管理工作調研報告
隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編幫大家整理的管理工作調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
管理工作調研報告1
為進一步搞好我校人事制度改革，按照市人事局市人發〔xx年 月 5日- 月30日對我校實行崗位管理工作以來的情況進行了一次調研。現形成調研報告如下：
一、崗位設置
我校是市教育局直屬重點完全中學，屬市財政全額撥款事業單位。市編委核定編制控員數 5人，核定領導職數4個，核定內部機構數4個。目前，全校現有各類專業技術人員90人，其中：高級專業技術人員25人（含高級政工師3人），設置高級專業技術崗位2 個、高級管理崗位4個；中級專業技術人員47人（含政工師2人、主任科員3人），設置中級專業技術崗位34個、中級管理崗位6個；初級專業技術人員 8人，無初級管理崗位。設置工勤崗位6個，其中：高級工4個，中級工2個。所設各類崗位均按現有人員已經聘任，無落聘各類人員，無高職低聘和低職高聘人員。最高崗位年收入2370.3元，最底崗位年收入 32 2元，單位崗位平均年收入24828元（包括學校獎金在內），單位檔案工資年收入 6785.52元。
二、措施和辦法
我校崗位管理與實行教職工聘任制同步。采取的措施和辦法主要有：
在規章制度方面，制訂了《西安市第三十中學教職工聘任制暫行辦法》、《西安市第三十中學教職工津貼發放暫行辦法》、《西安市第三十中學教職工考核實施細則》、《西安市第三十中學關于坐班制的規定》等規章制度，其制訂和修改均經教代會通過。
在聘用合同制方面，強調全員推進，校長與受聘教師簽訂聘用合同書。在實際操作中，堅持三"定"（定編制、定崗位、定任務）、三"結合"（對教師從政治思想、師德修養、教育教學能力、教學質量和履行職責等方面進行考核，做好平時的記實考核，實行過程性考核和階段性考核相結合；定量和定性考核相結合；領導、教師和學生評價相結合。）每學期末將考核結果綜合一次，考核結果與本人見面并作為晉升高一級職稱、評選先進、續聘、解聘和獎懲的依據。
三、積極作用
自我校實行崗位管理以來，學校的教育教學工作取得了長足發展，獲得了上級和社會的好評。
1．職責明確，責任到人。全校教職工基本上可按照崗位管理職責的'要求做好本職工作，責任心得到進一步加強。教師專心于教學，集體備課、鉆研業務、勤于教務的風氣愈來愈濃；行政人員忠于職守，上班時間行政人員串崗、不在崗等現象大幅度減少，服務于教育教學的理念深入人心。
2．初步打破了平均主義和"大鍋飯"。在津貼發放上，按崗位、學科計算系數再乘以實際工作量確定當月津貼。教職工在每月考勤的基礎上按崗位職責和工作量領取津貼。
四、存在問題
1．學校缺乏用人自主權，還受到體制、經費等方面的制約，導致校外優秀教師難以引進、校內優秀教師容易"跳槽"，不利于學校發展。
2．職稱評定方式落后，未能實現評聘分離和高職低聘、低職高聘。一線具有高級職稱人數和管理崗位具有高級職稱人數幾乎持平，嚴重影響了一線教師的積極性。
3．由于歷史原因，我校還有在崗8名集體性質職工，造成學校在崗位管理之外按人設崗的現象存在。
五、意見和建議
1．實行教育人頭經費包干，擴大學校用人自主權，為教育教學人才合理流動提供有效保障。
2．全面推行職稱評聘分離和高職低聘、低職高聘，便于學校將聘任制落到實處，做到職責明確、人盡其事。
管理工作調研報告2
隨著我省治理超限超載工作的不斷深入，治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當前的一項管理難題。
一、液壓板車功能及用途：
液壓板車為拼接組合式，具有縱向、橫向拼接等多種功能，主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車，是專為不可拆卸的大型（大件）貨物運輸而實際制造的，可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門，該車型具有貨臺高度可調、車橋負荷可調、轉彎半徑小,倒車方便等優點，在上（下）坡道行駛時（左右高度）可調整車身保持水平位置（行駛），從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩定性與安全性。
二、液壓板車給運營工作帶來的危害
液壓板車因其獨有的車橋負荷調節能力，在通行高速公路時，可通過此功能逃避收費計重系統稱重信息，少時可稱輕10—20噸，多時可稱輕40—50噸，非常嚴重的偷逃了通行費；同時也給治超工作帶來了不便，駕駛此類車輛的司機可輕易通過操縱液壓裝置，在治超檢測時減輕重量，從而逃避超限管理，將超限車輛駛入高速公路，造成公路基礎設施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固，個人素質不強的治超人員提供了可乘之機，從而影響治超工作的健康向上發展。
