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會計制度論文
隨著社會一步步向前發展,制度的使用頻率逐漸增多,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編收集整理的會計制度論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
會計制度論文1
現行高校會計制度對規范高校會計要素的確認、計量、記錄,會計報表的編制、報送等會計行為,保證會計信息的質量起到了非常重要的功能,但是,隨著高等教育事業辦學體制的改革、合作辦學的深入和辦學規模的不斷擴展。高校會計制度逐漸暴露出許多自身的缺陷。
一、高校財務報表新問題
近年來,我國大力推進高等教育大眾化,高等教育資源不足和旺盛的高等教育需求之間的矛盾愈加突出。為解決高校基本建設資金的不足,高校多渠道籌措教育經費,形成了投入資金多元化的格局,銀行信貸資金成為絕大多數高校建設資金的主要來源。過去高校經費主要靠財政撥款以及學校自身的教育事業收入。基本建設資金幾乎全是各級財政資金撥付,財務會計報表也主要是報送給上級主管部門、財政部門,偏重于反映各項資金的來源和具體支出情況,符合我國預算會計體系的要求。但從我國高校目前的目前狀況看。關注高校的財務狀況以及資金情況的不僅僅是上級主管部門。已不再僅僅是學校內部財務管理的要求,學校的債權人(商業銀行以及其他非銀行金融機構等)、學校合作辦學的投資方、學校的捐贈方等利益相關者也希望了解高校的財務狀況,高校對外提供的會計信息越來越受到外界的關注。面對新的形勢,如何使我國高校會計提供更多客觀、真實、可比的會計信息以滿足不同信息使用者的需求,是目前我國高校會計制度首先應解決的突出新問題。
二、高校會計要素的核算新問題
按照現行高校會計制度的規定,學校的事業收支以收付實現制為會計核算基礎,高等學校的會計要素分為資產、負債、凈資產、收入、支出五類。事實上,高校會計制度在會計要素的核算上存在諸多新問題。
(一)資產的核算方面
固定資產以原值入賬,在使用、損耗過程中不計提折舊,導致固定資產價值嚴重虛高,這和會計謹慎性原則相悖。對于高校無形資產的會計核算而言,由于無形資產的確定范圍、內容以及計價在實務中很難界定,許多高校資產負債表中的無形資產欄目都是空白。然而,高校是我國專利權、版權、著作權等無形資產的主要盛產地之一。現有的高校會計報表中資產類項目難以真實反映學校所擁有的經濟資源的全貌。
(二)負債核算方面
由于高校事業收支會計核算實行收付實現制,對實際上已經發生的、能夠可靠計量的負債部分未按謹慎性原則及時登記入賬或者加以披露,比如高校基本建設過程中拖欠的施工單位工程款,為滿足教學科研的需要購置的儀器設備、圖書資料的采購款。在高校普遍貸款的今天,高校會計制度對長短期貸款、低息的外國政府援助貸款等的分類和核算不夠明確,不便于進行自身管理。(三)收入核算方面
高校事業收支會計核算實行收付實現制,學校的事業收入在春季或秋季學生入學時按實際收到的金額確認為收入。盡管高校和商業銀行合作對符合條件的學生提供助學貸款,學校也加大了對貧困學生的困難資助、勤工助學的資助力度,但高校的學生欠費現象一直存在,而高校的會計核算對欠繳的學生學費部分未確定為債權加以確認,這既不能真實反映學校實際的學費收入,也不利于加強對欠費的收取。
(四)支出核算方面
高校的支出科目設置是按照性質和用途統一設置的。按照《高等學校收費管理暫行辦法》,我國高校的學費收費政策為摘要:“高等學校學費占年生均教育培養成本的比例最高不得超過25%”。目前,我國高校的生均教育培養成本備受社會各界的'關注。如何科學制定支出科目、準確歸集各項教學成本、合理確定教學成本,同樣是我國高校會計制度面臨的難題。
三、高校基建收支的會計核算新問題
《高校會計制度》將高校視為獨立的會計主體,明確將國家對學校的基本建設投資、校辦產業經營收支外的所有各類資金納入高校會計核算體系,這使高校的基建收支核算和學校的日常教育事業的收支核算成為兩個獨立的賬套。基建的收支核算執行專門的基本建設會計制度,高校的日常教育事業的收支核算執行高校會計制度,并且執行各自的報表體系。高校每月向上級主管部門報出的月報中往往不含基建報表,到了年終按教育部、財政部的報表格式才將基建總的資金來源和在建項目等主要信息合并在年報中列示。目前,許多高校為擴大招生規模,加大了對學校基本建設的投入,背負了高額的銀行貸款。基建賬套、學校日常財務賬套之間的相關科目如何銜接,如何理清兩個賬套的內在關系,通過高校統一的會計報表將學校的在建工程、借入款等信息反映出來,提高行業會計信息的可比性,也是我國高校會計制度值得思索的新問題。目前,許多高校會計人員根據自己對業務的熟悉程度。主要通過應收賬款、結轉自籌基建、基本建設投資撥款、其他應付款幾個科目來銜接兩個賬套,以期達到平衡,但卻很難解決日常財務賬套中應收賬款科目中大額的長期掛賬的資產。
隨著高等教育事業的不斷發展。會計信息披露的客觀性、真實性、可比性新問題已成為高校財務管理中急需解決的新問題。各級教育部門、財政部門以及高校財務工作者應該和時俱進,針對目前高校面臨的實際新問題,及時提出統一的會計核算方法,改進現行高校會計制度的不足。
會計制度論文2
現役部隊預算會計的主要核心是預算管理,并不直接參與部隊內部各項生產活動。現階段由于我國經濟體制改革影響,促使部隊會計制度實施環境發生變化,預算會計制度改革對加強部隊財務管理具有重要意義。本文從實際角度出發,說明目前現役部隊單位會計中預算會計存在的問題,結合實際發展提出可靠解決路徑,希望作為我國部隊加強財務預算可靠的理論指導。
一、預算會計制度對現役部隊單位會計的影響
(一)預算會計制度的影響
預算會計制度對加強財現役部隊單位務管理具有重要意義,在未來發展中建立完善的總賬明細關系和部隊會計制度是必然趨勢,同時引進權責發生制度和國際水平會計核算制度是滿足現役會計需求的重要途徑[1]。目前,根據黑龍江省現役部隊單位會計人員現狀分析,其普遍存在綜合素質不高和開支界限模糊的問題,對此部分部隊先后引進權責發生制。例如,在國有資產收益和財政預算方面,關于未撥付支出和應撥出支付等進行全面結算收支統計,其中針對當年年末列收列支、收支相抵以及經濟自主的現役部隊單位全面實行權責發生制,并充分發揮權責發生制的作用,此范圍外的其它事項則實行收付現金制。基于預算會計制度影響下,現役部隊單位逐漸擴大了財務核算范圍,從而全面體現部隊資金活動情況,并對活動經費和資金使用效率進行分層審核,按照會計預算管理要求制定部隊費用配比方法。
(二)部門預算改革的影響
按照部隊財務要求,現役部隊單位預算應切實反映出部隊內部所有收入與支出,其中涵蓋了預算資金的全部內容,本質上說全面體現預算執行信息的預算會計,其主要核算對象是部隊資金核算。例如,在現役部隊單位中基建資金屬于獨立型的會計核算,在實現預算改革后,應選擇與其它資金相同的處理方式,加入部隊預算范圍內,也就是基建項目預算收支所有的綜合預算是現役部隊單位會計預算中的一部分。但因部隊基建會計自身具有較多特殊因素,現役部隊單位的會計制度中應對此進行科目加項,實現預算細化,根據項目收支情況進行分類處理,從而進行針對性預算[2]。現階段“零基預算”方式普遍被部隊會計部門使用,在帶來便利的同時對相關會計信息提出更高要求,其不僅需要所有的收支信息,同時還需要了解部隊資產時點信息,對現役部隊單位會計核算增加一定難度。
(三)國庫單一賬戶制度的影響
國庫單一賬戶制度形成后,促使現役部隊單位預算資金程序發生變化。其中包括部隊財務總預算會計收到財政收入流程;總預算會計向現役部隊單位播發經費流程;現役部隊單位收到總預算撥發經費流程;現役部隊單位向財政總預算上交預算外收入流程;現役部隊單位向下級所屬單位撥發經費流程等,由于國庫單一賬戶制度影響,上述業務流程均不同程度的發生改變,促使現階段現役部隊單位實行的“收付實現制”的會計基礎面臨極大挑戰。如現役部隊單位的工資發放流程,以往程序為財政部門—人民銀行—商業銀行—軍人保障卡,通過該種方式直接完成工資支付。目前,財政總預算會計則根據撥款數量信息制定支出預算,其中包括收入預算和支出預算,導致程序復雜化,不符合“收付實現制”的基本原則。
(四)部隊采購制度的展開影響
目前,在現役部隊單位中采購項目多樣化,不僅有財政預算資金,同時還有其它資金,對于此類資金管理主要集中在部隊財政部門,有財政部門對其實行統一管理制度。這種方式促使資金從預算部門逐漸流向財務部門,導致預算單位收入過程存在缺陷,資金流動與事物流動脫節問題頻發發生。基于現役部隊單位現行采購制度,所有部隊集中采購計劃中的商品與勞務都由部隊采購部門在外部進行采購工作,對此財政部門則通過國庫撥發支付款項。然而這種形式隨著我國采購規模的擴大,財政總預算會計的支付方式發生相應改變,財政直接向供貨商和勞務提供者的`撥款數逐漸成為財政總預算支出的主要依據,同時在財政總預算支出類別中加設了相應撥發款項科目。
二、現役部隊單位會計中的預算會計現存問題
(一)預算會計核算不科學
現階段現役部隊單位預算會計通常會選擇“收付實現制”來完成會計核算工作,促使年度預算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現象極易造成對管理長期資本的忽視,在較長經濟周期內,現役部隊單位會計針對資本長效管理難以進行,從而對部隊進行各項預算決策形成阻礙因素。同時現役部隊單位在處理固定資產過程中缺乏有效方法,促使虛報部隊固定資產價值問題嚴峻,致使現役部隊單位預算會計報表不具備真實性,無法有效反映出部隊固定資產價值。關于現役部隊缺乏固定資產的有效管理,不僅增加獲取財務因素的阻礙因素,同時很大程度上影響了會計信息的質量,導致相關決策缺乏真實信息支撐,結果必然產生預算偏差,最終會計預算報告和核算結果缺乏完整性與科學性。
(二)預算會計報告體系不完善
現役部隊會計報告主要分為兩部分,主要包括資產負債表與收入支出表。其中資產負債表主要體現部隊在特定日期內的財務狀況信息,屬于靜態報表;而收入收支表則不同,其主要說明現役部隊單位在一定日期內資金流動情況、分配情況以及收入和支出,屬于動態報表;前者基礎編制內容為“資產+支出-負債+凈資產+收入”,一定程度上也體現了部隊的動態信息,這與收入收支報表內容出現重復,并缺乏特定日期內財務狀況的理論依據,從而導致該項報表內容缺乏合理性[3]。同時基于現役部隊現行預算制度,資產負債報表涵蓋資產與負債項目的同時,又加入了收入支出類等項目,財務數據重復出現,促使部隊資產總額和負債出現虛增現象,對加強部隊財務管理形成不利因素。目前,我國現役部隊單位尚不具備完善的預算會計報告體系,部隊預算人員對部隊財務情況未能做出全面了解,外加獲取財務信息的限制因素較多,最終部隊管理者無法全面了解部隊資金流向,導致部隊缺乏有效的預算管理。
(三)預算會計科目不合理
以往現役部隊單位針對部隊工資發放與關于固定資產的資金款項,都是財政部門進行款項分配與撥放。而目前則由財政部門按照規定程序向單一賬戶或采購專用賬戶進行撥款。這種制度變化影響了資金流向,外加預算會計科目缺乏合理設計、相關處理方式未做出相應調整,對掌握部隊真實財務信息造成一定難度。近年來,現役部隊資金來源發生一定變化,直接組織收入成為部隊資金來源的途徑之一,而現行預算會計制度并未充分重視這些變化,從而導致會計信息失真。現行會計制度針對現役部隊無形資產一次性核銷,存在價值估量偏差的問題,最終促使由于部隊無形資產核算導致的經濟損失進一步加大。
(四)會計核算存在會計失真
隨著我國經濟快速發展,現役部隊直接組織單位在對外開放時具有一定經營性,在接收國家財政支持的同時,通過自主經營會產生自營收入,并采取相應經濟核算。其中部隊將醫療、基建方面等專項資金直接列入部隊收入支出明細中,但如果認為控制資金支出規模和資金節余,會直接影響會計核算的真實性。目前,現役部隊單位執行《國有建設單位會計制度》,而這種會計核算分離制對現役部隊基本建設款項會有直接影響,部分部隊單位選擇“基建借款”的方式運行具體項目,但報表中并未體現借款表象,促使現役部隊的資產負債表顯示零債務,最終無法真實反映部隊財務情況,會計信息不具備真實性。
三、現役部隊單位會計中的預算會計制度改革途徑
(一)做好會計預算活動監督
在現役部隊單位會計中全面實行權責發生制,加強資產、負債等財務狀況的有效監管,提升部隊財務信息的透明都。一方面,在會計制度中全面實行權責發生制的過程中,在特定期間內產生的收益資金和發生費用,無論收付與否全部進行會計核算。其中對于涉及金額較大應加強流程監管和跟蹤,從而保證資金使用符合會計預算。同時充分利用現代信息技術與會計核算系統,對現役部隊資金使用情況進行全面監管[4]。另一方面,提升會計人員綜合素質,規范會計核算相關流程,選擇適當契機推行權責發生制,從根本上提升會計預算質量,真實反映部隊財務狀況,促進現役部隊會計制度向權責發生制會計模式轉變。
(二)完善預算會計信息體系
現役部隊單位應結合自身會計核算內容與特點,建立完善的預算會計制度體系。充分考慮黑龍江省現役部隊單位現狀,制定的預算會計信息體系應保證內容結構具備科學性、概念具備統一性,并保持與國際預算會計準則相互應,與部隊制度環境相匹配。現役部隊可通過借鑒地方先進會計改革經驗,促進現役部隊會計體系實現簡化,根據不同預算對象的差異性,選擇適當的核算方法,基于會計原則的基礎上,嚴格規范現役部隊會計核算,制定有效性會計核算制度,提升部隊會計核算的可比性,促進會計報表與會計科目的相互統一。
(三)強化預算會計目標關系
強化預算會計關系的關鍵在于針對現役部隊加強會計目標管理,保證預算編制符合科學性原則。對此,可針對預算編制工作進行細化處理,降低重復率,促使財務管理組織結構得到有效優化,保證公共資金公共化流動,在真實、科學的會計信息的基礎上實現提升預算資金使用效率的目的。在此階段,現役部隊單位應對財政款項與預算資金進行合理分類,將財政收入資金納入會計預算科目。在現今流量控制進行全面分析,從而實現收支平衡,促進財務決策科學化。
(四)避免預算會計信息失真
為加強部隊會計預算活動監督,提出全面實行權責發生制,而其實施的基礎是保證預算會計信息的真實性。對此現役部隊單位應對預算科目進行優化改進,根據部門差異性制定一級科目,保證預算科目分類滿足會計制度需求。在此基礎上加設二級科目與三級科目,擴大原有核算范圍,從而保證現役部隊會計信息的真實性。同時創新核算方式,對于部隊財務收支賬戶進行重新設定,實現項目細化,在提升核算效率的同時,保證會計信息真實有效,為部隊進行相關預算決策提供可靠依據。
四、結論
綜上所述,預算會計是會計體系中重要的組成部分,對于現役部隊加強資金管理具有重要意義。隨著我國現役部隊實行全面改革,現行預算會計已經無法滿足部隊資金預算的實際需求,對此結合部隊預算會計現狀,從會計信息、會計體系、會計目標以及會計活動監督四方面加強現役部隊預算會計管理對提升部隊財務管理水平具有重要意義。
參考文獻:
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[4]丁坤萍.淺析預算會計制度改革對現役部隊單位會計作用[J].現代經濟信息,20xx(01):178.
