制度實施能使財務預算及核算管理有統一的報告數據作對比,實現財務報告質量的有效提高。

      二、新政府會計制度對中小學校財務管理的影響分析

      1.財務風險管理方面

      政府會計制度改革的實施促使各中小學的真實資產情況得以準確反映,消除資產管理中的隱性債務問題,促使各中小學財務風險管理意識全面提升。在以往的收付實現制中,主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎進行資金確認檢查。但收付實現制管理下無法將各中小學負債類會計科目的核算內容準確的反映出來,容易造成負債或反映模糊的情況。例如,某中小學收購了用于實驗的儀器設備及辦公用品等,在將收付實現制進行實際執行前就已收到貨物,但卻未清晰反映出沒有完成付款的`債務。在新《政府會計制度》改革實施后,各中小學確認基礎則為權責發生制管理,能將各種隱性債務準確全面地反映出來,可為各中小學財務報告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會計制度》的支持下,能使各中小學生的持續辦學能力得以強化,合理規避財務管理風險,為資產管理工作提供有力的數據依據支持,促進學校穩健發展。

      2.固定資產及無形資產核算管理方面

      過去各中小學將購入相關資金全部后計入當期費用進行計算,不能將資產真實情況及實際運行資本等充分反映出來。新政府會計制度改革則要求各中小學必須以權責發生制為依據,并每月按使用性質的不同對固定資產及無形資產進行核算管理。與此同時,計提核算每月的固定資產的折舊費用以及攤銷費用,并把計提的折舊費用轉入所對應的費用類科目中進行管理。各中小學應在全面考察資產管理情況的基礎上,轉變資產管理觀念,把固定資產累計折舊費用分期攤銷核算,并將所對應的使用年限真實呈現出來,從而準確反映實際辦學成本,使新政府會計制度的各項要求得以有效滿足。

      三、新政府會計制度下中小學校財務管理面臨的挑戰

      在新政府會計制度推行實施后,中小學校需嚴格按照新制度規定進行會計預算管理、會計核算審查以及編制財務報表等工作,但在過渡期間要面臨較多的挑戰。一是新舊制度下的管理挑戰,中小學校在過渡期間要做好新制度的執行工作,同時也要銜接好原有會計制度,確保在財務管理各環節更好地將新制度落實。因此,這就需要中小學校對自身實際情況進行全面考察,深入分析會計科目余額,做好相應的整理及轉入工作,還需建立新的財務報表等。二是會計記賬模式以及核算原則的變更,新會計制度有關規定要求中小學校采用雙向分錄平行記賬方式,在預算管理中開展財務編制分錄,同時要執行預算編制會計分錄,有較大變化。三是更新固定資產管理挑戰,新制度下,中小學校應徹底清查固定資產,落實固定資產及無形資產的攤銷與計提折舊工作,還應將固定資產的預計使用年限及原始價值等標記清楚,工作量較大。四是財務管理信息化建設挑戰,新制度實施后,中小學校面臨著財務管理軟件更新及財務管理信息化建設問題,同時財務會計管理人員的專業素養有待進一步提升。

      四、新政府會計制度下中小學校財務管理的有效策略

      1.充分研究新政府會計制度改革內容,有效銜接新舊制度

      在新政府會計制度的管理下,各中小學應把原有會計科目余額轉入到新會計科目中核算,并且要保障金額準確無誤差。對此,各中小學應全面分析自身資產的實際情況,并與原有的中小學校會計制度結合,研究分析新政府會計制度,找出其中的相同與不同之處。在此基礎上,各中小學應以新政府會計制度為依據核算財務會計科目及會計預算科目等,并完成科目余額的轉入工作。如,各中小學應建立相應的新財務管理模式,同時實行權責發生制下的財務會計核算管理并制作相應的財務報告,實行收付實現制下的會計預算核算管理并制作相應的決策報告,詳細劃分中小學校內部的會計預算及財務預算等有關工作。針對會計預算核算問題,利用收付實現制進行有效管理,并按照權責發生制完成財務會計核算工作,在實現財務會計與預算會計分離的同時,確保核算工作相互銜接,從而使中小學生學的預算執行情況及財務管理信息真實地反映出來。此外,各中小學的決算報告與財務報告間可實現相互補充,保障相關核算工作順利進行。

      2.做好財務管理軟件的更新優化,加強資產管理信息化建設

      新政府會計制度改革實現了不同行業及事業單位的資產的統一核算管理,要求相關的財務軟件應做到及時更新優化,滿足資產核算管理的有關需求。各中小學在開展會計科目核算管理工作時,需利用財務軟件設置會計科目及輔助核算科目,將各業務的管理工作進行細化,從而保障所提報的經濟情況的完整、準確。財務軟件的相關操作程序應盡可能做到簡單便捷,以免增加財務核算工作的難度。各中小學還應加強財務管理的信息化建設,記錄資產流向及使用情況,每一筆資金使用都有明細。就公立學校而言,還應劃分財政撥款及學費及住宿費等收入資金等,并實行系統化監控管理,加強對資金撥付及申請等情況的管理,確保學校有序開展各項活動,提高資產管理的科學性。

      3.全面清查資產情況,加大國有資產的監督管理力度

      在新政府會計制度改革下,各中小學應對固定資產及無形資產的攤銷與折舊費用進行核算管理,從而使新評估資產的真實性有效提升,為財務報告的全面性及高價值提供有力保障。各中小學應全面清查自身資產情況,并對固定資產的盈虧情況進行詳細核查,在詳細分析新舊會計制度的基礎上,將新政府會計制度下的財務數據計提及折舊費用數據真實反映出來。如中小學校在生成財務報表后,應添加附表對學生及教師數量,無形及固定資產的金額等數據進行分析說明,確保管理與實際一致,從而使提報表能將基本信息真實反映出來。

      4.安排財務人員進行強化培訓,提升其綜合業務能力水平

      新政府會計制度改革對各中小學資產管理工作提出了新的基礎性要求。為使財務會計核算及會計預算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足,各中小學校財務人員的工作量明顯提升,工作難度提高。中小學校體系包括中小學、中等職業學校等,范圍較廣,其中有民辦學校,也有公立學校,需對固定資產、無形資產及財政撥款等多個款項進行管理。因此,各中小學校應安排財務人員進行強化業務培訓,使財務人員能及時了解新政府會計制度的改革內容及相關政策變化等,實現財務人員綜合業務能力有效提升,使中小學資產管理水平滿足時代資產管理要求,使財務工作為學校發展決策有力依據,確保學校有效融合中期及長期發展目標與整體戰略發展規劃等。

      五、總結

      綜上,新政府會計制度改革進行了優化升級,可使會計管理核算效率提高的同時,提高會計核算質量。在新政府會計制度改革背景下,各中小學應根據自身實際情況,有效銜接新舊制度做好財務管理軟件的更新優化,加強資產管理信息化建設,加大監管力度等,實現有效控制財務資產管理核算。

      參考文獻

      1.李珊珊.新《政府會計制度》改革下中小學校財務管理探析.財會學習,20xx(02).

      2.游月清.《政府會計制度》改革對中小學校財務管理的影響.納稅,20xx(18).

      3.虞萍.新政府會計制度下中小學財務工作銜接研究.行政事業資產與財務,20xx(23).

      4.宋振花.淺析新政府會計制度改革對中小學校財務工作的影響.現代經濟信息,20xx(21).