三、管理工作中存在的困難
1、目前，車輛液壓裝置越來越精密，司機可通過一個小小按紐或在較遠處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大，不易發現。
2、液壓板車通過檢測時，收費人員在亭內不易判斷是否屬液壓車，特別是在潼關收費站通行車輛較多，往往此類車經計重系統稱重后不超重直接放行，造成通行費流失。
3、治超人員普遍對液壓板車輛不是很了解，容易造成漏查或判斷失誤等。
4、治超檢測站發現液壓裝置車輛違規操作時，除勸返外無強有力的管理措施，無法杜絕此類車繼續通行高速公路。
四、液壓板車管理的`建議：
該類車輛在通過計重收費系統和治超站動態檢測磅時，可以使用液壓裝置對前后軸負荷進行液壓調整，變化動態稱重質量。在日常治超工作中，應加強對該類車輛的嚴格管理，并采取以下辦法：
1、因液壓板車輛是主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車輛，因此通行高速公路時一般辦有超限運輸車輛通行證，收費和治超部門首先要認真核對車輛超限運輸證，在車輛軸數與證件相符的情況下，再對其實施檢測。
2、在檢測當中，要求不得使用板車液壓裝置，司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。
3、檢測此類車輛時，要求當班班長或值班站長全程監管進行檢測，實行專人監督檢測，盡量保證檢測數據與車輛實際重量相符。
4、使用靜態稱重設備進行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢測當中作弊的最有效的方法。因此，建議在主線和省界治超站安裝靜態稱重磅，如現有靜態稱重設備條件的，對有液壓裝置的車輛必須使用靜態稱重設備。
5、發現違規操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費的車輛應計入“黑名單”，不予再次通行本路段。
6、注意日常對此類車輛的數據搜集。搜集整理液壓板車不同軸數時車輛自重和拉運同類貨物時重量的數據，建立明晰單，作為以后對該類車輛檢測時的參考數據。
管理工作調研報告3
按照市人大常委會20xx年度工作安排，常委會將聽取和審議市政府關于市容管理工作情況的報告。為了做好相關準備工作，6月3日，市人大城建環資工委與部分人大專業代表小組成員、市政府相關職能部門及4個市轄區分管領導一道，視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉站、渣土管理現場和市綜合執法支隊。市行政執法局在座談會上作了專題工作匯報，與會人員圍繞如何做好市容管理工作進行了深入的探討。現將調研情況報告如下：
一、市容管理工作成效顯著，市容市貌變化明顯
近年來，市容管理工作在市委、市政府的領導下，在積極創建衛生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
(一)初步建立了大城管的領導運行機制。建立了市長牽頭、市四大班子統領、各區政府(管委會)、市直各相關部門、單位參加的大城管運行機制。全市6個區、65個部門、33個街道(鄉鎮)、社區、6個企業納入城市管理體系，實現了從上到下，全員參與的格局。
(二)初步轉變了管理職能和管理手段。各區成立了市容管理機構，實行區領導定期檢查市容，各街道、社區、居委會干部排班上路巡查，執法隊員堅守崗位的三位一體的管理模式。堅持半月推進、每月點評工作方式，并將考核結果納入各區、各單位的目標考核，獎優罰劣。
(三)初步理順了市容管理程序和職責。將行政處罰權、管理權、監督權分離。在市容管理過程中，細化了市容管理工作流程，明確了管理的目標和各自的職責，調動了市容管理隊伍的工作積極性。市容管理工作情況的調研報告。如渣土管理所原先以堵為主，工作量大，成效不明顯。近期按處罰、管理、監督分離的原則，一是制定渣土車運行的時間、路段及相關標準，先后下發各相關企業，做到管理有標準有規則;二是加大處罰，實行車輛扣分制，做到處罰標準明確;三是對處罰和管理者實施監督，實行考核制度。理順工作關系后，對規范運輸渣土企業行為起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了規范化的軌道。在日常管理方面：結合工作實際，出臺了22項加強市容管理方面的規定，初步建立了以市容局為主，多部門配合的工作機制。在環衛方面：圍繞“提高管理標準，提高衛生質量”的目標，制定了《全市環衛作業質量標準(試行)》，加快更新環衛作業設施設備，全面提高環衛作業機械化水平。在廣告審批方面：以“先拆后建、原則不批、統籌兼顧、規劃先行”為原則，建立了分級審批體制，實施經營性大型戶外廣告設置權有償使用制度，探索過渡期間主要道路進行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面：對有影響的重大案件，加大案件處罰力度，對拒不整改的違章行為人堅持依法處罰。