會計制度論文3
從20xx年1月1日至今,新《醫院會計制度》已實施了三年。由于執行新制度使會計核算內容和會計科目體系發生了變化,直接影響醫院的財務狀況。為調查新《醫院會計制度》》執行情況并解決執行中存在的問題,內蒙古財政廳、內蒙古會計學會、內蒙古醫科大學、內蒙古衛生政策研究所等聯合組織了本次調查。這次調查根據調研目的設計了《內蒙古公立醫院新〈醫院會計制度〉執行情況調查問卷》,問卷分為6個部分,涉及47個問題;共選取了88家公立醫院作為調查對象,其中:內蒙直屬醫院3家,盟市醫院30家,旗縣醫院55家。截至問卷要求報送日期,共收回有效調查問卷78份,占發放問卷的88%。同時現場走訪了15家醫院,并抽取了15家醫院20xx年和20xx年的會計報表,對資產、負債、凈資產、收支結余等財務數據進行對比分析,揭示新制度對會計信息質量、財務行為及財務狀況的影響程度,滿足報表使用者全面評價醫院經濟運行和社會貢獻的管理需要。
一、執行新《醫院會計制度》的現狀
(一)新舊《醫院會計制度》銜接情況
在被調查的公立醫院中,財務人員選擇“比較熟悉”新制度的占100%。90%左右的財務人員對新制度持認可態度,認為新制度不僅比舊制度更科學、更適應醫院核算需要,而且新制度從核算要求、精細化程度、財務人員的業務素質以及醫院會計基礎工作等方面提出了更高要求。同時在新舊制度銜接過程中,普遍認為增加了醫院會計工作量。其中大約30%的財務人員認為新舊制度銜接過程中沒有任何困難,另有70%的財務人員認為新舊制度銜接過程中遇到的困難主要有:藥品按進價核算、資產的全面清查盤點、固定資產追溯計提折舊、醫院全成本核算以及財務軟件的銜接等。
(二)新《醫院會計制度》對會計信息的影響情況
在被調查的公立醫院中,財務人員普遍認為新制度對提高醫院會計信息質量產生了積極影響,尤其是醫院年度報表須經注冊會計師審計更有利于規范和提高醫院的會計信息質量。主要表現在執行新制度以后,通過對固定資產計提折舊、基建并大賬、取消修購基金以及增設待沖基金等,使醫院的資產信息較舊制度更加真實。但也認為新《醫院會計制度》執行后,醫院收入信息的真實性較舊制度來看,沒有發生很大變化,尤其是新制度中醫保結算扣款的處理方式對醫院收入核算信息基本沒有產生影響。
(三)新《醫院會計制度》對財務行為的影響情況
1.藥品進價核算方面
在新醫改背景之下,新《醫院會計制度》規定藥品按進價核算,95%的財務人員認為該方法可以促進醫院加強藥品管理,提高藥品管理信息化水平,并為逐步取消藥品加成、實施藥品零差率銷售政策發揮積極作用。但也認為目前公立醫院結轉本期銷售藥品成本的方法主要是從醫院HIS系統統計(即統計藥品實際消耗成本),而該系統未及時進行更新和升級,導致無法與財務核算軟件接口,所以藥品的進貨價格計算存在一定的困難,并且隨著藥品加成的'逐步取消,認為政府制定“藥事服務費”新增收費項目標準時應考慮的因素主要包括診次成本中藥品費的比例和床日成本中藥品費的比例。
2.固定資產核算方面
新《醫院會計制度》要求醫院按月對固定資產計提折舊,有90%的財務人員認為這一規定會使醫院和各科室更加重視固定資產管理,有利于財務管理水平的提高;另有10%的財務人員認為固定資產追溯計提折舊并按資金來源進行明細核算這種方式,從某種程度上來看,增加了醫院固定資產管理的實際工作量與難度,然而,從現實中來看,這種難度與工作量醫院尚且能夠適應。
3.全成本核算方面
被調查對象中,有98%的醫院已經實施了成本核算,并且目前能核算科室成本(指完成“三級分攤”后的科室成本)、診次成本和床日成本。但由于醫院成本核算信息系統建設成本太高,醫院無法承擔,所以很多醫院尤其是旗縣醫院成本核算的相關軟件系統尚未安裝到位,大大增加了會計人員核算工作量,而且缺乏統一的成本核算口徑和分攤方法,成本數據的可比性較差。所以財務人員認為要更好地實施醫院全成本核算,首先應加強領導重視,加強對各相關人員的培訓,提高人員素質;其次要加強醫院信息系統建設,制定適合內蒙古公立醫院特點的成本核算實施辦法并統一成本核算口徑及分攤方法。
4.防范財務風險方面
被調查的財務人員認為執行新制度后,下列規定使醫院有效地防范了財務風險。
(1)按醫療收入的一定比例計提醫療風險基金;(2)新增“累計折舊”和“累計攤銷”科目,使資產負債率更真實;(3)要求必須進行科室全成本核算,更有利于經濟效益分析;(4)事業基金彌補虧損的規定。
5.其他方面
新《醫院會計制度》對醫院財務報告內容提出了具體明確的規定,包括會計報表、會計報表附注以及財務情況說明書。為了提供數據真實、內容完整、說明清楚的醫院財務報告,財務人員認為首先應提高醫院各級管理人員的預算管理意識,實施全面預算管理,加強預算執行分析;但其中約95%的被調查對象認為醫院實施全面預算管理操作難度大,預算執行分析難以及時、全面和真實;而且醫院的全面預算與財政部門預算編制要求無法銜接,財政部門應改革對醫院的預算編制管理模式。其次財務人員要加強與醫療業務部門的聯系,主動、及時掌握醫療業務工作情況。最后應改革醫院勞務分配模式,建立新的醫院內部績效考評模式。
(四)新《醫院會計制度》對財務狀況的影響情況
1.新制度對資產的影響
通過對15家公立醫院會計報表的對比分析,發現新制度實施以后,公立醫院的資產信息更加真實但同時賬面價值減少,主要表現在固定資產及應收款項賬面價值變動較大。雖然新制度要求基建按月并入大賬,固定資產賬面價值會增加。但是新制度同時要求固定資產必須按月計提折舊,并提高了固定資產確認標準,使得舊制度下的部分固定資產被重新劃分為低值易耗品,導致固定資產賬面價值減少;而且由于應收款項計提壞賬準備,其賬面價值也在減少。由于這兩項資產賬面價值的變動,最終使資產賬面價值發生變化。
2.新制度對負債的影響
新制度增設了“應付票據”“應交稅費”“應付福利費”三個負債類科目,其中前兩個科目分別對應舊制度中“應付賬款”和“其他應付款”科目所屬明細科目的借方余額;對于舊制度中通過“專用基金”科目核算的從成本費用中提取的職工福利費,新制度改為通過“應付福利費”科目核算,所以新制度的實施對負債金額影響不大。
3.新制度對凈資產的影響
新制度實施以后,由于核算方式及核算科目的變化,細化了會計核算內容,使得醫院的凈資產信息更趨真實。舊制度中,凈資產按照資金用途分為事業基金、固定基金、專用基金、收支結余、結余分配五類。新制度按照資金來源和最終用途將凈資產分為事業基金、專用基金、待沖基金、財政補助結轉(余)、科教項目結轉(余)、收支結余、結余分配。
4.新制度對收支的影響
舊制度未將科教項目收支納入醫院收支管理,而是通過“專用基金”或“其他應收款”“其他應付款”科目核算,新制度明確了“大收大支”的概念,分別將醫療收入和藥品收入歸集到“醫療收入”科目核算,醫療支出和藥品支出歸集到“醫療業務成本”科目核算,并將科教項目納入收支管理,真實反映了醫院收支的情況。
(五) 執行新《醫院會計制度》需要解決的難點
在被調查的財務人員中,普遍認為在實施新會計制度中最需解決的難點依次是(由高到低):醫院領導的支持、財務信息系統的構建、成本核算體系的建立、醫院會計組織構架的整合和會計人員業務素質的提高。
二、新《醫院會計制度》執行中存在的重點問題
(一)藥品結轉成本及計價問題
按照國家及相關部門下達的要求,公立醫院應時刻遵循社會效益以及公益性雙向原則,逐步推行醫藥分開,藥品零差率銷售政策。同時新制度要求藥品采用進價核算方法,將“藥品成本”“藥品收入”和“藥品”三個科目分別列入“醫療業務成本”“醫療收入”以及“庫存物資”等科目。然而,就目前而言,醫院在具體的實施過程中,因為藥物種類較為繁冗,一部分采用進價加成這種銷售方式,另一部分則實行零差率政策,從某種程度上來看,增加了后期會計核算的難度,尤其是在結轉藥品成本這一環節,由于核算人員并未掌握充足的數據,令整個核算工作變得枯燥且復雜,不僅阻礙了醫院的正常運作,還降低了會計人員的工作效率,為新《醫院會計制度》的實行增加了難度。
(二)固定資產核算及管理問題
隨著我國綜合實力的增強,人們對醫療水平以及醫療人員的綜合性素質提出了更高的要求,為了充分滿足群眾的多方面需求,各大醫院競相引進國外的先進技術與醫療設備,擴大自身的經營規模與醫療規模,從某種程度上來看,增加了醫院的固定資產。但是,因為自身條件以及客觀環境所限,很多醫院在固定資產核算及管理上存在問題。一是固定資產賬目不清。由于員工缺乏對核查固定資產這一工作的了解與認識,促使其忽略了固定資產使用效率、實際質量以及當前的保存狀況,由此導致賬目不清、核算數據不準確,影響了醫院會計信息的質量及會計決策。二是醫院固定資產使用效率低。在當前社會,醫院屬于一種特殊的行業,為了確保在短時間內治愈患者,引進了大量的先進設備。但是,使用這些設備的次數較少,造成了浪費資源的后果。
(三)成本核算及評價體系
問題不完善、不規范的成本核算體系,是新制度推行的主要障礙。新制度中對成本核算對象、成本管理目標、成本核算范圍、成本分攤流程以及成本分析和控制等方面都作出了明確規定,為醫院全成本核算打下了良好的理論基礎。但是因為各公立醫院發展狀況各異,內部管理制度相差甚遠,信息化建設水平的不同等,導致了成本核算口徑與分攤方法口徑存在較大差異,令成本核算變得毫無意義。除此之外,作為一個數據結果,成本核算并不具有輔助決策這一功能,促使其無法實現自身的真正價值。
三、有效執行新《醫院會計制度》的對策建議
(一)做好藥品成本結轉,采用移動加權平均法計算藥品進貨價格
為了促進醫院的可持續發展,應對藥品實行輔助核算管理、信息化管理以及精細化管理。首先要提供藥品進價成本的核算依據與相關信息,隨后,財務人員對其進行驗證,以確保數據的真實性與準確性,按照當期藥品的收入與成本,對加成率進行核算,與銷售加成率進行對比,進行反復計算之后,才能進入結轉核算這一環節,以此來驗證藥品成本,確保其順利結轉。同時針對醫院科室齊全,部門分類繁雜,需要藥品數量很大的實際情況,醫院應建立規范化、精確化、現代化以及科學化的會計核算體系,在對藥品進行核算時,可引入移動加權平均法,確保數據的真實性與準確性,減輕會計人員的工作負擔,提高其工作效率,保證新《醫院會計制度》得以順利推行。
(二)加強固定資產管理,完善固定資產核算
新《醫院會計制度》的實施,提高了固定資產的核算標準,要求會計人員定期清查、盤點已有的固定資產,剔除一些不符合確認標準的資產單位,按照新《醫院會計制度》要求,重新對固定資產進行驗證與分類,為不同類別的資產設置編號,分別設置明細賬與總賬,引進現代化、信息化、規范化、科學化的管理技術,減輕工作人員的實際工作量,實現固定資產的價值功能;建立健全資產調撥制度、日常維護制度、出入庫制度以及采購制度,要求不同的科室均參與到監督、核查工作環節中,確保各項制度順利實施。
(三)完善成本核算及評價體系
首先,相關部門應通過調研,統一制定并發布科學合理的醫療成本核算實施細則,使不同醫院能夠提供有關成本核算和分攤的可比性基礎數據,真正發揮其輔助決策作用;其次,建立一套與醫院實際情況相符的成本評價機制,一般涵蓋產出分析與投入分析兩個方面。從專業的角度來看,所謂的投入分析指標,一般涵蓋三方面,即為財力、物力與人力,反映了醫院的所有費用與成本;而產出分析指標則包含兩個方面,一種為社會效益指標,另一種則為經濟效益指標,要求在降低成本的同時,提高醫院的綜合性水平與醫療服務質量。
