會計制度論文(15篇)
在日常生活和工作中,很多情況下我們都會接觸到制度,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編為大家收集的會計制度論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
會計制度論文1
關鍵詞:高校 新會計制度 問題與對策
所謂新會計制度,是相對于1998年1月1日執行的《高等學校會計制度》,新會計制度實質上是高等學校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過渡。為什么說是過渡呢?雖然新會計制度比原來施行的會計制度更加完善,在記賬方式上有所轉變,但還沒有根本性的突破。通過實踐和總結,通過不斷完善,離高等學校通過會計核算,進行成本管理的科學制度為期不遠。
一、新會計制度在施行過程中存在的問題
(一)權責發生制在執行中存在問題
現在高校基本上還是采用收付實現制作為記賬方式,權責發生制在執行中還存在一些問題。例如,收取大一新生學費、住宿費按學年計算成本,當年只能進部分收入(9月份12月)下年1-8月不能進收入;學生欠費也應進收入,而高校目前情況下是按實際收的款進收入;新制度購進固定資金、無形資產等全部進支出,而計提折舊金額是虛提。
(二)固定資產折舊沒有進行攤銷,進行基建并賬,會計數據失真
固定資產折舊的目的是為了進行教育成本核算,但新會計制度對計提折舊只是數據顯示,并沒有進行下一步的成本攤銷。所以,固定資產折舊還是一個虛的,沒有實際意義。在原制度下,基建財務賬和事業財務賬是兩套賬。在新制度下,高校在事業大賬中設置了“在建工程” 科目,同時又要求高校基本建設投資應當單獨建賬來核算,至少按月并入事業大賬里。在當前高校條件下,基建“并賬” 實際執行比較困難。在建工程也好,已完工交付的工程也好,只是學校固定資產的增加,應該納入固定資產類科目進行核算,并且通過對折舊的攤銷,進入成本,這樣才能真實反應固定資產投資的效益,也不會造成學校財務數據的失真。如果把所有的固定資產,包括貸款修建或者購置的固定資產一次性與大賬并,就會造成某月大賬財務數據失真。
(三)事業支出細分,分攤難度大
新制度要求收支科目需要按政府收支分類進行細分,還要把事業支出歸集財政補助支出和其他資金支出,支出又分基本支出和項目支出,再基本支出和項目支出下設經濟分類,且收還要按資金來源性質不同分類,包括財政撥款、事業收入、其他收入等.在高校實際業務操作中,由于經濟業務量大、經濟活動類型重復,很難區分哪些支出是財政補助安排的,哪些資金是事業收入等安排的。如果在會計核算時無法準確確認事業支出中各類經費的資金屬性,期末需相互結轉的財政補助結余結轉、非財政補助結轉和事業結余的額度是難以確定的。
(四)增設固定資產折舊科目沒有發揮作用
新會計制度增設了固定資產折舊科目,這一科目的設置本來是為了進行成本核算,但目前因為沒有進行建立折舊費用的攤銷科目,固定資產折舊只是一種形式,等于慮設,沒有實際作用。
(五)新會計科目不能直觀反映經濟分類開支情況
各高校內部管理需要,為了得到如:商品服務性支出:水電費、差旅費、郵電費等支出等支出,只有到各項目管理賬上去查詢,各高校紛紛購買新系統,去適應需要。新會計制度造成老會計遇到新問題,常常不知道查有關項目賬,所有會計都得學習。雖然新會計制度規定了各高校可以根據自己的需要,增設會計科目,但很多高校并沒有這樣的人才。所以,只靠新會計制度所列的科目,達不到學校財務核算的需要。在軟件開發方面,很多學校更是無能為力。
(六)新會計軟件在使用過程中達不到新會計制度的要求
很多財務軟件在使用過程中,出現問題,不斷初始化,不斷購進所謂最新軟件,但都不能正常使用。
二、適應新會計制度的對策
(一)完善財務機構的管理模式
新會計制度是為了高校進行教育成本核算進行的會計制度改革,目的是為了高校財務核算從收支平衡到成本管理的過渡。而原來高校的財務機構設置主要是為了預算管理和收支管理兩大塊。要進行成本核算,就必須要有成本核算會計。而在企業,成本核算是企業最重要的財務部門。要進行成本核算,就必須對現有的財務數據進行分類,主要分為直接費用和間接費用。直接費用包括教師工資及福利、辦公費用等直接用于教學的的教師所支出的費用,學生支出的費用。用于教學的設備費用、住房、教室、操場等易耗品和固定資產的折舊。
(二)提高財務人員業務素質
新會計制度對原來的會計制度作了重大調整和增加,原來的財會人員大多不適應,許多老會計人員也感到不適應。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以,對現有人員的培訓非常必要。雖然上級主管部門組織了一些集中培訓,但還是有很大的差距。雖然新會計制度是為了向成本核算過渡,但離成本核算不會太遠。所以,現在對會計人員的培訓,不但要對新會計制度的培訓,還要對成本核算的培訓。
(三)以省或教育部為單位制定相應的實施細則
新會計制度第六條第(一)項規定,高等學校應當按照本制度的規定設置和使用會計科目。但沒有相關業務不不需要使用的會計科目可以不設;在不影響賬務處理和編制財務報表的前提下,可以根據實際情況自行增設本制度規定以外的明細科目、減少或合并本制度規定的明細科目。從整體上看,新會計制度對于高校管理各方面所涉及的會計核算都作了明確規定,一級科目是比較完整的。而對于明細科目,新制度給予了高校更大的自主權,高校可以根據自身情況,在新制度原則下,根據需要自行增設、合并、刪減明細科目。但是,現有高校會計人員都是習慣了原來的財務制度,對新會計制度還沒有吃透,要他們自行設置明細科目,實在是難事。再者,現在各高校都使用財務軟件,而新制度出來后,各軟件開發商都搞出五花八門的軟件,沒有統一的標準。所以,這個自行增設、合并、刪減明細科目的任務應該以省教育主管部門或者高校上級主管部門統一制定細則,各高校在細則基礎上進行明細科目設置,軟件開發商在統一基礎上進行軟件開發,這樣才能統一標準。
(四)升級財務軟件,提高電算水平
新會計制度增設了許多會計科目,這些科目的設置必須要對原來的財務軟件進行升級。現在還沒有統一的財務軟件,各軟件開發商都在搞自己的新軟件,有的高校也在搞新軟件,以適應新制度的需要。但是,從目前來看,還沒有真正能正常使用的軟件。所以,上級主管部門應該與軟件開發商溝通,盡快開發出統一的,能夠正常使用的,適應新會計制度的財務軟件。新開發的財務軟件,在明細科目上應該盡量多一點,各高校可以根據自己的需要和上級的要求,自行選擇相應的.明細科目,這樣才能讓會計人員盡快適應新會計制度。
(五)對基建并賬如何處理
以前的會計制度沒有把基建部分納入事業統一核算,而是獨立的基本建設單獨處理。造成單位向上級報告的財務數據顯著失真,加之這些年各單位基本建設投資數額巨大,大多是利用銀行貸款,如果上級不能及時掌握各單位的基本建設投資情況,將會造成極大的后果。因此,基本建設并賬是必須的。現在存在的問題主要有兩個,一是心里上的問題,主要考慮如果基本建設并賬后,造成事業基金支出數額巨大,并出現虧損,有損單位信譽,再在銀行貸款就會有困難。二是基建并賬業務多,增加工作量,目前還沒有具體的操作細則,具體施行還有一定難度。但這并不是不能執行的理由,只要我們有認真負責的態度,這個問題是可以解決的。關于登賬問題,可以根據各單位基本建設情況而定,業務量不大的,可以采用十日登大賬,數額較大的,可以日日登。基建業務相關的原始憑證最好由基建核算部門保留,財務套賬可以用復印件登記。至于可能造成事業基金虧損問題,沒有必要擔心,從目前來看,這也只是一個虛虧,隨著將來實現真正的成本核算后,固定資產投資通過折舊后攤銷到教育成本上,那時就能全面反應單位投資效益了,是否投資虧損,是否盲目投資,只能通過教育成本核算才能知曉。當然,如果現在盲目擴大基建,形成固定資產使用效率降低,折舊費用加大,對于當年教育經營狀況來說,可能會造成虧損。所以,現在要作的是對基建投資進行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時或者支付基建時用長期借款科目與在建工程科目形成借貸關系,這樣一目了然看清楚,有多少在建工程是靠借款來修建的。基建與事業大賬并賬,還有許多問題,例如很多學校是用往來款暫時支付的,在大賬上完全無法顯示。
(六)事業支出細分后,如何解決分攤難
新會計制度對事業支出作了非常細致的分類,按照不同的類別進行相應的賬務處理。而高校業務往往包含二個或者二個以上的類別,按照新會計制度,對這些就要分門別類進行處理。一是增加了工作量,二是增加了難度。有的業務是幾個項目溶合在一起的,本身就不好分。所以在分攤上就有一定難度。解決的辦法一是增加崗位人員,有人專門從事這一業務,二是提高電算化水平,充分利用計算機進行分類記帳。三是在申報資金使用時,就安排好使用類別,財務人員在處理帳務時,按使用類別直接分類,這樣就會減少分攤難的問題。
綜上所述,新會計制度比原來的會計制度有非常大的變化,新會計制度更加細化,逐步向高校成本管理過渡,這是高校財務管理的一次歷史性的轉折。在轉折的過程中,存在一些問題是難免的,只要我們不斷努力,通過反復學習,深刻理解,就會從難到易。隨著高等學校辦學的競爭更加激烈,高校從收支平衡型向成本核算型財務管理過渡是大勢所趨,高校財務人員應該提前作好思想準備和能力儲備,盡快適應新形式的要求。
會計制度論文2
一、我國原成本會計制度體系的缺陷
我國原成本會計制度體系是由《國營企業成本管理條例》、〈〈國營工業企業成本核算辦法》、《企業會計制度以及《企業會計準則》構成隨著企業經營環境的變遷,該制度體系已經不能滿足企業成本核算實務的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面:
第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代
頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經濟承包責任制的背景下制定的,它確立了定額成本法在企業成本核算方法中的主體地位,而沒有提及作業成本法和標準成本法等先進的成本核算方法。
第二,制造費用分配方法過于簡單隨著機械化程度的提高,企業產品成本結構發生明顯變化,制造費用在生產成本中所占的比重日益增大,但原產品成本核算規范體系中所規定的制造費用在不同產品間的分配方法又過于簡單,這就直接導致了產品成本的計算結果不夠準確
第三,過度依賴會計制度與會計準則對產品成本核算進行規范近年來,隨著成本管理條例和成本核算辦法的名存實亡成本核算實務中大多依據現行會計制度或會計準則來進行處理由于會計制度和會計準則側重于規范企業對外提供的財務狀況和經營成果的信息,對企業內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進行間接規范,所以它不能完全代替成本會計制度或成本會計準則來規范企業產品成本核算實務。
第四,與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后,隨著我國對外貿易的迅猛發展,國際社會特別是歐美國家對我國出口產品發起的反傾銷調查案急劇增加,且又大多以我國企業敗訴而告終,其原因固然是多方面的,但與我國企業產品成本核算與國際慣例差異較大,企業提供的產品成本信息未被反傾銷調查機構所普遍認可不無關系。
二、企業產品成本核算制度的創新及作用
為了彌補我國原成本會計制度體系的缺陷,加強企業產品成本核算工作,保證產品成本信息真實完整,促進企業和經濟社會的可持續發展,財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業產品成本核算制度(試行))鰣會〔20xx丨17號),并規定于20xx年1月起在大中型企業試行。
(一)企業產品成本核算制度的創新點
1.對產品進行了重新定義,即產品是指企業日常生產經營活動中持有以備出售的產成品商品,以及企業提供的勞務或服務。
2.將行業劃分為制造業農業批發零售業建筑業房地產業采礦業交通運輸業信息傳輸業軟件及信息技術服務業文化業以及其他行業共11類,并對各行業如何實施企業產品成本核算制度作出了明確的規定。
3.規定制造業企業可以根據自身特點和條件,利用現代信息技術,采用作業成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進行歸集和分配。
4.規定企業可以采用標準成本法對直接材料進行曰常核算,但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實際成本。
5.對制造費用的核算內容作出了規定,即制造費用是指企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用,包括企業生產部門(如生產車間)發生的水電費固定資產折舊無形資產攤銷管理人員的職工薪酬勞動保護費國家規定的有關環保費用季節性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿足企業內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產品成本核算對象多維度,是指以產品的最小生產步驟或作業為基礎,按照企業有關部門的生產流程及其相應的成本管理要求,利用現代信息技術,組合出產品維度工序維度車間班組維度生產設備維度客戶訂單維度變動成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次,是指根據企業成本管理需要,劃分為企業管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出,成本核算制度打破了單純以產品作為成本核算對象的傳統思維,拓展了包括以作業為基礎來確定成本核算對象的新思路,并實現了分層次管理成本的新手段。
(二)企業產品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產品成本信息的質量
會計信息失真是我國經濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會計信息的重要組成部分,成本信息質量決定了會計信息的質量因此,筆者認為,由于原制度層面上的缺陷所導致產品成本核算方法陳舊產品成本計算結果不準確的問題,是我國會計信息失真的重要原因之一。
企業產品成本核算制度中最大的亮點是引入了作業成本法來核算產品成本作業成本法是一種比較先進的產品成本核算方法由于作業成本法是按照成本動因,并基于受益原則在不同產品間分配制造費用,所以,采用作業成本法能夠保證產品成本計算的準確性,進而提高我國成本信息乃至整個會計信息的質量。