(五)市容市貌發生了較大改觀。近年來，市容局針對出店經營、占道經營、流動攤點、騎路市場等嚴重影響市容的問題進行了不間斷的集中清理整治，城市形象有了明顯變化。開展了七項專項整治工作，遏制了階段性突出問題，初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運和公廁管理權下放到各區，促使市容管理及時有效。先后購買了一批環衛清掃車輛和設備，提高了垃圾中轉處理和中轉運輸的能力，我市的清潔保潔質量有了較大幅度的提高;超前規劃，加大了垃圾填埋廠的基礎設施建設，我市生活垃圾無害化處理工作被國家住建部評為最高級一級。
二、存在的問題及原因
當前，隨著城區的拓展和群眾的新要求，市容管理工作也面臨一些新情況和新問題，一些影響市容管理違法行為屢禁不止，“臟、亂、差”的問題時有投訴。據調研，當前市容管理方面存在的主要問題有：一是主要道路占道經營現象普遍，包括個體小吃店占道營業、水果店出門經營，市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現象較多，主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機動車、非機動車亂停亂放現象突出，影響交通;四是城市違法建設屢禁不止，尤其是有的已建成的規劃小區違建普遍;五是亂堆亂倒的現象較多。究其產生的原因，主要有以下幾個方面：一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉型階段，一方面下崗職工較多，另一方面，外來人員較多，少部分群眾生活習慣難以改變，自律意識不強，亂擺亂放，亂搭亂建;二是原有規劃建設不完善，硬件先天不足。如有的小區缺乏固定的經營場所和停車位置，但群眾生活又實有需求，禁而不止;有的營業和居住合一，導致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實施整治，但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段，存在不足之處和薄弱環節。如對城市市容管理的部分規章制度滯后，我市出臺的相關規定有的已不能適xx市發展的.需要;管理方法和手段不多，經驗性的成份較多;管理的效應上重當前、輕長遠，長效性、鞏固性的措施不到位，治理頑癥的問題沒有得到根本解決。
三、加強市容管理的意見和建議
隨著城市建設步伐的加快，城區面積得到很大拓展，皖北中心城市的優勢逐步凸顯。為此，市容管理應有更高要求，更高目標。
(一)新時期的市容管理要以和諧發展、科學發展、創新思路為要求，以打造宜業、宜居、宜游的國家級衛生城市為目標，認真學習國內外先進城市管理經驗，積極創新市容管理體制，經過三到五年的努力，使我市市容管理工作邁進全國先進行列。
(二)按照省人大常委會20xx年頒布的《xx省城市市容和環境衛生管理條例》的要求，我市應盡快出臺市容和環境管理實施細則，以使市容和環境衛生管理有法可依、有規可循。對不能適應當前實際的市容管理相關規定要盡快修訂，使其臻于完善，以適xx市不斷發展的需要，促進城市市容和環境衛生事業的快速發展。
(三)進一步理順管理體制。一是合理劃分市、區城市管理職能，做到事權相宜。對能夠發揮各區人員和綜合力量調配優勢的管理內容，實行屬地管理，如街頭游園、公廁、市場等，凡涉及全市性的、跨區域性的，由市直管，如龍子湖、天河等;二是進一步理順部門職責，減少多頭執法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體，宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關職能應予集中，如物業小區的違建處罰權宜歸至一體。
(四)加快數字化城管建設步伐。數字城管對實現市容管理從粗放型到精細化將起到質的飛躍作用。建議加快數字化城管全覆蓋的深化工作和實施力度。一是可以提高發現問題的能力;二是減少人為因素，解決城區逐步擴大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應和處理問題能力;四是可準確記錄評價各有關部門的實績。
(五)加大階段性工作的實施力度。結合我市近期市容管理方面的突出問題，集中人力、物力開展集中整治活動：一是圍繞占道經營、店外店、市外市的問題，開展農貿市場、飲食群的專項整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題，開展交通秩序和二手車市場的專項整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題，集中開展渣土管理的專項整治;四是圍繞小區亂搭亂建，群眾時有投訴的問題，開展小區違建的專項整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市，垃圾亂倒亂扔的問題，提高垃圾的收集和中轉效率，解決階段性影響市容環境的突出問題。
