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中職學校招生工作中存在的問題與對策
中職學校招生工作中存在的問題與對策南寧市第六職業技術學校 羅集學
【摘 要】分析中職學校招生工作中存在的問題及其原因，提出相應對策。
【關鍵詞】中職學校 招生工作 問題 對策
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889（2014）03B-0005-03
中職學校招生工作非常重要，其完成質量的好壞不僅影響中職學校的管理水平和教學質量，而且影響中職教育的改革和發展。完成中職招生任務，是做大做強職業教育的基礎，是促進整個高中階段教育均衡協調發展的前提，是滿足人民群眾接受多種形式教育的需要，是提高勞動者素質，為經濟社會發展培養更多合格人才的需要。招生工作應引起中職學校足夠的重視。然而，近年來中職招生工作中存在著諸多問題，影響了整個中職學校的形象。本文試結合筆者從事中職學校招生工作的經驗及體會，列舉中職招生工作中存在的問題，分析存在這些問題的原因，并提出相應的對策，以促使中職學校招生工作科學展開，促進中職學校的快速發展。
一、中職學校招生工作中存在的問題
（一）招生宣傳夸大其詞
一些中職學校在招生時，對學校師資、設備、辦學成績等方面言過其實。師資力量不足卻說有高水平的教師，辦汽修專業只有一兩部破舊汽車卻說成有兩三個汽修車間、有幾百個工位，還說在幾個品牌汽車廠建有實習實訓基地，辦學成績沒有卻說獲得多少個國家級、省級獎。
（二）虛假承諾
一些中職學校教師在外招生時，為爭取學生就讀，往往做出虛假承諾，如承諾可以保送上大學，送駕駛證，百分之百畢業、百分之百就業等；承諾畢業后工資待遇高；還有的承諾學生上了中職學校后保證發展潛力巨大，畢業后能夠走上管理者崗位，不需要在一線上操作，等等。
（三）有償招生
有償招生現象在中職領域里逐年增多，而且在有的中職學校早已成為公開的秘密。教育行政部門每到招生期間都在發文重申各級學校不得有償招生，但是由于監管不力，有的學校有恃無恐，有償招生現象愈演愈烈，有償數額逐年加碼。特別是一些初中畢業班的班主任，無心教學，每到招生季節，就向考不上普高的學生推薦那些給報酬高的中職學校，學生到校后直呼上當，由是給社會造成不良影響，敗壞教師及中職學校聲譽。
（四）招生責任制
一些中職學校在招攬生源時，把招生任務下達給每位教師，定指標，定獎懲。如完不成任務不得評優評先，年度考核受影響，工資被克扣等。
（五）招生工作人員缺乏專業性
一些中職學校為了擴大招生范圍，聘請一些中介負責本校招生，由于培訓不到位，這些中介對學校的情況不熟悉，只是為了追求所謂的辛苦費，不負責任地夸大其詞，學生有問題也不知該如何回答，造成學生對學校產生誤解。有的學校由于培訓不到位，(m.baimashangsha.com)教師宣傳的口徑不一致，導致有的學生入校后，當初教師的承諾得不到兌現，引起矛盾。
（六）存在招生上的地方保護主義現象
為了完成招生任務，有的地方政府限制本地的學生到外地就讀，限制外地中職學校來本地進行招生宣傳，有的學生想讀的專業本地學校沒有，從而耽誤了學生的前程。
二、原因分析
（一）中職學校“招生難”
近十年來，中職學校招生出現“生源大戰”，生源流向普高，主要原因一是“學而優則仕”的傳統觀念在中國社會還很根深蒂固。重腦力勞動輕體力勞動，重理論知識輕實踐技能，重文憑學歷輕實際能力。受傳統的人才培養和使用觀念影響，許多家長希望孩子通過考普通高中、上大學，進機關、當白領，擁有一個“干部身份”。二是很多原來屬于中職生的崗位讓位給本科畢業生。如上世紀90年代金融部門還招錄中職畢業生做銀行柜臺職員，但最近十年已經不聘用中職畢業生了。許多崗位不顧實際需要，人為地提高學歷門檻，使得中職學校招生受到沖擊。
為了爭奪生源，吸引學生就讀，招生宣傳就出現了夸大其詞，虛假承諾，在招生過程中出現有償招生，給教師下達完成招生任務數等亂象。
（二）招生宣傳工作準備不充分
有的學校口頭上重視招生工作，但在實際操作過程中沒有做足功課，無招生計劃、措施，對招生工作人員不進行培訓或培訓不到位，工作不細致，在宣傳時給學生誤導，導致他們對中職學校產生誤解。