    會計制度論文9

      摘要

      伴隨我國整體經濟水平的不斷提高,權責發生制在行政事業單位會計制度的應用也逐漸步入發展的軌道。“權責”,這個字眼代表的便是權利與責任,“發生制”則是指在本階段已經發生的支付或流出。因此,所謂權責發生制,其實就是指無論資金是否已經收取或支出,都已產生相應的責任,應該加入本階段對資金的統籌中。其在行政事業單位會計中運用,能夠清楚的確定資金的流動,了解每個階段的盈虧,讓行政事業單位的財政情況更加明朗,便于會計工作的進行。

      關鍵詞

      權責發生制;行政事業單位;會計制度

      權責發生制是財政管理的重要手段,大大提升了資金流動的統籌效率,讓各個階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會計對每個階段的效益做出總結,更好的對下一階段所獲的收益進行預算,降低資金虧損的風險,其在行政事業單位會計制度中的應用更是如此。

      一、引入權責發生制在行政事業單位會計制度的重要性

      (一)引入權責發生制在行政事業單位中具有先決性

      我國行政事業單位引入權責發生制具有重大的意義,不僅順應時代的發展,而且對行政事業的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業單位引入權責發生制具有先決性的意義,而權責發生制的實現基礎是持續經營與會計分期兩個基本假設,并在此基礎上歸屬不同期間的資產、收入、支出等會計要素。權責發生制能在借助付款、收款、預支等項目進行具體的記錄。雖然行政事業單位與企業有所不同,但是會計分期與持續經營也存在其實質中。這就為權責發生制的引入提供了先決條件。

      (二)引入權責發生制有利于相關單位及會計者行為具有一致性

      首先從行政事業單位的資金來源方面來看,我國引入權責發生制有利于保證行政事業單位與各方利益相關者的會計行為具有一致性。事業單位因為需要運營,所以其必須與銀行等其他金融機構互相溝通聯系,而這些相關機構基本上都是以權責發生制作為會計基礎的。這樣不僅有利于會計信息質量和會計業務處理準確性的提高,同時,也有助于完善財務管理制度以及為社會提供公共服務。所以,實施權責發生制具有重要的實踐意義,值得廣大行政事業單位繼續探討并推廣權責發生制在行政事業單位會計制度中的有效運用。

      (三)權責發生制比收付實現制更加完善

      收付實現制跟權責發生制比起來,其在資產會計科目上是有紕漏的,例如收付實現制在固定資產方面始終以固定資產購入時的原始價值為計入值,在使用過程中是存在損耗的,當然就會出現賬目價值與實際價值不符合的現象。這就不利于相關單位部門對資產價值的準確評估。而權責發生制則是根據實際情況在固定資產中進行計提折舊,而在負債方面則是確認所有已經形成的負債并且按期計息。因此,根據實踐證明,權責發生制在累計賬目和首付款等方面更有準確性和依據性。所以不得不說權責發生制在行政事業單位會計的運用中是如此的強大。

      二、權責發生制在行政事業單位中運用的有效措施

      (一)完善行政管理相關制度

      目前,權責發生制在行政事業單位中的`相關制度還不算完善,例如現階段的行政事業單位會計制度的評估標準低下、滯后,相關單位對資產的處置沒有做到規范性的實施、賬單與實際情況不符等現象,這些都對權責發生制的全面實施產生了極大地影響。因此,在權責發生制的實施過程中必須完善相應法規體系,明確規定會計工作具體操作內容,遵循行政事業單位的實施方案,這樣才能有序進行權責發生制在行政事業單位中的有效運用。當然,只有單方面的操作是行不通的,還需要行政事業單位會計人員的積極配合,認真學習相關知識,了解相關的制度規則,充分認識權責發生制實施的價值,摒棄不良思想,發揮其主觀能動性,積極投入到行政事業單位中去,為完善行政管理制度的實施打下一個良好的基礎。

      (二)全面實行權責發生制

      權責發生制在行政事業單位會計中的運用尚未成熟,仍有很多問題需要解決,因此全面發展權責發生制尤為重要。行政事業單位對權責發生制的認知十分模糊,在發展權責發生制的同時,首先要明確其所代表的含義,才能讓其按照預定的方向穩定發展。如今在權責發生制發展的路上還具有很多阻礙,如相關法規不完善,會計人員不嚴謹,賬目流入流出不符等。因此要想全面發展權責發生制,還要完善相關制度,只有這樣才能促進權責發生制全面發展。

      (三)建立評價總結體系

      建立評價總結體系是對權責發生制在行政事業單位中成功運用的有效手段。權責發生制的存在是為了讓資金的流動更加透明化,使相關從業人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對每一階段工作完成,進行評價總結是相當重要的。通過評價總結,行政事業單位可以對下一階段資金的流動情況進行預算,合理的支配資金,做到可持續發展。建立評價總結體系的另一目的是對會計人員的工作進行評價。會計人員在實行權責發生制時,要對很多方面的資金流入或流出進行統籌。單位應該定期對會計人員工作進行評價,并適當的給予獎勵,這是對其工作的認可,有效的增強了其工作動力。會計人員工作激情飽滿,更有利于權責發生制的全面實行。

      三、結束語

      權責發生制在行政事業單位會計制度的運用已經得到了社會的認可。其有效的加強了行政事業單位對資金流動的了解,讓資金的流入和流出更加準確。在權責發生制的有效施行下,相關會計人員能夠詳細對每一階段的資金進行總結,清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會計人員才能對下一階段資金的流動進行預算,做到心中有數。權責發生制順應了國家可持續發展的基本方針,對提高行政事業單位業績做出了巨大的貢獻。因此,要注重權責發生制的全面發展,并將其有效的推廣到其他相關部門。

    會計制度論文10

      1、會計體制創新

      會計體制創新是對會計機構設置、領導隸屬關系和管理權限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進行的創造性活動。會計體制創新的內容主要有:

      (1)政府主導管理型會計模式。《中華人民共和國會計法》規定財政部管理全國會計工作。國務院財政部門根據《中華人民共和國會計法》制定中國統一的會計制度。政府主導管理型會計模式構成要素(會計組織體系、會計信息管理體系、單位內部會計管理體系、會計市場體系和會計人才體系)及其關系的創新,宏觀會計模式與微觀會計模式及其關系的創新。

      (2)集中統一和分級管理。適應國家宏觀調控的要求,建立適當的集中統一管理,同時,轉變國家對會計工作管理的直接控制職能,實行分級管理和企業事業單位的自主管理。集中統一和分級管理的范圍、內容、要求、程序、方法、職責權限及其相互關系等的創新。會計規范的體系(包括會計法規、企業會計制度、會計慣例和會計職業道德)、內容、作用和相互關系等的創新。

      (3)會計機構設置。設置中央、地方和基層三級會計機構的職責權限及其關系的創新;企事業單位會計機構設置類型(單獨設立、不單獨設立、代理記賬和聯合會計單位)的形式、職責權限的創新;基層單位會計工作崗位的設置、職責權限的創新;會計監督的組織形式、內容、方法和體系的創新。

      (4)會計人員管理。會計人員的職責權限、專業職務、專業技術資格評審和考核、從業資格、培訓(繼續教育)和表彰獎勵等的創新。

      (5)會計法規體系。會計法規體系(會計法律,會計行政法規,會計地方性法規、自治條例和單行條例,會計規章)的內容、作用與其他會計規范關系的創新。

      (6)單位內部財務會計制度。建立內部財務會計制度的形式、內容、作用與會計法規的關系的創新。

      會計體制創新要從宏觀的國家方面與微觀的企事業方面進行探索,國家確定的會計體制要有利于建立企事業的會計體制,而企事業單位建立的會計體制也要能與國家的會計體制相銜接,使之能保證經濟的`順利進行。

      2、會計制度創新

      會計制度創新是對組織和從事會計工作所應遵循規范進行的創造性活動。會計制度創新的內容主要有:

      (1)建立會計制度,其理論基礎、原則、內容、方法、特點(系統性,目標性,規范性,技術性,時間性,強制性,社會性等)及其關系的創新。

      (2)會計制度體系,其性質、構成(按其制定的單位及其適用范圍分為國家會計制度、部門會計制度、地區會計制度和企業、事業會計制度,按其內容分為會計核算制度和財務管理制度,按其內容范圍分為綜合會計制度、專項會計制度、部門會計制度和其他制度中會計制度)及每種會計制度的內容、作用的創新。

      (3)企業會計制度,其種類、內容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創新。

      (4)行政單位會計制度,其種類、內容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創新。

      (5)事業單位會計制度,其種類、內容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創新。

      (6)會計基礎工作制度,其內容、作用、質量、要求、規范、程序、手續、職責、考核等的創新。

      (7)會計信息系統制度,信息系統的建立、范圍、內容和質量,信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創新。

      (8)會計信息披露制度(財務公開制度)。建立現代企業會計制度,要實行財務公開,披露會計信息。會計信息披露的去向(接受單位或個人)、渠道、內容、要求、作用和保護等的創新。

      (9)財務管理系統制度。企業推行管理信息化,相應要求推行財務管理信息化,建立財務管理系統。財務管理信息系統的性質、特點,系統的范圍、內容、要求、子系統、環節、程序、整合、時間、責任人員、崗位責任、措施和獎罰等的創新。

      (10)內部會計監督制度。內部會計監督的范圍、內容、標準、要求、程序、責任人員、崗位責任、檢查和獎罰等的創新。

      (11)學習制度。以人為本要重視對人的培養,建立相應的學習制度。學習的范圍、內容、要求、形式、人員、考核、時間和獎勵等的創新。

      在會計制度創新研究中,還要對會計制度與會計法規、其他法規的關系,國家制定的會計制度與企事業單位制定的會計制度的關系,中國會計制度與國際通行會計規則的協調等進行創新研究。

    會計制度論文11

      一、引言

      近年來,新財務會計制度的實施對醫院內財務管理工作的開展造成了較為明顯的影響,因此就要求醫院內各部門必須在思想及實際的操作方面做出有效的改變。因此,可以說,新財務會計制度推行,促使醫院內部財務管理工作更加規范化發展。這就要求醫院在整個過程當中,應當針對內部的現存財務問題進行深度分析,并充分結合醫院發站情況實施整改工作,由此來不斷的完善醫院內部的財務管理。這樣醫院內部機構將變得更為協調,從而營造出一個良好的醫療環境。

      二、新財務會計制度對醫院財務管理工作的影響分析

      1.有利影響

      新財務會計制度的實施,所帶的有利影響主要體現在以下方面:(1)有效的改善了財務管理的目標,切實實施新財務會計制度后,醫院方面的財務管理及預算工作才真正具備的較為完善的理論指導方向,從而真正由此實現財務管理最大化的效果。在某些醫院的財務報告當中,所推行的新制度就直接指出了較為細致化的管理準則,真正為財務部門進行財務信息的披露方面,提供了極大的便利性。(2)有效的改善了具體的財務核算方法,目前所采用的全新財務會計制度當中,醫院方面的財務核算都是以權責發生制為主要前提。因此,這就極大的改善了以往權責發生制和收付實現制同步實施局勢,并且極大增加了金融計量與確認的緩解,促使醫院財務核算工作得以不斷完善發展。(3)促使財務報表統一,當前絕大多數醫院在進行財務報表的編制工作中,都存在著明顯的缺失及不一致的地方,這都對財務管理工作的質量造成了直接影響。而新的財務會計制度,則要求會計報表必須進行統一編制,只有這樣才能有效改善醫院財務管理形式,最終極大的提升其工作效率。

      2.不利影響

      所造成的不利于影響,主要體現在以下方面:(1)缺乏相應的預算管理體系,受到制度方面的因素影響,大多數醫院內部均缺乏完善的內部預算機制。因此致使醫院越來越依賴于政財,從而致使管理能力弱化。之所以產生此類問題,主要是由于財務管理不重視、財務預算不足所致。因此,這就難以切實有效的把握醫院財政情況,極大的降低了財務預算的.水平。(2)財務人員素質偏低,以往的醫院財務管理中,因為缺乏相應嚴格化要求,致使財務管理者的業務素質普遍難以符合要求。具體而言,相關財務管理者的知識儲備不足,其管理理念不夠現金,嚴重有效工作效率的提升。(3)風險管控意識不足,目前絕大多數醫院內財務管理人員均未深刻認識到風險管控重要性,覺得只需具備合理的資金,便可有效的規避風險產生的可能性。然而實質而言,這種想法對財務工作開展來說,極為不利,必然將大大增加財務風險,最終影響醫院發展。

      三、新財務會計制度下醫院財務管理完善策略

      1.轉變思想觀念

      要想切實加強醫院內財務管理工作水平,就要求內部領導必須對此起到高度重視。要轉變其對于財務管理工作的認識,促使其全面貫徹落實新財務會計制度,并在此基礎上采取多元化的財務管理方式。同時,還應當醫院的內部不斷強化對財務管理的宣傳工作,要促使其內部真正形成一種良好發展氛圍,以此促使全體人員能夠深刻認識到財務管理的重要性,并主動參與到財務管理當中。財務管理人員方面,也應當積極主動的學習先進性管理經營,切實從醫院角度出發,并且要立足于醫院當前經營發展情況,明確未來財務管理工作走向,針對相關數據進行集中分析與處理。最后,應由此構建出完善的財務管理制度,大力促進醫院會計核算及資金管理,最終保障醫院經濟活動始終處于控制范圍當中。

      2.成本控制不斷完善

      在醫院財務管理當中,成本控制非常重要,其能夠真正有效的突顯醫院醫療技術水平,極大的展示醫院本身競爭力。因此,要求其應當切實獲得醫院管理人員的重視。一般情況下,醫院在實施醫療衛生及科教活動時,應當準備充足自己,這是醫院穩定運行的基礎。因為一旦無法控制成本,則其綜合及盈利必然將受到嚴重影響。并且還需針對其中多項成本費用加以控制分析,采取系統化方式及手段,明確醫院本身發展情況的同時,深入發掘醫院潛力,有效控制器不必用成本消耗。

      3.完善風險控制

      財務風險直接貫穿了醫院運營的全部過程,其在多個環節都有明顯的體現。當前引發醫院財務風險的因素較為復雜,具體可將其劃分為內部和外部兩方面因素,內部包含醫院內部控制、醫療衛生水平及資金狀況等,外部包含相應的醫療政策。在當今醫院財務管理當中,針對財務風險的管理,主要體現在兩個方面,一是需完善其風險防控體系,構建風險預警機制,促使其適應新財務會計規范要求。二是加強風險意識,促使其充分結合相應政策規范,有效明確會計處理目標,由此不斷增強財務風險意識,真正將財務風險貫徹到日常管理當中。

      四、結語

      綜上所述,新財務會計制度的推行,極大地完善了當前醫院財務管理工作的模式,促使其財務管理水平獲得顯著提升。因此,要求醫院方面必須充分重視新財務會計制度,要積極的貫徹和落實該制度,以此來實現醫院的持續、穩定發展,

      參考文獻:

      [1]李甜. 新財務會計制度對醫院財務管理的影響分析[J]. 財會學習,20xx,(08):72.

      [2]秦博. 新財務會計制度對醫院財務管理產生的影響分析[J]. 財經界(學術版),20xx,(20):262.

