聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館制度概述

聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館制度概述

　　【內(nèi)容提要】聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館始于1946年。聯(lián)合國(guó)委托聯(lián)合國(guó)圖書(shū)館（DHL）把自己所屬的文獻(xiàn)資料存貯于各國(guó)的政府圖書(shū)館或其他性質(zhì)的圖書(shū)館之中。本文論述了聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館的制度、體系，并簡(jiǎn)要論述了托存圖書(shū)館在中國(guó)的發(fā)展情況。
【摘  要  題】海外縱覽
【關(guān)  鍵  詞】聯(lián)合國(guó)/托存圖書(shū)館/DHL
【  正  文】
　　　　　　1　聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館（UN  Despository  Libraries）
　　聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館制度建立于1946年。托存，顧名思義，即委托存貯。所謂的聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館，是指聯(lián)合國(guó)圖書(shū)館（即達(dá)格.哈馬舍爾德圖書(shū)館，Dag  Hammarsjold  Library，簡(jiǎn)稱DHL）通過(guò)分布在各國(guó)的托存圖書(shū)館成員館向世界各地分發(fā)聯(lián)合國(guó)的有關(guān)重要文件和普通出版物，DHL及其各成員圖書(shū)館共同構(gòu)成了聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館系統(tǒng)。截至到2002年底，聯(lián)合國(guó)共在146個(gè)國(guó)家和地區(qū)共建立了405個(gè)托存圖書(shū)館。受聯(lián)合國(guó)的委托，DHL把聯(lián)合國(guó)的有關(guān)重要文件和資料必須無(wú)償寄給分布在各國(guó)的各成員館，各成員館收到這些資料后，必須對(duì)這些資料進(jìn)行良好的收藏和妥善管理，然后免費(fèi)供有關(guān)給讀者查閱和使用。
　　二戰(zhàn)后，聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)共同意識(shí)到，聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)及部分非成員國(guó)有權(quán)建立一個(gè)免費(fèi)的托存圖書(shū)館，這些圖書(shū)館一般情況下由各所在國(guó)的國(guó)家圖書(shū)館擔(dān)任。聯(lián)合國(guó)規(guī)定，這些圖書(shū)館必須向公眾開(kāi)放，并免費(fèi)為公眾提供聯(lián)合國(guó)有關(guān)重要文件的查詢服務(wù)。各托存圖書(shū)館有權(quán)免費(fèi)接收DHL寄來(lái)的重要文獻(xiàn)資料。除了一個(gè)國(guó)家的國(guó)家圖書(shū)館之外，其他性質(zhì)的圖書(shū)館如各地方公共圖書(shū)館、各高校圖書(shū)館等通過(guò)申請(qǐng)也可以成為聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館的成員，但是聯(lián)合國(guó)DHL會(huì)對(duì)這些圖書(shū)館象征性地收取年費(fèi)。聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館運(yùn)行半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，其成員館遍及了世界上的大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，為保存、傳遞聯(lián)合國(guó)的有關(guān)文件資料起到了巨大的作用，提高了聯(lián)合國(guó)在普通人心目中的地位，擴(kuò)大了聯(lián)合國(guó)在全世界的影響。
　　　　　　2　聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館系統(tǒng)
　　DHL及目前的405個(gè)成員館共同構(gòu)成了聯(lián)合國(guó)的托存圖書(shū)館系統(tǒng)。
　　　　2.1　DHL
　　DHL是聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館系統(tǒng)的中心圖書(shū)館。聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館系統(tǒng)的大部分功能基本上都是通過(guò)DHL來(lái)完成的。
　　2.1.1　DHL的主要館藏內(nèi)容
　　DHL是位于紐約的聯(lián)合國(guó)總部圖書(shū)館，其主要館藏內(nèi)容如下：
　　（1）聯(lián)合國(guó)書(shū)目資料系統(tǒng)（UNBIS）