(六)強化基礎，不斷提高市民文明程度和市容管理隊伍執法水平。一是加強宣傳和教育，對涉及的市容相關管理的規定、標準、投訴電話，要加以公示、公開，讓群眾知曉哪些是倡導的，哪些是違法禁止的;二是要加強處罰力度，對有影響的違法的人和事，要依法從重處罰;三是強化管理的量化考核，進一步完善考評辦法，將城市管理納入各級政府的目標管理范圍，將各職能部門和各區職責履行效能作為考核依據;同時，對市容管理從業人員要加大獎罰力度，提高辦事質量，不斷提高全市市容管理隊伍水平。
管理工作調研報告4
一、現在教師隊伍管理現狀
近年來，我縣認真貫徹落實《義務教育法》和《教師法》，把農村中小學教師隊伍建設擺到了重要位置，以提高教師隊伍整體素質為中心，以改善農村教師隊伍狀況和加強骨干教師選拔培養為重點，調整布局，深化改革，優化管理，注重成效，取得了明顯進展。教育行政部門按照縣政府的統一部署，有計劃地進行學校布局調整，高標準、高水平新建、擴建、改建了部分學校，顯著改善了辦學條件。在重視外延建設的同時，注重提升內涵水平，認真抓好師德建設、人才培養、人事改革三項重點，以理論學習和法制教育、師德教育和技能培訓，促進了教師隊伍管理。
（一）管理從不規范走向逐步規范。近年來，《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布，為教師管理提供了全面而可靠的法律依據。此外，與這些法律法規配套的其他一系列有關教師隊伍管理與建設的文件，則為教師管理提供了科學的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學校，對教師管理的盲目性行為大大減少，提高了其整體管理的科學性。
（二）管理增強了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結構工資制的試行，教師聘任制與結構工資制相結合管理模式的探索，增強了教師的責任心與事業心、激進了教師工作的積極性、提高了教育教學質量、也帶來了學校工作的生機。
（三）管理使隊伍建設取得了成績。一是教師隊伍總量穩中有增，基本滿足需求。二是學校內部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負責制度、考核評價制度、績效激勵制度等構成的管理體系。三是教師隊伍的政治業務素質進一步提高。四是教師的社會地位和經濟待遇有所提高。
二、面臨教師隊伍管理的問題
我縣教師隊伍建設雖然取得較好成績，但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標、與實施素質教育的要求、與廣大群眾的強烈愿望相比還存在差距。
（一）少數教師職業道德意識淡薄，師德師風方面仍然存在不少問題。在市場經濟大潮中，少數教師的師德師風與加強未成年人思想道德建設的需要和社會發展的新形勢相比，還存在一些不相適應之處和亟待加強的薄弱環節。個別學校領導干部和少數教師滋生了、產生了“一切向錢看”的思想與不注教學質量、忙于有償家教的的現象。一些中小學、幼兒園教師不安心本職工作，上班時間從事商品經營活動。還有少數教師不尊重學生，甚至體罰或變相體罰學生等。少數教師師德失范，損害了人民教師的形象。
（二）教師隊伍結構性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉分布、學段與學科結構不盡合理，教師分配、調配不盡合理，教師編制的結構性問題突出。隨著新一輪課改的實施，初、高中教師按學科緊缺的矛盾突出且缺少學科帶人頭，普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學教師不足，出現有富余人員或是不稱職人員的現象，并且學校的富余人員和不稱職人員分流困難，一旦遇到教師病、產假或脫產進修等情況，任課教師就“斷檔”，影響正常的教學秩序，人員能進能出的機制尚未形成。由于結構性缺編，加上升學率壓力，部分教師超負荷工作。
（三）師訓經費不到位，影響教師繼續教育工作。財政安排中小學教師培訓和校長培訓經費不足甚至未能落實，使學校只能以校本培訓為主。特別是義務教育階段學校，經費緊張，教師外出學習的機會極少。培訓的不足、繼續教育的欠缺，導致現有師資隊伍的質量與未來教育的不適應、現行教育教學方法的呆板與新一輪課程改革的不適應、現行教研方式的陳舊與指導教師教學的不適應，從而出現了“身在課改中，處在理念下，留在陳舊里”的普遍現象。
（四）教學成本投入偏低，骨干教師流失嚴重。全縣義務教育階段學校，尤其是農村學校經費來源只有學生的學雜費，既要按規定保證硬件投入，又要按需要滿足教育教學，入不敷出，難以維持學校的正常運轉。由于市縣間、縣鄉間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔，造成了縣內優秀骨干教師因外調和改行向外流失，因選拔和調動的的內部流失，且特級、高級教師數量不足、年齡偏大，在培養指導中青年教師方面，發揮作用不夠，學校骨干教師隊伍難以穩定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴峻，導致教育教學質量下降。