    會計制度論文12

      摘要:在我國社會經濟實現迅猛發展的現階段,會計核算工作作為行政事業單位中的關鍵環節,已經受到了廣泛的關注和高度的重視,特別是在實施新《行政單位會計制度》的背景之下,對于會計核算工作的開展更是提出了越來越高的要求,切實做好新《行政單位會計制度》下的會計核算研究已經成為行政事業單位發展過程中的重要課題。

      關鍵詞:新《行政單位會計制度》;會計核算;影響;應對對策

      隨著我國市場經濟的發展,行政事業單位的業務形式也逐漸呈現出復雜化和多樣化的特點,會計核算工作最為財務管理工作中的基本內容,在這種背景之下也面臨著嚴峻的挑戰;而新《行政單位會計制度》的頒布與實施又進一步增加了會計核算工作的難度,使得會計核算工作中出現一些問題。基于此,本文圍繞新《行政單位會計制度》下的會計核算問題進行了分析研究,旨在為相關工作的開展提供借鑒。

      一、新《行政單位會計制度》簡述

      我國財政部門在20xx年1月1日頒布并實施了《行政單位會計制度》,其不僅適應了公共財政管理改革發展的需求,而且切實滿足了行政事業單位財務管理工作開展的現實要求,同時還從根本上為會計信息質量的提升奠定了基礎保障。與舊制度相比較而言,新《行政單位會計制度》的變化集中體現在會計核算目標的明確、會計核算方法的改進、資產負債核算內容的充實、會計核算科目的增加、收入與支出核算的規范以及財務報表體系結構的完善等環節之上,在保證會計信息的真實可靠等方面具有十分重要的現實意義。

      二、新《行政單位會計制度》對會計核算影響

      (一)會計科目的調整。

      1.“固定資產”的設定。新《行政單位會計制度》對“固定資產”科目的核算內容進行了設定,為公共提供服務的公共基礎設置進行核算,將其納入到了“公共基礎設施”的范圍當中;同時,在原有“固定資產”的“雙核算制度”之上增加了各種非貨幣性質和負債科目的雙核算制度,如長期應付款、應付賬款、預付賬款等。

      2.“庫存材料”的改變。新《行政單位會計制度》中改變了“庫存材料”這一科目,將其分設為“政府儲備物資”與“存貨”兩個獨立的科目;其中,“政府儲備物資”是對行政事業單位直接存儲管理的各項物資進行核算,而“存貨”則是對行政事業單位當中的較小價值的物資予以核算。

      3.“暫付款”的取消。新《行政單位會計制度》取消了舊制度當中的“暫付款”科目,按照內容性質將其分別納入到了“應收賬款”與“預付賬款”這兩個科目當中;其中,在“暫付款”當中的還沒有出售的物資款項記錄到前者當中,將采購物資記錄到后者當中。

      4.“凈資產”的新增。新《行政單位會計制度》中還新增加了“代償債凈資產”和“資金基金”這兩個科目;其中,“代償債凈資產”的核算內容主要是凈資產的抵押資產,在核算之前需要結轉財政撥款資金和其他資金;“資金基金”中的核算內容則是行政單位中的非貨幣性資產所占據的金額,例如存貨、無形資產等。

      (二)會計報表的變化。新《行政單位會計制度》對會計核算的影響還體現在會計報表的變化的層面之上。一方面,報表的作用發生了變化,由原來的向上級單位與撥款單位報告變為向社會公開,增強了會計核算歷的專業性;另一方面,受到會計科目調整的影響,報表的填寫也隨之發生了變化,填寫的數據內容更加細化和完整,使得會計核算質量顯著提升。

      (三)基建并賬的開展。基建并賬的開展是新《行政單位會計制度》對會計核算工作產生的另一影響,集中體現在以下兩個方面:一是對并賬處理提出了時間要求,要求會計管理人員定期按時完成每月的轉賬核算工作;二是規定行政事業單位只存在一個會計核算主體,需要采取全新的會計工作方法以實現基建賬和大賬之間的綜合核算工作。

      三、新《新政單位會計制度》下的會計核算應對對策

      (一)提高會計核算工作人員的業務技能水平。新《行政單位會計制度》下的行政事業單位會計核算工作的開展應盡可能提高工作人員的業務技能水平,這是工作健康長遠開展的前提條件。一方面,要定期開展對會計核算人員的培訓,使之形成科學的會計觀念,以積極的態度對待會計核算工作,對新《行政單位會計制度》能夠實現正確的.解讀;另一方面,在會計核算人才的引入方面應實現良性競爭,將職業操守、會計技能和其他應用技能均納入到考核體系當中,從而建立一支高水平的會計核算隊伍。

      (二)健全行政事業單位會計制度體系建設。健全行政事業單位會計制度體系的建設是新《行政單位會計制度》下會計核算的另一有效應對對策。首先,行政事業單位應確保財務報表編制和會計制度體系二者的一致性,在開展會計核算工作的過程中以會計核算目的為依據,提高會計報表的透明度;其次,進一步完善會計制度的建設,明確各個業務的內容和職能,保證各項工作的順利開展;再次,要制定有針對性的運行機制,細化會計核算的相關規范,從而實現單位內部制度的高效執行。

      (三)重視信息技術與會計職能的有機結合。創新是發展的動力,在信息時代當中,實現信息技術和各項工作的結合已經成為一種趨勢;因而,新《行政單位會計制度》下的會計核算工作的開展也應該重視信息技術與會計職能的有機結合。以基建并賬處理工作為例,可利用會計電算化軟件實現對數據信息的自動整理歸納以及并賬的自動核算處理;或者是在行政事業單位內部構建會計核算信息平臺,實現數據資源的交流共享,自動生成統計報告的形式將信息向管理決策層予以傳達。

      四、結束語

      綜上所述,新《行政單位會計制度》的實施一方面增強了行政事業單位會計信息的全面性和準確性,另一方面還切實提高了會計信息的質量;在新《行政單位會計制度》當中,會計核算工作也發生了較大的變化,集中表現在會計科目的調整、會計報表的變化、基建并賬的開展等方面;為了提升行政事業單位會計核算工作的質量,還需要樹立全新的思想觀念,完善會計制度體系建設,實現信息技術和會計職能的融合,從而推進行政事業單位會計核算工作的健康長遠發展。

      參考文獻:

      [1]謝維奇.試分析行政事業單位國庫集中支付制度下的會計核算[J].財會學習,20xx,(01):94-95.

      [2]董芳迪.新制度下海事行政單位會計核算實務變化及會計核算軟件的完善與應用[J].交通財會,20xx,(10):36-41.

      [3]王寶華.淺析新行政單位會計制度“待處理財產損溢”核算[J].財經界(學術版),20xx,(13):204+208.

    會計制度論文13

      摘要:隨著社會的發展,我國的會計制度不斷得到完善,新會計制度的出臺給企業、政府以及高校的財務工作帶來機遇的同時也帶來了巨大的挑戰。我國的經濟體制正處在變革的關鍵時期,傳統的財務管理工作已經不能適應當前經濟工作的需求,因此,為了提高事業單位財務工作的質量,財務部門必須采取措施進行財務管理模式探索,不斷提高會計部門的信息交流質量,保證會計工作能夠符合新會計制度的相關規定,提高會計工作質量。

      關鍵詞:新會計制度;財務管理模式;模式

      財務決策是財務管理的核心工作,財務決策工作的質量和會計信息的準確性、科學性有密切聯系。我國自20xx年頒布新會計制度以來,明確了會計行為相關規范,對財務管理工作的更新和變化產生重要影響。本文主要探討了新會計制度下財務管理模式的探索工作。

      一、新會計制度對財務管理模式的影響

      (一)新會計制度對財務理念的影響

      財務管理工作在新會計制度下的最終目標就是實現財務工作價值的最大化,而且財務管理工作具有很強的實踐性,這也是我國財務管理理念的體現。我國出臺的新會計制度對財務報表列表、中期財務報告以及財務分期報告都進行了詳細的規定,而且還從多個角度進行了會計信息的分析工作,通過新會計制度的落實能夠協調職工薪金福利、政府補貼等多種財務信息,為企業、政府等主體的正當利益提供保障。新會計制度促使企業、政府進行財務管理工作理念改革,在提高企業自身價值的同時為企業的成長和發展提供保證。