　　聯(lián)合國(guó)書(shū)目資料系統(tǒng)是聯(lián)合國(guó)主要的書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建于1979年，主要包括紐約總部的DHL和聯(lián)合國(guó)在日內(nèi)瓦辦事處圖書(shū)館所收藏的聯(lián)合國(guó)文件和非聯(lián)合國(guó)文件資料的書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)。各語(yǔ)種的文獻(xiàn)資料一般都是用英文編目的。凡是互連網(wǎng)用戶都可以通過(guò)聯(lián)合國(guó)書(shū)目資料系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)版（UNBISnet）免費(fèi)檢索UNBIS的數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　（2）聯(lián)合國(guó)文件索引：聯(lián)合國(guó)各辦事處圖書(shū)館所收藏的聯(lián)合國(guó)文件和出版物的索引，按聯(lián)合國(guó)文件編號(hào)編排，包括主題、著者和標(biāo)題索引。該文件索引每季度更新一次。
　　（3）聯(lián)合國(guó)主要組織的會(huì)議記錄索引：該記錄索引包括對(duì)各會(huì)議議程項(xiàng)目進(jìn)行的討論、采取的行動(dòng)、以及表決的結(jié)果的標(biāo)引，還包括聯(lián)合國(guó)歷次大會(huì)的發(fā)言索引。
　　（4）UNBIS主題詞表。
　　2.1.2　DHL的普通服務(wù)
　　（1）服務(wù)辦法：DHL是聯(lián)合國(guó)的專業(yè)圖書(shū)館，DHL的法定任務(wù)是向各國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)和秘書(shū)處工作人員提供信息服務(wù)；同時(shí)各國(guó)的其他人員在所在國(guó)的托存圖書(shū)館無(wú)法找到自己所需的資料時(shí)，經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)有關(guān)部門(mén)的允許也可以直接利用DHL內(nèi)的資料。另外，因特網(wǎng)用戶可通過(guò)聯(lián)合國(guó)書(shū)目資料系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版免費(fèi)檢索UNBIS的數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　（2）服務(wù)時(shí)間：一般情況下，DHL每周一至周五每天上午九時(shí)至下午五時(shí)三十分為開(kāi)放時(shí)間。如果遇聯(lián)合國(guó)大會(huì)，每天開(kāi)放的時(shí)間為上午九時(shí)至下午六時(shí)。
　　（3）文獻(xiàn)借閱辦法：凡聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處的工作人員、各代表團(tuán)的工作人員以及各國(guó)的代表均可以持有效證件充分利用DHL的各種文獻(xiàn)資料。DHL內(nèi)的各種期刊、聯(lián)合國(guó)及其各專門(mén)機(jī)構(gòu)的文件和出版物一般可借閱兩個(gè)星期；DHL內(nèi)各閱覽室最新陳列的期刊及聯(lián)合國(guó)剛剛出臺(tái)的最新文件只供閱覽，不提供借閱。一般情況下，讀者能夠借閱的文獻(xiàn)資料都可以延期或續(xù)借。
　　（4）DHL提供館際互借服務(wù)。
　　2.1.3　DHL的特殊服務(wù)
　　（1）正式文件系統(tǒng)檢索服務(wù)：正式文件系統(tǒng)是指能夠全文檢索聯(lián)合國(guó)文件的數(shù)據(jù)庫(kù)。DHL內(nèi)的全文數(shù)據(jù)庫(kù)可以通過(guò)DHL各個(gè)閱覽室內(nèi)的計(jì)算機(jī)終端檢索到。
　　（2）公共因特網(wǎng)工作站服務(wù)：在DHL各閱覽室外面的公共空間里如走廊、大廳等等，設(shè)置有許多臺(tái)可用來(lái)上網(wǎng)的工作站。每個(gè)讀者都可以免費(fèi)利用這些工作站。
　　（3）對(duì)讀者進(jìn)行特殊的培訓(xùn)服務(wù)：DHL在完成自己的職責(zé)之外，還向秘書(shū)處的工作人員、各代表團(tuán)及各國(guó)駐聯(lián)合國(guó)使團(tuán)的工作人員以及獲得聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的非政府組織的代表提供高層次的文獻(xiàn)信息利用培訓(xùn)服務(wù)，培訓(xùn)服務(wù)的主要內(nèi)容如下：①如何使用聯(lián)合國(guó)的UNBISnet；如何使用聯(lián)合國(guó)正式文件系統(tǒng)以及聯(lián)合國(guó)資料文號(hào)數(shù)據(jù)庫(kù)（即UN—I—QUE：UNInfo  Quest）；②DHL內(nèi)的“文件基本知識(shí)教授”輔導(dǎo)讀者如何使用聯(lián)合國(guó)文件，“電子查詢教授”（Cyberseek）和“聯(lián)合國(guó)網(wǎng)頁(yè)檢索教授”教育讀者如何使用因特網(wǎng)；“介紹聯(lián)合國(guó)局域網(wǎng)上的圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)教授”培訓(xùn)讀者如何通過(guò)DHL獲得豐富的網(wǎng)上資源；“地圖資料教授”展示了地圖圖書(shū)館豐富的館藏，等等。