（五）學校班子建設不能適應新形勢發展的需要。一是學校班子老化，班子凝聚力、影響力較弱，班子成員運用現代學校管理理念與遵循現代教學方式、教學手段的缺陷難以適應管理需要；二是少數學校用人隨意，不能真正堅持“能者上、庸者下”的任人機制，造成班子傭腫、人浮于事，甚至導致骨干教師流失；三是個別學校領導素質較低，拜金主義、安于現狀不思進取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在，至使學校管理混亂與教育教學水平停滯不前甚至逐漸落后。
三、加強教師隊伍管理的建議
優化教育結構，更新教育觀念，深化教育改革，實施素質教育，對教師隊伍建設提出了更高的要求。為了在我縣建設一支結構優化，素質優良，富有活力，與時俱進的高素質、專業化的中小學教師隊伍，我們建議：
（一）提高教師隊伍職業道德水平
建議縣政府和教育部門在師德建設上要認真抓好教育、制度和管理三項建設，規范教師從教行為，提高教師職業道德水平。引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和教育觀，增強熱愛學生，言傳身教，為人師表，嚴謹治學，教書育人的使命感和責任心；引導教師形成以愛崗敬業、無私奉獻、教書育人為核心精神品質；引導學校建立和完善教師職業道德考核、獎懲機制，建立鼓勵教師教有創新、學生學有發展的“評教體系”和“評學體系”。堅持實施師德建設長效管理，建立有效的師德建設監督機制，對違背教師職業道德要求、有損教師形象的行為，應予批評教育乃至行政處分。同時，在教教師有償教育問題是當前社會反響強烈的熱點問題，政府、教育行政部門和各學校要引起足夠的重視，認真研究，制訂相應的管理辦法，正確地加以引導，禁止從事以營利為目的有償教育。
（二）進一步營造尊師重教社會氛圍
建議廣播、電視、網絡等傳媒要有計劃地運用各種形式，加強尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規；宣傳教育的戰略地位和我縣教育教學各方面發生的深刻變化；宣傳教育戰線上敬業奉獻、為人師表的模范教師和先進事跡等等。力爭在全社會形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍，使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業”。
（三）保障培訓經費，提高教師待遇
建議政府、教育行政部門及學校“三位一體”，采取給一點、補一定、籌一點的辦法，啟動以提高全體教師素質為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”，圍繞基礎教育課程改革，全面安排和組織教師培訓，構筑和完善繼續教育培訓體系。通過外出學習培訓、教育部門集中培訓、教研科研活動培訓、立足崗位校本培訓等方法，促進教師教育思想的'“刷新”、知識結構的拓展、能力結構的激活和現代教育技術手段的運用。重視教育的外延發展，對學校的硬件建設作必要投入，更要樹立以人為本的觀念，注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學條件，讓教師真正工作順心、在校安心、教學盡心、生活舒心。政府按財政增長水平，逐步提高義務教育階段學校，特別是農村和邊遠學校教師的福利待遇，讓教師的“身價”有增無減，充分調動他們的工作積極性。
（四）理順管理體制，優化隊伍結構
建議根據教師管理特點，廣泛征求意見，建立健全一套符合教師隊伍建設的編制、人事、勞動管理制度。充分發揮教育主管理部門的宏觀調控作用，充分吸納各個學校與一線教師的建議意見，以形成健康的教師能進能入能分流的任用機制和管理機制。建議教育行政部門完善教師分配、調配機制，堅持按學校實際情況核定學校編制，按學科、依專業配備初、高中教師，走教師隊伍專業化的路子，促進教師資源的合理配置，真正做到用有所專、教有所長，促進教育教學質量的提高。
（五）加強學校領導班子建設
建議教育行政管理部門一是改革學校主要領導的任用機制并加強監管，形成“以觀念、能力、成績任人評人”的良好氛圍；二是改革學校中層領導班子的配備使用，實行學校中層領導任用報批制度，改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現象；三是加強學校班子考核及對班子后備人選的推薦與考察，及時對學校凝聚力不強、號召力不夠、作用發揮不正常、教育教學質量持續不前的班子堅決予以更換或調整。
管理工作調研報告5