      (二)新會計制度對財務管理目標的影響

      從理論角度來講,進行財務管理的主要目的就是保證企業利潤最大化、財務工作價值最大化。隨著我國經濟社會的發展,我國的企業數量日益增加,貫徹、落實新會計制度能夠提高財務管理工作價值,對研發費用資本等多種財務信息進行管理,提高財務管理的質量。

      (三)新會計制度對財務風險管理的影響

      新會計制度對資產減值、計提及可轉換債券等進行了規定,保證了事業單位財務管理工作的穩定性和準確性,提高了新會計制度下的`風險防范質量。實施新會計制度的主要內容還包含了債務重組、房地產投資以及衍生工具等具體財務工作的公允價值的使用,這在一定程度上體現我國會計制度正在向著國際化的趨勢發展。當在事業單位財務管理工作中使用公允價值時,就需要確認企業、政府的實際收益和損失,明確不產生實際收益和損失的哪部分沒有現金流作為支持,繼而會增加事業單位財務部門的賬面利潤增加,超分配的情況發生頻率會較高,會在一定程度上加大事業單位的財務風險。

      二、新會計制度下的財務管理方法

      (一)確定新會計制度下的財務管理目標

      財務管理目標和社會形態、社會經濟發展水平有直接的影響。近幾年我國的社會經濟取得了較大的發展,企事業的財務管理工作得到了進一步的完善,在這樣的社會背景下,知識資產在社會總資產中的比例不斷上升,對事業財務管理工作產生了較大的影響。

      (二)提高財務信息系統的管理質量

      在新會計制度下,會計賬務和財務報表結構的調整能夠對財務信息系統功能的發揮產生影響,同時,需要有大規模的財務數據、財務信息支持公允價值計量、減值準備,也可以通過自主完善的方式進行財務功能的轉換和升級。隨著社會的發展,我國的科技水平取得了較大的提高,在財務管理工作中應用計算機軟件技術提高了財務管理的統一性、真實性和可靠性,提高了企業、政府的資金公開化程度,提高了財務管理工作的質量。因此,財務工作人員應該采取措施建立、健全信息化財務管理系統,并且在實際工作當中不斷完善和更新企業、政府的財務信息系統。

      三、新會計制度下事業單位財務管理工作的改變

      (一)會計主體發生了改變

      從前的會計制度并沒有明確區分會計主體,而是將會計主體作為簡單的資金預算行為,這就導致了事業單位不夠重視財務制度管理工作,其內部的財務管理人員的工作意識淡薄。但是新會計制度下會計主體被明確劃分,明確規定了會計核算工作應該從事業單位自身的各項經濟業務入手,準確記錄和反映事業單位所進行的多項經濟活動,將事業單位看做一個會計主體。確定了事業單位的主體地位后,就會促使事業單位重視財務管理工作,在事業單位內部的經濟活動當中樹立起自己的財務管理意識和財務管理觀念,提高事業單位的財務管理工作質量。

      (二)記賬方式發生了變化

      在傳統的會計制度當中,事業單位的記賬有紀錄賬目、計算賬目、上報賬目等多個環節,但是記賬內容僅僅是在事后進行賬目管理,并不是事前就進行資金使用安排,沒有真正將財務管理的事前控制作用發揮出來。但是在新會計制度實施之后,事業單位的記賬功能不僅僅在傳統的記賬內容上有所體現,而且在事業單位資金的調用方面也有所體現。事業單位是國家上級撥款單位,通常情況下事業單位的流動資金數量較大,其財務會計需要在賬戶上登記規劃使用資金,明確單位資金的使用情況。

      四、改善事業單位財務管理工作的方法

      (一)對事業單位財務管理方式進行改革

      隨著時代的發展,我國的財務管理體制正在不斷發生變化,事業單位的財務管理工作模式已經不能適應當今時代的要求。事業單位要想取得更好的發展就要加快企業內部各個機構的財務管理模式變革,將資金配置使用管理轉變為資金費用和使用效果共同管理,將事業單位的財務管理模式和自己企業的收入聯系起來,并且實現與宏觀經濟的連接。事業單位要想取得更好的發展就應該采取措施協調內部各個單位之間的關系,在內部建立完整的財務管理機制,并且采取措施將該機制落實到工作當中,實現規范、科學地管理事業單位內部的跨級工作,強化財會人員的法制觀念和財務管理意識,保證事業單位財務管理工作的質量。

      (二)促使事業單位改變財務管理觀念

      事業單位要想做好財務管理工作就應該從財務管理人員入手,提高財務管理人員的財務管理意識,定期對其進行培訓,提高他們的財務管理觀念和法律意識,讓他們從內心深處認識到事業單位財務管理工作的重要性。我國的事業單位是我國經濟的重要支柱。事業單位往往包含多個工作部門,因此事業單位的財務管理工作會涉及到多個工作部門的收支狀況管理,在事業單位內部進行財務管理工作需要全體工作人員共同參與,才能夠實現高質量的財務管理工作。事業單位應該定期對財務管理人員進行培訓和再教育,不斷提高這些財務管理人員的專業水平和財務管理工作水平,實現資源的配置最優化,指導單位的發展。不僅事業單位的財務管理人員需要有管理意識,其他員工也要具備一定的財務管理意識。管理單位員工應該不斷學習專業知識,更新自己的財務管理觀念,保證自己的財務管理意識能夠適合時代的發展。隨著時代的發展和進步,我國的科學技術取得了較大的發展。而且當今時代是一個高速發展的信息時代,在當今時代中事業單位要想取得發展就必須改進自己的財務管理觀念和財務管理意識,不能用以往落后的財務管理觀念來進行財務管理工作,應該積極進行創新,做到與時俱進,不斷吸收國內外先進的管理觀念,并且在實際工作當中應用學習到的知識和觀念,促進自身的發展。

      (三)加快事業單位財會職能的轉變

      要想提高事業單位財務管理工作質量,就需要將事業單位的財務會計工作從報賬型轉變為經營管理型,在實際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作,還應該采取措施在單位內部建立完善的資金預算和資金配置計劃,在事業單位中做好財務管理的事前控制工作,將事業單位財務管理工作的工作重點放在參與事業單位經濟管理活動上來,從而實現控制事業單位經濟活動的作用和效果。

      (四)會計等式和記賬方法發生了改變

      會計等式是由會計要素構成的,施行新會計制度后會計要素發生了變化,導致會計等式也發生了相應的變化。會計要素規定了會計對象構成部分,是將會計核算對象更加具體化。會計要素能夠將產權關系和其他經濟關系清晰反映出來。新會計制度下的記賬方法從單式記賬方法演變為復式記賬方法。在舊會計制度當中事業單位的資金占用和資金來源是相同的,換句話說,就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運用的資金。此種會計等式記賬方法具有多樣性,有借貸記賬法、增減記賬法等多個種類。在過去事業單位當中資金來源通道單一,但是隨著社會經濟的不斷發展,這種單一的資金來源大大限制了事業單位財務管理工作。施行了新會計制度之后,形成了新型負債、資產構成的會計等式,隨著會計制度的更新,舊會計制度也進行了更新,改變為借貸記賬法。借貸記賬方法和會計記賬等式能夠適應當今時代下的事業單位采購的需求,不斷提高事業單位財務管理人員的工作技能和專業水平,進一步提高事業單位的經濟效益。

      結語

      綜上所述,我國市場經濟的高速發展在一定程度上推動了事業單位財務管理工作的完善,新會計制度為我國的事業單位進行財務管理工作模式的轉變提供了工作依據,并且新會計制度能夠影響我國事業單位的財務管理工作理念、工作目標以及工作風險管理,能夠促進會計質量信息的提升,從而實現財務管理工作的目標。我國的經濟體制正處在變革的關鍵時期,為了提高事業單位財務工作的質量,財務部門必須采取措施進行財務管理模式探索,保證會計工作能夠符合新會計制度的相關規定,提高財務管理的工作質量。

      參考文獻:

      [1]鄭姍.淺析新會計制度下如何加強事業單位財務管理[J].現代商業,20xx,(36):197-198.