綜上所述,新《醫院會計制度》實施至今,成效顯著,推動了公立醫院財務會計管理工作,提高了會計信息質量,規范了醫院財務會計業務活動,促進了醫院各項經濟活動健康有序地發展。然而,在新《醫院會計制度》的執行過程中,仍然存在一些實質問題,需要改進與不斷完善。
會計制度論文4
摘要:高校的財務管理制度并非是一成不變的,而是需要根據時代的發展不斷調整和變更,以此更好的服務于高校的發展。新會計制度是對舊會計制度的一種完善和發展,其提高了高校資金利用效率和高校財務管理水平。因此,高校應當創新財務管理模式,切實保證財務管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計制度下學校財務管理展開分析,希望能為相關人員提供參考。
關鍵詞:新會計制度;財務管理;高校
新會計制度的實施,改變和完善了高校的財務管理工作內容和工作模式,確保了高校財務管理工作有序穩步的開展。當今時期,我國教育事業發展迅猛,不斷進行著調整和完善,以往舊的會計制度,已經無法滿足高校的發展需求。而新的會計制度的實施,滿足了高校財務管理工作的需求,有效的解決了各種財務管理問題,從而推動了高校健康穩定的發展。
一、新會計制度下高校財務管理工作的重心從“核算型”轉向“決策型”
新會計制度,從多個方面對舊的會計制度進行了創新和變革,滿足了高校財務管理、成本控制、以及預算等工作的需求,是對高校財務管理工作的一種完善,提高了財務管理工作質量和工作效率。當今時期,我國教育事業不斷發展,教育經費來源也更加的豐富,如財政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產業收入、貸款收入等等;同時高校具有更加強大的自我籌資能力,所以更加需要提高教育經費的使用效率。基于此種情況,高校的財務管理工作重心,必須及時進行調整,將以往的日常事務管理和會計核算的財務管理工作,向高校的各項經濟業務的預測、計劃、監督、控制、以及考評評價等方向轉變,切實提升高校的財務管理水平。
二、新會計制度強化了高校的受托資產管理責任
新會計制度,在會計核算內容方面新增了非常內容,比如說國有資產管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等;同時,更加關注政府將決策權、或者是資源委托給高校管理的.效果;也對結余分配的會計核算進行了全面的規范,由此保證教育領域所產生的社會效益和經濟效益。由此可見,新會計制度下的高校財務管理工作,高校必須科學的核算受托管理的資源,加強內部控制,完善相關的管理條例,從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會計制度下高校要做好預算管理工作
在現行的《高等高校財務制度》中,對“核定收支、結余按規定使用”等內容的預算管理方法進行了明確規定。同時,在新的會計制度中,也對高校事業支出科目進行具體要求。原有的“教育事業支出”科目核算的內容被進一步細分,主要有行政管理支出、教育事業支出、以及后勤保障支出等幾項。通過合理的分層設置,確保了高校的各種支出方式、信息充分真實的反應出來;更加關鍵的是,可以對高校事業支出情況做到清晰認識,滿足了高校的核算管理需求,保障了高校內部成本費用的管理和效益的獲取。除此之外,新會計制度對收入支出表的結構進行了調整和完善,納入了財政補助收入支出表,一方面可以將高校的收入、支出總額信息進行直觀展示,另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進行反映,由此實現了高校財務管理水平的提高,確保高校預算目標的順利達成。
四、新會計制度高校應重視財務風險管理
當今時期,國家和社會越來越意識到教育的重要性,逐漸增加扶持力度,大力發展教育。在此背景下,我國教育事業迎來了良好的發展前景,實現了蓬勃發展。很多高校多能夠采取有效的手段,不斷開展高校建設工作,以推動自身的持續穩步發展,提高自身的綜合實力。不可否認的是,國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例,但是由于種種因素影響,導致財政撥款與高校的學費收入,只能夠高校維持正常的支出,所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式,解決自身發展的問題,如購買一些教學設備、教學儀器等等。但是,向銀行貸款,高校需要償還利息。在保證專項經費專款專用、以及其他收入沒有得到有效提升的基礎上,高校為了償債,唯一的途徑就是壓縮教學支出,由此在某種意義上來講,增加了高校的財政風險。而新的會計制度,要求高校必須夯實資產負債信息,能夠在高校的會計賬單中體現出基建投資業務,并將會計信息體現在高校的年度財務報表中,以此使高校的會計信息更加的真實和完整。只有如此,才能夠展示出高校的債務構成和債務總額,促進高校資產管理能力和財務風險防范能力。
五、新會計制度強化了高校成本核算與控制
新會計制度是對舊會計制度的一種完善,其對高校的收入核算管理實現了進一步規范,要求高校在處理收入和支出信息時,做到分類核算;并且合理的配比相應的收入和支出,以此提高成本控制效果。除此之外,在新會計制度中,創新性的引入了“虛提”固定資產折舊、以及無形資產攤銷,由此將資產價值更為真實的反應出來。可以說,新的會計制度,是高校進行內部成本費用管理、資產使用效果考核、以及教育經費使用效率評價的重要依據。
六、新會計制度強化了高校財務管理的決策分析功能
新會計制度對高校的財務報表體系進行了完善,細化了會計報表內容,將其詳細劃分成財政補助收入支出表、資產負債表、收入支出表、以及附注等四項內容。同時,詳細說明了附注的相關內容。由此可見,新會計制度對高校的財務報表體系和機構,進行了適當的優化,為高校的財務管理工作提供了重要的依據,滿足了高校財務預算、財務規劃、風險防范等需求。所以,在實際的財務管理工作過程中,工作人員必須樹立大局觀,能夠將高校的整體戰略發展目標與財務管理工作中的預算、核算、以及決策分析做到緊密結合,切實優化高校的教育資源配合,走持續發展道路。同時,構建能夠反映出高校資產管理、預算管理、財務風險管理、以及財務發展能力等方面的評價體系,做到定期分析和評價,從而更好的把握高校財務發展方向,實現開源節流,不斷推動高校財務的管理水平。
七、總結
總而言之,高校的財務管理工作,不能只是進行簡簡單單的數據計算,而是緊抓新會計制度的契機,充分落實好新會計制度的要求,及時轉變財務管理理念,強化內部控制,加強財務風險預控和管理,從而構建出符合高校發展的財務管理體系,為高校的持續穩步發展奠定堅實的基礎。
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會計制度論文5
目前的預算會計制度體系是從1998年起實施的《財政總預算會計制度》《行政單位會計制度》《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》以及醫院、學校、測繪等特殊行業的會計制度。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和發展,特別是我國財政管理體制改革步伐的加快及WTO的加入,它已不能很好地適應新形勢的需要,因此需要對預算會計制度進行進一步的修改和完善。
1.現行預算會計制度改革中存在的問題
(1)預算會計體系的構成與國際慣例不接軌
在1997年的預算會計改革中,對預算會計體系進行了重新劃分,即預算會計體系包括財政總預算會計、行政單位會計以及事業單位會計,這種劃分使構成非營利組織的民辦事業單位、社會團體、及各種基金會等無從歸屬,不利于各國政府進行比較。這些問題的存在需要我們對預算會計的概念和外延要進行更細致的研究,對預算會計體系進行更科學的劃分。
(2)核算基礎存在某些不足
在我國現行的預算會計制度中,財政總預算會計和行政事業單位會計以收付實現制為基礎,事業單位原則上使用收付實現制,但實行內部成本核算時可以使用權責發生制。以收付實現制為基礎的會計核算在運行中存在某些不足主要表現為:一是無法正確反映政府債務、資產和財務狀況。如在我國一些西部地區,地方政府欠發工資并沒有根本解決,還有政府為企業提供擔保的事項也時有發生,在收付實現制下,政府的這些債務被隱藏了,不能直接反映政府的財務狀況,夸大政府可支配的財政資源。二是政府的資金運用情況和效果得不到有效的分析。在實際的業務操作中,行政事業單位的固定資產并不計提折舊,所以購買固定資產的財政資金支出后,就以原始成本始終掛在賬面上,使提供公共服務的資源產生的業績與利用效率不能在預算會計的最好辦法。比如引進市場的競爭機制,保持員工一定比例的流動性,就能很容易的來抑制非正式組織的力量的不斷壯大。
中得到完整的反映。三是管理當局易于操縱財務成果。因為管理當局可以根據其需要調整收現和付現時間,從本期推遲到下期或從下期提前到本期,使財務信息缺乏可靠性和前后期的一貫性。
(3)預算會計科目設置不完整
現行的預算會計科目體系,同以前相比沒有很大的變化。隨著我國經濟體制改革的深化,特別是加入WTO后,對預算會計體系提出更多的要求,傳統的預算會計體系暴露出許多問題:一是行政事業單位進行會計核算的會計科目過于簡單,不能滿足實際需要,需要增設新的會計科目。二是現行的會計科目本身也存在一些固有的缺陷。三是實施部門預算改革按原有標準分類設置的會計科目已經不能很好適應預算管理體制改革后提出的新的要求。
⑷缺乏完整性的財務會計報告體系
我國政府會計報表包括財政總預算財務會計報表,行政事業單位會計報表。但各套會計報表自成體系,有些報表項目之間缺乏必然的聯系,有些報表的內容也不夠全面,未能反映出隱性的資產和債務項目,沒有一套能夠完整的反映各級政府的資產、負債和凈資產全貌的合并會計報表。
2.預算會計改革中遵循的原則
(1)系統性與連續性相結合
既要系統反映當年的預算收支情況,還要連續反映財務運行的結果。所謂全口徑預算管理,相對于部門來說是綜合預算,對總預算來說是社會保障預算、基金預算、資本預算都是其主要內容,同時預算會計必須根據國家的有關會計政策和制度,全面、連續、系統地反映和監督會計主體的經濟活動,提供連續運行的財務會計信息。
(2)全面性與準確性相結合
預算會計制度提供的信息要不斷滿足各方面的需要,各級政府部門、財稅部門、審計機關和預算單位等是預算會計信息的主要使用者,它們職能不同對預算會計信息的要求內容也不同。因此,預算會計在核算范圍、科目設置、報表編制等方面,要體現會計核算的一般原則,同時也要照顧各個職能部門的特殊性,提供完整的會計資料,滿足各方面對會計信息的需求。
(3)科學性與可操作性相結合
會計是經濟管理的`重要手段,這個手段的運用,要靠廣大的會計人員來操作,因此預算會計制度的制定,既要考慮經濟業務活動的各個方面,看是否有利于加強管理,又要考慮會計人員的素質和水平。會計工作的基礎在很大程度上是在基層,如果基層會計人員不能適應,再先進科學的制度,也不能得到貫徹執行。
(4)立足國情與吸收、借鑒相結合
我國的政治制度、行政管理體制等方面與國外差異較大,因此在學習西方國家成功經驗的同時,一定要結合我國的國情,以辨證的態度吸收對自己有用的東西,不能全盤照抄。
3.改革現行預算會計制度的對策