公安交通管理工作是一項繁重復雜的工作，每年要開展一些大型的活動。諸如，大練兵活動、五進宣傳、三基建設、三項教育等等。我們知道，各項活動的開展都有其背景和特殊性，需要我們認真對待，總體來看，各項活動的開展都是比較順利的。這些活動的開展，無疑推動了各項工作的開展。但是，我們要看到，在各項活動的開展過程中還存在一些漏洞，需要我們進一步解決，否則，會影響我們一些工作的正常開展。
一、各項活動開展的作用
眾所周知，公安交通管理工作在交通事業發展中起著非常重要的作用，同時，對社會的穩定和發展也發揮著極其重要的作用。因此，針對交通事業在社會發展過程中的每個階段，國家以及公安交通主管部門都要根據形勢的需要，開展一些大型活動。這些活動的開展著重引導大家推動把各項活動引向深入。活動開展得如何，直接影響著公安交通管理工作的開展。因此，對交通事業的正常發展，和社會的穩定和諧都起著至關重要的作用。我們看到，無論是大練兵活動、五進宣傳活動、三項教育、三基建設等等重大活動的開展，對公安交通管理工作中的隊伍建設、基層基礎建設等起到了極大的推動作用，這是大家有目共睹的。
二、各項活動開展中存在的問題
每項活動取得的成績是實實在在的，是全體民警共同努力的結果。但是，我們看到，在開展各項活動過程中還存在著這樣或者那樣的問題，需要我們采取積極有效的措施加以解決。根據筆者對各項活動開展的調研，發現具體存在以下幾點問題。
（一）對開展活動民警思想認識不足。每項活動的開展都有其背景，是公安交通管理工作的需要，是社會大形勢的反映，需要我們每一位交通民警能夠深刻理解和認識開展活動的重要性。但是，我們發現，對于活動的開展有一部分民警思想認識不足。一是從日常談話中就可以看出來對開展一些活動的思想認識不到位，主要表現在發牢騷。認為做好管理工作就可以了，開展活動是勞民傷財，是搞形式，走過場。這些錯誤的思想認識，直接導致活動開展受到影響。二是消極應付。在活動中都有很多要求，是對活動開的根本保證。但是，對于要求，一些民警不是積極按照要去做，而是消極應付。無論是開會，還是學習，不是很積極。有的民警在學習時連筆記本都不拿，這樣，在學習中能夠收到實際效果嗎？在做筆記和寫心得體會時很是隨便，抄別人的，或者隨意杜撰等等。這些行為的存在，對于各項活動的開展是非常不利的。
（二）重管理，輕活動。一些單位非常注重對管理工作的開展，對于一些活動的確重視不足。這些情有可原，因為重視管理并沒有錯，管理是完成一項工作的最主要的也是最直接的方式。但是，如果僅僅重視管理這一項，而忽視了其它方面的工作，那么，就可能給我們的管理帶來很大的，不可預見的困難和影響。這就和我們只顧埋頭拉車，不抬頭看路一樣，最終會出問題的。而在組織活動的開展上也是蜻蜓點水，敷衍了事。這樣長此以往，就會出現隊伍建設沒有生氣，沒有發展活力，工作僵化呆板。
（三）宣傳組織不夠。在一些單位，雖然對活動的開展按照上級的要求進行了組織，但是，缺乏主動性，生搬硬套，沒有按照當地公安交通管理工作實際情況進行部署和組織。造成了風聲大，雨點小，沒有起到真正的作用。同時，對于各項活動的宣傳還不到位，民警認識不夠，使活動的開展受到一定的制約。
（四）檢查督導不到位。一些單位雖然積極對活動的開展進行了認真地組織，但是，交警工作是一項繁雜的工作，單位部門多，學習活動時間不能夠統一。這樣，造成了對于活動的開展難以進行統一要求和監管。而各單位也注重本身的實際利益，沒有嚴格按照本單位統一要求開展活動。流于形式，走過場。長此以往，也造成了活動的開展不暢。
（五）各種活動似乎有些頻繁。一個單位每年要接到各種各樣的通知上百個，其中關于開展各種大小活動的就有幾十個。當然，開展各種活動是根據公安交通管理工作的形勢和當時的大局制定頒發的。我們不能有絲毫的抵觸心理。但是，一旦活動過于頻繁，甚至有的活動大同小異，那么，就會造成人們對開展各項活動的不理解，不積極，甚至不支持。
三、應該采取的措施和辦法
針對以上現狀，筆者認為，應該及時采取有效措施，把各項重要活動深入扎實地開展下去。
（一）加強領導，提高廣大民警的思想認識。一項活動的開展如何，主要是看廣大民警的思想認識到位不到位。如果民警的思想認識到位了，那么，這項活動就會開展的.順利。相反，如果思想認識不到位，那么，這項活動就會受到制約，甚至事倍功半。所以，要想解決這一問題，首先各單位要不斷加強領導，努力提高廣大民警的思想認識。這就要求各單位領導首先要自身重視起來，對各項活動的內涵和本質進行研究，吃透搞懂，然后在去開展對民警的動員。這樣在動員會上才能說出活動的真諦和內涵，使廣大民警充分認識到開展活動的重要性和必要性。其次，在各項活動中，領導干部要率先垂范，身先士卒。成為帶領廣大民警積極工作和開展各項活動的表率，領導干部的一言一行，直接影響著民警的作為。領導的行動有著無聲的號召力。
（二）開展活動要注重聯系實際工作。作為每一項活動，都是和公安交通管理工作實際相聯系的，只要明白這個道理，那么，我們就要認真對待開展的每一項活動。各地基層交管部門要結合當地實際情況，通過學習教育把活動的指導思想貫穿到實際工作中去。要做到邊開展活動邊到實際工作中去檢驗，防止和實際工作脫節，做到學用結合，達到事半功倍的效果。