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      [3]夏莉.基于新會計制度下的事業單位財務會計管理探討[J].行政事業資產與財務,20xx,(21):188-189.

      [4]劉一民.新會計制度下行政事業單位財務管理探討[J].行政事業資產與財務,20xx,(18):136-137.

      [5]劉洪茵.試論如何在新會計制度下做好事業單位的財務管理工作[J].商,20xx,(16):104.

      [6]胡佳.新會計制度下行政事業單位財務管理的研究[J].中國商論,20xx,(1):21-23.

    會計制度論文14

      摘要:在時代發展日新月異的推動下,我國社會的經濟水平有了很大的提升,人們對生活質量也有了較高的要求。在這種形勢下,我國整體醫療衛生事業也得到了快速發展,尤其是在當前醫院會計制度改革中,各方面都遇到了諸多問題,但是醫院會計制度的改革能有效改善之前醫院會計中工作的種種弊端,這對醫院醫療衛生事業具有很好的促進作用。本文主要針對當前醫院會計制度改革中存在的問題進行分析,然后通過這些問題,對當前醫院會計制度改革進行策略性探究。

      關鍵詞:醫院;會計制度;改革

      醫院會計制度的改革,是為了更好地服務于醫院的整體運營,作為醫院管理工作的重點,醫院會計工作應該符合醫院經濟業務在會計上的要求。在國家頒布《新醫院會計制度》后,有效推動了醫院醫療體制的創新和服務,雖然目前醫院會計工作上還存在核算和報表不夠完善的現象,這就需要我們在醫院會計制度改革時,在具體的會計工作上進行更大的優化,確保醫療事業發展滿足人們群眾的需求。

      1當前醫院會計制度改革中存在的問題

      1.1會計制度改革中銜接工作不到位

      當前醫院會計制度的改革往往是院方大張旗鼓地進行,但是醫院財務人員由于對忻州相對陌生,在短時間內也體會不夠,因此在會計制度改革后,工作銜接的時候難免會出現斷層的現象發生,體現在財務人員對一些新的會計事項處理起來比較棘手,面對這一情況時,只好根據以往經驗進行判斷處理,造成在事件上出現失誤[1]。例如取消藥品加成制度,會適當降低醫院的收入,有時甚至還存在虧損的狀況,會計制度改革中針對這一問題,就應該對一些技術服務事項的收費適當做出調整,同時還可以通過增設一些其他服務費來調整平衡,但是在具體實施過程中,對服務費的測算沒有相應的規定,導致會計工作難以下手。

      1.2醫院固定資產核算不穩定

      醫院所涉及到的臨床醫療業務相對較多,加上醫院服務種類項目繁多,因此需要采購大量的醫療物資,以滿足廣大服務項目的需求,但這只能滿足基本的設施所需。在一些需要高服務質量和高技術水平以及高端醫療條件的問題上,就需要購入具有高科技含量的`設備,這類設備相對于價值比較高。而在市場經濟運行過程中,這類具有高價值的固定資產很有可能在市場的波動下發生貶值,特別是新科技和技術不斷推陳出新的時代,貶值的情況就更加容易發生,造成在會計核算的時候信息不準確。

      1.3缺乏健全的醫療賠償方案

      隨著社會的發展,越來越多的患者對醫院醫療水平和服務質量的要求都有所提高,再加上人們維權意識的提高,這就導致很多患者在與醫院發生矛盾的時候,更多地會采用法律手段解決[2]。這也是醫療糾紛事件逐年增多的原因,一旦事件發生,難免會涉及到醫療賠償,對醫院來說,會造成財務上的壓力增大,但是從醫院會計制度改革中,沒有針對此類事件對賠償的具體方法做出說明,會計人員在進行賠償操作的時候往往存在較大的盲目性。

      2當前醫院會計制度改革的具體有效對策

      2.1增強會計制度改革后的執行力

      面對目前醫院會計制度改革后的局面,應該根據醫院的實際情況,完善工作的銜接,以實現在會計制度改革后工作順利進行。首先應該對醫院現有財產進行細致的清查,在醫院相關人員執行清查任務后,核實醫院的資產,做到賬目和實際保持一致。對藥品往來賬目進行核實,有效評估醫院固定資產。此外,醫院會計制度改革會影響到目前會計人員的崗位安排,針對這點就應該對會計崗位的具體體系做出調整。其次,在對藥品進行核算的過程中,應該以藥品的進價來確認藥品的金額,然后分別沖減其中的進銷差價。最后應該對會計的業務流程進行調整,改變部分藥品的計價方式[3]。同時還應該促進各部門之間的協同合作能力,通過加強各部門的相互配合,充分調動起會計工作人員的積極性,確保醫院財務工作真實透明。

      2.2強化醫院固定資產的核算

      在醫院會計制度改革時,對于固定資產貶值的現象,可以借鑒企業會計管理在這方面的經驗,可以成立固定資產減值準備的科目,從而完善醫院固定資產的核算制度。在這一措施實施的同時,醫院還應該定期對固定資產進行評估測試,在這方面,可以邀請這個領域的權威人士對高價值的藥品和設備進行資產登記,以此作為固定資產減值的有效憑證。此外,在固定資產的核算過程中,需要財務部門相關人員加強與登記保管部門人員的溝通,使最后會計部門的信息數據是醫院固定資產的真實反映。

      2.3建立健全的醫療賠償制度

      在諸多醫患矛盾的糾紛中,為了處理好醫院醫療糾紛事件的賠償事宜,醫院應該根據自身經營狀況和實際情形,建立起醫院在賠償費用上的核算方式[4]。以往事件中,醫療糾紛中往往會給醫院造成一定程度的財務風險,為了有效抑制這樣的事情發生,再遇到醫療糾紛事件的時候,再賠償金問題上,可以采用預提賠償的方式,來降低賠償對醫院造成的財務風險。首先會計人員需要經過細致的核算,分析出各項醫療糾紛的風險指數,根據影響的不同制定出賠償的金額和比例,通過建立健全的醫療賠償制度,對會計核算中的醫療賠償問題起到很好的促進作用。

      3結語

      綜上所述,當前醫院會計制度改革中還涉及到一些亟待解決的問題,但是醫院是以服務廣大人民群眾為主要出發點,因此在制度改革中的問題就是對我們醫務工作者的考驗,尤其是作為醫院管理工作中最為重要的會計工作,更加需要以服務大眾為宗旨,通過實際工作實現醫院財務的健康和真實發展。

      參考文獻:

      [1]周慶紅.我國醫院會計核算體系的問題及完善探討[J].中小企業管理與科技(下旬刊),20xx(05).

      [2]郭潤蘭.如何進一步進行醫療衛生會計制度改革[J].現代經濟信息,20xx(23).