2.有利于促進我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發達國家拒絕承認中國的市場經濟國地位,所以國際上時有進口國調查機構藉產品成本核算問題對我國某些出口產品實施反傾銷措施,這在一定程度上影響了我國企業的國際競爭力企業產品成本核算制度的實施可以有效地規范企業產品成本核算的行為,如合理地解決成本費用的歸集和分配問題,以及在產品和產成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同,提高我國出口產品成本計算結果的準確性與合理性,并使我國出口企業提供的成本信息得到國際上的普遍認可,能成為國際反傾銷調查機構的“最佳可采證據因此,企業產品成本核算制度的實施,對于謀求中國完全市場經濟地位提高我國企業國際競爭力,以及貫徹落實中央提出的“走出去戰略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價格監管部門對自然壟斷行業進行有效的價格監管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業的產品,通常采用成本加成的定價方法,即這些行業產品的價格不是通過市場競爭決定,而是由政府價格監管部門依據各種產品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價法下,產品定價依賴于企業提供的實際成本信息,在信息不對稱的情況下,供需雙方博弈關系的'存在會使得自然壟斷企業很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進而要求漲價因此,依據企業產品成本核算制度對自然壟斷行業的產品成本的真實性和合理性進行審計,并在此基礎上按照產品的實際或標準成本來確定其價格,能夠防止政府價格監管部門被自然壟斷企業普遍存在的虧損現象所蒙蔽,保證自然壟斷行業的產品價格趨于合理,并以此保護社會公眾的利益不被損害,以及推動自然壟斷企業杜絕亂擠亂攤成本的行為,增強其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動性。
4.有利于進一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著政府采購制度在美國等西方發達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益,而且還具有調節國民經濟保護民族產業促進技術進步等功能。
然而,由于制度不完善等問題的存在,致使在我國的政府采購過程中經常出現成本失控采購價格高于市場價格采購成本居高不下的怪現象頒布和實施企業產品成本核算制度是進一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中,明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本,以及成本費用的確認計量分配方法等這樣,一方面使得各生產相同或類似產品的企業成本口徑保持可比,為政府對采購合同的談判和標的價格的確定提供了一個更加充分的依據;另一方面,也為政府采購審計監督工作的有效運行創造了有利條件。
三、進一步完善我國成本會計制度體系建設的建議
(一)制定成本會計準則
企業產品成本核算制度是我國成本會計制度建設中取得的重大成果,它對于我國成本會計理論研究和實務發展必將起到積極的推動作用然而,從成本會計制度建設的國際慣例來看,制定成本會計準則依然是新時期我國成本會計制度建設的必然選擇。
從國際上看,美國日本韓國印度等國家都有成本會計準則盡管這些國家的政治經濟法律文化環境與我國有著較大的差異,但其制定成本會計準則的主要目標與我國卻是完全一致,即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業產品的價格管制成本會計準則是我國會計準則體系的重要組成部分,在規范成本會計實務提高企業成本核算和管理水平,以及加強特殊業務的價格管制方面,比成本核算制度具有更大的優勢因此,借鑒其他國家的成功經驗,加快我國成本會計準則建設的步伐,是我國會計準則與國際會計慣例趨同和等效的大勢所趨。
(二)擴大標準成本法的應用范圍
標準成本法亦稱標準成本制度,是傳統的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標準,將實際成本與標準成本對比,分析成本差異,尋找產生差異的原因,并進行改進,從而達到控制成本提高企業經濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個環節所組成的完整系統標準成本法自20世紀20年代形成以來,在美國等西方企業中得到了廣泛的應用自改革開放以來,我國已有越來越多的企業對標準成本法進行應用,國內的許多學者也對標準成本法的應用進行了深入研究和系統總結。
如前所述,引入標準成本法是企業產品成本核算制度的一大創新,但遺憾的是制度中僅規定企業在直接材料的核算中采用標準成本法,這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。
筆者認為,盡管標準成本法對企業成本會計信息化水平和成本會計人員素質的要求較高,但從當前我國大中型企業成本會計核算的實際情況來看,全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業產品定價方面的優勢,建議我國在成本會計制度建設中,進一步擴大標準成本法的應用范圍,即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用,對于期間費用的核算也可以采用適時引入變動成本法對外貿易是拉動我國經濟發展的“三駕馬車”之一,近年來,受西方國家貿易保護主義抬頭所影響,我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對我國某些產品的出口實施限制甚至致命打擊據統計,自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調查的案件數量,以及平均每年被實施反傾銷措施的案件數量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴重損害我國相關產業利益,影響我國對外貿易乃至整個經濟的發展基于此,正視國際反傾銷的嚴峻形勢,深入研究我國在反傾銷應對中所面臨的成本會計制度層面的問題及其解決方案,無疑是當前我國成本會計制度建設中的重大課題。
國際反傾銷調查中所需要的產品成本信息通常是基于變動成本法,即直接材料直接人工和變動制造費用計入產品成本,而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業產品成本核算制度中規定的產品成本核算仍然采用的是制造成本法,即產品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動制造費用,也包括固定制造費用由此不難看出,只有引入變動成本法的成本會計制度或成本會計準則,才能真正實現我國會計規范的國際趨同和等效,并使我國成本會計核算實務能夠直接生成國際反傾銷調查所需的產品成本信息,從而徹底擺脫我國企業在反傾銷應對中所處的不利地位。
當然,引入變動成本法是一項牽一發而動全身的系統工程,需要有關方面的協調和配合,這就要求準則制定者既要知難而進,又不能操之過急,方能實現我國成本會計制度建設的又一次飛躍。
會計制度論文3
摘要:隨著醫療衛生體系改革的不斷深入,20xx年實施的《醫院會計制度》對醫院固定資產管理工作提出了新的要求。本文以新會計制度對醫院固定資產管理工作的影響作為切入點,結合醫院運用新會計制度的效果闡述新會計制度下醫院固定資產管理所存在的問題,進而提出相應的解決對策。
關鍵詞:醫院;新會計制度;固定資產
隨著醫療衛生體系改革工作的不斷深入,是否具有先進的醫療設備是衡量醫院醫療水平高低的重要依據之一,因此越來越多的醫院傾向于購置固定資產,固定資產對維持醫院醫護工作具有重要的基礎作用,但是在實踐管理中卻存在諸多的問題,尤其是《醫院會計制度》和《醫院財務制度》實施之后,暴露出醫院固定資產管理工作中所存在的很多問題,因此研究醫院固定資產管理工作對提高醫院經濟效益和社會效益具有重要的現實意義。
一、新會計制度實施對醫院固定資產管理工作的影響
于20xx年實施的《醫院會計制度》是在醫改背景下實施的,該會計制度的頒布與實施對提高醫院固定資產管理、優化醫療救助環境具有重要的意義。經過該制度近幾年的運行效果看,其對醫院固定資產管理工作產生了巨大的影響。一是新會計制度的實施提高了醫療衛生機構的就醫環境。固定資產是醫院開展醫療救助的重要基礎設施,通過加強固定資產管理工作提高了固定資產的使用效率,從而降低了醫院的成本支出,間接減少了老百姓看病難、看病貴的問題。二是優化了固定資產核算方式,杜絕了“小金庫”的存在。新會計制度對固定資產記賬模式的改變有效解決了財務與實際不符的關系,減少了財務價值虛開的現象,杜絕了“小金庫”的存在。三是提高了社會資本的高效利用率。新會計制度強化了崗位責任,明確了固定資產管理崗位,把固定資產使用效率作為對相關領導的責任評價衡量指標,從而有效保證了固定資產責任落實到實處。
二、新會計制度下醫院固定資產管理存在的問題
經過對醫院固定資產管理應用新會計制度的成效看,雖然醫院運用新會計制度有效促進了固定資產管理水平,但是我們也要清晰地看到其中所存在的種種問題。
1.固定資產利用效率不高由于醫院屬于公益性事業單位,基于公眾就醫需求,醫院在固定資產管理中存在嚴重的畸形發展問題,主要體現在固定資產的利用率不高。由于醫院科室比較多,而且每個科室的固定資產管理工作相對比較分散,這樣就會造成固定資產使用率不高的現象,尤其是一些科室在購置固定資產時存在很大的盲目性,結果造成固定資產使用率不高。
2.固定資產核算不規范固定資產核算是對固定資產管理的重要內容,是準確掌握固定資產價值的途徑。但是目前由于受到傳統思想的影響導致醫院固定資產賬務與實際價值存在很大的差距,結果造成很難通過會計核算掌握固定資產所發生的損耗。另外醫院固定資產核算方法難以反映其實際價值。隨著使用時間的推遲,固定資產的價值也在不斷降低,但是目前對固定資產的核算沒有進行計提折舊,這樣的計算模式缺乏對固定資產實際價值變動的考慮,使醫院固定資產價值不能準確地反映出來。
3.醫院固定資產管理人員思想落后新會計制度的實施明確了相關責任,但是受到傳統思維的影響,醫院固定資產管理者仍然停留在落后的思想中。
一是會計人員沒有意識到固定資產核算工作的重要性,缺乏對固定資產實際運行效果的調查;
二是醫院財務工作隊伍質量不高。基于編制問題,很多從事醫院財務工作的人員由于沒有相應的工作崗位福利等導致他們在具體的工作中存在不認真的現象。
三是固定資產管理手段單一,造成固定資產文件遺漏、丟失等影響對固定資產的管理。
三、新會計制度下加強醫院固定資產管理的對策
1.強化資產管理機構的責權,加強資產購入控制管理
為切實提高固定資產使用率,強化固定資產機構的責權,加強對資產購入控制管理,
第一,醫院要專門組建固定資產管理部門,從醫院發展總體上實現對固定資產的管理。財務部門要對固定資產進行賬目管理,而具體的科室要對固定資產的使用建立明細賬目,形成資產專屬管理。
第二,建立固定資產購買論證制度。醫院要組合多部門形成固定資產購買的論證制度,實現固定資產購買決策的科學性。具體科室在進行固定資產購買之前需要提出申請,由醫院組織相關人員進行市場調查,并經過醫院管理者的論證之后,才能進行購置,對于購置的`資產要進行科學管理,避免出現重復購置的現象。
2.科學解讀固定資產管理的關鍵財務指標
財務指標可以透視醫院固定資產的管理情況與相關財務結構的變化。固定資產管理盤點的相關內容是下一年度進行經費預算與撥付的重要參考,這就有必要將這一項工作加以細化,保障相關數據的準確性。對于具有一定條件的醫院而言,在登記入賬環節中,還可以將圖片格式的賬單引入到該項工作當中,有效做到降低固定資產的質量界定,避免以次充好,導致醫院固定資產的流失。
3.增強醫院固定資產管理隊伍的綜合素質
醫院固定資產管理工作需要涉及許多方面,因此基于新會計制度要求,作為固定資產管理人員一定要努力學習,不斷提高自身的綜合素質。
第一,醫院管理者要加強對固定資產管理隊伍的教育培訓,積極開展各種教育活動,鼓勵他們參加。
第二,醫院要提高固定資產管理者的薪酬待遇,解決他們工作、生活中所存在的問題,從而讓他們全身心地投入到固定資產管理中。例如,醫院要建立完善的固定資產管理激勵制度,對于工作突出的要給予必要的獎勵,對于造成醫院固定資產出現損失的要給予相應的懲罰。
第三,提高固定資產管理隊伍的思想政治意識,防止其出現腐敗貪污問題。
4.構建固定資產信息管理平臺
由于醫院固定資產數量種類比較多,因此依靠人工核算模式很難對其進行規范化的管理,因此醫院要積極依托大數據技術,構建固定資產信息管理系統。
第一,醫院要建立互聯網信息資源共享平臺,將醫院固定資產的購置、使用以及管理等信息統一歸置于信息平臺中,實現固定資產信息的公開透明。
第二,建立固定資產網絡監管制度。醫院要對每個固定資產編制“身份證”,通過計算機網絡平臺實現對固定資產的動態管理。
第三,醫院要積極與國家相關管理部門進行溝通,通過建立信息資源平臺,將醫院固定資產的使用情況及時反饋給相關財政部門,以此強化新常態下財務管理工作需要。
參考文獻
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會計制度論文4
一、新會計制度中關于事業單位固定資產管理規定的變化
(一)折舊計提的變化
根據新會計制度下下,關于折舊計提的規定發生了變化,變更為:事業單位除文物、動植物和圖書檔案等不計提折舊外,其他所有固定資產均應計提折舊。新會計制度中引入了的“虛提”折舊創新性處理方法。“虛提”觀念的引入,可以更加真實的反映固定資產的價值,可以更加清晰的了解事業單位固定資產的使用情況,因而有助于對固定資產價值進行計量和管理。在新會計制度中引入了“累計折舊”這一新會計科目。通過這種創新性的處理方法,可以更加清晰地了解固定資產后續的費用支出和損耗程度,可以保證會計數據的準確和有效,從而提升固定資產核算水平,加強對事業單位固定資產的管理。
(二)引入權責發生制原則
新舊會計制度對比可以看出,新制度引入了權責發生制原則。采用權責發生制原則對固定資產的形成、使用、報廢全過程進行會計確認、計費和報告。該原則相對于收付實現制原則能夠更加準確的反映事業單位資產的價值變化,提升管理者對事業單位固定資產狀況的`了解。
二、新會計制度下完善事業單位固定資產管理的對策
(一)強化固定資產管理意識和保護意識
事業單位必須明確固定資產管理的重要性,并在實踐中做好會計人員的培訓,強化管理者的資產管理意識和保護意識。首先,定期組織會計人員學習新會計制度。事業單位定期組織新會計制度培訓,特別是針對新舊會計制度關于固定資產管理要求及指導的變化,提升會計人員的專業素質和能力,在具體的固定資產管理工作中嚴格按照新會計制度實行。同時,會計人員應與時俱進的加強學習,了解工作最新進展,做好本職工作,發揮應有職能。其次,事業單位領導強化固定資產保護意識,帶頭落實新會計制度,做好對單位固定資產管理的定期考核和監督。并將結果與人員薪酬考核進行掛鉤,提高人員對固定資產管理工作的關注程度和重視程度。
(二)使用新的核算方法,加強事業單位固定資產的會計核算
關于固定資產賬務處理。依據我國新發布的會計制度,事業單位應當對購入、改擴建、新建固定資產進行賬務處理。同時,需要入賬的固定資產,不僅包括事業單位日常的固定資產,還包括一些無償調入、捐贈的固定資產。關于計提折舊。對比新舊會計制度,新制度在折舊年限上發生了變化,即要求按月折舊。在計提折舊時,如果上級部門有規定則依據規定確定,無規定則依據事業單位實際情況確定折舊年限。關于會計的計量基礎問題。舊的制度基本上是采用收付實現制,依據新會計制度對事業單位部分經濟業務或事項采用權責發生制原則進行核算。如:在對固定資產進行計提折舊,需要以權責發生制為基礎。