　　（4）定題資料選報(bào)（SDI）：DHL除了提供上述的特殊服務(wù)外，DHL還從每日訂購(gòu)的電子出版物中摘錄國(guó)際新聞和其它的相關(guān)信息，編制成電子版的資料選報(bào)，供讀者使用。另外，讀者也可以要求DHL進(jìn)行信息定制服務(wù)，DHL會(huì)根據(jù)讀者的要求，量體裁衣，定制出符合讀者特定需求的信息。
　　　　2.2　托存圖書(shū)館成員
　　托存圖書(shū)館成員的指定，一般由聯(lián)合國(guó)出版委員會(huì)根據(jù)DHL館長(zhǎng)的建議并參照有關(guān)政府的意見(jiàn)作出的。挑選托存圖書(shū)館的基本標(biāo)準(zhǔn)為：該申請(qǐng)圖書(shū)館的發(fā)展程度（包括館藏結(jié)構(gòu)、自動(dòng)化程度、服務(wù)質(zhì)量等等）和有關(guān)國(guó)家托存圖書(shū)館的通盤(pán)地理分布情況等等。
　　2.2.1　托存圖書(shū)館的指定：
　　（1）托存圖書(shū)館一般由聯(lián)合國(guó)出版委員會(huì)下屬的圖書(shū)館與出版部門(mén)具體指定。在決策重大問(wèn)題時(shí)，委員會(huì)會(huì)充分考慮到各個(gè)國(guó)家的具體情況以及聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處的意見(jiàn)和建議；
　　（2）托存圖書(shū)館成員的所有對(duì)外聯(lián)系一般都要接受DHL館長(zhǎng)的指導(dǎo)。DHL館長(zhǎng)負(fù)責(zé)與聯(lián)合國(guó)出版委員會(huì)及聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處的一切聯(lián)系；
　　2.2.2　托存圖書(shū)館的標(biāo)準(zhǔn)：
　　（1）所有要求申請(qǐng)成為托存圖書(shū)館

成員的圖書(shū)館必須是各國(guó)政府支持或開(kāi)辦的圖書(shū)館，私人圖書(shū)館沒(méi)有資格成為托存圖書(shū)館的成員。一般情況下，這些圖書(shū)館應(yīng)為各國(guó)的國(guó)家圖書(shū)館，或者大型的研究型圖書(shū)館，地點(diǎn)一般在各國(guó)的首都。這些圖書(shū)館必須對(duì)外公開(kāi)免費(fèi)開(kāi)放；
　　（2）所有的托存圖書(shū)館成員在接受DHL寄贈(zèng)資料的同時(shí)，必須向聯(lián)合國(guó)在紐約總部或日內(nèi)瓦辦事處的圖書(shū)館提供等價(jià)的文獻(xiàn)資料或?qū)Φ鹊姆��?wù)；
　　（3）托存圖書(shū)館的附加條件。原則上托存圖書(shū)館一般設(shè)置在各國(guó)的首都，其他的大城市也可以適當(dāng)考慮。但是，除了首都外的其他地方，一個(gè)城市一般不設(shè)置第二個(gè)托存圖書(shū)館。另外，設(shè)置托存圖書(shū)館其他要考慮的因素還有：申請(qǐng)圖書(shū)館的文獻(xiàn)及館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)的對(duì)象及讀者需求、申請(qǐng)圖書(shū)館的發(fā)展程度、所在國(guó)的人口結(jié)構(gòu)及地理通盤(pán)狀況等等。
　　2.2.3　托存資料的條件：
　　（1）自1975年以來(lái)，托存圖書(shū)館的條件有了微小的變化，即對(duì)托存圖書(shū)館開(kāi)始收費(fèi)，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)具體如下：
　　·發(fā)展中國(guó)家：部分托存，每年費(fèi)用為200美元；全部托存，每年費(fèi)用為300美元。部分托存即只托存官方記錄和紙質(zhì)文獻(xiàn)；全部托存，即對(duì)圖書(shū)館的全部文獻(xiàn)進(jìn)行托存。
　　·發(fā)達(dá)國(guó)家：部分托存，每年費(fèi)用為900美元；全部托存，每年費(fèi)用為1400美元。
　　（2）托存圖書(shū)館的運(yùn)作始于聯(lián)合國(guó)的指定日而不是合同簽約日；
　　（3）所有的托存圖書(shū)館必須安排稱職的圖書(shū)館館員，妥善接受并保管聯(lián)合國(guó)寄來(lái)的有關(guān)資料，并對(duì)這些資料進(jìn)行分類(lèi)歸整，在開(kāi)館的時(shí)間內(nèi)對(duì)公眾免費(fèi)開(kāi)放。此外，對(duì)那些不能到館的讀者（以異地讀者為主），托存圖書(shū)館必須以館際互借或拷貝、照相等形式滿足他們的需要。
　　（4）應(yīng)聯(lián)合國(guó)DHL的要求，托存圖書(shū)館必須能夠最大限度地為公眾提供書(shū)目輔導(dǎo)及類(lèi)似的服務(wù)，向用戶不但提供那些托存的文獻(xiàn)資料，而且盡可能地向用戶提供自己本身所藏的一切館藏文獻(xiàn)；