    會計制度論文15

      現行《醫院會計制度》是財政部、衛生部按照《中共中央國務院關于衛生改革與發展的決定》中明確的醫療機構的性質,即:不以盈利為目的的,承擔一定福利職能的社會公益事業單位;根據《事業單位財務規則》和《事業單位會計準則》,結合我國醫院特點,參考國外非盈利組織財務會計制度,于1998年11月17日頒布,并于1999年1月1日實施的。相對于舊的《醫院會計制度》,現行《醫院會計制度》根據新形勢的要求,借鑒了企業財務會計改革的經驗和國際慣例,是醫院財務管理、會計核算的重大改革。它為醫院適應市場經濟,參與市場競爭注入了新的活力,是醫院會計同國際慣例接軌,邁向醫院會計現代化的又一次重大發展。其簡要內容如下:

      一、現行的《醫院會計制度》將會計要素分為五類,即:資產、負債、凈資產、收入和支出。改變了過去將會計科目分為資金占用和資金來源兩大類的劃分方法。

      二、重新劃分醫院的收支,加強了收入和支出的管理。將醫院收入劃分為財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入和其他收入;與收入分類相對應,將醫院支出劃分為醫療支出、藥品支出、財政專項支出和其他支出。取消了過去的制劑收支,將制劑的增加值列入藥品進銷差價,避免了醫院制劑造成的虛收虛支。

      三、醫藥分開并實行成本核算。由于醫院的經濟活動不同于一般的事業單位,醫院的支出應主要通過醫療服務收入來彌補,而不能依賴出售藥品來彌補,將醫療及藥品收支分別管理,分開核算,對醫療服務和藥品消耗分別實行成本核算。

      四、藥品收入實行超收上繳。為了控制醫療費用的盲目增長,減輕人民群眾醫療費負擔,克服醫療衛生資源的浪費,對醫院藥品收入實行“核定收入,超收上繳”的管理辦法,超出財政部門和主管部門核定的藥品收入總額,按規定上繳衛生主管部門,使醫院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來。

      總之,現行《醫院會計制度》作為對原有制度的完善和補充,在它頒布實施以來,對于規范醫院的財務管理,提高醫院的會計核算質量,均起到了很好的作用。但隨著社會經濟的飛速發展,改革步伐的日益加快及中國加入WTO, 現行《醫院會計制度》在運行過程中也愈來愈顯現出不足及局限性,具體應從以下方面進行完善:

      一、現行《醫院會計制度》明確規定“適用于中華人民共和國境內的各級各類公立醫療機構。”

      隨著經濟的發展,一大批非公有制醫院應運而生,特別是民辦的或慈善機構興辦的醫院。然而非公立醫院的會計核算如何進行,特別是非公立的非營利醫院應該執行什么會計制度,目前尚無明確的規定。國家在《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》中指出,將醫療機構分為非營利性和營利性兩類進行管理。根據醫療機構的性質、社會功能及其承擔的任務制定并實施不同的財稅、價格政策,非營利性醫療機構在醫療服務體系中占主導地位,享受相應的稅收優惠政策,“衛生、財政等部門要加強對非營利性醫療機構的財務監督管理,營利性醫療機構服務價格放開,依法自主經營,照章納稅。”在我國大部分醫院是國有醫院,屬于非營利性醫院,不具有營利性,但并不等于非營利性就不能盈利。隨著社會主義市場經濟體制的建立,醫院要生存和發展,必須實行經濟核算,僅靠少量的財政撥款是不行的,主要是要以自身的醫療服務來獲取收入,因而必須要有盈余,以維持自身的生存和發展。因此,非營利性醫院會計可以借鑒企業會計,運用企業會計的分析方法,對醫院的經濟活動進行核算、監督,營利性醫院則可以完全和企業一樣,經衛生主管部門登記注冊,采用企業會計的核算方法。

      二、對資本性支出的會計處理。

      在正常情況下,醫院發生的收益性支出直接在當期列支。醫院發生的資本性支出,如購置房屋、設備、固定資產改良、大型維修等,按《醫院會計制度》規定,均應從修購基金或事業基金中列支,不對醫院的當期效益發生影響。即購置或接受固定資產時,一方面要借記“專用基金—一般修購基金”科目,貸記“銀行存款”科目;同時借記“固定資產”科目,貸記“固定基金”科目,直到固定資產報廢、毀損或盤虧等原因減少時,才按原值借記“固定基金”,貸記“固定資產”科目。筆者認為,現行《醫院會計制度》對固定資產的這種核算方法,尚存在一定的弊端,需要進一步改進和完善。首先,如部分中、小醫院特別是鄉鎮衛生院發生大量的資本性支出,而這些支出從修購基金和事業基金中不能或不完全能列支時,由于《醫院會計制度》中沒有明確規定列支方法,醫院會計只能從醫療支出或藥品支出中直接列支,即發生資本性支出時,借記固定資產和相應的支出科目,貸記固定基金和銀行存款。從理論上說,購置固定資產,只是醫院的流動資產轉化為非流動性資產,即固定資產增加,銀行存款減少,并不引起凈資產的增加,固定基金的調整是凈資產內部基金的一種變動,而在上述會計分錄中,固定基金并不是由其他的基金轉化而來,是凈資產的一種虛增,從而使凈資產出現不實,既然醫院的新的會計制度是借鑒企業會計制度改革的成功經驗,將資金平衡表改為資產負債表,將凈資產與企業一樣表述為資產減去負債后的差額,凈資產也就應該是實實在在的所有者權益。

      其次,固定資產的這種核算方法,不利于考核單位及負責人的業績和經濟效益。凈資產的增減變化是經濟效益完成情況的一個重要指標,然而因固定資產核算方法造成的凈資產忽增忽減,會使考核結果出現很大的誤差;再次,這種核算方法也不利于固定資產實有價值的動態反映,容易導致單位家底不清,實力不明;最后,支出的加大,是支出的一種虛增,這樣,醫院當期甚至當年的收支結余會受到很大的影響。有時,一項上百萬元的資本性支出可能導致醫院全年的收支結余全部抵銷。針對這種情況,筆者認為以下做法既不違背權責發生制原則,又不影響醫院的結余。即:資本性支出在凈資產中不能列支時,由原來的借記固定資產和相應的支出,貸記固定基金和銀行存款,變成只借記固定資產,貸記銀行存款,不調整固定基金,也不列相應的支出,以后隨著修購基金的提取或事業基金的增加,再逐步調整固定基金,直至與固定資產相等平衡。這種會計核算方法,對醫院當期效益不發生影響。借記固定資產,貸記銀行存款,反映出資產由流動資產轉化為非流動資產;不調整固定基金,說明在凈資產中沒有自有資金向固定基金轉化,以后隨著凈資產的增加逐步調整固定基金正是反映凈資產內部的轉換關系。固定資產和固定基金調整的不一致性,說明醫院的自有資金由無到有正逐步增加。惟有如此,才能準確的反映凈資產的內部變化,才能使資本性支出不影響醫院的當期效益,不影響醫院收支結余的計算。另外,也可借鑒企業會計制度做這樣的會計處理:取消“固定基金”科目的核算內容,購入固定資產時做會計分錄:借:固定資產 貸:銀行存款。不再同時做現行《醫院會計制度》規定的借:專用基金—一般修購基金 貸:固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評估固定資產凈值后轉入“事業基金”,固定資產原值與凈值之間的差額記入“累計折舊”科目。