(1)伴隨財政管理體制改革步伐的加快,我國預算會計體系將向政府會計和非營利組織會計的模式和方向發展
預算會計是核算政府預算執行情況的會計,它可以是政府會計的一個分支,政府會計的外延要比預算會計的外延廣一些。隨著部門預算改革的編制,財政總預算會計和行政單位會計的改革將逐步趨向于以一級政府為中心,核算整個政府的財務狀況,即編制一級政府的收支情況表。此時,財政總預算會計和行政單位會計將合二為一成為政府會計。非營利組織會計主要由事業單位、民辦、非企業單位、社會團體及各種基金會組成。非營利組織會計是能夠涵蓋排除企業會計后的所有的其他類型。不久我國大多數的國有事業單位將撤出公共預算體系,逐步向非營利組織會計靠攏,屆時公立、私立、外貿、混合制的事業單位將遵循統一的非營利組織標準,將有效的財務活動轉化為優質的社會服務,以取得社會效益最大化,而政府會計也需要遵循獨立的會計標準,增強政府的持續管理能力。
(2)循序漸進的引入權責發生制
在會計實務中,不論是企業會計還是預算會計,都不能絕對化的采用一種核算方法,我們不能一談到權責發生制,就完全否認收付實現制的作用,在預算會計改革的初期,我們應考慮循序漸進的引入權責發生制,凡以收付實現制為基礎的賬簿,已不能真實的反映經濟業務事項的應部分的引入權責發生制,對部分資產和負債實行權責發生制核算,待條件成熟時,實現預算的權責發生制。
(3)改革預算會計科目設置體系
一是預算科目的分類要適應部門預算制度的需要,應將一級科目改按部門設置,部門之下依據實際責任要求,進一步體現出部門日常維持性支出、轉移性支出、公共工程支出設置二級科目,再根據需要設置三級科目。二是行政事業單位可適當增設會計科目核算基本建設資金。三是遵循會計準則的客觀性、一貫性原則的基礎上,結合事業單位自身的特點,在事業基金總賬科目下,增設必要的二級明細科目。
⑷建立完整的政府財務報告制度
政府財務報告是一種全面系統反映政府財務狀況的核算方式,也是披露政府綜合信息的一種規范化途徑,會計報表不應只提供給政府部門,更應提供給與政府服務和政府收入息息相關的廣大社會公眾。可以通過以下途徑來重塑財務報告體系:一是在提供預算執行情況信息的基礎上,進一步完善有關反映資產分布和利用的信息,政府采購資金的使用效率和效果的信息和一些反映與決策相關的非財務信息等。二是研究開發一套報表匯總、編制和調整的軟件系統,能夠按照不同的要求生成報表,提供各種角度的信息。向社會各界實時地、透明地描述除國家機密以外的財務信息。三是我們可以有步驟、漸進地引進企業合并財務報表的相應的技術手段,完善反映各級政府之間財務狀況全貌的合并財務信息。
會計制度論文6
摘要:作為事業單位管理中的基礎性工作,預算會計在促進事業單位管理方法更加科學和現代化中起著十分重要的作用。本文是基于20xx年1月1日起執行的《事業單位會計制度》進行討論,就新時代背景下事業單位中預算會計制度現階段存在的現行預算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產購置的后續處理上存在一定矛盾、未考慮固定資產殘值率、報表系統不夠完善等問題進行了分析,并且就此提出預算會計制度相應的解決方案策略,提高決策有效性,希望能拋磚引玉,為關注這一領域的人士提供參考。
關鍵詞:事業單位會計制度論文
隨著我國國民經濟的不斷發展和社會水平的不斷進步,事業單位中預算會計制度也需要順應時代發展的要求做出相應調整。事業單位預算會計直接反映事業發展的財務狀況、承擔著對企業財務監督管理核算資金的責任。在新時期社會主義市場經濟發展的引領下,事業單位需要不斷完善預算會計管理模式,推動事業單位與不斷深化的經濟體制改革相適應。
一、現行事業單位預算會計制度存在的若干問題
(一)現行預算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產購置的后續處理上存在一定矛盾
國庫集中收付制度以收付實現制基礎,但業務流程的賬務處理上貫徹了權責發生制。例如:省屬某單位購買一臺染色體分析設備,合同金額為155萬元,合同規定設備移交驗收合格且收到發票后付設備款的95%,預留保證金5%在兩年質保期滿后付。驗收合格收到發票時,在會計上處理為借:固定資產155萬元,貸:非流動資產基金/固定資產155萬,同時借:事業支出-項目支出-資本性支出155萬元,貸:財政補助收入(或零余額賬戶)147.25萬元,貸:應付賬款/供應商7.75萬元。從會計處理上講,該設備的采購活動已經基本完成,這項155萬元的支出很可能全額支付,按權責發生制原則,該尾款應算做支出。但是由于財政撥付專項款是全額一次性撥補到位,而到年底7.75萬元尾款無法支出,超過兩年由財政視同財政補助結余予以收歸國庫。這就導致兩種核算基礎作用在同一個經濟業務中出現了矛盾。這樣,有的單位為完成預算任務,避免無法支付尾款,就采用突擊用錢,直接在合同中規定全額付款的方法,直接損害了國有資產的安全。
(二)固定資產計提折舊的前提下,不考慮預計凈殘值不符合事業單位發展需要
事業單位承擔著科教文衛等工作,相應配置了各類專用設備,例如筆者所在的工作單位為公共衛生事業單位,相應公共衛生、衛生應急的專用設備占用資金占單位總設備金額的80%以上,其中價值在50萬元以上的設備為20臺(套),占固定資產總金額的55%。專用設備價值高、升級換代時間快,設備淘汰率高。現行《事業單位會計制度》固定資產虛提折舊,其目的是為了更準確的反映固定資產的使用狀況,財務報告的使用者提供更全面、真實的信息,在“虛提折舊”的前提下,將凈殘值率設置為零削弱了計提折舊的意義。
(三)報表系統只反映當年數,孤立于以前年度,不夠完善
現有報表系統很全面的反映了本年的財務狀況及單位運行成果,并且將本年的各項經濟指標與財政“二下”預算數進行比較,以完成“二下”預算的百分比作為單位和部門的.考核指標。但是現行的報表系統割裂了本年度事業運行情況與上下年的關系。使得報表使用者在掌握單位全面信息上受限,從而也阻礙了年度決算報表發揮更大的作用。例如:我單位收到20xx年度財政撥款500萬元用于衛生應急專項,當年發生300萬,結轉200萬至20xx年,若20xx年度用了180萬,則財政決算報表上只能看到“衛生應急專項”資金年初余額200萬,本年發生180萬,結余20萬。無法反應該專項款的真實運作狀況。
二、針對事業單位預算會計制度存在問題的解決方案
(一)完善財政考核指標
針對現行預算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產購和置的后續處理上存在的矛盾,筆者認為財政部門應完善考核指標,遵循實質重于形式的原則,對實際已經發生的業務,有很大可能會導致資金流出的經濟業務,應該根據實際情況進行考核,不應該“一刀切”的將下達兩年以上的結轉資金一并視同財政結余資金予以收繳。同時,為避免有的單位故意將剩余指標全列為待付款,應加強不定期的專項審計。或者財政收回視同結余的資金,再根據基層單位報送的具體情況該收繳的收繳,該重新下達的重新下達。
(二)考慮固定資產的殘值率
在現有的事業會計制度中,固定資產折舊已經進行“虛提”,其目的就是為了更加真實準確的反映固定資產的使用狀況和單位的資產結構。筆者認為固定資產的管理與企業全面接軌也成為必要,不考慮固定資產折舊仍舊無法完全反映固定資產的真實狀態,使得固定資產計提折舊這一行為的效果打了折扣。購入固定資產時考慮固定資產的殘值率是有必要的。
(三)完善體系提高報告實用性
財務報告的編制目的是為滿足信息使用者的需求,因此,事業單位需要建立起具有針對性且系統合理的預算會計制度,以提高預算報告的可靠性和實用性,提高決策的有效性。筆者認為有必要在報告系統中增加上年數,為基層報表和決算報表增加縱向對比的數據,使得報表體系更加充實實用。
三、總結
綜上所述,伴隨我國財政管理制度改革和發展,事業單位針對實際執行過程中遇到的問題,需要不斷對預算會計制度進行改革與創新。新時期事業單位需要把握經濟發展的脈搏,對預算會計制度做出相應的調整,國家也需要制定和修正法律法規,以保障社會主義市場經濟的健康發展,為我國社會主義建設做出應有的貢獻。
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會計制度論文7
一、前言
財務管理工作在執行原則上對水利單位的工作提出了更為規范的要求,同時,也對我國新會計工作提出了新的改革要求,也就意味著在當前新時期下,新會計制度對我國水利單位財務會計工作人員提出了全新的要求,要求水利單位人員不斷提升自身的素養,才能更好地為當前水利單位的財會工作提供發展的機遇。
二、新會計制度相關的概述
一方面,財政管理部門為了能夠滿足財政改革對水利單位的管理和發展的實際需求,這就必須要實現水利單位會計核算的規范化。根據我國新出臺的《事業單位會計準則》要求,對我國水利單位內部財會工作中的報表編制和會計科目使用做出了詳細的規劃,這樣才能對水利單位財會工作的各種管理環節進行確認。《事業單位會計準則》的出臺,促進我國水利單位財務的規則和財政改革的共同發展,推動了我國水利單位的會計管理工作的發展。雖然說這種制度在各個方面都進行了較大的創新和改革,但是沒有對之前的會計制度進行合理的規定進行融合,一般來說,新舊的會計制度方面具有幾個方面的不同,其一,就是新會計制度有效地融合了無形資產的管理,以及對"虛提"固定資產折舊的理念。其二,就是逐步加強了對資產的計價和入賬的管理。其三,這就是對我國水利部門的預算等一些與財政改革的有關的會計核算內容。其四,這就是對會計科目使用說明和科目體系進行了相應的完善,同時,還對基建數據定期的賬目進行明確,對財務報表體系進行相應的改善和創新,另外,還需要我們對財政投入的資金進行核算管理力度。在另外一方面,對新會計制度適用的單位進行管理。我們要不斷加強對新會計制度的使用做出嚴格規范,對已經存在國家統一規定的水利單位會計制度進行科學規劃。不斷加強水利單位內部財會人員對新會計制度的認識,讓他們認識到新會計制度對我國水利單位生產經營的重要性。
三、新會計制度對財會工作的影響分析
1。會計工作主體上的轉變
新會計制度已經對我國水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規定,并在適當的管理方式做出了微調,將水利單位的收支、定向補助和超支不補等管理方法歸納為預算管理。水利單位的收支管理在企業的經營管理中是非常重要的,工作量也非常大。為此,我們要對水利單位的支出管理工作進行細化,并進行適當的分類,這樣,才能便于財會人員進行管理。同時,在預算管理方面要嚴格遵守財務部門獨立預算的原則,從而確保核算和管理方面做到一體化。新會計制度明確規定各個企業單位需要在預算管理中加入項目的支出和收入賬目。
2。會計核算方式和管理方式的轉變
在對預算資金管理核算方式上,需要我們針對的財會工作所存在的問題進行詳細分析和規劃,使得各種問題顯得更加具體化。在對于支出管理方面,我們要通過定員和定額手段進行編制管理。同樣的,新會計制度對基本支出與項目的支出進行合理編制規定后,還可以對水利單位的財會工作情況進行及時跟進。同時,也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環節進行細分,才能促使水利單位的財會管理更加合理和有效。
