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企業質量管理規章制度
在學習、工作、生活中，制度使用的情況越來越多，制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的企業質量管理規章制度，歡迎閱讀與收藏。
第一章 總 則
第一條 根據浙江省人民代表大會通過的《浙江省建設工程質量管理條例》和水利部頒布的《水利工程質量監督管理規定》、《水利工程質量管理規定》，為加強水行政主管部門對水利工程質量的監督管理，保證工程質量，更好地發揮投資效益，結合我省水利水電工程實際，特制定本實施細則。
第二條 本省各級水行政主管部門主管水利工程質量監督工作。水利工程質量監督機構是水行政主管部門對水利工程質量進行監督管理的專職機構，對水利工程質量進行強制性的監督管理。
第三條 凡在我省境內新建、擴建、改建加固各類水利水電工程和鄉鎮供水、城市防洪、灘涂圍墾、堤塘建設（以下統稱水利工程）等工程及其技術改造，包括配套與附屬工程，不受其投資來源的限制，均必須由水利工程質量監督機構負責質量監督。工程建設、監理、設計和施工單位在工程建設階段，必須接受質量監督機構的監督。
第四條 水利工程質量監督的依據是：國家和地方頒發的有關法律法規；水利水電行業有關技術規程、規范，質量標準和經批準的設計文件等。
第五條 水利水電工程在階段（中間）驗收和竣工驗收前，必須以質量監督機構對工程質量進行等級核驗，并提出工程質量評定報告。未經質量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用。
水利工程在申報優秀設計、優質工程項目時，必須有相應質量監督機構簽署的工程質量評定意見。
第二章 機構與人員
第六條 浙江省水行政主管部門主管全省水利工程質量監督工作，省、市（地）水利工程質量監督機構按兩級設置：
（一）省級設置省水利水電工程質量監督中心站（簡稱中心站）。
（二）市（地）級、省錢塘江管理局設置水利（水電）工程質量監督站。
省、市（地）質量監督機構隸屬于同級水行政主管部門，業務上接受上一級質量監督機構的指導。
第七條 省重點水利工程質量監督項目站（組）和市（地）重點水利工程質量監督項目組，由省、市（地）質量監督機構組建，其人員由省、市（地）站選派、委聘。
第八條 質量監督機構的站長宜由同級水行政主管部門主管工程建設的領導兼任，并配備相應級別的專職副站長。質量監督機構的正副站長由其主管部門任命，并報上一級質量監督機構備案。
第九條 質量監督機構應配備一定數量的專職質量監督員。其數量由同級水行政主管部門根據工作需要和專業配套的原則確定。
第十條 水利工程質量監督員必須具備以下條件：
（一）取得工程師職稱，或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程設計、施工、監理、咨詢或建設管理工作的經歷。
（二）堅持原則，秉公辦事，認真執法，責任心強。
（三）經過培訓并通過考核取得“水利工程質量監督員證”。
第十一條 質量監督機構可聘任符合上述條件的工程技術人員作為工程項目的專、兼職質量監督員。為保證質量監督工作的公正性、權威性，不得委聘從事該工程監理、施工、設備制造的人員作為該工程的質量監督站（組）人員。
第十二條 中心站負責全省各市（地）質量監督機構的質量監督員的考核、認證工作；質量監督機構的質量監督員取得合格證書后，方可從事質量監督工作。質量監督機構資質每四年復核一次，質量監督員證有效期為四年。
第十三條 中心站負責向各市（地）站頒發由水利部統一印制的“水利工程質量監督機構合格證書”和“水利工程質量監督員證”。
第三章 機構職責
第十四條 省水利水電工程質量監督中心站的職責：
（一）宣傳和貫徹執行國家、水利部、省有關水利水電工程建設質量監督管理的方針、政策，以及水利水電行業有關技術規程、規范、技術標準等。
（二）歸口管理并指導各市（地）質量監督機構和省、市（地）水利水電工程質量監督檢測機構的工作。
（三）對本省大、中型水利水電工程組織實施質量監督；協助配合由部總站和流域分站組織監督的水利工程的質量監督工作。
（四）參與大、中型水利水電工程的設計審查、招投標工作；參與水利水電工程優秀設計優質工程評審。
（五）參與水利工程質量大檢查工作和重大質量事故的分析處理，仲裁有關水利工程質量爭端。
（六）參加受監工程的階段（中間）驗收和竣工驗收，提出工程質量評定報告。
（七）掌握全省大、中型水利水電工程的質量動態和質量監督工作情況，定期向總站報告，并抄送流域分站；組織培訓質量管理人員，總結交流質量監督工作經驗，不斷提高質量監督和檢測工作水平。
第十五條 市（地）水利（水電）工程質量監督站的職責：