(三)明確事業單位固定資產管理責任
新會計制度下,應進一步明確事業單位固定資產管理責任。具體應從如下幾點入手:其一,成立固定資產管理機構。由固定資產管理機構專門負責對事業單位的固定資產相關工作進行管理。固定資產管理機構由事業單位領導直接管理,保證該機構的獨立性。固定資產管理機構的主要管理內容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產的資產現存狀態,適當對單位固定資產進行增減。此外,負責人員應定期或不定期組織對本單位的固定資產進行盤點。其二,財務部門主要負責的內容為對事業單位的固定資產進行賬務處理。建立固定資產總賬和明細賬,并依據新會計制度給出的具體規定進行賬務處理。其三,嚴格落實固定資產使用申請制度。事業單位各部門在使用固定資產前必須向固定資產管理機構提交申請,并在具體使用中盡可能保證固定資產的完整,同時定期向固定資產管理機構反映資產的使用情況。
(四)建立健全科學的監督機制
事業單位應建立健全科學的監督機制,具體應從如下兩方面入手:首先,無論是審計部門,還是財務部門均應發揮自身監督作用,要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合,并將檢查結果與事業單位的人員薪酬、人員晉升等進行掛鉤。其次,以檢查結果為依據,充分了解當前事業單位固定資產的使用情況,并及時做好固定資產的調配,盡可能減少資產的浪費和閑置,提升事業單位固定資產的使用狀況。同時,針對檢查中發現的問題,要做到責任到人,有獎有懲,從而發揮充分發揮監督機制的作用。
三、結束語
固定資產是保證事業單位正常運行的基礎。因此,固定資產管理水平的高低以及管理質量的好壞直接關系事業單位的發展。新會計制度的實施要求事業單位會計相關部門必須深入學習新舊會計制度間存在的變化,及時做好調整。并在具體的固定資產管理工作不斷地進行改革,提升事業單位固定資產管理水平。
會計制度論文5
一、引言
在市場經濟體制下,隨著我國各項財經管理體制改革的不斷深入,我國事業單位在預算的編制、預算執行、預算考核等方面都發生了重大改變,同時也改變了預算會計運行中涉及的內外部環境。所謂預算會計主要是指以預算管理作為核心,以發展社會主義各項事業作為基本目標,以預算的收支核算作為重點內容,核算各事業單位預算資金運動的過程、運動結果的會計體系,它的運行為事業單位的預算編制提供了最基礎的會計數據資料和信息。因此,為了進一步保證我國事業單位日常工作的有序、有效進行,保證各項財政撥款資金的高效使用,最大限度地發揮預算資金的使用效率,是事業單位必須正視和深入思考的問題。
二、事業單位預算會計制度中存在的問題分析
近年來,隨著我國公共財政制度改革的不斷深入和完善,國家根據社會主義市場經濟的發展逐步建立了公共財政體系,并先后推出了政府采購、政府收支分類、國庫集中收付等預算會計制度的改革方案。這些舉措的推行有效地防范了各項貪腐現象的發生、增強了政府的宏觀調控能力。預算會計制度的改革與創新是對原來的會計體系、預算體系制度的一次大的沖擊,實現了會計體系和預算會計制度的完美結合,全面推進了預算會計制度改革與創新的步伐。但是,在事業單位預算會計制度的改革中問題頻出,嚴重影響了改革與創新的效果。
1.事業單位現行的預算會計制度缺乏科學性
目前,我國大部分事業達內的預算會計基本采取的`是收付實現制來進行會計核算的,對于財政資金的流向基本都集中在年度預算中,并對其進行嚴格的審核。但是,這樣很容易使事業單位忽視了對長期資本的管理,無法實現在一定經濟周期內對資本的全面、有效地管理,最終對事業單位的各項預算決策的效果產生影響。例如:很多事業單位對固定資產的處置欠妥,有的不計提折舊,有的對固定資產的管理缺乏完善性,導致事業單位固定資產價值虛增或降低,而在事業單位的預算會計報表中無法真實、可靠、科學地反映出固定資產的真實價值。
2.事業單位現行的預算會計報告體系缺乏完善性
資產負債表、收入支出表共同構成了事業單位的會計報告體系。在會計報表體系中,資產負債表是靜態報表,它所呈現的是事業單位在特定日期內的財務狀況;收入支出動態化報表屬于動態化的報表,所呈現的是事業單位在一定時期內的收入、支出的分配情況。事業單位的資產負債表是遵循一定的原則制定的,在事業單位的資產負債表中所反映的是靜態與動態的兩種信息。這種方式完全缺乏理論支撐,并且在設計上也存在一定的缺陷,即:缺乏科學性、合理性。同時,在事業單位的與制度中,不僅將資產、負債、基金等內容納入到資產負債表中,更是將收入、支出項目也反映在其中,很明顯,在這張報表中存在財務數據上的交叉和重復,從而導致事業單位的資產、負債、基金總額出現虛增的現象,這對了解事業單位的財務實際狀況造成了障礙。
3.事業單位現行的預算會計科目缺乏合理性和科學性
在原來的事業單位員工工資的發放、固定資產的購進等財政資金基本都是由國家、地方財政主管部門直接撥付到事業單位的。隨著我國財政體制的改革,目前,這些資金都是由財政部門按照相關的程序規定直接撥付到統一的賬戶、采購專用賬戶中的。例如:目前很多事業單位的財政資金收入已經不再表現為過去的貨幣資金的形式,而是通過多方面形式表現出來的。隨著我國政府采購、國庫集中支付制度的逐步深入實施,事業單位的財政資金發生了這種變化。針對這種變化,如果事業單位不能及時調整對應的會計科目和進行相應的賬務處理,就無法真實、科學地反映出事業單位的實際財務收支情況。可見,事業單位現行的預算會計制度忽略了資金來源產生的變化,導致由預算會計提供的會計信息嚴重失真。例如:在無形資產的攤銷上,現行的會計制度中分成不同的情況來對待,對于那些已經實行了成本核算的事業單位,應在收益期內平均攤銷無形資產,并將攤銷后的金額計入到經營支出中;對于未進行成本核算的事業單位,而是將無形資產一次性攤銷到事業支出中。可是,對于那些金額大、期限長的無形資產如果一次性攤銷一定會對無形資產的價值估量帶來偏差。
三、事業單位預算會計改革的對策分析
1.不斷加強對事業單位預算會計信息體系的完善
預算會計信息體系的完善主要是為了能夠更好地滿足對事業單位會計信息使用者不同要求。如前所述,目前,我國事業單位的與會計制度中缺乏針對性、系統性,無法滿足預算會計信息使用者的要求。因此,必須對事業單位預算會計信息體系進行完善,提高會計信息的獲取效率,促進事業單位預算會計核算效率的提高,促進事業單位財務報告的透明度、公開性。這就要求事業單位必須從本質上徹底改變現行的預算會計報告系統的狀況,在加強財務信息完整性、科學性、系統性的同時為促進事業單位可持續戰略發展目標的實現創造條件。
2.實現事業單位預算編制的科學化
加強事業單位預算編制的科學性是保障事業單位會計準確性、完整性、科學性的基本前提。事業單位必須根據自身的實際情況,認真細致地做好預算的編制工作,避免出現重復性預算編制,提高預算資金的使用效率、提高會計信息的真實性、科學性。例如:對于事業單位的收入,應當參照企業會計準則的要求進一步細化事業單位的預算會計制度,將財政撥款、預算外資金進行分類匯總,一定要將財政返還收入納入預算外資金中。再例如:在現金流量上,要通過權責發生制合理確定事業單位的資產與現金流量,從而進行全面的成本分析,以保證收支平衡的同時,時間事業單位的科學化決策。
3.創新事業單位預算會計核算方式
隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷推進與深入,在原有的計劃經濟體制時期的收付實現制已經無法滿足事業單位預算會計核算的要求。因此,在市場經濟環境中,各事業單位應立刻采取權責日發生制,真實、有效、完善地反映出事業單位的預算會計的基本財務狀況,實現事業單位的預算管理目標。這就要求事業單位必須對現行的預算會計科目進行改革與創新,例如:將一些一級科目改為按部門設置,實現預算科目的分類管理;可以增設二級、三級會計科目,拓寬現有的預算會計的核算范圍,真實全面、完善地反應事業單位的預算情況;優化對固定資產的核算;改進“應繳財政專戶款”、“應繳預算款”等賬戶的核算方法,形成科學而完善的預算會計管理體系。
總之,事業單位的預算會計制度的改革工作是一項長期性的、復雜性的、系統性的工程,在對其進行理論創新的同時還必須在實踐中進行創新。雖然目前事業單位預算會計制度改革與創新還存在諸多問題,但是我們堅信,在不久的將來事業單位預算會計制度一定能為推進我國社會主義事業的發展發揮重要的作用。
會計制度論文6
在進行事業單位的財務會計管理中,通過有效的信息特征分析,并對整體的記錄工作進行全面管理,是實現現代化管理的規律進程的一項重要措施。有介于此,在進行這一方面的新制度建立時,就應當考慮到以下幾點。
一、新會計制度
從現代社會的發展角度來看,事業單位的管理體系目標,應當是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析,并從事業單位的運行方式出發來進行有效的經濟活動狀況分析,從根本的相關性系統統計來實現對整體經濟活動的最優化管理。對于這樣的制度管理環境,遵循法律規范是其運行的標準指標。新制度下的行政管理工作,需要建立在財務管理的基礎之上,建立符合我國經濟管理活動,并保證事業單位自身的財務管理。通過法律程序進行有效的約束以及合理的管理形態來實現對整體的工作的監督。在進行事業單位內部的財務管理時,需要建立在有效的依法秩序之上,并依據相應的法律政策監理有效的財務會計管理工作,通過對行政單位財務信息的有效管理,從而實現整體策略上的正確指導。
二、事業單位財務管理中存在的問題
( 一) 缺乏財務管理理念
在進行事業單位內部的運營管理目的,在現有的社會發展目的上來看,建設有效的補充機制,從原有政府補貼形式上跳脫出來,并以自身的運行模式來實現整體的影響力。在市場的經濟體系改革中,通過有效的事業單位對現有國有資產上的全面建設,并通過內部的建設,從根本的行政模式上完成對整體風險上的分析,然而對于企業內部的風險,則還難以完成有效的承擔。
( 二) 缺乏相應的財務預測管理能力
我國的財政管理工作,過去主要有相關部門進行直接管理,而在現代經濟化的發展中,其獨立的進行管理后,就缺乏了對合理性財務預測管理的有效建設,對于財政資金的支配形式,也不能夠有效的應用到有關部門,這對專項資金的使用等,都產生了較大的影響。在實際的使用中,往往資金的使用,都會超出預算的評估等級。現階段,事業單位其財務管理部門雖然全面實施預算編制零基預算法,但是在實際操作過程中經常出現偏差。零基預算法短期內難以推廣,再加上各地區單位各部門領導觀念意識過于落后,其執行力度也大打折扣。同時,在財政預算方面存在著較大的隨意性與盲目性,對于項目資金的安排極其不合理,許多不應當安排的項目經常性的人為安排,而對于那些急需資金的項目,其預算也不足,嚴重影響著單位財政預算編報的準確性。
( 三) 資金管理工作不夠嚴謹
在進行資金的預算過程中,控制力度不夠嚴謹,從而導致在使用的過程中,會產生較大的浪費現象。最明顯的使用問題出現就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面,都會出現較大的超額制服,這樣就大大的加重了在事業單位在進行財務運算上的預算標準。當這些單位進行單獨的管理過程中,就會直接的產生較大的事業影響。從一方面來看,單位內部的信息是從使用者對于企業內部管理的一項重要指標,對于內部的行政事業管理形式來看,對資產內部的管理形態,還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現象展示,從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理,從而實現對資金閑置問題的有效處理,以及實現實際的操作管理。但是在實際的操作中,往往難以達到相應的實際標準。在進行年終盤點時,常出現資產賬務不夠完整,出賬納入不符合標準。
( 四) 專項資金的管理方面還不夠完善,監督管理的未到位
雖然在進行整體管理方面已經逐步的實現范圍內的有效性,但是其在專項的資金管理上,還不夠完整, 這都嚴重影響了自身管理的有效性現象,對于資金的使用管理,也產生了考核問題上的監督缺陷。在進行事業單位內部的財政監督管理上,針對于所從事的檢查形態上,還未真正做到位,這是導致管理缺陷的根本所在。
( 五) 單位內部實行的財務管理制度與與會計制度不配套
事業單位內部所實行的財務管理制度與會計制度不配套,進而影響并造成事業單位在資產管理方面存在著較大的漏洞。許多財務會計人員在工作過程中嚴重缺失紀律性,對于日常的財務核算工作不重視,完全憑借著自身經驗、習慣來工作。通常情況下,事業單位資產管理實際工作過程中,對于一些大額開支的項目則使用現金支付的方式,但是在一些基層單位,白條抵庫的現象仍然大量存在,這就加劇了單位內各部門之間固定資產管理的混亂程度,進而造成出現了設備不齊全、資產閑置等不良現象。
三、新會計制度下事業單位財務管理的改善對策
( 一) 樹立全面的科學性規劃管理
事業單位在進行管理過程中,應當按照相應的法律法規進行有效操作,并依據單位的會計財務管理工作作為今后的主要管理任務。在管理中,應當做到資金使用的透明度,這樣對財政資金的有效利用等方面,都有較好的促進作用。
( 二) 建立健全完善財務管理體系
在信息化時代背景下,事業單位的財務管理必須具備科學化的、規范化的財務管理體系,必須全面的推進財務管理體系的革新,其革新的方法可以有:(1) 集中化管理。全國事業單位制定統一的采取管理辦法,全國統一標準,建立相應的獎懲制度,形成良好的財務管理氛圍,從而有效的實現集中化財務管理,降低損耗。(2)加強信息化財務管理認知。嚴格的區分開信息財務管理與會計電算化,在思想觀念里,提升信息化財務管理的地位,創設良好的財務管理環境,并且以信息化財務管理為核心,開展一系列的管理理念宣傳活動,增強人們的認知度。總之,建立健全、完善財務管理體系,打好管理基礎,在軟件、硬件上實現雙重強化。
( 三) 加強對管理制度的落實
在進行事業單位財務管理工作的完善中,應當加強對基本財務管理工作的落實情況,做到有效的提高其運行的'秩序,從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理,同時對監督管理等多個方面的管理,都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應管理過程中,嚴格的按照相應的執行標準來進行崗位內部的分離管理,對于提升會計的核算等多個方面,都有很好的落實效應。進一步強化預算管理,不斷加大單位內部工作人員的約束力,包括各部門、各科室工作人員職權的規范。在預算管理工作方面,堅持預算編制、執行、評價等三個階段的并重原則,有層次、有目的的徹底根除傳統陋習中的“掐頭去尾”的預算管理方式。通過不斷強化與完善事業單位財務管理制度的建設,在單位內部逐步形成一套完備化的相互約束與監督機制。包括對項目資金的管理、項目財產的審批、以及各部門職權與項目審批權限的合理分配等,進而構建健康、科學、規范化的資金籌集、使用的預算編制、執行、監督與評價機制。
( 四) 加強財務管理的監督工作