（三）令行禁止，積極執行上級有關活動要求。一項活動的開展需要各級部門的響應和支持，對于上級指示和要求，要不打折扣的執行，形成步調一致，全局一盤棋，造成大的聲勢，在社會上形成一種大的氛圍，促進總體活動的開展。
（四）認真開展督導檢查。在活動開展過程中，各單位要把督導檢查工作開展好，及時對本單位的活動開展情況進行認真督導檢查，對存在的問題進行糾正，并做出指導性意見，同時對于活動開展好的單位要大力表揚，樹立先進典型，推動活動順利開展。
（四）活動要綜合開展。由于活動開展得似乎有些頻繁，基層部門忙于應付各種活動，在一定程度上影響了總體工作的開展。對此，筆者認為，應該把意義相近的活動綜合開展，減少活動頻率，提高活動實際效果。
總之，各種公安交通管理活動的開展，是上級公安交通主管部門縱觀全局，對下一步公安交通管理工作做出的重大決策，各地要深刻領會，嚴格落實，真正把各項活動認真開展好，推動公安交通管理工作不斷前進。
管理工作調研報告6
一、基本情況
xx縣中心小學是一所農村完全小學。學校現有教學班27個，學生1266人。現有教師72人，其中女職工58人。學校現有校長一名，副校長一名，教導主任、政教主任、總務主任各一名，各類組織機構齊全，職責明確，五名班子成員分工協作，有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組，下設語文、數學、英語、綜合四個教研組，主抓學校教學工作；成立了由政教處主管的德育工作小組，下設黨小組、團小組和少先大隊，主抓學校精神文明及校園文化建設，師生政治思想工作，學生家校聯系工作；成立了由總務處主管的總務后勤工作小組，下設法制安全、財務衛生、后勤服務、營養餐管理組，主抓學校安全、財務、后勤、衛生、維修、采購、營養餐供應等工作的管理及實施。
二、學校管理現狀
1.修訂完善各類制度，推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、教研組長、年級組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責，做到職責明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現科學性、規范性、公平性、人文性和激勵性；建立健全教職工學習、工作、生活制度，師生請銷假、教學常規管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛管理等42項制度，完善學生思想品德評價、“和諧五星”創評、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法，建立健全教代會、女工組等群團組織機構，充分發揮民主監督和參政議政職能，堅持校務、政務、財務公開制度，實行民主管理，定期召開教職工代表大會，妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題，充分調動廣大教師的工作積極性。
2.實施精細化管理，促進“三風”轉變。學校以建辦人民滿意的教育為目標，不斷規范辦學行為，積極實施精細管理，全力推動教育改革，全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質量這一中心；突出素質教育和校園文化兩個重點；實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革；加強制度建設、隊伍建設、質量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設；深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“五星”創評、“六園”創建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展，實現了教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的'根本轉變。
3.細化隊伍管理，提升師德師能。
（1）加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業道德教育，積極開展師德演講、“五星園丁”和師德標兵評選活動，嚴格落實師德百分制量化考核，實行師德一票否決制。
（2）建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見，認真修訂了教師工作考核評價辦法，建立科學、合理、公正的教師評價機制，充分調動和激發廣大教師的工作熱情。
（3）加強教師培養和培訓工作。采用“走出去學，請進來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓，結合繼續教育、“國培計劃”和網絡研修等培訓，積極開展“六個一”活動，即要求每位教師每學期讀一本教育專著，參與或主持一個課題研究，上一節優質課，在校報校刊發表一篇作品，寫一篇教學案例，每天進行一次自我反思。