3。會計表格體系的變化
會計管理工作,一方面,我們都知道,表格作為一種最為直接的財務工具,在某種方面承擔著為水利企業內部管理科學化的作用。在傳統的會計表格所展示的內容還是不夠完善,為此,新會計表格是涵蓋了資產負債表,同時還有經營管理的支出細則等方面的內容。另外,新會計制度還能夠將內容進行細化,這樣就能夠有效地幫助財務分析人員快速地掌握好財務情況。除此之外,會計報表的轉變為財會和會計的考核等方面帶來了很大的方便,有利于企業部門間的監督和檢查,這樣就為水利單位的財會工作發揮了很大的優勢。
四、如何有效地解決新會計制度下所存在的問題
1。領導重視新會計制度
長期以來,管理部門人員都相對來說比較松散,對會計人員要求也不是很高,所以,這樣就會造成水利單位審核出錯的現象,而且由于一些工作人員素質低下,在進行相應的會計信息進行登記時,可能會將一些業務數據進行隨意更改,出現了嚴重的財務損失。為此,我們就必須要求新會計制度隨時掌握財務問題,才能更好地發現財會工作所存在的隱患。同時,還要能夠讓水利單位各級領導需要對新會計制度有更加深入地了解,充分落實好新會計制度的.管理方法,只有領導充分認識到新會計制度對我國水利單位生產經營的重要性,才能讓所有的人員都關注新會計制度相關的內容,才能逐步提升財務會計人員熟悉新會計制度的各項硬性指標,提升水利單位人員的專業性。
2。培養出適應當前形勢的專業人才隊伍
財務會計人員在專業素質上還是有待提升的,會計工作人員不僅僅要對新會計制度相關的管理方法進行了解,還要結合水利單位的具體情況進行分析,將新會計制度和企業自身的情況有效地結合在一起,才能更好地推動我國新會計制度在我國企事業單位中的效用。但是,我們也應該要看到,我國會計人員的素質普遍都不高,專業性不強的人員也加入到財會工作的行列中來,這樣就會導致我國財會工作人員的素質低下。為此,我們在選擇財會工作人員時,必須要對人才的專業性和實際運用能力進行全方位的考察,對在崗的財會人員必須要定期開展相應的培訓,全面掌握新會計制度的相關內容,在實踐中不斷提升人員的專業化水平。
3。新會計制度執行力度的強化
一般來說,新會計制度的執行力度必須要得到不斷強化,財務會計工作主要目標就是要對財務狀況和單位的資產分配情況進行了解。而水利單位的發展目標是不同于其他的單位,水利單位不僅僅要實現社會利益,更要實現其經濟效益。為此,水利單位必須要綜合兩者之間的共同點,使得水利單位的社會利益和經濟效益兩者之間緊密結合。為此,水利單位必須要看到新會計制度的執行力度對單位的發展前景,水利單位管理層面必須要認識到新會計制度執行力度的強度將會直接關系到單位的健康穩定發展,在實施新會計制度的同時,需要我們不斷加強對新會計制度的執行力,這樣就可以對出現的問題進行及時補救,切實做出科學有效的評估和監督,進而確保新會計制度在水利單位的順利開展。
五、結語
總的來說,在新時期下,為了能夠更好地加強新會計制度在水利單位中的效用,這就必須要不斷讓領導重視新會計制度在水利單位中重要性,培養出適應當前形勢的專業人才隊伍,根據時代發展要求,培養與時俱進的專業性人才,另外,還要我們不斷加強新會計制度在水利單位的執行力度。
會計制度論文8
摘要:由于醫藥衛生體制的不斷改革,這就給醫院會計制度提出了更高的要求。醫院會計制度的完善會給醫院內部管理情況以及醫療衛生體系的構建帶來影響。隨著經濟的快速發展,醫療體制也在逐漸的完善,但是目前醫院會計制度還是存在許多不足之處。本文主要對醫院會計制度應用問題與應對建議進行了研究和分析。
關鍵詞:醫院;會計制度;應用問題;應對建議
隨著醫療水平的日益提高,醫院成為人民生活中必不可少的存在。而會計工作作為醫院的核心工作,它能夠反映出醫院的經濟狀況,如基本醫療設備數量是否達標,醫療資源是否充足等問題。所以會計制度的完善是十分有必要的,它能夠幫助醫院更好的運營和發展。
一、醫院會計制度存在的問題
(一)會計核算方面存在問題
目前,我國絕大一部分醫院在成本核算的過程當中還是存在許多不足之處。目前,醫院會計制度下主要支出分別是藥物費用以及醫療費用這兩項支出,但是目前這項制度沒有根據醫院的實際運用情況來制定,;醫院的會計審計核算工作經常出現問題,與實際支出或者收入賬目無法匹配,造成醫院內部管理體系十分混亂,需要花費大量時間精力整理相關的會計信息和數據,分工管理制度不能完好地適應醫院發展過程中的實際需求,在分配費用的過程當中,存在不合理的現象。
(二)會計工作人員專業素質有待提升
就目前情況而言,大部分的醫院都有著自身特有的財務管理制度體系,但是在其中依然存在著許多的缺陷。主要就是醫院會計工作人員不能夠熟練的掌握這項制度,對于部分工作流程熟悉度不夠,會計工作人員應當具備很強的責任心,通過實踐的過程,從而明白自身的不足,然后加以改進,讓會計制度完善。一般的醫院沒有專門的培訓部分去對會計工作人員進行培訓,這就會導致工作人員對于制度當中的部分內容理解不夠透徹,長期以往,會直接影響到醫院財務會計內部控制。
(三)信息化程度有待加強
由于經濟的快速發展,很多的單位都會運用自動化的設備進行辦公,目前醫院信息系統的調整或者財務系統升級等工作都要以信息化設備來完成,但是目前大部分的醫院信息化程度還是有待加強,有部分醫院依舊采用的是之前的舊的系統。
二、醫院會計制度存在問題的應對措施
(一)完善會計核算制度
醫院在進行會計核算的過程當中,應當對當前的會計制度進行調整,按照發展的需求去計算醫療成本的費用,除此之外,還應當嚴格的把控醫院的各項支出費用,建立一個完善的內部控制體系,做到精細化分工制度,讓每一個會計工作人員都能夠具備崗位意識,做好自己的本職工作,保證醫療設備和資源能夠穩定、安全地投入到醫療工作中,實現資源的合理利用。
(二)提升會計工作人員專業素質
醫院會計人員在正式上崗之前應由醫院組織進行專業素養培訓,不僅僅是對會計知識的培訓,讓會計工作人員能夠轉變傳統的思維模式,除此之外,還應當讓工作人員具備責任意識,幫助工作人員了解自身的職責所在,能夠以最高的熱情和認真高效率完成會計工作。除此之外,還應當加強對于會計工作人員計算機知識的培訓,提升會計工作人員的管理技能,幫助自身專業素質能夠得到很好的提升,只有這樣,才能夠幫助醫院會計制度能夠更加順利的.實施下去。
(三)加強會計信息化制度
由于目前科學技術的不斷發展,在很多的單位以及公司都會運用智能化信息化的設備來進行辦公,醫院會計管理工作也不例外,這種辦公方式給會計管理工作帶來了方便,能夠幫助工作人員及時準確的查看想要看到的信息。與此同時,醫院還應當完善計算機軟硬件的建設,幫助醫院信息系統能夠更加的便捷以及快速。除此之外,對于受損的信息,還應當及時的去進行修復。定期的對會計信息進行檢查,建立起完善的管理制度,實現數字化辦公。
三、結束語
總而言之,由于當前醫療體制的不斷改革與發展,再加上部分體制當中還存在許多的缺陷。因此就會導致醫院會計制度在實施的過程當中還是存在許多的問題,為了能夠很好的解決這些問題,應該始終保證會計工作在醫院發展過程中的核心位置,完善會計核算制度、加強財務會計工作人員培訓力度以及加強會計信息化制度建設等策略來完善醫院內部管理水平,幫助醫院實現可持續性發展。
參考文獻:
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會計制度論文9
【摘要】隨著中國經濟的快速發展,我國事業單位的會計制度為適應新時代的發展做出了相應的變革。原有會計制度上的會計基礎、要素確認、科目應用及報告披露等等進行改革和創新,形成新的會計制度。這使得會計制度更完善、更規范化,同時對會計人員提出了新的要求,提高會計核算能力及財務管理水平,以促進經濟的發展。在本文中,對如何完善事業單位新會計制度給出分析及建議,以形成更系統的會計制度。
【關鍵詞】完善;事業單位;新會計制度;建議
《事業單位會計制度》于20xx年初施行,施行效果有好有壞。我們只能客觀的分析制度施行以來獲得的成果及不足之處,對制度的不妥之處提出相應的解決方案,揚長避短,已完善事業單位的新會計制度。
一、“存貨”科目的設置問題與解決方案
“存貨”是指企業在日常生活中持有以備出售的產品或商品、處在生產過程中的在產品、在生產過程或提供勞務過程中耗用的材料或物料等,包括各類材料、在產品、半產品、產成品、商品以及包裝物、低值易耗品、委托代銷商品等。在新制度中,事業單位在施行的業務項目或開展其他活動中,將耗用的材料或物料、包裝物品及達不到固定資產確認的工具、設備、商品、動植物都計入“存貨”中進行計算。這不僅增加了“存貨”的數量和種類,同時使得“存貨”計算變得瑣碎復雜,給核算增加了難度。這種問題的特點是不難解決,但在與繁瑣和混亂,更不可推積,一旦推積,將會因為賬目的不清而出現魚龍混雜、偷梁換柱的現象,造成經濟的損失。例如,某事業單位中,在非獨立核算的的生產經營業務中,其“存貨”定義中的原材料,在產品、產成品作為“存貨”賬戶中的二級科目建賬核算,但還在二級科目下進行分支,根據產品的種類,材料的性質、性能上進行劃分進行三級及以上的核算,這將導致問題的復雜化,可能會出現不同級別的工作人員面臨的是同一個問題,卻出現的多次解決,解決方案不同,工作人員之間出現協調問題,擾亂業務的正常運作,導致賬務的處理不善出現核算失誤、錯漏等問題。再者,新制度是規定隨買隨用的存貨不需要計入“存貨”之中。然而事業單位可能是偷工減料,對制度進行有意的誤解,在不需要計入“存貨”中的與必須計入“存貨”中進行偷懶,造成必須計入“存貨”中的并沒有真正的計入,而是記為直接支出賬目。在工作上的直接偷懶,將導致賬目的根源出現問題。基層的工作人員加大支出項目,這對于事業單位而言是致命性的損傷,不僅不利于事業單位支出的核算與分析,更是導致預算上的失誤,監控與管理制度大大降低。針對以上問題,根源是層次的處理不善及人員的監管力度不足。對于第一種情況,應將新制度“存貨”科目下各二級科目作為總賬科目,設置“原材料”“半成品”等為一級材料。同時兼顧“存貨”作為報表進行嚴格審核,將隨買隨用的存貨直接以支出的形式進行管理。事業單位的高管對會計人員加大監管力度,對其進行嚴格的崗前培訓,以嚴格的制度規范其業務操作,制定嚴格賞罰分明的制度,杜絕會計人員的偷工減料,提高核算的能力,在業務上減少錯誤的產生。
二、非流動投資資產項目核算問題與解決方案