（一）貫徹執行國家、水利部和省、廳有關水利水電工程建設質量監督管理的方針、政策，執行水利水電行業有關技術規程、規范、技術標準，以及總站、中心站制定的有關質量監督的規定和實施細則。
（二）負責管理市（地）范圍的水利工程的質量監督及所屬質量監督檢測機構工作。
（三）負責本市（地）除流域分站、中心站受監以外及中心站委托的水利水電工程的質量監督。
（四）參與重要的小型水利水電工程設計審查、招投標工作；參與市（地）、縣級水利水電工程優秀設計、優質工程評審。
（五）參與水利工程質量檢查和水利工程質量事故的分析處理，仲裁受監工程的有關質量爭端。
（六）參與受監工程的階段（中間）驗收和竣工驗收，提出質量評定報告。
（七）掌握市（地）中、小型水利水電工程的質量動態和質量監督工作情況，定期向中心站匯報；組織培訓質量管理人員，學習交流水利工程質量監督及管理工作經驗，不斷提高質量監督管理工作水平。
第十六條 水利工程質量監督的權限：
（一）對監理、設計、施工等單位的工作質量進行監督，發現越級承包工程任務、能力明顯不足、質量管理混亂的單位，應責成有關單位限期整改，必要時向水行政主管部門報告。
（二）對偽造現場施工記錄、單元工程質量評定記錄、隱瞞工程質量事故真相的施工單位，應視其情節輕重，建議有關部門給予批評、警告、降低資質等級直至吊銷營業執照的處罰。
（三）對違反技術規程、規范、質量標準或設計文件的施工單位，通知建設、監理單位采取糾正措施。問題嚴重時，可責令其停止施工。
（四）對使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構配件及設備等，責成建設（監理）單位采取措施糾正。
（五）質量監督人員需持“水利質量監督員證”進行施工現場質量都督，檢查施工質量，有權調閱建設（監理）單位和施工單位的檢測試驗成果、質量評定記錄和施工記錄等。
（六）提請有關部門獎勵先進質量管理單位及個人。
（七）提請有關部門或司法機關追究造成重大工程質量事故的單位和個人的行政、經濟、刑事責任。
第四章 質量監督
第十七條 水利工程建設項目質量監督方式以抽查為主。大型水利工程應建立質量監督項目站，中、小型水利工程可根據需要建立質量監督項目組，或進行巡回監督檢查。質量監督項目站（組）每年的質監活動不少于四次。巡回監督檢查次數應視工程建設總進度確定。
第十八條 項目法人（或建設單位）應在工程招標或開工前到相應的水利工程質量監督機構辦理監督手續，簽訂《水利工程質量監督申請書》，有關部門或單位應向質量監督機構提交以下材料：
1、工程項目建設審批文件；
2、項目法人（或建設單位）與監理、設計、施工單位簽訂的合同（或協議）副本；
3、建設、監理、設計、施工單位的基本情況和工程質量管理組織情況等資料。
從工程招標前辦理質量監督手續，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設項目的質量監督期。
第十九條 質量監督項目站（組）根據受監督工程的規模、重要性等，制定質量監督計劃，確定質量監督的組織形式和人員。
第二十條 質量監督的主要內容
1、施工準備階段
（1）對監理、設計、施工和有關產品作單位的資質進行復核；
（2）對主體工程施工前的準備工作進行監督檢查；
（3）對施工單位檢測試驗室的資質、技術力量、儀器設備等進行監督檢查。
2、施工階段
（1）對建設、監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系以及設計單位現場服務情況等實施監督檢查。
（2）監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況。
（3）對工程項目的單位工程、分部工程的劃分進行核定，對單元工作的質量評定進行抽查，并檢查工程質量評定資料的準確、完整情況。
（4）監督檢查重點施工工序、隱蔽工程，參加階段（中間）驗收并提出質量評定報告。
（5）參與質量事故的分析處理。
（6）對中間產品及成品質量進行監督抽查。
3、工程竣工階段
（1）參與審查竣工報告及竣工驗收資料；
（2）工程竣工驗收前，對工程質量等級進行評定，向工程竣工驗收委員會提出工程質量等級的評定報告。
第五章 質量檢測
第二十一條 工程質量檢測是工程質量監督和質量檢查的重要手段。水利工程質量檢測單位，必須取得省級以上計量認證合格證書，并以水利工程質量監督機構授權，方可從事水利工程質量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。
第二十二條 水利工程質量檢測單位主要承擔以下任務：
（一）核查受監督工程參建單位試驗室的資質、人員素質、裝備、試驗方法及成果等。