在進行財務管理運行的過程中,應當加強對審計管理的有效監督。只有對采購、出納等部門的財務進出項目進行了有效監督,才能夠真正的確保管理的合理有效性進展,通過有效的采購形態加強對會計制度的強硬管理,這對于其今后的合理管理等多個方面,都有較好的資產總結管理。而加強了在監督管理工作上的有效完善,也能夠從工作的有效性上,真正的做到依法管理。對于事業單位內所出現的不科學、不合理監督管理任務,應當進行及時的取締,糾正不良形態,最終實現事業單位內部的全面管理。通過監督管理,落實依法執行的力度,對于整體的行政事業管理,都有很好的促進作用。
( 五) 加強事業單位財務管理隊伍建設
多注重對行政事業單位財務管理工作人員素質的培養以及知識技能的更新教育。包括職業素質、道德素質、自身修養的建設,通過不斷強化內部管理人員的培訓機制,逐步提升財務會計人員專業化素質水平。加強基層行政事業單位財務管理隊伍水平建設的主要目標就是適應社會主義新時期、新形勢下的財務管理工作的實際發展需求。事業單位的領導者要起到先鋒模范作用,充分展現出黨員新形象、新面貌,帶領著單位各部門工作人員認真學習相關財政、財務以及會計核算方面的業務知識技能,以及相應的法律法規政策等,以此全面提升單位各部門工作人員的財務管理意識以及執行財務管理制度的自覺性,更重要的是能夠增強財務會計工作人員的財務管理以及依法理財的業務能力水平。只有全員做到認識并重視財務管理在事業單位管理工作中的重要功用,才能有效的確保整個財務管理與會計核算工作健康、有序的運行下去。
( 六) 加強基礎設置建設
事業單位財務管理信息化建設工程是一個系統的功能,要求財務各項基礎性工作能夠積極參與其中。因此事業單位建設財務管理信息化中需要充分把握財務管理中的重點和難點,不斷完善財務分配制度,尤其是事業單位內部之間的管理和控制,優化現有資金管理平臺,實現資金統一歸集。目前事業單位所采用的財務軟件呈現多樣性,信息資料可比性很差,因此在建設財務管理信息化平臺中,需要遵循統一原則,注意原有采取軟件的升級或者更換,實時處理單位工作,及時了解資金動向。財務管理信息化建設中,信息實時共享是重要的步驟,因此在更新軟件基礎上,需要建議一體化的共享平臺,實現管理網絡化,形成完善的管理信息系統。事業單位在開展信息化財務管理中,需要合理配置資源。近些年我國經濟得到高速發展,因此事業單位有必要中心設定發展策略,采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業單位成本管理中,以往事業單位成本管理往往涉及事業單位機會,在開展電子商務推廣營銷中,需要注意保護自身價值機會,避免單位機會泄露,影響單位發展。
四、結語
伴隨著我國經濟發展的速度加快,在事業單位的財務工作管理上,也逐漸需要從新的管理模式上來進行改革,以此來建設更為全面的財務管理工作。伴隨著現代事業單位中對財務管理工作的現代信息化建設,也更需要從事業單位的信息管理行情來決定最終的實際管理形式,從根本上來解決這樣的一個現實問題。最終在結構的監督管理上,實現對新會計管理制度的落實。在事業的調整上,也是對現有事業單位的已有財務管理工作有效完善。
會計制度論文7
目前,我國醫院財務會計工作壓力十分巨大,在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中,都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題,還需要細化醫院財務管理工作,做好醫院財務賬目的記錄,針對不同設備制定不同的折舊年限,增加固定資產項目下的“裝修費用”,針對不同科室醫療風險程度,建立醫療風險等保險費用和計提科目,幫助醫院更好地服務人民群眾。
隨著國家對人民醫療事業投入的增加,以及國民對自身醫療保健意識的增強,近年來我國的醫院設施、設備、醫療技術等得到了到了較大發展,醫院在迅猛發展的過程中,財務會計工作的制度、會計要素的認定、固定資產的核算等重要的基礎科目出現了不夠細致的滯后性的問題,從而暴露出了不少內部管理的不足,管理覆蓋不全面的問題。本文從醫院實際出發,分析當前醫院財務會計制度與工作中存在的問題,找出解決問題的對策和方法。
醫院財務會計工作中存在的主要問題
目前,我國醫院財務會計工作壓力十分巨大,在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中,都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。從醫院財務工作的實際來看,我國醫院財務會計制度中存在的主要問題表現為:
固定資產即醫療設備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫院軟硬件設施的持續投入,醫療設備固定資產在醫院的整體資產中占得比重較大,固定資產增加的同時醫院財務部門大多只是計提維修費用,沒有根據設備的實際使用年限布置計提累計折舊科目,這就極易造成賬面上醫院固定資產的實際年限與記賬折舊年限相沖突,而實際上醫院的設備有的已經進入淘汰階段,相應的部門在使用醫療設備的過程中,如果設備使用的頻次過多,設備計提的維修費用使用殆盡,那只能從別的費用中比如進行抵減,而這些設備有的使用責任人因為醫院的管理模式大多是科室費用單獨核算,那對科室的管理人員就會造成設備使用費用越來越大的現象,而醫院的設備凈值沒有減少,設備實際的管理者的經營效益也會造成不小的影響。
在對舊的醫院建筑改造過程中的裝修費用的記賬問題。眾所周知,醫院近年來的投入有的進行了現代化病房樓、門診樓的建設,但是因為受到土地使用面積的限制,大多數的醫院都將舊的醫療樓進行了裝修改造再利用,舊的醫療樓大多年代久遠,需要全面的大規模的現代化改造,所以進行舊樓改造的費用大多數額龐大。原有的《醫院會計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用,而不能計入固定資產的增加上,這就出現了一個問題,醫院帳上的醫療樓裝修費用巨大,而固定資產很少的現象,這樣的記賬方法不能真實的反應出醫院的資產狀況,形成真實的資產實際凈值的反映。
“其他支出”成了各種無法記賬項目的“收容所”。在醫院的財務科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫療支出等主要支出以外的記賬方式,它主要的記賬內容包括固定資產的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實際的醫院運營過程中,因為出現的新事物、新的支出等項目的增多,沒有進行相應的科目調整,比如近年來的醫院與患者的醫療糾紛逐漸增多,醫院在賠償病人的數額上也是逐漸增加,但是在財務記賬的過程中因為沒有相應的記賬科目,只能將其計入其他支出,這就造成了其他支出這一科目的數額較大。不能真實的反應當期的醫院成本控制和真實的運營指標完成情況。同時較高的醫療賠償會對醫院的運營產生較大的影響,使醫院的抗風險能力降低。
細化醫院財務會計工作,建立完備財務會計制度的對策
要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題,還需要細化醫院財務管理工作,做好醫院財務賬目的記錄,可以從以下幾個角度進行:
針對不同設備制定不同的折舊年限。醫院的設備因為技術進步的原因有的設備淘汰年限會比較快,但是財務人員對設備的使用年限與使用頻率無法掌握,這需要醫院相關部門與財務部門進行細致的調研后進行折舊的年限計提,根據原來的《醫院財務制度》生化分析儀器計提折舊在五年,隨著醫院的病員增多,設備的'使用頻率也大大增強,加上生化醫療設備更新速度的加快,五年的計提折舊就不能滿足現實的需要,醫院財務部門結合相關部門,在賬目上減少生化儀器的折舊年限,才能滿足醫院高速發展的財務記賬需要。
增加固定資產項目下的“裝修費用”。在固定資產下增設科目“裝修費用”,并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項資產科目中去。醫院在實際的裝修舊的基礎設施時。費用花費較大,如果只是增加裝修費用不能真實反映醫院的整體運營建筑平臺的使用,容易混淆簡單裝修和重新升級裝修的概念,只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實反應醫院的運營情況。同時在設置這一科目的同時需要注意要區分到每座建筑的裝修費用,不可統一計入裝修費用,造成項目區分不清。
針對不同科室醫療風險程度建立醫療風險等保險費用和計提科目。針對近年來較高的醫療事故風險程度,醫院應根據不同科室的醫療風險程度建立相應的醫療保險制度和計提醫療事故準備金科目,在建立醫療事故準備金的實施中要注意根據不同的科室進行風險評估,比如外科手術較多的科室要進行重點的手術保險的購買和風險基金的跟進與堅持,在計提風險科目的設置過程中需要嚴格專款專用,嚴格計提使用制度,嚴格使用集體決策制度,避免因為缺乏有效管理,失去它的重要意義。
綜上所述,我國正在醫療事業逐漸正規化、現代化的道路上快步前進,醫院在設備更新、基礎設施建設、人員配置上都取得了較好的發展。隨著快速發展,醫院在管理上,特別不少現代醫院的財務會計管理中出現了跟不上發展節奏,賬目不能真實反應醫院實際經營情況的現象,醫院的財務人員應當根據醫院的實際發展情況,根據自身實踐中的突出問題,找出問題所在,針對性的去解決問題,通過不斷的財務管理創新和財務制度完善,有力的幫助醫院更好地服務人民群眾。
會計制度論文8
新時期,行政事業單位不管是外部環境還是內部管理,都發生了很大的變化,就現行的行政事業單位會計制度而言,它已經不能滿足行政事業單位經濟核算、預算控制、信息紕漏以及成本核算的各個方面的需求,中國要想實現可持續發展,就必須改革現行的制度,只有這樣,才能保證行政事業單位的正常運營。結合自身實際,筆者在分析現行行政事業單位會計制度存在的一系列問題的基礎上,給出了相應的解決措施,希望能給相關部門帶來一定的借鑒。
一、現行行政事業單位會計制度在執行中存在的問題
(一) 滯后于我國財政預算體制改革
目前,我國財政預算體制經歷了諸多改革,隨之而來的,公共財政體制不斷得到完善,它深入到了人們生產以及生活的各個方面,比如國庫集中支付、政府采購以及相關的部門預算等。現行行政事業單位會計制度在執行的過程中存在一系列問題,其中最重要的問題就是不能滿足新形勢下財政和預算管理的需要,嚴重滯后于我國財政預算體制改革。
(二) 采用收付實現制后會計核算出現的問題
收付實現制是目前行政事業單位經常采用的一種會計核算制度,只有極少數的單位結合了權責發生制,這使得行政事業單位除財務收支業務以外的其他活動信息沒有得到有效的揭露,久而久之,就會嚴重影響企業的發展。筆者指出,采用收付實現制以后會計核算常常出現的問題包括以下幾種:首先,現行的行政事業單位會計制度并不能有效、完整的反映資產以及負債的實際價值。不管是固定資產、無形資產、負債還是對外投資,都沒能表現出其真實的價值;其次,就現行行政事業單位會計制度而言,缺乏有關成本核算方面的規定,這嚴重影響了行政事業單位的成本控制以及成本管理;最后,每一個行政事業單位都必須建立會計報表,以反映企業的財務狀況、經營成果以及現金流量,只是現行的會計制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿足行政事業單位體制改革的需要
隨著中國經濟社會的高速發展,行政事業單位體制改革正不斷深入,在很多單位,行政事業單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下,行政事業單位與主管部門的資金關系正朝多元化方向發展,在社會上,會有更多的資金允許進入行政事業單位,正是這種行政事業單位資金來源的多元化,使得行政事業單位會不斷出現新的業務,為此,我國必須對行政事業單位會計制度進行修訂。
(四) 基建會計游離于財務會計核算之外
基建會計是指應用于基本建設領域建設單位的一種專業會計,它是會計的重要組成部份。值得重視的是,目前我國行政事業單位基建項目的會計核算還沒有有效的與整個會計核算融合在一起,這嚴重影響了行政事業單位會計報表信息的完整性,既不利于行政事業單位對基建項目的財務管理以及監督,也不利于我國預算體制的改革。
二、改進現行行政事業單位會計制度的相關思路
結合自身實際,筆者指出,相關的思路包括以下幾點:首先,相關行政事業單位要積極配合我國預算以及國庫制度等的改革,要在明確財務規則修訂的基礎上,最大限度滿足行政事業單位預算資金以及財務管理的需要,只有這樣,才能最大限度的實現行政事業單位的健康、可持續發展;其次,在使用收付實現制的同時,要適當的引入權責發生制。這能夠加強對行政事業單位資產以及負債的管理,也能夠很好的反映行政事業單位的經營成果、財務狀況;再次,要能夠有效的改革行政事業單位財務報告體系,做到在積極調整會計報表內容的同時,借鑒國內外先進經驗,積極穩妥的推進修訂后的行政事業單位會計制度的使用。
三、完善行政事業單位會計制度的相關措施
(一)就行政事業單位會計核算方面而言
完善會計制度的相關措施包括以下幾個收付實現制方面,從這些方面出發,既有利于促進行政事業單位的全面發展,也有利于中國的騰飛。首先,要積極改進行政事業單位會計核算基礎。傳統行政事業單位會計制度下,人們通常采用的是收付實現制,新時期,人們指出要及時的引入權責發生制,要不斷改變收付實現制統帥全局的局面,要能夠實現收入、費用以及成本的準確確認,要使收入成本有一個很好的配比,這有利于提高財務信息的真實性以及可靠性。其次,要不斷完善固定資產的核算方法。固定資產的核算是會計工作的重中之重,要完善相關的核算方法,就必須增設“在建工程”以及“待處理財產損益”等會計科目,相反的,要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會計科目,當然,還有其他必須增設的科目,比如“累計折舊”、“固定資產減值準備”等;最后,做好有關基金的改革工作。專用基金,簡單的說,就是凈資產,只是這種凈資產受到了某些因素的限制,本文指出,應將計提修購基金列入結余分配中去。
(二)就會計監督方面而言
一直以來,人們都在研究,保障會計制度有效執行的前提是什么?相關研究表明,它是強有力的會計控制制度,如果沒有有效的會計控制制度,只能是阻礙行政事業單位的發展,當然,在會計控制中,必不可少的還有內部控制制度。針對內部會計制度的完善,人們提出了以下幾點切實可行的措施,希望能給相關工作者一定的借鑒。首先,內部控制必須遵循會計法的要求,只有結合本單位、本公司的業務性質特征,才能明確各有關工作者的職責,才能做到提高業務效率的同時做到責任到人,最終真正發揮對行政事業單位正常運轉控制和控制作用;其次,要從法律的角度出發,依法明確會計憑證、會計賬簿財務報告的處理程序,在我們的.生活中,我們常常會遇到一些違法法律法規的會計行為,這些行為如果得不到很好的控制,就會阻礙相關單位以及國家經濟的發展;最后,要制定切實可行的內部牽制制度。不管你是什么性質的單位,在具體工作中都必須堅持不相容職務相分離的原則,只有這樣才,才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關系等一系列問題。
(三)就法律規范方面而言
法律是保障會計制度有效運行的前提,要想真正意義上的發揮法律的作用,相關行政事業單位還要重視一下幾點問題:首先,要采取切實可行的措施保證會計人員的合法權益,以真正意義上的發揮會計的監督職能。會計人員在行政事業單位發展中有至關重要的地位,那么,要怎樣保證會計人員的權益呢?