（三）中職學校對初中生缺乏吸引力
一是中職學校基礎設施比較落后，師資力量薄弱，雖然最近幾年政府投資力度加大，但由于欠債太多，職業學校在辦學上還存在種種困難，制約了發展。如學校擴招后聘用教師的編制問題得不到落實，能工巧匠型的教師匱乏，實訓設備不到位，很多職業學校還擺脫不了普高的模式。二是中職學校的學生欲升高職院校就讀的渠道還不夠通暢，盡管近幾年來各省采取了不少措施，但構建中高職直通車的力度還不夠大。三是管理問題，由于進入中職學校的學生大部分都是考不上普高的學生，綜合素質相對普高的學生要差一些，他們在初中已經被教師另眼看待了，很多家長擔心這么一群體聚集在一起會更糟，他們擔心學校的管理，因而不愿意子女就讀中職學校。
此外，教育行政部門給學校下達招生任務，任務完成與否與績效掛鉤。鑒于此種壓力，地方政府只好采取封鎖政策，不許外地學校來本地招生宣傳。
三、對策分析
（一）加大對職業教育投入及宣傳力度
最近幾年國家對職業教育的投入逐漸增大，如基礎設施、實訓設備的投入，師資培訓，學生學費減免，國家助學金等等，都顯示了國家對職業教育重視的程度。但從社會來說，還需倡導尊重勞動，提高勞動者待遇，形成勞動者光榮、勞動者得到尊重的氛圍。要制定獎勵機制，評選先進人物，如“百佳營業員”、 “百佳餐飲服務員”、“百佳電焊工”等，從社會地位及生活待遇上關心他們。新聞媒體應大力宣傳職業教育在全面建設小康社會和現代化建設中的突出作用，宣傳黨委、政府大力發展職業教育的政策措施，宣傳中職招生工作的有關政策和措施。要針對中職學校生源大多來自農村的特點，大力宣傳對中職貧困學生的資助政策，使每名初中畢業生及其家長都能獲得相關信息，了解具體政策內容，吸引家庭貧困的初中畢業生特別是優秀學生報讀職業學校。要圍繞職業教育改革發展的新成就和新面貌，社會對高素質勞動者和技能型人才的迫切需求，中職學生在企業和崗位成才、成功創業的典型事例進行宣傳，在全社會尤其是在家長和學生中進一步形成“三百六十行，行行出狀元”的成才觀念，促進尊重知識、尊重技術、尊重技能、尊重勞動、尊重服務的新風尚和社會價值觀念的形成，為中職招生創造良好的外部環境。
（二）加強中職學校內涵建成
一些職業學校招生難，很關鍵的一個原因就是本身辦學條件落后、師資薄弱、特色不強，學生接受職業教育還是停留在教師的黑板上，紙上談兵的多，實際操作的少，加上不少學生本身基礎差、厭學情緒嚴重，使得一方面是難招生一方面則流失學生多。因此，學校除完善基礎設施建設外，還應圍繞“校企合作”進行教育教學改革。一是加強師資隊伍的建設，大力發展“雙師型”的師資隊伍。改善中職教師的待遇和工作環境，增加吸引力，建立一套中等職業學校教師的激勵機制，提高中職教師的社會地位。二是與企業行業的專家進行課程改革，編寫有前瞻性的、實用性的校本教材。要充分發揮骨干和精品專業在擴大招生上的作用，使之名副其實，投入和效益相當。三是與企業建立校內校外實訓實習基地，重視學生實踐技能的培養，加強特色專業和實訓基地建設，讓學生在學校能真正學到一技之長，使學生的動手能力得到進一步提高。四是把企業文化與校園文化緊密地聯系起來，使學生在校期間就能感受企業文化的熏陶，培養勞動光榮、勞動使人幸福的觀念，增強企業為社會創造價值的使命感。五是不斷創新辦學模式。積極開展半工半讀、工學交替的辦學模式，使得學生在校期間就能體驗企業的工作環境并積累經驗，對自己今后所從事的職業有所了解，如不適合還可以調整，或在一些方面有不足的還可以彌補。六是認真做好畢業生就業工作。要把用人單位和學生、家長是否滿意作為衡量學生就業工作的標準，進一步健全畢業生就業的回訪制度和公示制度，做到抓就業率與穩定率并重，切實提高就業質量。七是堅持學歷教育與短期培訓并舉，走進企業、社區，面向農村，積極開展多種形式的技能培訓，做旺學校人氣。
（三）加大中職招生督查力度
結合中央“八項規定”，上級部門要在招生期間重申招生紀律的規定，設立違規招生舉報電話，組成督查小組采取多種形式進行督查。如聽取匯報，聽取各區縣及初中學校中職招生工作的情況匯報；實地查看，深入初中學校、街鎮、社區實地抽查；師生訪談，組織部分學校教師和初中畢業生進行訪談；暗訪暗查，深入鄉鎮、街道詢問群眾，走訪學生及家長，調查了解是否有違規招生現象，對違反中職招生政策，擾亂招生秩序、非法招生、有償招生、非法辦學的個人和組織要敢動真格，發現一起處理一起，以確保中等職業教育招生工作健康開展。