　　（5）聯(lián)合國(guó)專業(yè)圖書(shū)館員和新聞事務(wù)部干事定期訪問(wèn)各托存圖書(shū)館，對(duì)聯(lián)合國(guó)文件收藏的管理提供協(xié)助和培訓(xùn)。此外，聯(lián)合國(guó)也以調(diào)查表問(wèn)卷的方式定期地對(duì)各托存圖書(shū)館的托存及利用情況進(jìn)行調(diào)查。一般情況下，調(diào)查每?jī)赡赀M(jìn)行一次。調(diào)查問(wèn)卷于當(dāng)年的二月份寄到托存圖書(shū)館。各托存圖書(shū)館必須把調(diào)查問(wèn)卷寄交聯(lián)合國(guó)。對(duì)于那些沒(méi)有按合約規(guī)定時(shí)間把調(diào)查問(wèn)卷寄回聯(lián)合國(guó)的托存圖書(shū)館，聯(lián)合國(guó)出版委員會(huì)有權(quán)取消其托存圖書(shū)館成員的資格，并把該資格轉(zhuǎn)渡給同一城市的其他圖書(shū)館。
　　（6）任何的托存圖書(shū)館若想從托存的圖書(shū)館系統(tǒng)中退出或?qū)⑼写鏅?quán)力轉(zhuǎn)讓給同一城市的其他有關(guān)圖書(shū)館，必須征得聯(lián)合國(guó)出版委員會(huì)的同意和允可。
　　2.2.4　托存資料的范圍：
　　（1）根據(jù)各自的實(shí)際情況，所有的托存圖書(shū)館都會(huì)自動(dòng)接收到DHL的正式出版物和非正式出版物。一般情況下，一個(gè)托存圖書(shū)館獲得寄贈(zèng)資料僅僅局限于一個(gè)官方語(yǔ)種。
　　（2）如果托存圖書(shū)館能夠提供一定的技術(shù)設(shè)備，那么該托存圖書(shū)館就可以在購(gòu)買(mǎi)聯(lián)合國(guó)有關(guān)文獻(xiàn)的電子版本時(shí)享受到五折的優(yōu)惠或讓利。
　　　　　　3　托存圖書(shū)館在中國(guó)
　　中國(guó)為聯(lián)合國(guó)的締造國(guó)和常任理事國(guó)，是聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館的當(dāng)然成員。中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館和重慶圖書(shū)館都于聯(lián)合國(guó)托存圖書(shū)館制度建立的次年即1947年就加入了該項(xiàng)制度，目前中國(guó)托存圖書(shū)館成員有21個(gè)，其中絕大部分是最近五年才加入的，具體分布情況如下：
　　北京地區(qū)
　　中國(guó)政法大學(xué)圖書(shū)館，2001.07。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所圖書(shū)館，2001.12。
　　外交學(xué)院圖書(shū)館，1997.06。
　　中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館，1947.04。
　　北京大學(xué)法學(xué)院圖書(shū)館，1999.03。
　　上海地區(qū)
　　華東政法大學(xué)國(guó)際法系圖書(shū)館，1999.12，部分托存。
　　復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院圖書(shū)館，2001.09。
　　上海圖書(shū)館，1984.01。
　　香港地區(qū)
　　香港公共圖書(shū)館，1979.01。
　　香港大學(xué)圖書(shū)館，2000.04。
　　武漢地區(qū)
　　武漢大學(xué)法學(xué)院圖書(shū)館.1999.12。
　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院圖書(shū)館，2001.09。
　　重慶
　　重慶圖書(shū)館，1947.12。
　　廣州
　　中山大學(xué)法學(xué)院圖書(shū)館，1999.12。
　　杭州
　　浙江大學(xué)聯(lián)合國(guó)文獻(xiàn)中心，2001.03。
　　澳門(mén)
　　澳門(mén)大學(xué)中心圖書(shū)館，1992.02。
　　沈陽(yáng)
　　遼寧大學(xué)圖書(shū)館，2002.05。
　　蘇州
　　蘇州大學(xué)Kenneth  W.（王健）法學(xué)院圖書(shū)館，2001.09。
　　廈門(mén)
　　廈門(mén)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所聯(lián)合文獻(xiàn)中心，2001.07。
　　煙臺(tái)
　　煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院，2001.12。
　　鄭州
　　鄭州大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合國(guó)文獻(xiàn)中心，2001.07。
【參考文獻(xiàn)】
　　1　http：//www.un.org./Depts/dhl/dhlchi/deplibc/
　　2　俞學(xué)基.聯(lián)合國(guó)文獻(xiàn)資料的組織與管理.大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2003（1）

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