本文指出,必須以法治作為經濟工作的支柱以及經濟活動的準則,就財務部門而言,可以建立相關的會計人員舉報制度,可以設立舉報中心,對于被舉報的人員,也要積極的去調查,在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次,要切實加大執法力度。行政事業單位外部工作必須受到一定的監督以及管理。就國家機關、審計單位而言,應加大對行政事業單位的監督力度,通過嚴格的法律制度等不斷加強行政事業單位的法律意識。
會計制度論文9
摘要:伴隨著我國社會主義市場經濟體制的日益完善和快速發展,實施多年的高等院校會計制度已經不能夠滿足當前高等院校發展的需要。新高等院校會計制度的實行,不但有效增強了國內高等院校財務工作的監管水平,同時也在很大程度上促進了我國高等院校經濟業務的健康和可持續發展。本文旨在對我國高等院校會計制度改革內容及其對高等院校財務監管工作的影響進行分析,以此來為我國高等院校財務管理水平的提升提供一定的參考。
關鍵詞:新高等院校會計制度;高等院校財務管理;改革;影響
高等院校會計制度能夠有效保障高等院校財務管理工作得以順利開展,并且在此基礎上,還會對高等院校財務管理工作流程、工作模式、工作內容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來,伴隨著國內高等院校教育體制與公共財務體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統高等院校會計制度已經完全不能夠符合現代高等院校教育以及公共財務制度的發展要求。而新的高等院校會計制度的改革完善的目標最終是為了能夠更好地為高等院校財務管理工作和其經濟業務可以有效開展提供相應服務。所以,在此大背景下,我國財政部以充分滿足國內各個高等院校財務管理工作發展的要求為改革目標,對1998年實施的高等院校會計制度(試行)進行了多次修訂,并最終出臺了新的高等院校會計制度,從而有效的解決了國內高等院校財務管理以及公共財務工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會計制度改革的主要內容
為了能夠更好地符合我國財政預算體制改革與全面促進高等院校經濟業務發展的需求,同時也為了對高等院校會計核算工作進行進一步的規范,以及更好的提升高等院校會計信息質量和財務管理工作效率、管理水平,從而進一步擴大高等院校資金的使用效益水平,我國財政部對國內高等院校會計制度進行了三次修訂,從而逐步形成了現行的新的高等院校會計制度。新實施的高等遠銷會計制度對于傳統高等院校會計制度當中的許多陳舊制度和工作流程等進行了大幅度的改革,并且對高等院校經濟業務中的預算管理、績效評價、財務管理以及資產管理當中的內容進行了創新和改革。新高等院校會計制度的改革內容主要包含以下四個方面的內容:
(一)權責發生制為基礎的資產管理
傳統高等院校會計制度通常只會在經營性收支業務的核算工作中才會使用權責發生制,而新實施的高等院校會計制度則是在高等院校經濟業務開展過程當中以權責發生制為基礎,對高等院校的無形資產實施累計攤銷,對固定資產實施累計折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進行重新劃分,實行分類管理,以此來理清高等院校現有的總資產,進而提升和規范其財務管理工作水平的質量。另外,新的高等院校會計制度還引進了企業相關財務管理理念,在每一個學期末,對校內的各個類別的資金實施結余結轉。同時還對非財務至今實施責任發生制進行責任人的確認,對于橫向科研項目,則是依據其完工正度進行核算收人。除此之外,新的高等院校會計制度在統一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產效益環節上的核算。
(二)健全高等院校會計信息,調整會計科目
新的高等院校會計制度,為了能夠有效改善傳統會計制度所遺留的會計信息失真、財會工作人員違規操作等問題。同時也為了更好地提升高等院校會計工作效率和工作水平,創建了高等院校預算會計、財務會計相結合的二維框架管理體系,以此來順應和促進高等院校的公共財政發展與改革的需要。
(三)創建合理的高效財務管理體系,細化基礎工作
高等院校財務管理工作的細化是創建科學合理的財務管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會計制度對高等院校財務管理中的崗位職責、服務指南以及工作具體內容進行了相應的規定,從而創建出細化的高等院校財務管理規范。隨著我國高等教育的不斷發展,使得其對高等院校財務管理工作的效率與質量提出了越來越的要求,而只有繼續夯實高校財務管理基礎工作,并且要讓財會人員自覺意識到自己崗位的職責才是促進這項新制度得以順利實施的先決條件。所以說,高等院校財務管理工作的細化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統性工程。因此,新的高等院校會計制度在財務管理體系創建上就注重對每個參與主體的能力發揮,并且還將高校財務管理工作看作是一項長期建設工作,通過分階段、分步驟的方法來對高校財務管理進行逐步細化,從而最終實現高效財務管理工作中的各個環節得以細化且得到真正的管理。
(四)細化高校資產中的各類支出,引進作業成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會計制度中的會計核算支出將高校總資產中的教育事業、科研事業以及后勤保障和經營等各項支出進行分類,并且在部分經濟業務或者是事項核算上規定要根據制度中的權責發生制進行確認。另外,新的高等院校會計制度還引進企業的作業成本和算法,將資源看作是促進高校經濟業務開展的重要因素,以此來對各類成本的支出與收入情況進行分析和管理。在高等院校日常運行當中,人才培養與科研是其最主要的兩項作業,比如教學部門在教學實踐中所需要使用的教學設備,就能夠運用作業成本核算法來對各個部門的設備運行年限和狀況按其實際狀況來攤派費用,并且還要講教學部門的費用納入到教育事業支出項目中,將行政部門費用納入到行政管理支出項目,以此來對各個部門的費用支出指標進行對比和評價,從而進一步優化高校各項資源,以此來提升高校總資產的使用效益水平。
二、新高等院校會計制度的創新之處
(一)高校會計核算精細化
1.新的高校會計制度取消和增加了許多會計科目,將政府的財政補助與非財政補助的資金進行分類劃分,從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進行分類核算,從而提升了高等院校的會計核算的精細化水平2.對高等院校事業支出中的分類以及會計核算項目進行細化,具體是將高等院校中的各類支出細化分為教育事業、科研事業、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進高等院校教育成本核算上的準確性,以此來為其對教學經費的投入進行準確評價提供相應的發展基礎。3.增設了高等院校會計核算內容,并且要對總資產進行定期的提計折舊,還要將基建賬目進行定期入賬。
(二)高校會計預算管理精細化
1.高校會計預算中的各項編制都是在權責發生制的指導下所創建出來的,而在會計預算過程中就要對高校總資產進行計提折舊,進而擴大了高校會計預算編制范圍,并且要求高校會計預算管理人員必須熟悉固定資產的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項目納入到高校總資產中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預算編制等內容。3.新的高校會計制度也將預算外的收入與事業收費納入到了政府預算非稅收入的范圍內,從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會計預算機制的約束。
(三)高校總資產管理精細化
新的高校會計制度在總資產入賬以及總價值核算和處理上都做出了非常具體的規定。首先,對總資產入賬程序提出了非常嚴格的要求,對無償捐贈和調入資產進行嚴格核算,并且要嚴格評估其價值;其次是要求財會人員必須要了解固定資產提計折舊的內容和范圍;最后是財會人員要對固定資產的年限要能夠進行正確的判斷,運用合理的折舊方法來真實地反映出高校總資產價值的使用狀況。
三、新高等院校會計制度對高等院校財務管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會計制度的執行能力
近些年來,我國財政部對公共財政體制進行了一系列的改革和創新,收支兩線、政府采購以及部門預算和國庫收付機制等內容都與高等院校財務工作有著密切的關系,但是傳統的高等院校會計制度內容中的預算會計核算方法已經與新改革中的許多內容不相符,從而造成高等院校在財務管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求,新添加了財政應返還額度這一新的科目,主要是為了對國庫支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應收財政之下的年度返還資金額度,同時也能夠對我國財政部門批準以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計劃中的`用款額度進行核算。新的高等院校會計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項科目的增加,不但能夠便于高等院校財會部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來促進高等院校新的會計制度的順利實施和有效開展。
(二)能夠真實且有效的反映出高等院校的總體資產狀況
在傳統的高等院校會計制度當中,固定資產在高校總資產中所占比重是非常大的,但是傳統會計制度卻沒有注重對固定資產的價值評估,并且對固定資產維修也缺乏相應的預算,同時也缺乏相應的折舊管理,從而使得高等院校總資產中的大部分設備都處于閑置狀態,這造成高校資源的嚴重浪費。除此之外,由于傳統會計制度對高等院校資產結構當中存在的很多沒有及時進行清理的舊設備進行報廢處理,從而使得其賬面資產與固定資產之間的偏差非常大,進而也就無法真實有效的反映出高等院校總體資產的狀況。新的高等院校會計制度當中新增加的固定資產折舊管理內容,就規定要依據高等院校總資產中的每一項固定資產的真實狀況來制定出相應的且科學合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計攤銷、待處理財產損益和累計折舊等新型的核算科目。所以,通過對高等院校會計制度的改革,就能夠對高等院校總資產的價值進行準確真實地評估和核算。另外,新的高等院校會計制度還規定除了文物以及圖書等資產以外,高等院校財務部門還可以運用平均年限法來對其總資產中的固定資產部門進行折舊處理,或者對固定資產成本進行預測和分析,從而增加高等院校規定資產的計量準確水平,最終將高等院校的總體資產進行真實有效的反映。
(三)可以增加多個高等院校資金來源
傳統上,我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財政撥款,而近些年來,伴隨著我國教育事業的不斷發展和日益進步,使得國內各個高等院校的辦學與招生規模逐步擴大,從而使得學生的人數也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學經費,但是國家的財政撥款已經無法滿足高等院校的經費需求,進而嚴重限制了我國高等院校的健康發展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿組織以來,發展快速且逐步穩定,使得國內教育體制改革的進程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多,從而有效的改變了傳統的過度依賴國家財政撥款的被動局面,同時也使得高等院校的財務管理內容與結構也變得日益復雜。隨著高等院校財務管理工作的日益復雜,就凸顯出傳統高等院校會計制度的滯后。在傳統高等院校會計制度當中,各個高等院校為了能夠籌集到更多的辦學經費,除了要銀行進行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結構進行資金籌集,從而提高了高效的負債率,這也直接提升了高等院校的財務風險水平,而高等院校一旦無法償還債務,那么就會面臨院校破產的巨大風險。新的高等院校會計制度所增加的收人以及結余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院校總資金的結構,還引進了企業中的權責發生機制,從而強化了對高等院校管理層和財會人員在收支以及存入上的觀念,通過對預算外資金結余以及財政中的資金結余和其他資金賬戶進行分開設立的方式,從而更好地規范高等院校的財務管理中的收支與存入上管理的規范性。
四、結語
綜上所述,新的高等院校會計制度有效的解決了傳統會計制度當中存在的很多高等院校財務管理工作中的問題,同時也能夠積極地順應我國的高校教育體系的健康發展。另外,新的高等院校會計制度還可以充分滿足高等院校的會計制度發展的要求,以此來提升其財務管理工作效率和工作質量,進而也就可以對高等院校總體資產價值進行準確、真實地評估,最終促進了高等院校的健康和可持續發展。但是,當前我國所實施的新的高等院校會計制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進的內容,而國內各高等院校應當對新的會計制度進行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會計制度,以此來健全高等院校會計制度和財務管理工作的順利開展。
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會計制度論文10