非流動資產是指不能在一年或者超過一年的一個營業周期內變現或耗用的資產。主要包括持有到期投資、長期應收款、長期股權投資、工程物資、投資性房地產、固定資產、在建工程形資產、長期待攤費用、可供出售金融資產等。在新制度中,事業單位針對以上的非流動資產設置相應的核算科目,目的在于清楚的對固定資產、在建工程等進行明確核算,這有利于和流動資產進行明確劃分,對于資產的預算,項目的投入,工程的建設有良好的保障,大大提高了資金的投資使用率。新制度對于非流動資產的核算問題中,采取了各類資產與相應資產作為對應賬戶處理的核算方法。簡單的說,事業單位中有多種業務需要處理,很多的工程種類,有自建的、正在改建的'工程、擴大建設的工程且正在實行的工程等等,以上工程在進行結轉時,賬戶做如下處理:借即事業支出:固定資產;貸即銀行存款:非流動資產基金—即固定資產。這就表示事業單位在進行工程建設時固定資產的增加即為固定資產占用基金的增加;反之,若是:借:非流動資產基金—在建工程;貸:在建工程,則表明事業單位進行的工程業務中,在建工程減少,那么在建工程占用基金減少。這可以看出,事業單位非常注重資產與基金的問題。其原因分析為,《事業單位會計制度》中對非流動資產基金中規定了兩個要點:1、本科目核算事業單位長期投資、固定資產、在建工程、無形資產等非流動資產占用的金額。2、本科目應當設置“長期投資”、“固定資產”、“在建工程”、“無形資產”等明細科目,進行明細核算。事業單位雖非常注重各類資產與其對應的資產基金相對應的關系,清晰明確了各類資金的來源渠道及其與之相關的使用情況,但總會顧此失彼,忽略了資金的變換關系,各類非流動資金有明確的來源,卻在使用的過程中為工程的需要而不斷變換。對于這種漏洞,事業單位可做如下處理:1、非流動資產基金科目是新的事業單位會計制度新增的會計科目之一。同非流動資產相類似,科目核算管理和反應了事業單位財務狀況的會計要素及相關的財務情況,但是應增加追蹤管理。這就要求事業單位的會計人員明確資金的來源的同時,還需注重追蹤資金的變換,明確資金的使用流程。這不僅使得資金的使用透明化,更是提高了資金的使用率,這對于事業單位的發展是極其有幫助的。2、在會計的賬目核算中明確實物的流通與相應使用資金的情況,如在建工程完成施工且交付使用之后,就及時變更為固定資產,相應的在建工程的占用基金也立即轉變為固定資產的占用基金,這就間接完成了資產就是資產,凈資產即凈資產,明確了資產的類別,使賬目的處理更為清晰。賬目處理就可變更為:借:固定資產;貸:在建工程。相應的,借:非流動資產基金—在建工程;貸:非流動資產基金—固定資產。事業單位可嘗試此種方法,并以此為例,在以固定資產進行投資時,或以無形資產進行投資時使用。這不僅提高工作人員的辦事效率,更是提高了經濟效益。簡單的例子分析為,某事業單位以本單位的名義擁有的著作權進行長期投資,且該著作權原價值為15萬元,但已攤銷了2萬元。故此,該事業單位的賬務處理應為:借:長期投資13萬,累計攤銷是2萬元;無形資產—著作權是15萬。同時,借:非流動資產基金—無形資產13萬;貸:非流動資產基金—長期投資13萬。如此,賬目的核算就清晰明了,逐漸形成一種規模,增強監督管理的力度,促進經濟的發展。
三、支出類科目的核算問題及解決方案
新制度中,在應收票據貼信息、期末外幣賬戶匯總損益以及應付票據手續費這三項核算賬目中,規定的是采用“經營支出”或“事業支出”進行賬目的核算。但是,此舉方案與新準則、新制度中規定的事業支出、經營支出分別界定為事業活動和非獨立核算的經營活動產生的支出(或費用)產生了沖突。在事業單位中,貼現息、匯總損益、銀行手續費屬于占用資金而產生的費用支出,但卻不是業務的經營活動,事業的活動中的產物。這就要求這三項的賬目核算應該計入事業支出、上繳上級支出、對附屬單位補助支出、經營支出以外的支出項目,而不是計入經營支出或事業支出,明確的支出科目的劃分,進行明確的核算。改革后的方案明確為:應收票據貼現是,借:銀行存款,經營支出(貼現息);貸:應收票據,而是借:銀行存款,其他支出—利息支出(貼現息);貸:應收票據;期末核算匯兌損益時(以“銀行存款”外幣賬戶調整進行分析),改革變通后是采取匯總損失:借:其他支出—匯兌損失;貸:銀行貸款,匯兌收益則為借:銀行存款;貸:其他收入—匯兌收益;在支付應付票據手續費時,變革借:經營支出(或事業支出);貸:銀行存款,而是借:其他支出—手續費;貸:銀行貸款。采取變革后的方案,上述三項支出核算問題可得到詳細的處理方案,減少沖突,避免事件的麻煩處理,會計人員的核算變得簡單明了,盡最大可能規避風險,是核算精益求精。這也是在考驗會計人員處理問題的能力,刺激事業單位的發展與變革。我國由市場的計劃經濟變為市場經濟,以適應經濟的發展速度,給予市場更多的自由,政府只起到宏觀調控的作用,而不再是之前的大力干預,這是在扼殺市場的生命力,過多的干預反而使市場不能發揮其最大的作用。在事業單位中,同樣需要變革,有變革才有發展。事業單位需要不斷完善會計制度,以適應變化莫測的市場變化,同時制度在實施的過程中總會出現各種問題,事業單位應該在制度的進行中,及時作出總結,總結經驗,揚長避短,并針對弊端提出適宜的解決方案,而不是一昧的生搬硬套。同時,培訓合格的財務人員,減少在賬目中出現的錯誤,提高賬目核算的正確率,也是為資金的預算,項目的產出投出做好明確的規劃,結合市場的走向,國家的方針政策,規避風險,以適應當今社會的財政改革。
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會計制度論文10
一、新醫院財務會計制度下成本核算工作的改善措施
1、增強管理意識
若想改善新醫院財務會計制度下成本核算工作中的種種問題,提高其核算效率,首先需要醫院增強對成本核算工作的管理意識。醫院必須要以一個端正和嚴謹的態度來看待成本核算工作,要明白成本核算工作對醫院發展的重要性,以及應當盡量將成本核算工作納入財務會計的管理體系當中,只有這樣,才能夠進一步提高成本核算工作的工作效率,進而促進醫院各項業務活動的正常運行。
2、提高人員素質
人力資源是社會的第一資源,在新醫院財務會計制度下,醫院若想提高成本核算工作的工作效率,就必須要提高財務管理人員的綜合素質。醫院在招聘財務管理人員之時,應當要優先選擇相關專業畢業的人才,而對于現有的財務管理人員,則應當要加大對其的培訓力度,使其在專業知識和業務能力等方面都能夠符合新醫院財務會計制度下成本核算工作的基本要求。而作為醫院財務管理人員,也應當要積極學習新的.知識、總結新的經驗,從而不斷充實自己的專業知識、提高自己的工作能力和創新能力,力求達到更高的工作效率及實現更遠大的職業目標。
3、更新管理模式
隨著近年來自動化辦公技術的日益發展,新醫院財務會計制度下的成本核算工作也獲得了許多便利。作為一所現代化的醫院,必須要想方設法改善舊的成本核算工作管理模式,而積極利用先進的自動化辦公技術來提高成本核算工作的效率和質量。例如醫院可以利用自動化辦公技術并結合自身的實際情況來構建一套專門的財務會計管理自動化軟件體系,從而方便醫院的成本核算部門及財務管理人員快速獲取和妥善處理相關財務數據。再者,醫院還應當要進一步強化對固定資產的管理以及不斷完善相關責任體系與成本分析方法,要對醫院資產的購入、運輸、入庫、調用、審核以及回收等過程都進行全面的跟蹤化管理,以及還要結合市場情況來精確成本、調整定額,從而全面保障成本核算的及時性和有效性。
二、結語
綜上所述,目前新醫院財務會計制度下成本核算工作仍舊存在著一些問題,只有通過不斷地增強管理意識、提高人員素質以及更新管理模式,才能夠進一步提高醫院成本核算工作的效率和質量,進而促進醫院各項業務活動的正常運行。
會計制度論文11
基于國庫集中支付下的財政國庫管理制度從撥付方式和財政資金賬戶設置等方面突破了傳統國有會計管理制度,即新興制度以國庫集中支付為資金撥付的主要形式,將國庫單一的賬戶體系作為前提。財政管理制度的突破與革新為我國預算會計制度的改革帶來了新的挑戰,因此本文對基于國庫集中支付下的中國預算會計制度的改革研究具有重要的現實意義。
一、國庫集中支付的制度與預算會計的關系
國庫集中收付制度主要包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度兩部分,國庫集中支付制度下政府設置賬戶體系的代理部門為財政部門,即財政部門將所有的財政性資金納入到國庫的單一賬戶體系中進行直接管理,因此該制度又可以稱為國庫單一賬戶制度。
國庫單一賬戶體系中包含國庫單一賬戶和預算外資金財政專戶兩大部分,其中國庫單一賬戶下又包括預算收入和預算支出,預算外資金財政專戶包括預算外收入和外支出兩部分,這些預算項目與預算會計體系密切相關。中國預算會計系統的應用貫穿于財政國庫管理制度中的撥款、監測和付款等過程,即對相關交易過程進行實時記錄,從而提高管理的信度和效度。由此可見,在當下財政環境下財政和會計之間是互相包容,互相融合以及互相發展的和諧關系[1]。
二、國庫集中支付制度下我國預算會計存在的問題
國庫集中支付制度的執行使財政資金流動發生了較大的變化,因此對我國預算會計系統的需求點也發生了一定程度的轉變,在該制度體系下,我國預算會計存在的問題如下:在現有制度下,我國預算會計體系中包含著一定的內外概念,傳統的預算會計體系與財政在工作落實過程中存在明顯的區別,即財政負責的主要工作是承諾,而審核工作主要由會計完成,因此當下預算會計審核工作的適用過程僅限于對財政資金的`撥款上,即預算內的資金流動狀況可以通過會計系統如實的反映出來,而在財政運行的實際過程中,很多資金都不能完全按照預算數額和流程運轉,這些資金是預算會計所照顧不到的,因此無法反映出總體資金流向。
三、國庫集中支付下中國預算會計制度改革策略
(一)優化預算會計系統結構,完善預算會計體系
預算會計系統結構的優化以及預算會計體系的完善要以當下會計環境的變動方向為依據,在充分了解環境特點的基礎上,改善當前會計體系中存在的與當前財政預算管理制度不相符的內容,例如重新規劃會計系統與財政的職責等。其次,要對新興制度下出現的新型業務分別作出規范的補充規定,例如劃分預算會計系統結構時,在貫徹國庫集中支付制度的同時,要以業務特點為依據,加強對資金流動的全面分析。會計系統結構可以按照控制程序開展分級優化,保證不同組織機構的職責劃分清晰且明確,同時也要加強系統結構的整體性建設,提升集中統一管理水平[2]。
完善預算會計體系的具體策略是提高不同業務間的和諧程度,例如可以在行政、事業單位的會計核算體系中引入固定資產構建業務核算項,從而使各單位的資產使用情況得到準確的反映。即將可以聯系在一起的業務類型進行規整和統一,從而提高核算的便捷性和全面性。
(二)按需擴大總的預算會計核算領域
現階段,我國實施的預算會計制度的核算范疇較為狹隘,對構建集中性預算會計系統形成較大的約束,因此只有按需擴大總的預算會計核算領域,才能夠確保集中性預算會計體系得以順利構建,具體的擴大策略如下:1.核算范疇向機構層交易延伸,分析并掌握政府及相關部門涉及到的經濟資源實況;2.核算業務內容要求全面徹底,突破現有體系層級,增強不同業務交易核算的可靠性;3.當預算會計體系按照當下財政環境完成修復和優化以后,要迅速統一會計相關科目,從而保證相關體系制度貫徹的基礎性;4.加強預算會計體系的信息化建設,提高不同部門數據信息的及時傳遞,并使每一項交易項目的款項及時的輸入到總的預算會計核算系統當中[3]。
除了上述主要策略以外,為了保證總的預算會計核算領域的有效性和全面性,也可以按照經濟支付特點,例如負責額數、償債額數、不同政府部門的支付情況等進行逐一核算。然而,從我國預算會計制度的發展現狀來看,只有保證改革的全面性和深度,才能夠適應當下財政支付環境,掌握資金流向的變動規律[4]。
四、結論
綜上所述,通過分析國庫集中支付的制度與預算會計的關系,說明了預算會計與財政在當下的財政制度環境中是互相關聯,互相發展和互相融合的共生關系,因此側面說明了改革中國預算會計制度的必要性,在其基礎上總結了國庫集中支付制度下我國預算會計存在的問題,并探討了國庫集中支付下中國預算會計制度改革策略。
參考文獻:
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[4]王淑杰.探究國庫集中支付下中國預算會計制度改革[J].商,20xx,14:167.