（二）根據需要對工程質量進行抽樣檢測，提出檢測報告。
（三）參與工程質量事故調查分析提出處理方案。
（四）質量監督機構委托的其他任務。
第二十三條 質量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是，數據準確可靠，并對出具的數據和報告負法律責任。
第二十四條 工程質量檢測有償服務，檢測費用由委托方支付。收費標準按有關規定確定。在處理工程質量爭端時，發生的一切費用由責任方支付。
第六章 工程質量監督費
第二十五條 項目法人（或建設單位）應向質量監督機構繳納工程質量監督費。工程質量監督費屬事業性收費。工程質量監督收費，根據省物價局、省財政廳、省水利（92）浙價費聯51號、（1992）財農134號、浙水政（92）第60號文件及水利部《水利工程質量監督管理規定》，收費標準按水利工程建筑安裝工作量0.15%~0.25%收取，并按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監工程建筑安裝工作量的0.15%，中等城市按受監工程建筑安裝工作量的0.20%，小城市按受監工程建筑安裝工作量的0.25%收取。城區以外的水利工程可比照小城市的收費標準適當提高。
第二十六條 工程質量監督費由工程建設單位負責繳納。大中型工程在辦理質量監督手續時，應根據總工期確定按年繳納計劃，年初一次結清年度工程質量監督費。小型水利工程在輸質量監督手續時交納工程質量監督費的50%，余額由質量監督部門根據工程進度收取。
水利工程在工程竣工前必須繳清全部工程質量監督費，若概算調整，質量監督費應作相應調整。
第二十七條 質量監督費應用于質量監督工作的正常開支，支款專用，財務收支必須進行統一管理和統一核算，其具體使用和開支范圍如下：
（一）自收自支質量監督機構的事業性費用；
（二）聘任質量監督員及差旅費的費用；
（三）檢測儀器、設備及交通工具購置、使用費用；
（四）委托抽樣檢測、試驗費用；
（五）工程質量監督會議及資料費用；
（六）業務培訓和技術咨詢費用；
（七）用于獎勵優秀質量監督機構、優秀質量監督員的費用；
（八）其他用于質量監督方面的費用。
第七章 獎 懲
第二十八條 項目法人（或建設單位）有下列行為之一的，可予以通報批評或建議其主管部門按其他有關規定進行處理。
（一）未按規定辦理質量監督手續的；
（二）向施工單位提供不合格建筑材料、設備、構配件的；
（三）未按規定及時進行階段（中間）驗收就進行下一階段施工和未經竣工驗收，而將工程投入使用的；
（四）發生重大工程質量事故沒有按有關規定及時向有關部門報告的。
第二十九條 勘測設計、施工、監理單位有下列行為之一的。根據情節輕重，予以通報批評，或建議有關主管部門降低其資質等級直至收繳資質證書。經濟處理按合同辦理，觸犯法律的，按國家有關法律處理：
（一） 無證或超越次質等級承接任務的；
（二）不接受水利工程質量監督機構監督的；
（三）施工圖設計滿足不了的工程質量、進度要求的；設計單位現場服務不到位的；
（四）未向項目法人（或建設單位）提交竣工工程完整的技術檔案、試驗成果及有關資料的；
（五）使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料和設備，擅自修改施工圖，或在施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄和質量評定成果的；
（六）發生重大工程質量事故沒有及時按有關規定向有關部門報告的，工程未按規定進行質量保修的；
（七）經水利工程質量監督機構核定工程質量等級為不合格或工程需要加固或拆除的。
第三十條 質量檢測單位偽造檢測數據、檢測結論的，視情節輕重，予以通報批評，建設有關部門降低其資質等級直至收繳資質證書，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十一條 對不認真履行水利工程質量監督職責的質量監督機構，建議其水行政主管部門撤換負責人并進行機構改組，或由上一級水利工程質量都督機構給予通報批評、撤銷授權。
質量監督員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由質量監督機構提交水行政主管部門視情節輕重，給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。
第八章 附 則
第三十三條 本細則由浙江省水行政主管部門負責解釋。
第三十四條 本細則自發布之日起施行，原《浙江省水利水電基本建設工程質量監督實施細則》同時廢止。
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