摘要:隨著經濟的不斷發展,對于事業單位的工作要求也在不斷更新,事業單位管理工作必須不斷變革,才能跟上時代的潮流。基于此,原有的會計制度已經不能滿足事業單位審計工作的實施。在此背景下新會計制度應運而生,并成為了當前財會工作部署的理論基礎。那么新會計制度與舊會計制度相比有哪些突出的特點呢?對于事業單位的財政工作又有哪些變革呢?本文將從以下幾個方面詳細闡述新會計制度對于財會工作的影響。
關鍵詞:新會計制度;事業單位;財會影響
隨著時代的發展,公眾意識崛起,以往的財政管理的諸多弊端已經逐漸顯現出來,而新會計制度的出現,則為公共財政事業的發展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實施不僅更加明確了財會人員進行財務管理工作的要求,同時也使財務統計更加系統和科學。這一改變,既體現了依法治國對公共財政事務的基本要求,又能更好的實現財會獨立,讓事業單位的財政管理更加公開和透明,更讓公眾滿意和放心。
一、何為新會計制度
(一)新會計制度的內涵
新會計制度是指在原有會計制度的基礎上,增加了適應公共基礎財政改革需求的核算要求,明確了財務審計中會計報表的使用形式,增強了對國有資產的進一步監督與管控,規范了財務事務的辦事流程與規章。從制度上明確了財會工作的范圍并做出了新的核算要求,督促事業單位的會計工作能夠更加嚴謹與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國有資產的不良消耗與模糊監管,符合時代對于公共財政基礎管理的要求。新會計制度的實施,不僅符合公共事業對財政事務改革的需求,更能夠使事業單位從自身加強對財政支出與資產管理的監管力度,避免國有資產遭到濫用。
(二)與舊會計制度的區別
與舊會計制度相比,新會計制度具體有哪些新的要求呢?由于舊會計制度并沒有明確規定關于固定資產的審核與監管工作,導致國有資產管理不明并且存在很多漏洞,因此新會計制度對于固定資產的.管理有了更加細致的要求,不僅結合了財政改革中提出的固定資產損耗計算還增加了無形資產的項目統計。舊會計制度中對于會計審核的主體只包括財政預算的統計[2],以往的會計工作只簡單的記錄預算的收入與支出,對于其他的非補助性支出并不能在會計報表中明確體現,審核的范圍太窄導致事業單位的資產評估不夠全面,也就出現了很多的問題。那么新會計制度根據此問題在這方面明確了更加具體的審核主體,增加了財政投入與財政支出的對比,同時也要求將財政支出與預算的項目一一對比明示。為了更加科學的規劃事業單位的資產投入,將數據做了統一的上傳與建設,能夠更清晰直觀的利用數據分析看到單位資金的利用狀況,對于出現的問題能夠及時發現并予以解決。新會計制度還對于財會報表的使用有了更加明確具體的使用標準,規范了事業單位的財會審計與統報,改善了以往報表使用的混亂狀況,使財務工作更加明確具體。
二、新會計制度對事業單位財會工作的影響
(一)明確核算主體
新會計制度在財政預算核算的基礎上增加了關于補助性支出的核算,不僅明確了如何制作補助性支出的剩余資金的結余報表,而且也將各個環節的支配目錄做了詳細的整理,核算過程有了明確的依據,相較于舊會計制度只針對預算收入與支出進行統計[3],新會計制度擴大了審計的范疇,使事業單位的資金流動能夠更好的得到監督,對于國有資產的消耗與管理也創設了具體的項目進行處理。彌補了事業單位資產審計中的諸多空白點,能夠更好的更科學的實現對公共財政的建設與監管。事業單位對于國有資產的經營狀況存在著監管不力的情況,而這一情況并未在財務報表中得以體現,而將核算主體進一步明確后,則可以更加客觀全面的面對這一狀況,使財政狀況更加真實的反映出來。
(二)增加會計要素
新會計制度不僅增加了審核的會計主體,對于會計要素也做出了新的要求。由原來的預算收入與支出兩方面,增加了固定資產,無形資產以及補助性資金,非補助性資金等多個會計要素,增加了資產的動態分析與評估依據,能夠更好的使國有資產得到監管,使財務工作之間更加系統和連貫,彌補了資產管理中的不足。增加會計要素能夠讓財務報表多層次的展示財政支出情況以及國有資產的利用情況。新會計制度相較于原有的會計制度更加全面具體,能夠讓國有資產的消耗與經營狀況得到全面的體現。
(三)完善財會報表
新會計制度完善了財會報表的使用規范。增加了固定資產消耗率以及國有資產的使用管理統計表,以及各個環節之間的轉化圖。規范了財會報表的使用情況,使財務數據能夠得以更加直觀的展現。由于財務報表的使用情況不規范,導致審計工作難以開展,十分困難。新會計制度統一了報表的使用,增加了多個項目的橫向對比與縱向對比,以及資產的動態分析、資產評估等,有效的防止了國有資產的監管空白,從制度層面上杜絕了國有資產不良使用的情況,能夠使財務工作更加完善。
三、如何落實好新會計制度的工作
(一)當前新會計制度下存在的問題
由于新會計制度涉及的會計理念更加新穎,核算過程和報表分析對財務工作人員的專業素質要求較高,會計工作人員難免有消極懈怠的情緒,導致新會計工作制度的實施情況并不盡如人意,某些單位仍然延續以往的會計制度[4],導致事業單位的資金流轉情況仍然缺乏監管。新會計制度實施的監督力度較小,事業單位財政部門內部監督缺乏動力,因此新會計制度的目前的實施情況仍然有許多問題,例如財務情況不公開不透明,財務報表制作不規范,財務統計環節缺乏監管。因此事業單位在實施新會計制度的過程中應當及時發現存在的問題,并予以解決,保證新會計制度在事業單位中的有效實施。
(二)加強對財會人員的素質培訓
由于新會計制度提高了對于會計人員的業務素質要求,因此事業單位應當積極開展對財會人員針對新會計制度的業務培訓,組織老師進行理論講解,可以適當組織考試,調動工作人員學習的積極性,對于考試優秀者應當給予獎勵,對于消極懈怠不能完成工作要求的人應當給予處分與懲罰。加強培訓工作不能僅僅局限在理論層面,還要在業務層面加深會計工作人員對于新會計制度的理解。可以適當組織業務競賽,調動工作人員努力提高業務水平的積極性。領導也應加強對業務培訓工作的重視程度,保證業務培訓落實到實處,而不僅僅是走過場。必須明確只有做到努力提高財會工作人員的業務素質,才能更好的促進新會計制度的實施。
(三)嚴格實施會計監督工作
新會計制度的實施離不開嚴格的制度監督。不僅要做好外部監督[5],還要做好自身的內部監督。在會計部門內設置監督機制,保證會計制度規范的業務要求能夠得到落實,讓財務管理工作更加高效便捷。同時還要做好上級部門的臨檢和抽查的監督工作,時刻以新會計制度的業務標準嚴格要求事業單位內部的財務管理工作。在做好自身工作的同時,應當及時做到向社會公示財政預算的使用情況,對于公眾提出的意見和建議應當做好記錄工作,虛心接受社會的批評,才能更好的完成財政事業的管理目標。
四、結語
隨著公共財政的觀念逐漸深入人心,公眾對財政管理開始有了更高的標準和期待。如果一味的按照原有的財務工作方式,必然不能滿足現有的工作需要和公眾的了解需求。而新會計制度的出臺正解決了這一困境,能夠使財政管理在原有的基礎上得以深化,事業單位的資產流轉和預算分配都能更科學更有效率的完成,從財政方面實現了對公共基礎事業建設的大力支持。為此,我們應該全面看待新會計制度在事業單位建設中的作用,不遺余力的推動會計事務的變革,從制度層面上為其提供強有力的支持,應當努力培養具備專業素質的財會人員,加大對工作人員的業務培訓力度,加強對財政管理的監督工作,努力做到財務狀況公開透明,同時虛心接受公眾對財政支出的問責,做到讓人民滿意讓人民放心。
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作者:胡波 單位:重慶市計量質量檢測研究院
會計制度論文11
一、成本核算與固定資產核算的科學化
首先,在成本核算方面。必須選用權責發生制,有效增強事業單位的成本管理,充分發揮業務活動的運營作用。因此,事業單位因以企業會計準則為原則實施企業化會計管理,并進行相關的會計成本核算。其次,在固定資產核算方面。應該以企業會計管理制度為依據進行固定資產的核算。科學設置固定資產的購買、使用及處理,同時選用合適的資產折舊方法,確保會計核算的真實性和科學性。
二、實施企業化會計管理之后的財務管理要點
首先,必須建立、健全各項財務管理制度。其一必須執行完全的成本核算工作,以企業會計準則為依據實施成本核算工作,不再履行原先的“內部成本核算”。同時必須將完全成本核算當作財務管理工作的種種之重,建立起完整的成本核算制度,最大限度地降低單位運作成本,獲得最大經濟利益。其二運用企業會計體系,以企業會計準則為主導,以權責發生制為具體執行準則,實施相關的會計核算工作。除此之外,會計科目實施必要的修改,使其統一起來,更具可行性和科學性。
其次,必須切實加強事業單位的收入與支出管理。實施企業化管理之后,事業單位的主要收入有:財政收入、事業收入和經營收入,以經營收入為主。所以,必須切實提高事業單位的經營管理水平和有償服務水平,以企業會計準則為依據計算事業單位的`銷售收入和有償服務收入。主要支出有:繳撥性支出、事業性支出和經營性支出。劃清支出界限是實現有效支出管理的前提,以相關財政規章和法律為依據,盡可能地降低成本、實現節約。除此之外,對會計核算也必須實施必要的規范工作,合理分攤相關費用。
再次,必須提升資產與負債的管理能力。在進行現金和銀行存款管理的時候,要以企業化管理為基準,同時切實履行中國人民銀行對現金管理的具體規章制度,適時履行銀行存款的對賬工作,并清理沒有到達的賬項。
與此同時,必須定時地盤點儲存貨物,適時核對賬目,保證賬面與事實相符合。除此之外,還要制作保存固定資產明細賬賬本,以備后續的監察。負債管理方面,必須以事業單位的具體社會職能為依據實施企業化管理工作,嚴控負債規模,不能出現盲目擴張的情況。確定舉債之前,必須對相關產品及服務有了科學的市場需求預估,認真研究投資回報比,最大限度地避免負債風險。需要特別注意的是:負債必須適時清理并辦理相關的結算工作。最后,必須優化利潤并實施科學的利潤分配管理。事業單位在實施企業化管理之后,利潤就是所有收入和所有支出的差值,也就是事業結余和經營結余的合計值。利潤管理的優化有利于事業單位收入與支出的科學確定,同時合理執行相關的財務工作,真實地體現事業單位的經營效果。實施企業化管理的事業單位在實施具體的利潤分配時必須嚴格執行如下程序:按時繳納相關所得稅;按時支付必要的稅收滯納金及罰款;補填之前的虧損;按時提取法定盈余公積金;按時提取公益金;若有投資者,必須與投資者分利;若有相關規定,則必須按時上交上級部門;單位留存部分;余下部分可在來年再行分配。
三、結束語
現階段,在全國范圍內,企事業單位財會制度的改革力度都在不斷地加大,事業單位的改制熱潮已然襲來。事業單位現有的會計制度必須向企業會計準則過渡,現有的財務管理觀念也必須與時俱進、適時更新,現有會計體制還有待健全、有待完善。因此,實行企業化管理后的事業單位應該加大對財務人員的業務培訓,及時更新財務人員的業務知識,提高會計核算水平,逐步使事業單位的財務管理走向規范化,盡快適應事業單位財務的企業化管理。
會計制度論文12
摘要:隨著社會主義現代化經濟的不斷發展,行政事業單位的業務活動越來越復雜,政府會計改革勢在必行。新會計制度從核算模式、會計要素、科目等方面做了諸多創新和突破,行政事業單位在實施新會計制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計制度的亮點,接著分析了行政事業單位執行新會計制度面臨的問題,探討行政事業單位應當采取的有效策略,助力行政事業單位平穩過渡。
關鍵詞:政府會計;雙軌制;行政事業單位;對策
隨著政府職能的轉變,對會計信息質量的要求不同于以往。財政數據作為國家治理的重要基礎,全面真實有效的財政數據正是防范財政風險的關鍵,政府會計制度改革勢在必行。
一、政府會計制度改革的內容
1.構建“雙軌制”政府會計核算模式,強化財務會計功能
隨著社會經濟的發展,經濟活動越來越復雜,很多資產負債在收付實現制下不能反映。權責發生制在核算上更加全面,能夠有效反映政府提供的公共服務收入、成本。《政府會計制度》在預算會計核算的同時,將權責發生制引入財務會計核算,財務會計與預算會計雙軌并行。預算會計與財務會計適當分離且又相互銜接的政府會計核算模式,是適應當前經濟發展需要的。
2.加強資產管理,摸清政府家底
《政府會計制度》中關于“固定資產”要素的變動較大,包括擴大固定資產范圍,進一步細化固定資產分類,提高固定資產標準,固定資產從“虛提”折舊沖減資產基金(行政單位)、非流動資產基金(事業單位)變為“實提”折舊據用途計入當期費用或者相關資產成本等。行政事業單位固定資產的非經營性特征,容易導致行政事業單位固定資產疏于監管。新會計制度對固定資產管理模式的變化,更能體現財政改革和業務處理的需要。20xx年,財政部下發通知,要求各政府單位落實“過緊日子”要求,摸清單位固定資產存量,合理配置設備。固定資產作為行政事業單位財務管理工作的重要組成部分,加強對固定資產的管理,可謂意義重大。
3.建立標準化政府會計體系,信息可比
《政府會計制度》有機整合了行政事業單位和醫院、高等學校等行業事業單位會計制度內容,消除了不同部門之間的壁壘,使得行政事業單位之間的會計信息實現橫向可比,改變了以往各單位各自為政的現象,促使行政事業單位財務管理變得科學、規范。標準化政府會計體系的建立,有助于合并單位、部門財務報表和逐級匯總編制部門決算,也有助于政府部門及時發現問題。
4.雙管齊下,有效提升政府會計工作效率
預算會計和財務會計并行的模式,既能提供預算執行情況,又能反映出行政事業單位的資產負債情況,能夠全面、多角度反映行政事業單位的財務管理情況。新會計制度對資產的細化和對會計科目的調整,使日漸復雜的`行政事業單位經濟活動能夠找到核算的依據。對行政事業單位這類特殊會計主體而言,“雙核算”模式將收付實現制和權責發生制兩種會計核算基礎互補、平行核算的基礎上又相互融合,從而綜合反映出行政事業單位的運行情況,為行政事業單位績效評價提供數據支持,有效提升政府會計工作效率。
二、會計制度改革下行政事業單位財務管理問題
1.資產管理難度加大
行政事業單位資產核算面大,有時因為項目多、項目跨期長,往往造成核算困難。新會計制度強化了資產管理,尤其是固定資產的管理,從認定、分類到折舊都有更加詳細的規范,同時要求采用雙核算模式。另外,行政事業單位還要重新調整修訂固定資產的管理責任機制和監管機制。可以說新會計制度的實施,不僅僅是行政事業單位財務部門的工作,而是整個單位管理層面的工作,這對于行政事業單位來講無疑是增加了工作量和工作復雜性。