會計制度論文12
摘要:在原會計制度中,中小學校基本建設按照《國有建設單位會計制度》另設會計賬套核算,與之相關的資產負債未在單位會計報表中得到全面反映,造成會計信息不完整,很多基本建設投資項目在完工若干年后,實物資產已經交付使用,而基建竣工財務決算還未辦理,或是驗收后資產未能及時交付單位資產部門統一管理,造成單位賬面資產與實物資產嚴重不符,形成單位資產管理的漏洞等。不利于加強中小學校的資產負債管理,進而不利于防范和降低財政風險,迫切需要全面修訂,20xx年財政部修訂了財務會計制度,對中小學校預算管理、財務管理、會計核算、會計信息提供等提出了新的要求。其原則遵循新事業單位準則并以新事業單位會計制度為基礎,與新中小學財務制度相配套,充分體現了國家對義務教育的正確導向,經費全額納入政府的財政保障范圍,實現了基建投資業務相關數據定期并入中小學校會計大帳,增強了中小學會計信息的完整性,增加基本建設會計核算和報表披露內容。本文根據新會計制度的具體細節標準展開討論,提出幾點有利于中小學基建并賬會計工作效率提高的可行性措施。
關鍵詞:會計制度;基建賬并賬;問題探討;模式優化;審計
中小學校領導應該認識到基建賬并賬對財務管理工作的重要性,只有保證建設資金到位,才能夠維持正常的施工活動順利進行,從而顯著提高施工活動的建設效率,滿足學校建設和發展的需要,以最優質的施工建筑工程服務于廣大人民群眾。學校應該不斷提升中小學基建賬并大帳的思想意識,完善基本建設投資財務管理制度,從會計科目的設置分析出發,對原有的會計核算方式進行相關的補充與調整,從而保證中小學會計核算工作逐漸趨于系統化和科學化及完整化。同時要明確中小學基建賬并大帳是會計核算的基礎。最后,加強財務人員培訓,不斷地提升財務人員的綜合素質與操作技能。
一、目前中小學基建賬并賬工作存在的現實問題
目前,中小學基建賬并賬工作做得不夠好,各項會計數據缺乏有效的整合,并未能及時地形成完整的會計數據分析系統。基建財務工作與工程建設管理銜接較差。在基建財務核算中,財務人員的主要工作是基建工程款的支付和結算,很少有機會對基建工程的實體進行實地考察,了解和核實工程的進度項目總體進展情況,無法將工程款的支付和結算與項目工程的進度相匹配。基建工程財務竣工結算不及時,結算手續不完善等。基建竣工后,不能按規定辦理竣工手續,不及時辦理交工驗收手續,期間所發生的維修費及其他費用都在基建投資中列支,擴大基本建設支出,很大程度上影響固定資產的管理,在納入固定資產時,只是預估入賬,事后又不能及時修改固定資產價值,導致賬實不符。使會計信息應有的全面性和真實性受到影響,導致固定資產管理存在漏洞,不能有效的監管國有資產的正常使用。
二、中小學基建賬并大帳的優化手段
(一)深入基本建設投資項目前期調研工作
學校領導人應該安排會計部門參與到施工前期等的相關工作中去,避免施工單位利用建設單位對建設工程結算的知識了解較少,不能對建設工程結算進行有效地監督的情況,采用多計算工程量,高套定額,編制假預算和假結算,重復計算工程量等手段,高估工程造價,有的因項目成本本身設計深度不夠,概算粗略,中途變更較多,有的承包商通過中途變更來實現利潤,增加工程造價,導致預算超概算,決算超預算,工程造價失控。監理監管不到位,導致監理單位形同虛設,影響最終工程項目財務決算審核。其次只有參與到施工工作中,才能了解工程造價、工程建設的一系列程序、工程計量規則、專業定額、招投標知識、合同管理等,履行其監督、核算的職能,對工程預結算的嚴格審核、明確工程材料等的用量及各種費用的分攤。為基建項目財務決算審計打下良好的基礎。
(二)不斷規范基建賬并大帳的實施細則
因公共財政預算體制改革在國庫集中支付、部門預算的編制、政府收支分類及國有資產管理等方面已經取得了良好成效。同時,現行《中小學會計準則》及《中小學會計制度》中已經將基本建設預算包含在本部門預算中,調整了政府經濟收支分類科目,在政府經濟收支分類科目的款級科目下新增了“基本建設支出”及“其他資本性支出”等科目進行核算反映中小學基建帳并賬的會計經濟業務。為了向管理層提供全面的會計信息,必須要保證按照規定的程序和方法來處理財務數據,提高會計信息的質量,保護學校財產的安全,確保成本與效益達到比值合理,從而降低基本建設項目投資成本,要求會計部門、審計部門要組織力量對基本建設投資項目工程的預決算進行監督審查,建立項目審查制度,要在學校財務機構內部建立以“會計部門監督”審查、“社會監督審查”和“管理會計監督審查”三位一體的會計監督審查體系。使學校領導更加重視財務內部“管理會計”的地位,走出傳統會計管理缺乏有效監督,只重視賬面工作的嚴重誤區。
(三)提高基建賬并賬會計工作的具體效率
針對存在的現有問題,要想提高會計工作效率,提高會計信息決算的質量,減少由于會計信息失真而造成的錯賬問題。會計人員首先一定要把好基本建設投資項目建設的資金預算關,會計部門必須參與可行性分析和論證,確保立項準確性,科學性,項目建設的先進性、經濟上的可行性、規模上的適應性。合同簽訂、資金撥付、價款結算以及成核算等重要項目。將項目基礎工作以及支出、收入等具體內容進行優化,從而提高會計活動的預見性和財務管理方法的科學性。其次一定要把好建設項目竣工決算關,建設工程項目完工后,會計部門要同審計部門等建設單位實行“三堂會審”。以設計概算和工程預算為依據,認真審查建設項目的投資完成情況和交付使用資產情況,審查建設成本、費用開支,結余資金等,全面分析投資效果,做好交付使用資產部分的審查。
(四)積極接受監督,提高會計人員的業務素質
在基建賬并賬統計活動中,財務工作人員一定要堅持“一切從實際出發”的精神,不“假賬”,將任何一個可能影響整個基建項目工作審計報告都需要由基建處、審計處同時簽字,并且報批給學校領導審批,才能夠生效。因此,中小學基建賬活動中的.內部控制應該嚴格遵守《會計法》的各項要求,結合中小學校財務管理制度的切身實際,保證內部各機構依據其職權合理設置和分工。這就要求中小學加強對會計準則相關內容進行學習,財務工作人員除了具備會計專業技能外,還要求其參與到工程建設工作中。財務工作人員除了學習基本建設項目程序、工程概預算編制、工程造價、招投標、合同管理等知識。還要深入了解權責發生制的具體內涵與實踐策略,再結合本學校自身實際情況,針對不同的經濟業務,選擇適合的賬務處理方法與核算方式,確保其原則上的一致性。
三、推行中小學基建工作模式創新的措施
為了保證基本建設項目財務審計報告的科學性、真實性。基建帳并入大帳數據的完整性和合理性,中小學會計隊伍方面、外包工程的施工隊伍方面,需要進行更加深入的研討活動,不斷完善會計賬目信息的具體操作方式,學校應該不斷提升中小學基建賬并大帳的思想意識,并且盡快出臺基建賬并大帳的實施細則,確保不同單位基建并賬工作有章可循。除此之外,會計信息化是符合社會發展和學校現代化管理需要的一種方式,采用更高效率和具有更高精準度的會計信息處理方式開展賬目處理工作。
四、結束語
根據財會(20xx)28號《中小學會計制度》的要求,基本建設項目的賬目審查活動需要配合基建部門報送工程預算資料的復核,審計人員應該認真檢查送審資料是否齊全并且做好登記。對于中小學基建帳并大帳會計核算的規定,基建及財務部門應該按照“每周一小查,每月一大查”的工作方法來開展基建項目工作,確保整個基建工程處于良性循環。保證賬目審核工作的正確性。保障基建項目并賬數據的真實有效及完整。
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會計制度論文13
一、當前醫院會計制度改革當中存在的不足
(一)在理念上與醫院發展的新趨勢不符
舊的《醫院會計制度》的制定基礎是以我國醫院的基本特點為主要依據,對估計非營利性質機構以及企業的一些財務會計內容進行了借鑒。但是因為時代的變遷,醫院在新的發展趨勢下其相關的各種管理都產生了巨大的改變,特別是現在醫院的發展無論是業務范圍還是經營方式,都逐漸走向了經營化以及企業化,因此舊的醫院會計準則便顯現出越來越多的局限性,比如說適應范圍不夠廣、不能更加準確的對資產損耗進行核算與反應、缺乏精確的資金時間價值,對醫院實際盈利水平無法做法全面真實的體現,財務報告的相關制度不夠完善。
(二)固定資產總量虛高
舊醫院會計制度中沒有體現固定資產折舊相關計提。在負債資產表所列出固定資產項目中中,所反映出來的只是資產原值,并未按照資產所產生的實際損耗進行相應的實時改變,顯示在賬面上的資產有可能在實際損耗中已經消失了。此時的固定資產從某種意義上來分析,已經出現了實際價值與賬面價值不符的'現象,無法對固定資產的實際使用情形以及損耗程度進行真實的體現,無法幫助相關人員對資產進行實際了解。
(三)醫院急需改革產權制度
醫院會計制度的改革是逐步進行深入的,醫院的創辦也表現出了多種形式,投資創辦醫院的主體也是呈現了多元化的現象,出臺了一些像《民營非營利性組織會計制度》、《醫院會計制度》的核算制度。可是依舊存在著一些不足,比如無法與市場經濟下醫院服務性質現狀相適應、不能夠滿足創辦醫院的投資主體以及債權人對盈利性的需求、也不能滿足社保機構中有關醫保政策方面的需求。
(四)沒有實現無形資產的資本化
醫療服務行業是具有技術性高、風險性高特征的服務性質的行業,所以在其總資產中無形資產占有很大的比例,比如說一些享有專利的醫療技術、一些特色醫療項目以及醫院的名氣等。并且,醫院為適應醫院現代發展趨勢,使自身在某領域處于權威位置,必須開發可以帶給醫院較高經濟效益的科研項目,但是應用于這些項目中的耗費較高,應該通過資本化的方式在財務賬目中進行反映,不然就會使得賬目出現收支結余不真實的顯現,無法準確的對財務考核的實情進行反映。
二、完善新《企業會計準則》在醫院會計中應用的策略
(一)對新準則中有關會計信息質量的要求與目標進行借鑒
現代醫院的發展逐漸趨向于經營化,因此醫院的管理模式也隨之朝著企業化經營發展的方面前進,其性質也慢慢的朝著事業單位與企業兼具方向發展。對此類醫院來說,則更改應用新準則,全面在醫院內部核算以及規范資產、凈資產與負債,以此來對醫院改革產權制度進行促進。同時,還可以促使醫院在經營理念模式、業務范圍以及管理機制等方面進行創新求變,能夠提供給利益相關方真實有效的財務信息。比如說,在新準則中,有關資產減值準則、公允價值計量模式等核算方法,對于醫院來說便很適用于其核算存貨、固定資產、無形資產等的減值準備與折舊計提。醫院還可以運用新準則進行核算負債,可以核算各項潛在的醫院風險及負債。同時。對新準則中的有關資本公積以及實收資本等科目進行借鑒,醫院可以核算其凈資產結構狀況,提供給醫院決策方較為詳盡的財務信息。
(二)對新準則中有關財務報告的規定進行借鑒
在新準則體系中的財務報告實現了與國際通用形式基本上趨同。在醫院的財務管理中應用將能夠對醫院會計的損益情形作出更加真實的反映,提供給各產權方的決策依據將會更加具有可行性與科學性。修訂與表述新準則中所涉及到的有關財務報告列報以及所有者權益項目等,以保證交易事項的類型因為醫院的不同也能夠通過通用的報表體系進行表達,使得會計信息能夠實現一致的口徑,基本上能夠實現可以互相對比。
(三)建立基本準則時對其應用性要重點突出
在進行修改當前醫院財務項目以新準則為借鑒時應該強化核算醫院負債,同時應該慎重使用公允價值計量模式。就可以明晰醫院的各類資產,核算凈資產所取得的數據也會更加真實。并且為能夠更真實直觀的進行對外投資項目反映其收益情況,可進行投資收益項目的增設;同時進行財務費用項目的增設來核算負債支出,摒棄了過去在管理費用里面核算負債利息的方式,改成運用財務費用這一科目的設置進行核算,直接于財務結算末期將其在收支結余中轉入,醫院分攤不合理、管理費用高等問題也可以因此得到有效解決。
會計制度論文14
摘要:本文以東營市醫院財務管理發展為例,研究了目前新《醫院會計制度》下財務管理實施中存在的問題,并對問題產生的原因進行了分析,針對具體問題對相應的解決措施進行了探討,以期促進醫院財務管理水平的提高,為醫院的健康、長足發展提供理論依據。
關鍵詞:醫院財務管理;新《醫院會計制度》;問題;解決措施
為確保醫院管理工作的順利開展,國家出臺了新《醫院會計制度》。而隨著新政策的提出及發展,對各級醫院的財務管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫院為例,其在醫院財務管理工作中存在許多問題,政府及醫院管理者必須將財務管理中存在的問題落實解決,使其適應醫改政策的實施,切實推動醫療體制改革,促進醫院的健康發展。
一、醫院財務管理的重要性及內容
(1)內部控制對醫院經營的重要性。內部控制是醫院財務管理的重要內容,其是醫院為實現預期目標或保持穩定運行所制定的規章、制度及措施等,具體來說,即醫院通過制定控制措施、程序及方法來實現醫院會計信息的可靠性、醫院財產的安全性以及醫院經營的高效性。內部控制可以幫助醫院管理者建立合理有效的組織形式,對醫院財務的安全性進行有效保護,設置相關監督機構以防范問題發生,使醫院克服風險保持穩定的發展。其次,可以使醫院實現合法運營,在法律法規的條框內進行經營,且保證會計信息的真實有效。最后,可以防止人的主觀意識影響整個醫院的發展,并有助于防范經濟犯罪,提高各級工作人員的意識。