（四）實行城鄉聯合辦學，聯合辦班，打破地方封鎖
聯合辦學是拓寬職業教育招生渠道的有效方式，其積極意義已經在實踐中得到證實。實行市屬職業學校與縣級職教中心聯合招生和合作辦學，促進職業教育的整體提高。辦學中，可采取“1+2”、“2+1”等靈活的形式，也可采取跨區域招生。如海南省海口旅游學校與貧困市縣聯合辦學，主要是用學校的品牌在各市縣中職學校建立分校，面向農村及貧困山區招生。學校的優質資源向縣級職業學校輻射，每年免費培訓各市縣分校的干部和教師。為了減輕貧困學生的家庭經濟負擔，學校實行分段辦學，學生第一年在當地學習，第二年在海口旅游學校強化訓練。學生綜合素質達標后，學校將他們送往高級酒店實習，并派教師跟班配合酒店進行學生管理。
（五）打通中職升高職、升本科院校的立交橋
值得欣慰的是，最近兩年許多省份出臺了中職升高職的政策。采用“3+2”、“2+3”、五年一貫制等形式，考試方法靈活，不再要求中職畢業生一定要參加普通高考才能報讀高職。這就使想就讀高職的中職生能夠實現自己的夢想。廣西2013年在本地區中等職業教育國家改革發展示范校執行了中職生直升四所本科院校的政策，此政策打通了中職升本科院校的立交橋。今后國家應還要放寬中職升高職的門檻，把高職招生從本科院校分離，面向中職取消統一考試，再從一些應用型的本科院校中拿出20%的比例，讓一些優秀的中職畢業生免試入學。
（六）強化招生宣傳動員
招生宣傳是引導初中畢業生進行職普合理分流的有效手段。因此，要加大中職學校招生的宣傳力度，一是要宣傳好國家對中職學生實行助學 （下轉第27頁）（上接第6頁）金制度的政策，這一政策各學校在招生工作中要重點宣傳。二是要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，擴大宣傳范圍，做到家喻戶曉，讓學生和家長了解中職學校招生的政策，增強學生選擇中職教育的自信心。三是要通過中職教育優秀人才報告會、技能表演、成果展示會等多種形式，讓中職教育辦學中涌現出的先進或優秀人物現身說法，增強學生選擇中職教育學習的可信度。四是要開好家長動員會、教師動員會、學生動員會，使宣傳工作做到班、做到家、做到人。引導初中畢業生和家長準確進行自我定位，樹立正確的擇業觀，引導更多的學生選擇職業教育，合理選擇報考學校和專業。
（七）加強招生宣傳人員培訓
每年中職學校都要組織教師下基層進行招生宣傳，應對招生隊伍進行培訓，要求他們熟悉招生政策，熟悉學校特色及專業優勢、畢業生就業情況、師資力量、教學質量等。對學生及家長要進行分類，不同的類別分別采用不同的策略和方法。對于學生及家長提出的問題應及時獨立地解答，不能出現模棱兩可的答案，宣講時要脫稿講解，內容要根據時間的要求來把握。同時，招生宣傳人員的文明禮儀、服務精神和服務態度很重要，應加強招生隊伍人員文明禮儀的訓練，以高度負責的態度熱情接待報考中職學校的學生。
（八）增強招生工作的計劃性
中職招生時間長，這就要求招生工作要有計劃，做好計劃安排，才能提高時間的利用效率，提高招生的效果。在制訂計劃時，要根據時間段做好相應的準備工作。當然計劃不是固定的，隨著環境和條件的變化要隨時作出調整。計劃的主要內容是：招生總動員，招生隊伍人員的培訓，制作招生簡章，下基層的宣傳時間等。在工作中要有人督促進度及檢查效果，及時反饋和總結，對存在的問題提出整改意見。
總之，中職學校招生工作是關系職業教育發展的大事，也是關系教育發展全局的大事，更是關系教育服務經濟社會發展使命的大事，能不能抓出成效，是對各級教育主管部門和相關學校能力水平的考驗。中職學校應在上級主管部門的正確領導下，積極面向市場，充分發揮自身優勢，抓住當前職業教育事業蓬勃發展的大好機遇，搶占發展的制高點，通過不斷的努力，邁上新的臺階。
【參考文獻】
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【作者簡介】羅集學，男，廣西南寧市第六職業技術學校高級講師，研究方向：英語教育和職業教育管理。
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