2.缺少穩定完善的會計信息化建設支撐
新會計制度施行后,會計信息系統的更新沒有馬上跟上,導致新舊制度下相關數據不能做到很好的銜接。會計信息系統的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上,沒有發揮出財務管理的作用。日常核算的會計信息系統與其他系統,如固定資產、國庫工資支付等系統之間不能實現互通,想要獲得不同的財務數據要切換多個系統才能完成。行政事業單位上下級使用的會計信息系統有些不能兼容,在進行數據匯總上報時要另填表格,造成重復工作,工作效率低下。會計信息化的安全性問題,不同崗位之間的相互牽制和制衡,也是政府會計信息化建設過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質的財務人員隊伍
新會計制度引入了平行記賬,對于納入預算管理的涉及有關現金收支的業務活動,財務會計和預算會計都要進行核算。除此之外,還增加了許多財務會計部分的要求,如固定資產折舊、壞賬準備計提等。這對于長期采用收付實現制核算的財務人員是一個新的挑戰。除了政策的學習外,相應的信息化配套也會有所調整,這要求財務人員的綜合素質在短時間內迅速提升,而行政事業單位財務人員流動不大,在一定程度上會導致人員思想保守,對新政策的學習接受能力較弱,在一定程度上限制了權責發生制的最終效果,從而影響新會計制度的施行效果。
三、行政事業單位財務管理的優化措施
1.轉變發展理念,為財政會計改革提供思想支持
理念是會計改革與發展的指路燈,理念的轉變與否影響著會計改革與發展的成效。行政事業單位要緊跟國家的發展思路,理解政府會計改革的意義。“十三五”規劃時期政府會計改革與發展全面推進,從無到有,基本搭建起具有中國特色的政府會計準則制度體系(包括基本準則1項、具體準則10項、應用指南2項、統一的政府會計制度1項)并穩步實施,為權責發生制政府綜合財務報告改革的深化打下了穩固的制度基礎。“十四五”規劃征求意見稿也指出要繼續深化政府會計改革,健全完善政府會計標準體系并推進全面有效實施。
2.扎實開展業務培訓,提升財務人員業務能力
隨著經濟環境的發展變化,會計改革必將不斷深化,這也促使財務人員不斷學習新的會計政策和方法。新會計制度中,行政事業單位財務會計部分更加“企業化”,而預算會計部分核算要求更加“明細化”,會計人員現有的知識儲備明顯不足,綜合素質亟待提升。財政部門應針對新會計制度組織開展培訓工作,定期組織學習交流,豐富學習形式,調動財務人員學習積極性,把新的政策制度貫徹執行到位。培訓不僅限于新會計制度的具體內容,還應著重提升思想站位,讓行政事業單位財務人員成為新會計制度的實踐者和支持者,發揮主觀能動性。財政部門應傾聽一線工作者在落實新會計制度過程中遇到的困難和問題,及時給予解決對策,助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設的開展,信息化程度越高,網絡安全問題更應該得到重視。因此,除了提升財務人員的專業技能外,還應該加強財務人員的職業道德學習,培養其良好的法律意識和安全意識,從專業技能、職業道德、法治意識等方面培養一支多層次、復合型政府會計工作隊伍。
3.做好基礎工作,建立健全工作機制
《政府會計制度》對各類資產的確認和計量進行了科學的規范,行政事業單位在進行財務核算時要嚴格按照國家統一會計制度的規定,做好現有資產、負債的清查工作,摸清境內外國有資產基本情況。行政事業單位之間要形成聯動機制,各部門人員之間要加強溝通與協調工作,配合政府部門收集完整的基礎數據,為政府深化會計改革提供牢固的基礎。
4.重視政府會計信息化建設
《政府會計制度》細化了資產項目,優化了會計科目,統一了行政事業單位會計核算方法,這些舉措都將促進政府會計信息化建設工作的開展。在當前的大數據信息共享時代,統一的核算方法、詳細的細目分類都有助于開發形成穩定、統一的信息化平臺,行政事業單位利用相互銜接的交互式會計信息系統,能夠極大地提高會計工作效率和資產使用效益。行政事業單位作為用戶方,應當提出工作需求,協助會計軟件開發人員提升政府會計軟件的針對性和適用性。四、結語政府會計制度改革是經濟發展之必然,《政府會計制度》的施行是我國政府會計改革邁出的關鍵一步。穩步推進政府會計改革,需要上下聯動、齊心協力,做好新舊制度銜接,才能進一步提高政府會計信息質量,為全面實施績效管理打好基礎,從而提升國家治理能力。
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會計制度論文13
摘要:隨著我國醫療衛生制度的不斷深入性改革,我國醫院會計制度現已難以滿足現代醫院發展需求、適應現代經濟發展形式。故本文主要結合現代醫院會計制度改革及醫院會計理念對其相關問題進行探究,不斷促進醫院會計的完善性建設,促進醫院的有效管理及發展。
關鍵詞:醫院;會計制度;改革;新理念
醫院會計制度是反映醫院運行情況的重要手段,會計質量的優劣直接影響著醫院經濟活動的運行及管理。目前,隨著我國市場經濟的不斷發展以及醫療制度的深入改革,我國各醫療機構呈現多樣化形式發展,目前各醫院現有的會計制度及會計發展理念已相對滯后,故于現階段加強醫院會計制度改革及新理念研究尤為重要。
一、醫院會計制度改革及醫院會計新理念的必要性
(一)醫院會計制度性質不明確
目前,我國會計制度以單位性質可劃分為企業會計制度及預算會計制度兩種基本類型。就以醫院事業單位角度而言,其在會計制度選擇時多采用預算會計形式[1],但現階段,我國醫院在會計工作具體操作中,會計核算基礎形式所采用的記賬處理方式是建立在企業會計制度權責發生制基礎上,故在具體應用時與預算會計規定收付實現制相互沖突,影響醫院會計的有效管理。
(二)醫院會計內部核算缺乏科學性
我國現行的《醫院會計制度》對醫院內部成本核算相關內容及操作方法進行了系統規定,但隨著現代市場經濟社會的不斷深入發展,該規定中對于醫院相關會計制度等的部分要求已難以適應現代社會。同時各醫院在內部成本具體核算時多缺乏科學性,與現代市場經濟條件會計管理體系及操作規定缺乏統一性[2],在醫院會計內部具體核算時資產不計提折舊導致醫院虛增資產及專用基金賬戶現負數凈資產情況時常產生,影響醫院內部會計有效管理,難以實現醫院成本合理控制。
(三)會計制度缺乏公益性
現階段,我國各醫院會計制度缺乏一定的公益特征。醫院在會計制度實施過程中,缺乏對公益類會計科目基本內容的體現,在具體操作中現有會計制度難以向任何醫院提供公益性質會計信息,故此類性質的缺陷導致醫院難以有效發揮自身公益功能。對于我國非營利醫院而言,此類醫院在運營中承擔對于需要醫療援助的患者的救助,同時也承擔社會公共事故搶救及國家自然災害搶救的職責,但此類社會責任目前尚未形成合理的公益補償機制,在會計制度中缺少對社會公益資金的資本化處理,對于社會公益資金應用及處理僅以一般費用形式進行記錄開展。
二、醫院會計制度改革及醫院會計新理念
(一)加強綠色會計實施
綠色會計是企業社會資源成本核算的重要形式及手段之一,指相關單位在會計管理中采用合理方法對自身所持有的貨幣進行計量并結合貨幣數量及性質進行綜合性管理判斷及應用。此類形式在具體應用中,各會計管理人員需結合不同資源消耗情況以資產形式追加補償財務信息,應用于醫院會計管理中可有效提升會計信息質量。
(二)加強固定資產管理
目前,我國現行的'醫院會計制度中規定,固定資產不計提折舊多采用計提修購基金方式,故此類管理方式在具體應用中無法對醫院固定資產凈值進行合理反映及管理。對于醫院而言,所有醫院固定資產在購入及報廢階段所需的時間較為漫長,在應用期間會產生一定資產耗損故其可帶來的相關效益會逐漸降低[3],但醫院固定資產多以原值形式反映于具體社會現實中,在固定資產評估中無法得知其新舊程度,導致資產虛增,故加強醫院固定資產管理,可在會計制度改革中加入折舊及累計折舊項目,采用此項目對固定資產耗損情況進行衡量并將其耗損體現在會計報表累計折舊中,取消現有固定設置基金,增加固定資產清理等科目,避免因制度問題所造成的資產虛增現象。
三、醫院會計制度改革與醫院會計新理念改革措施
(一)加強無形資產具體改革
以醫院性質而言,醫院作為服務行業具有高風險及高技術特征。因此對于醫院自身而言,其無形資產主要包含醫院聲譽、形象及專利、非專利技術等。故在現代醫療體制及經濟體系發展下,各醫院必須加強與自身經濟收益相關的科研項目研究管理,此類無形資產在醫院運行中資產數額較大,若無法實現資本化并將其在當期支出中反映[4],則在很大程度上會造成收支與結余信息失真現象出現,難以實現醫院資產的有效考核及管理。目前,隨著現代醫療業的不斷發展,更多合資醫院出現,在此類醫院形式中,除可對相關醫療設備、技術等合作外,各自良好的信譽也是合作的基礎,因此加強醫院無形資產的管理及改革,對醫院會計核算及醫院發展具有重要意義。
(二)管理費用改革
醫院管理費用主要體現于行政部門及后勤部門中,在各醫院業務支出中所占比例較高。目前,各醫院現行的醫院費用管理形式大多采用分攤方式,即將各管理費用按人員分配至藥品及醫療支出中,此類費用管理方式在具體操作及應用中無法對醫院現有的醫療服務及藥品成本進行準確計算,故在醫院會計制度改革中,各醫院可在會計管理中增設財務費用科目形式[5],將醫院籌資及結算費用與管理費用進行劃分,取消分攤管理費用,從而在具體醫院財務管理中實現對醫院相關醫療及藥品等結余情況的真實反映。
(三)加強現金流量管理
目前,我國各醫院經濟活動范圍及種類逐漸增多,財務活動日益頻繁,在此期間由于醫院管理問題導致資金安排出現較大缺陷,影響醫院經營。現金流量管理主要是指以現金角度為基礎反映醫院實際收支情況,對目前資產負債表及損益表在權責發生制下無法有效反映的內容進行反映及管理,故各醫院可通過加強現金流量管理,及時了解醫院現金收支情況,實現資金合理安排,提升現金應用效果及應用質量。
(四)加強醫院財務管理人員綜合素養
在現代醫院會計制度改革中,除需加強醫院財務相關項目管理外,還需注重對財務管理人員的相關管理。在具體財務管理中,各管理人員不僅需具備良好的專業素養、掌握完善的財務管理理論知識及實踐技能,還需具有良好的職業道德修養,在具體工作中根據自身崗位需求,及時準確的進行財務信息管理,從而為醫院提供準確的財務信息,促進醫院的高效發展。
(五)醫藥分開
目前,隨著我國醫療體制的不斷深入性改革,我國國家相關制度明確規定逐漸取消藥品加成現象,實行醫藥分開,但就目前而言,我國國內各醫院在會計核算中仍存在嚴重藥補醫情況及藥品收支核算不合理現象,不利于醫院財務管理,故基于此,各醫院應逐漸取消現有藥品進銷差價項目,增強與藥品費用相關的會計項目并對其進行合理核算,改變藥補醫現象,實現醫院會計信息的準確性及真實性,為財務管理提供準確的信息。
四、結束語
綜上所述,醫院會計制度作為醫院管理體制重要組成部分在醫院發展及管理中具有非常重要的作用。目前,我國各醫院會計制度仍存在制度性質不明確、內部核算缺乏科學性及制度缺乏公益性等問題,故基于此,在綠色會計及固定資產管理等新理念基礎上,應加強醫院無形資產、管理費用改革,加強現金流量管理,加強醫院財務管理人員綜合素養建設,實行醫藥分開,不斷促進醫院會計制度的完善性建設。
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會計制度論文14
摘要:我國高校在實際發展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經費,才能確保人才的高效化培養,增強實驗室與實驗平臺的建設效果,培養高水平的科研團隊、創新人才隊伍。但是目前在政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理存在很多問題與不足,不能確保賬務處理工作效果與水平。基于此,本文研究高校科研管理費用,分析目前政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理問題,提出幾點應對問題的措施建議,旨在為增強賬務處理工作效果提供幫助。
關鍵詞:政府會計制度;高校提取科研管理費;賬務處理
政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理,應形成正確的觀念意識,加大核算管理的工作力度,完善相應的基本準則內容,做好專項資金管理工作,確保高校提取科研管理費用賬務處理工作能夠滿足政府會計制度的要求,達到預期的賬務處理目的。
一、高校科研管理費用分析
高校的科研管理費用設定的目的在于滿足科研方面的基本需求,確保在科研過程中人才隊伍的建設、實驗室和平臺的建設、人才的良好成長,增強高校的科研創造能力和競爭能力。從實際情況而言,高校科研費用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種,其中直接類型的費用主要就是項目在研發期間發生和其直接相關的費用,而間接類型的費用就是用來支持科研項目研發期間儀器設備應用需求和操作需求的水費、電費、采暖費用等,還涉及補助支出費用、績效支出費用等,不能直接體現在直接費用中所列支的費用。按照科研立項部門的規定或者是項目委托一方合同的約定,高校會從科研經費到賬的金額之內提取一部分比例的間接費用或者是管理費用,而從項目合同書中提取間接費用,需要根據一定比例處理,如果科研項目沒有間接費用,就要根據留校科研經費不超出5%的標準進行管理費用的提取,相同的科研項目不可重復提取間接費用和管理費用[1]。
二、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理要求
目前我國已經開始建立政府綜合財務報告制度的權責發生制戰略部署,強調全面開展績效管理工作,對創建現代化的財政制度具有重要意義。并且財政部門按照我國的重大決策,推行政府會計改革工作以后出臺了很多新的政府會計制度,在20xx年1月1日開始全面貫徹落實,主要涉及基本準則的部分、具體準則的部分、應用指南的部分、會計制度的部分、補充規定與銜接規定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費用的賬務處理,需要廢止之前的高校學校會計制度,統一執行政府會計準則制度,目的在于提升高校財政資金的透明性和可比性,創建完善的政策體系和制度體系,不會出現不同的理解,確保制度規定的明確性和準確性,預防出現差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費用的賬務處理,必須確保相同的經濟業務采用相同的核算措施,形成對政府會計制度的正確理解,增強相關的賬務處理工作效果,為提升賬務處理工做質量做出努力。