(2)醫院財務管理內容分析。醫院財務管理的主要內容包括為醫院籌集資金、編制醫院的預算、對醫院的投資做出決策、對醫院財產進行有效管理、進行財務決算及分析財務報表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對醫院進行更好的建設,編制醫院預算指對醫院的收入及支出進行預算編制;對醫院做出投資決策是指要在保證財產安全及醫療服務的'前提下進行投資;財務決算指對醫院階段的收支結余轉賬、沖賬及會計報表等進行總結;分析財務報表則指全面分析醫院資產的保值、資產流動性及其他資產信息等。
二、新《醫院會計制度》下財務管理存在的問題分析
(1)醫院管理及財務管理現狀(以東營市為例)。針對舊制度下醫院財務管理中存在的問題,我國在20xx年初實行了新《醫院會計制度》及財務管理制度。新醫院會計制度的實行對醫院的財務管理提出了更高的要求,也產生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例,新會計制度的實施對醫院的管理和發展起到了積極作用。新會計制度為醫院的成本核算提供了準則,使醫院成本信息更加全面、準確,進而使得醫療器材成本降低,提高了醫院的競爭能力;其次,使醫院的信息更加透明化,保證了醫院財務管理的公正和公開;最后,使醫院會計表體系更加完善。總之,新會計制度的實行大大提高了醫院的財務管理水平。然而,雖然醫院的財務管理水平有了很大提高,但在醫院的實際工作中仍存在許多弊端。
(2)醫院財務管理方面存在的問題。根據東營市醫院財務管理的發展現狀,目前醫院財務管理主要存在以下問題:雖然在新《醫院會計制度》的實行下,醫院的財務管理規范化程度提高,但財務管理依然具有盲目性,缺乏科學、系統的管理,導致支出資金浪費情況時有發生;財務管理成本核算等制度依然不完善,使得財務管理人員的成本意識較為薄弱;財務管理人員自身素質和專業水平存在很大問題,無法有序收集有用的成本信息,導致醫院財務管理工作效率低下;公立與非公立醫院財務會計運營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫院,如勝利油田中心醫院自新《醫院會計制度》施行后,其財務管理狀況有了明顯改善,醫院管理層對加強財務管理以提高內控力的意識大大增強,建立了相應的財務管理制度及監督制度,但也只是從制度上約束財務管理中的行為,并不能從根本上解決財務管理的問題,財務管理人員在工作時依然對成本意識較弱,成本核算制度也仍不完善。相比公立醫院來說,其他私立醫院的財務管理工作問題更多,如東營市某私立醫院,其規模本身不大,科室也不多,財務管理人員不專業、財務制度不健全,有些私立醫院甚至沒有建立財務管理制度導致財務狀況不明確,不但給自身的運營帶來了困難,更無法讓病人感到放心。
(3)東營市醫院財務管理問題的原因分析。導致以上問題發生的原因主要有:醫院管理層對加強內部控制力的意識較為薄弱,沒有對財務管理引起足夠的重視;新《醫院會計制度》實行后,各級單位沒有落到實處,依然按自己的舊辦法進行財務管理工作;缺乏系統完善的監督機制,導致醫院財管運行缺乏有效監督;財務管理人員整體素質不強,一定程度上影響了財管工作的高效開展。
三、加強醫院財務管理的對策
(1)提高醫院領導層內部控制的意識。只要完善內部控制制度,才能建立良好的內控管理體系,保證醫院執行力度。因此,必須提高醫院管理層內部管理的意識,根據醫院的實際情況制定相應的內部控制政策,使醫院的運行有據可循。提高管理層控制意識,建立健全內控制度,加強管理層對財務管理的控制,督促各部門間依照制度辦事,進一步完善醫院內部建設。
(2)嚴格實施新《醫院會計制度》,保障財務管理順利實施。新《醫院會計制度》頒布后,要切實實施新制度,財務管理工作必須按照制度規定來開展,任何人、任何事不能偏離會計制度。新會計制度對醫院財務管理各方面都考慮細致、全面,依照制度進行財務管理工作,有利于提高醫院的成本控制能力、資金的使用效率,有利于提高醫院的經濟效益和社會效益。
(3)加強對財務管理的監管。加強對財務管理部門的控制和監督,建立完整的財務管理監督機制,不僅部門內部要定期自查,紀檢部門還要定期外查。如,對各項財務經營活動的財務明細要定期進行監督和檢查,定期審查經濟合同和協議,及時糾正違法亂紀操作,維持良好的財務紀律,保證財務管理工作穩定運行。
(4)提高財務管理人員的整體素質。財務管理工作人員是財務管理工作的基層實行者,也是財務管理制度的落實者。應定期做好財務工作人員的培訓工作,提高其思想水平和業務技能水平,全面提高財管人員綜合素質。其次,對日常遇到的問題應該集中討論,避免失誤操作給醫院帶來負面影響。
四、結語
醫院是人民群眾幸福生活的重要保障,財務管理是醫院管理的重中之重。本文結合東營市新《醫院會計制度》實施中的醫院財務管理現狀,對目前財務管理存在的一些問題進行了分析,并找出了導致問題的原因,針對具體問題,探討了加強財務管理工作的相關措施,以期為醫院財務管理工作提供借鑒。切實抓好財務管理工作,建立完善財務管理制度和監督制度,提高醫院內控力,提高工作人員綜合素質,使財務管理規范化、科學化,方可保證醫院穩定發展的實現,推動醫院的健康持續發展。
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會計制度論文15
摘要:隨著我國經濟體制改革的不斷深入,對事業單位的會計制度提出了更高的要求。本文主要從事業單位會計制度的概述,我國事業單位會計制度中所面臨的問題以及我國事業單位會計制度的解決對策這三個方面進行展開,為從事相關會計工作的人員提供了參考建議。
關鍵詞:事業單位;會計制度;問題;解決對策
一、前言
改革開放以來,隨著市場經濟的不斷發展,事業單位在這幾年來也加速了改革的步伐,這樣的環境給事業單位的會計制度提出了更高的要求。原來的事業單位資金來源形式大部分都是依靠財政撥款,而如今資金來源形式多渠道。這樣的變化給事業單位的會計工作帶了重要的影響,從簡單化的經費收支核算向企業化核算的方向前進,這樣的狀況使得原有的事業單位會計制度難以符合其需要。從另外一個方面而言,事業單位之前所實施的會計制度存在的問題非常突出,對事業單位的會計核算帶來了很大程度的影響。對于這樣的狀況,為了符合當前事業單位中的會計核算要求,勢必要改進事業單位會計制度,推動事業單位會計管理工作的實施,使我國事業單位會計工作能夠獲得良好的發展。
二、事業單位會計制度概述
會計制度是實施會計工作中需要遵循的辦法、條例以及程序。舊的《事業單位會計制度》是我國財政部于1997年為了加強對事業單位的會計核算與財務管理依據《事業單位會計準則》(試行)制定的會計制度。20xx年12月新的《事業單位會計制度》已經修訂并頒布,自20xx年1月1日起施行。事業單位會計制度在實施中與其他企業和社會組織有所不同。總的來說,主要包含了下述幾個層面:首先,事業單位會計制度相對于企業而言是比較單一的,事業單位會計主要是財政撥款、記賬、算賬、報賬等活動,并且在資金流通上亦是具有唯一性的;其次,事業單位的會計管理制度在核算層面上是有著相應的獨立性;最后,事業單位的會計核算需要加強監督與管理,不然容易導致會計數據信息失真。
三、我國事業單位會計制度中存在的問題
(一)收付實現制核算所帶來的問題
我國事業單位的會計核算是采取收付實現制進行的,收付實現制和權責發生制相對比,通常會把事業單位中的所有收入當作是核算期的收入,把事業單位中所有的現金支出當作是核算期的支出,這樣就會直接導致核算期內事業單位收支的配比出現問題,使得有關會計數據信息無法正確地反饋出目前事業單位的收支余額以及預算的實施狀況,無法準確、完整地核算和反饋出事業單位中全部的資產以及負債。這樣就會影響到事業單位的各項管理制度的實施,降低了績效評估層次,進而在一定水平上降低了事業單位會計核算的價值作用。
(二)資產核算部分所面臨的問題
作為會計管理系統中的一項非常關鍵的內容,事業單位的資產核算常常在會計操作中具有非常重要的價值意義,所以,對于資產核算中所面臨的問題需要重點關注。
1.固定資產核算數據信息正確率有待加強
事業單位對固定資產的核算,在取得固定資產時,是按照實際的成本價值進行入賬處理,與此同時,相應比例的固定資產基金也要入賬,以便未來的創新以及維護。然而,固定資產后期的運用或轉移時,無法計算出磨損的價值與轉移的價值,也不用計提折舊,使得固定資產的賬面價值與凈值沒有緊跟著時間的流逝而產生改變,進而虛增了事業單位中的資產總額。因為事業單位中的固定資產費用沒有涵蓋固定資產中的折舊費用,所以,這種固定資產的會計核算形式不能反饋出事業單位中完善的成本數據構成,導致事業單位的凈資產不夠徹底和真實,無法體現出資產中的具體價值。
2.無形資產的核算所面臨的問題
事業單位對無形資產的核算存在一定問題,不夠健全的無形資產核算系統,不科學的無形資產的會計監管機制,致使無形資產的價值常常沒法獲得較為科學的評估。對無形資產賬面的忽略,致使無法正確的對無形資產價值和日后的效益進行評估。實際上,在日后的生產和運營管理中,無形資產起著非常重要的價值作用,事業單位會計對無形資產的忽略,通常會致使其價值白白的損失,減少了事業單位的經濟效益。
(三)會計報表反饋的數據信息不夠具體和到位
1.資產負債表有待改進
事業單位所實施的會計核算,其資產負債表需要根據“資產+支出=負債+凈資產+收入”這個公式進行制定,部門單位間的資產負債表和利潤表需要進行獨立列示和比較。而事業單位把收入與支出這兩項納進資產負債表,把靜態要素中的資產、負債以及凈資產這三個指標和動態要素中的收入和支出這兩項匯集在同一張資產負債表中加以反饋,這樣資產負債表實際上成為了一張科目余額表,這樣不僅減少了資產負債表中呈現財務情況的價值,也不滿足實際需要。
2.現金流量數據信息反饋不及時
根據事業單位中的會計制度,單位有權利選用權責發生制或收付實現制作為記賬的根基。就現在來說,大部分的事業單位對運營管理業務事項都是采取權責發生制。在權責發生制的影響作用下,收支表中的收入與支出這兩個事項不能全部地反映出事業單位現金和等價物的漲幅狀況。除此之外,事業單位的運營管理業務具有收支結余的狀況,這同樣無法正確的反映出運營管理中現金的凈流量。
3.表外數據信息披露不夠
事業單位中表外披露的形式主要包含了報表的附注與財務狀況說明書這兩種。然而,就現實狀況而言,我國大多數的`事業單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業單位相比,目前事業單位的會計報表缺乏實質性的附注內容,對財務狀況說明書的應用也遠遠比不上企業單位。
四、我國事業單位會計制度的完善對策
(一)權責發生制逐漸替代收付實現制
權責發生制是我國事業單位會計改革的重要方向,事業單位中的會計核算需要有選擇性地、逐漸地進行引入。采取權責發生制,要做好全面的調節和預備工作,為逐漸形成完整的權責發生制起到基礎性作用。
(二)改善固定資產中的計量形式
對于目前我國事業單位中的固定資產核算形式的改善,我們能夠參考現在企業所實施的會計制度,設定“累計折舊”科目,取消“專用基金-修購基金”這個科目。對固定資產實施計提折舊,把折舊資本當作固定資產原值中的減項納入資產負債表當中,充分表明固定資產的凈值,反映固定資產中的新舊層次。在進行計提折舊中,需要在固定資產的預計運用期限內,把固定資產原值去除其預計凈殘值中的余額,選用合適的折舊辦法計算出折舊金額實施攤銷。與此同時,計入相關成本或者支出當中。而事業單位能夠較好運用在建工程這個科目,如果采購需要建立固定資產或需要建設工程輔助的固定資產時,要把相關的成本以及支出歸入這個科目,等到建設完成或竣工后實現預計可運用的狀況,再依據企業單位中的會計制度進行解決,把其從在建工程科目轉入到固定資產這個賬戶當中。
(三)健全無形資產的核算方式
為確保無形資產的價值在受益期限內能夠獲到相應的補償,依據無形資產的計價方式,需要分別對無形資產實施計價以及攤銷。與此同時,需要記錄無形資產的賬面價值,進而可以充分發揮無形資產賬面價值在下述幾個層面的關鍵作用:首先,如果有侵權行為發生時,能夠正確計算索賠的依據,來科學評估其索賠金額;其次,身為無形資產評估計價的依據,一般狀況下,因為無形資產將來效益具有不穩定性,無形資產的價值作用難以利用其日后的效益進行評估。所以無形資產的賬面價值是能夠當作評估無形資產的基本依據;最后,有利于財務部門或有關責任單位對無形資產實施盤點、核查與建檔管理。
(四)健全會計報表系統,健全會計信息披露機制
對于事業單位中所存在的財務會計報告缺陷,可以參考企業的財務報告,使得資產負債表能夠真正反映出事業單位靜態的財務狀況。第二,需要增加現金流量表,全方位反映出事業單位的現金流量現狀,這也是全球范圍內的慣例,亦是和企業會計制度相統一的需要。與此同時,需要關注會計報表中附注的影響作用,對核心項目做出相應的說明,強化會計報表表外信息的披露,重點關注財務狀況說明書的填寫和申報。第三,事業單位需要增強會計信息披露的透明度和公平度,并逐漸強化社會與輿論的監管。
五、總結
總而言之,事業單位是社會不可或缺的組成部分。事業單位的主要目標不是為了盈利,而是為社會服務。盡管這樣,也需要有嚴格的會計制度實施約束以及管控,進行政務公開,虛心接受監督。通過權責發生制逐漸替代收付實現制,改善固定資產中的計量形式,健全無形資產的核算方式,健全會計報表系統,健全會計信息披露機制,從而推動事業單位會計制度的改革,促進事業單位的發展。
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