      三、修購基金的不規范提取。

      現行《醫院會計制度》對固定資產的標準、分類、計價及核算方法都作出了明確的規定,雖未明確提出“折舊”的概念,但規定按固定資產賬面價值的一定比率提取修購基金記入支出,即對固定資產不提取折舊,按賬面價值的一定比率提取修購基金,并通過“專用基金—一般修購基金”進行核算。這實際上是按固定資產完全折舊的辦法來計算提取修購基金,雖然與舊制度相比,上述規定在完善固定資產管理及核算,準確核算財務成果等方面,有顯著改進,但與現行企業會計制度相比,在具體核算方法上,仍需改進。現行制度其會計處理為:在提取一般修購費時:借:醫療支出(藥品支出、管理費用)—一般修購費 貸:專用基金—一般修購基金。 同時《醫院會計制度》也沒有對月中購置或報廢的固定資產明確規定提取修購基金的起止月份。以上處理,明知固定資產在使用過程中已經損耗,出現減值,但會計處理結果并沒有減少凈資產,因而造成虛增凈資產,不能對映反映某項固定資產一般修購費(折舊)的累計提取情況,不利于管理者和有關部門對固定資產一般修購費(折舊)的累計提取數進行監督。而在實際操作中往往存在對某項固定資產的一般修購費(折舊)累計多提和少提,致使其不能正確反映醫院的醫療收支和藥品收支結余的實績問題,因而無法真實地反映固定資產的實際價值及提供固定資產增值、減值的客觀評價依據,也無法為固定資產殘值和轉讓價值提供定價參考,不利于固定資產的管理,不能真實地反映醫院財務狀況;同時,導致醫院另一主要會計報表—基金情況變動表也不能反映醫院實際擁有的凈資產及其變動情況,虛增醫院資產,有悖于會計核算中的穩健原則,影響資產負債率的真實性。故建議設立“累計折舊”一級科目進行核算,以使資產項目反映固定資產凈值,凈資產項目反映醫院實際擁有的凈資產,具體核算辦法參照企業會計制度,只進行總分類核算,不進行明細核算。同時取消一般修購基金提取的會計核算內容,將“專用基金—一般修購基金”的期初余額轉入“事業基金”。區別于企業那樣嚴格配比收入與成本費用的實際,可采用簡單易行的平均年限法計提折舊。在具體方法上,對專用、貴重設備可采用個別計提折舊的方法,除此之外,均采用分類計提折舊法。

      在計提范圍上,對房屋和建筑物,無論使用與否均計提折舊,對房屋以外的各種設備器具僅限于在用的部分,未使用的不計提折舊。在計提期限上,按規定的使用年限計提,對提前報廢的固定資產不再補提,對超期使用的固定資產不再續提,并在備查簿中登記,作為更新設備和考核的參考依據。在賬務處理上,計提基數以期初應計提折舊的“固定資產”賬面原值為依據,采用規定的年折舊率或月折舊率計算折舊額,當月增加的固定資產,當月不提取折舊,當月減少的固定資產,當月照提折舊,從下月起不計提折舊。計提折舊時,借記有關支出科目,貸記累計折舊,同時登記固定資產明細帳和總賬,并在會計報表中分別列示固定資產原值,累計折舊及固定資產凈值,使資產負債表反映醫院實際總資產及凈資產,便于報表使用人正確理解有關信息,期末“固定資產”賬戶余額仍為原始價值,“累計折舊”帳戶余額為已提折舊額,在資產負債表中,“累計折舊”作為“固定資產”的備抵項目列示在“固定資產”項目的下方,二者相抵后的余額應為固定資產凈值。需要查明某項固定資產已計提折舊,可以根據固定資產卡片上所記載的該項固定資產原值,折舊率和實際使用年數等資料進行計算。此方法優點是將資產負債表中“累計折舊”項目金額,“固定資產凈值”項目金額與“固定資產原價”項目金額比較,可以獲得醫院整體固定資產新舊程度的信息和使用狀況,便于會計報表使用人作出相關決策。

      四、增設“財務費用”科目。

      現行《醫院會計制度》規定:醫院發生的借款利息費用在“管理費用”科目中核算,存款利息收入在“其他收入”科目中核算,為適應醫院新形勢下成本核算和醫院的負債經營的現狀,規范核算借款(負債)的費用支出,合理反映借入資金的利息負擔情況和合理評價資金(負債)的利用效益,故建議把原在“管理費用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統一規劃到設立“財務費用”一級科目中核算,期末直接轉入“收支結余”的“其他結余”。

      五、增設“投資收益”科目。

      現行《醫院會計制度》規定:醫院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算,不能單獨反映在業務收支總表上,不利于單位領導及有關部門對投資收益做出評價,也不利于對投資收益的監督。為了規范對外投資收入的核算,建議設立“投資收益”一級科目進行核算,對外投資時,借記長期投資,貸記銀行存款,不再同時做現行《醫院會計制度》中規定的,借記專用基金—一般修購基金,貸記專用基金—投資基金,期末,將“投資收益”直接轉入“收支結余”的“其他結余”。

      六、根據謹慎性原則計提各種減值準備(藥品、庫存材料、固定資產)。

      由于競爭加劇以及未來市場的價格波動,各種資產存放在醫院的減值風險加大,但因為醫療服務行業的特殊性,完全實行“零庫存”是不現實的,根據核算為管理服務的原則,必須計提各項減值準備。

      七、將無形資產更加具體化。

      醫療服務行業是高技術、高風險行業,其無形資產主要表現為醫療技術專利權、非專利技術以及醫院的信譽。醫院為了適應自身發展的需要,必然開展一些能給自身帶來較大經濟價值的.科研項目,其費用較大,如果不將其資本化,直接反映在當期支出中,其收支結余不會真實,不利于考核當期財務成果。隨著醫療市場的逐步開放,會出現合作、合資醫院,醫院除用設備、技術進行合作外,還可以用良好的信譽作為合作資本。但目前醫院會計制度未能對無形資產具體化,醫院進行核算就沒有法律法規方面的依據,具體操作無法進行。

      1、經營活動產生的現金流量,是指醫院的醫療、教學、科研及其他與經營有關的活動產生的現金流量,經營活動產生的現金流入量主要包括:醫療收入、藥品收入、其他收入、醫療預收款及職工結算退款,經營活動產生的現金流出量的項目有:付出的人員經費、購藥款、材料款、水電煤等業務費、郵電辦公用品等公務費、職工培訓等費。在現金流量表中,經營活動產生的現金流量可以直接通過期末的科目余額表中的“現金”、“銀行存款”、“醫療收入”、“藥品收入”、“進修費收入”、“其他收入”以及醫療、藥品支出中的人員支出,“公用支出”中除去購置費的部分,“對個人和家庭的補助”支出等科目分析后填列。

      2、投資活動產生的現金流量。投資活動產生的現金流量項目是指醫院短期投資和長期投資的取得與處置,固定資產的購建與處置,以及無形資產的購置與轉讓。其現金流入項目有:收回的投資款,獲得的其他與投資活動有關的現金等(股利、利息)。流出項目主要有:購建固定資產、無形資產和其他長期資產所支付的現金,投資所支付的現金,支付的其他與投資活動有關的現金等。通過單獨反映投資活動產生的現金,能了解醫院為獲得未來收益和現金流量而導致對外投資或內部長期資產投資的程度,以及以前對外投資所帶來的現金流入信息,在現金流量表上,投資活動也可直接通過“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。

      3、籌資活動產生的現金流量。籌資活動產生的現金流量是指醫院吸收上級財政撥款,銀行借款的借入與償還等的現金流量。其主要內容包括:收到的各級財政撥款,借款所收到的現金,收到的其他與籌資活動有關的現金,償還債務所支付的現金,分配利潤或償付利息所支付的現金,支付的其他與籌資活動有關的現金。單獨反映籌資活動產生的現金流量,能了解醫院吸收上級撥款與銀行借款的規模和能力,以及醫院為獲得此類現金流入流出而付出的代價。在現金流量表上,籌資活動可以通過“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。

      總之,任何一項制度在它最初制定和實施的幾年內,都有其優越性和先進性。但隨著實踐工作的不斷運用和檢驗,就會逐步顯現其不足,需要我們不斷改進和完善,現行《醫院會計制度》也是如此。當然,上述觀點僅是筆者在實際工作中的一些粗淺看法,尚待今后更進一步驗證和完善,從而使《醫院會計制度》能夠更加正確的計算醫院的實際經營成果,更好地為醫院的發展壯大服務。

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