三、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理問題
(一)缺乏正確的觀念意識
目前部分高校提取科研項目管理費用的過程中,沒有深入研究和分析政府會計制度中的規定要求,未能形成正確的觀念意識,缺乏對科研項目間接費用與管理費用的正確理解,導致在賬務處理的過程中出現問題。一方面,由于缺少對政府會計制度規定的理解,在提取科研項目管理費用的過程中,沒有合理做出費用內容的界定,不能準確進行直接費用和間接費用的劃分,導致管理費用的賬務處理工作準確性降低;另一方面,在賬務處理工作中沒有結合高校科研項目的管理費用特點和實際情況,制定完善的預算與核算工作方案,致使賬務處理工作的有效性、可靠度降低[2]。
(二)缺乏專項收入管理模式
目前很多高校在提取科研項目管理費賬務處理工作中沒有設置專項收入管理模式,未能按照政府會計制度的規定要求等界定科研管理費的專項費用情況,甚至會進行直接費用科目和間接費用科目的統一計提預提,不能針對性地開展相關的專項收入管理工作,對賬務處理工作的高效化開展產生不利影響。
(三)缺乏完善的管理制度
近年來高校在政府會計制度之下雖然已經開始重點關注提取科研管理費用的賬務處理,但是沒有制定完善的工作制度內容,不能結合賬務處理的工作要求和特點等制定管理費用核算制度、提取制度、應用制度、管理制度和賬務處理制度等,難以通過制度規范和約束賬務處理工作人員的行為。
(四)會計科目設置不合理
高校在提取科研項目管理費用賬務處理的過程中沒有根據相同級別財政部門撥款、不同級別財政部門撥款的情況針對性設置相應的財務會計和預算會計的賬務處理科目,沒有考慮到各類情況設置會計科目,導致工作的效果降低,甚至會將科研項目的管理費用直接當作高校管理費用列支,很容易出現財務監管作用被弱化的現象,導致資金使用績效降低,甚至還會出現資金應用的風險隱患問題。部分高校在科研管理費用賬務處理期間會將其利用預提費用計入管理費用的科目,直接將資金存放在預提費用內,使得此類資金從實際情況而言屬于沒有流出會計主體,缺少未來可能會出現支出的計量依據。另外,很多高校在相關預提費用的管理層面、制度層面具有簡單性和隨意性的特點,缺少完善的規范機制和約束機制,可能會導致資金的監管效果減弱,不利于科研項目管理費用資金的嚴格管控[3]。
四、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理對策
(一)形成正確的觀念認知
高校在政府會計制度下如果不能準確理解制度內容,缺乏正確觀念認知,將會導致提取科研管理費用的賬務處理工作效率降低,不能滿足制度的要求。因此在政府會計制度下高校應形成正確的觀念,對制度有著準確理解,確保在遵守制度的要求下,達到預期的賬務處理目的。首先,賬務處理期間應意識到管理費用是在科研項目實施期間所發生,不能從直接費用內列支,是對項目責任單位的補償,主要就是補償由于開展科研項目活動的房屋費用、水電費用、取暖費用和管理費用,同時還涉及具有激勵科研人員作用的績效費用。其次,賬務處理的過程中應明確認識到科研管理費用屬于間接費用,主要是負責科研項目的單位進行統籌管理和應用,所以在政府會計制度下科研項目管理費用是由負責單位提取,屬于補償類型的專項收入,需要結合制度要求、情況等科學開展提取工作和管理工作。在此過程中高校科研管理費用的賬務處理部門應形成正確觀念認知,對政府會計制度的規定、要求等形成準確并且深入的理解,全面掌握規定內容和制度內容,根據具體的要求完善賬務處理工作模式和機制,增強賬務處理工作的效果。
(二)增強管理費用專項收入管理效果
按照政府會計制度的規定,收入主要就是在報告期范圍之內政府會計主體凈資產增加、具有一定服務潛力或者經濟效益的經濟資源流入,收入的明確必須符合具體條件要求,必須確保和收入相關的具有服務潛力、經濟效益的經濟資源可能會流入會計主體,或者是資源的流入會使得政府會計主體出現負債減少的現象、資產增加的現象,所流入的金額可以可靠性計量處理。根據政府會計制度的要求,此類資金管理和使用,需要根據比例標準在高校科研項目收入中提取用作項目責任單位在某些課題研究、科研工作中無法從直接費用列支的間接性費用補償,將科研項目的收入轉入到高校的專項資金收入內,由負責單位統籌進行管理和應用,在科研負責單位方面必須確保收入符合確認條件,不具備負債屬性或是費用屬性,因此可以將其當作專項費用開展會計處理工作和賬務處理工作,不利用計提預提費用的方式列入直接費用科目,而是將其當作專項收入列入管理費用的科目[4]。
(三)完善賬務處理工作的制度
高校在政府會計制度下進行提取科研管理費的賬務處理,應重點健全、完善賬務處理的工作制度,以準確理解、分析政府會計制度的概念內容、規定內容、核算要求內容為基礎,將國家關于科研項目間接費用的應用要求規定作為準則,按照高校的業務情況、科研項目管理需求等,制定科研管理費的提取制度、管理制度、應用制度、監督制度、賬務處理要求制度、績效考核評價制度等,嚴格進行管理費賬務處理的管理和監控,加大資金的管控力度,提升資金應用的績效水平,使得資金的管理、應用能夠與制度的規定標準相符。除此之外,還需加大專項資金應用管理力度和考核評價力度,不斷增強高校的科研工作效果。
(四)確保會計科目的合理設置
政府會計制度下的高校提取科研管理費賬務處理過程中應確保會計科目的合理設置,以免因為會計科目設置問題或是不足,導致賬務處理工作的效果或是水平降低。建議在明細科研項目管理費用本質和用途以后為確保核算工作與管理工作的科學性、準確性,應該先在財務會計事業收入的科目中設置直接類型和間接類型收入的明細科目,直接類型的費用收入明細主要是用作科研項目直接費用核算工作,而間接費用的科目明細就是用來進行科研項目間接費用核算,另外,在預算會計的預算收入科目中還需設置直接費用和間接費用的明細科目,便于開展提取管理費的賬務會計處理工作[5]。實際工作中應該注意,高校提取科研項目管理費的會計處理工作中,如果是在相同級別的財政部門取得科研經費,主要方式為:其一,在科研項目經費到賬的階段就應該做好預算分配工作和記賬工作,將財務會計分錄為借記銀行存款的科目,貸記高校收入、科研項目收入、管理費用收入、財政撥款的相關科目。而預算會計則需要分錄成為借記資金存結、貨幣資金的科目,貸記到高校預算收入、科研費用預算收入、財務撥款的相關科目;其二,科研項目的經費到賬階段,財務會計可以將其借記到銀行存款的科目,貸記到事業收入、科研費用收入、相同級別財政撥款的科目,預算會計則借記到資金結存、貨幣資金的科目,貸記到事業預算收入、科研預算收入、相同級別財政撥款的科目。之后需要結合科研費用的分配表格內容,在財務會計的工作中借記到事業收入、科研收入、相同級別財政撥款的科目,貸記到事業收入、科研收入、科研管理費用收入、相同級別財政撥款的科目。在非相同級別財政部門取得科研經費的過程中,應按照實際情況做好科研項目管理費的會計處理和賬務處理的相關工作。在科研經費到賬之后結合費用的賬單內容分配表格內容,直接貸記事業收入、科研收入、科研管理費收入、非相同級別財政撥款的科目,與事業收入、科研收入、科研管理費收入的科目,預算會計一方則貸記事業預算、科研預算、科研管理費預算的科目[6]。從政府會計制度的要求,高校在財務會計中應設置預提費用的科目,在科研收入方面根據提取管理費的規定,利用本科目核算處理。其中會計的分錄是借記單位管理費用,貸記預提費用、科研管理費用,在此期間應結合管理費用在整體科研項目預算中的占比情況,觸發相關的預算會計,做出其中的分錄,借記財政撥款的結轉,編制科研管理費的預算指標。貸記財政撥款的結余,也就是科研項目的管理費用科目。賬務處理期間不可以出現財務會計分錄爭議現象或是其他問題,應與權責發生制的.要求相符,和高校科研項目的管理費用具體狀況相符。另外,對于預算會計分錄來講,還需考慮到科研項目需要結合立項單位的特點、情況等,將其分成縱向類型與橫向類型,通常狀況下,縱向類型的科研項目,是利用不同級別財政部門財政撥款進行經費的撥付,收入的過程中按照具體情況設置科目。而橫向類型的經費則是相同級別財政撥款,需和縱向經費中的科研管理費賬務處理之間相互區分,科學設置不同的賬務處理科目,按照資金的性質與特點等做好財務會計處理工作。從政府會計制度的要求和規定內容可以發現,目前制度中提出了科研管理費提取的探討,證明此類內容具備一定的普遍性,而且在目前制度之下開展賬務處理工作存在難度,此情況下嘗試只針對科研管理費用進行財務會計核算,不對預算會計觸發。在其中的會計分錄,借記單位管理費用的科目,貸記預提費用、科研管理費用的科目。預提費用主要就是針對高校,預先提取已經發生,但是沒有支付的費用進行核算,證明科研項目的管理費用是已經發生的費用,只是還未能形成實際情況的支出,如果不開展預算會計的處理工作,就可能會導致不能按照要求提前預留管理費用的金額,如若科研工作人員在報賬期間忽略預留金額,將會導致在實際支付期間出現項目余額不足的問題,所以在賬務處理的過程中必須觸發預算會計[7]。綜合以上各類狀況,建議高校在提取科研項目管理費用的賬務處理工作中,合理設置財務會計分錄、預算會計分錄,采用雙分錄的方式在預算會計中直接進行支出的列出,其中,財務會計將科研管理費用借記到單位管理費用科目,貸記到預提費用、科研項目管理費用的科目。在預算會計工作中將管理費用借記到事業支出也就是預算指標控制的科目,貸記到財政撥款結余、科研項目管理費用的科目,統一賬務處理的會計科目內容和標準要求,預防出現賬務處理混亂、不標準的問題,增強各項工作的效果。在完成賬務處理的會計科目設置工作之后還需對財務會計部門提出日常工作標準要求,必須在高校提取科研管理費用賬務處理的過程中,根據政府會計制度的規定執行工作,合理設置財務會計和預算會計的科目,提高賬務處理工作的標準化程度,同時安排專門的財務監管人員進行監督管控,及時發現會計科目設置的問題、賬務處理工作的問題,及時做好相應的處理工作,在制度約束、全過程監督管理的情況下,一旦發現財務會計和預算會計的問題,就要及時進行修正和完善,確保會計科目的合理設置,增強高校對科研管理費的統籌管控效果,提升資金的利用效率,預防出現資金應用的風險問題[8]。
五、結語
綜上所述,近年來我國在落實和推行政府會計制度的過程中,已經對高校提取科研管理費的賬務處理提出更多規定和要求,而目前部分高校在提取科研管理費的賬務處理工作中,經常會出現一些問題,沒有形成準確的觀念意識,缺少健全的管理制度,不能保證各項賬務處理和管理工作的科學有效開展,因此在新時期的環境背景下,高校提取科研管理費的賬務處理工作,應結合政府會計制度的規定要求,形成正確的工作觀念意識,完善管理制度和規定,科學進行會計科目的設置,保證賬務處理工作的質量與水平。
會計制度論文15
一、不斷完善醫院成本管理體系
在實施成本核算的過程中,建議將醫療工作中消耗的各種費用添加至成本核算重要內容,針對醫療工作,開展全面成本核算,同時將各項責任成本有效進行分攤處理,合理分解至不同的核算對象身上。醫院在制作財務報表時,應保證報表能夠對醫院各項醫療經營業務中的各種成本項目進行全面反映,在新醫院會計制度下,成本核算應避免對藥品收入以及醫療收入做分開處理,而應該將兩者合并起來,設置“醫療收入”會計科目。針對藥品支出以及醫療支出,同樣做合并處理,設置“醫療支出”會計科目,這屬于新會計制度下醫院成本管理改革的重要一步。
二、促進預算管理與成本管理的有效結合
成本核算管理能夠針對事前預算發揮有效的監督控制功能,盡早挖掘成本核算過程中存在的問題,及時制定有效方案解決相關問題,達到減少醫院經營成本的目的。醫院必須要針對各項成本實施事后核算以及控制,同時,促進事后核算與事前控制、事中控制的有效結合。其次,醫院在開展成本管理的同時,應加強預算管理,有規律開展核查工作,按照實際支出狀況對預算方案進行適當調整和改進,促進預算方案的'完善和優化。醫院必須要嚴格遵循國家財政部門和衛生部門共同發布的新醫院會計制度以及財務制度的相關規定和要求,科學開展醫院成本管理,綜合分析醫院實際經營狀況,構建與之相適應的內部控制制度以及成本管理規范,為醫院成本管理工作的順利開展提供有利條件。
三、提高會計核算人員的整體素質
在新醫院會計制度下,醫院必須要充分重視會計、財務人員的素質問題,會計工作人員不但要掌握豐富的財務、會計專業基礎知識,熟練掌握各種會計專業技能,能夠針對各種專業軟件進行熟練應用,擁有較好的操作能力,能夠充分了解和掌握各種財務會計處理程序以及方法,還必須要熟悉各種會計制度以及相關法律法規,可以嚴格根據各種制度要求進行規范的會計核算管理。醫院必須要不斷加強會計人員的專業培訓,不斷提高其專業技能以及綜合素質。此外,不斷完善財會人員的業績考核制度以及獎懲激勵制度,提高其業務技能,使財會人員均能具備良好的競爭意識,建立正確的法制觀念。針對那些個人能力欠佳,無法勝任財務會計崗位工作的人員,建議及時進行撤換處理。
四、加強醫院信息系統中成本核算軟件的研發
由于現階段部分醫院還未能開發出一套科學的成本核算軟件,無法為各項成本管理工作的有效開展提供技術支持和保障,因此,醫院必須要加大對成本核算信息系統和軟件的研究開發力度,加大財力、物力、人力投入,研發出一套與醫院實際工作狀況相適應的成本核算軟件。醫院的成本核算軟件必須要與醫院臨床醫技科室、實物管理庫以及不同收費點、會計核算系統等進行有效聯網,實現及時對賬,盡可能保證成本核算相關數據能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫院成本核算軟件應該要能夠實現成本相關數據的共享,可以實現成本核算的自動化處理并自動生成報表,具備完善成本計劃的作用,擁有成本控制、分析評價等管理功能,以便促進醫院成本核算工作效率的提高。
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