4.細化辦學行為管理，提升學校規范化水平。學校嚴格規范辦學，提升學生綜合素質。一師嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執行規定作息時間。三是嚴格控制作業留量，科學設計作業內容，切實減輕學生過重課業負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養學生的興趣和特長，切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動，把學生個體借閱和班級集體借閱結合起來，在教室內建立圖書角，鼓勵學生多讀書、讀好書，養成自覺讀書的好習慣，積極創建書香型、學習型校園。
5.細化教學管理，提升教育教學質量。
（1）按照新課改理念和要求修訂完善教學常規管理制度，并嚴格執行。
（2）建立由校長主管，主管教學的副校長具體負責，教導處具體實施的教學管理工作體制，形成“業務校長—教導主任—備課組長—教師”相互貫通的教學管理網絡。
（3）加強教學常規檢查，采用隨機抽查和集中檢查相結合的方式，堅持每天抽查一個班級、一門學科的作業、教案，每周找一名教師和一名學生談話，每月進行一次教案、作業檢查，每學期進行一次教案、作業展評，推行超前一周備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
（4）落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課、賽教制度。校長每期聽課不少于30節，班子成員不少于20節，一般教師不少于15節。實行推門聽課、隨機聽課，堅持有聽必評，有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“2+2+2”評課模式，即每節課至少提出兩個優點、兩個不足和兩條建議。
（5）嚴把“五個”關口，落實“五字”要求。一是嚴把集體備課關，突出一個“細”字；二是嚴把課堂教學關，突出一個“新”字；三是嚴把作業關，突出一個“精”字；四是嚴把輔導關，突出一個“實”字；五要嚴把測試關，突出一個“效”字。（6）加強校本教研工作，提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開一次教研組會，組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動，全面推行“集體+個人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環節備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優質課、優秀案例、教研論文評選等系列活動。
管理工作調研報告7
近年來，隨著“沿江大開發，城市大建設”的深入推進，我市城市面貌進一步改觀，城市環境進一步改善，城市形象進一步提升。由于大量的農村人口涌入城市，人口數量劇增，城市實現經濟發展、商貿繁榮的同時，城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經營等各類“城市病”日益顯現。為此，我市先后開展“兩違”整治、城區交通整治、城市管理“六大新政”等專項行動，城市管理工作取得了明顯成效，但客觀來說，我市城市管理工作與建設中等城市、“省級園林城市”、“省級森林城市”發展的新要求，人民群眾對城市管理的新期待，仍有較大差距。為全面準確掌握我市城市管理工作情況，為領導決策提供參考和依據，近期，市政府辦公室組織專人，深入市城管局、建設局、交通局、規劃局、交警大隊等部門單位，就加強我市城市管理工作進行了深入調研。現將調研情況報告如下：
一、我市城市管理工作發展現狀
隨著工業化、城鎮化的快速推進，我市城市管理面臨的執法考驗越來越多、承擔的執法職責越來越廣、承受的工作壓力也越來越重，對此，我市就加強城市管理工作做了一些探索，取得一定成效，但城管工作仍然任重而道遠。
1.工作強度大。目前，我市城區面積25平方公里，人口17萬，涉及1鄉、1場、2街道，城區道路里程110公里，機動車保有量4.85萬輛，電動車7.5萬輛，城市管理呈現點多面廣特點。特別是隨著大唐新區的建成，城市規模將進一步擴張，人口不斷積聚，“兩違”管控、交通整治、市容市貌、渣土管理等城市管理工作任務將更加繁重，僅20xx年，城管局拆除違章建筑達2.7萬平米，交警大隊處理交通事故達3928起；市容局保潔清掃面積達220萬平米，人均清掃面積達7000平米，超省定標準近一倍；園林處綠化管護面積90萬多平米，人均管護面積達6900平米。
2.輿論關注多。城市管理工作涉及社會方方面面，群眾對此高度關注。從全國各地新聞報道來看，有些媒體對城管報道不客觀，大量城管負面報道見諸報端，給社會造成不良影響，城管幾乎成為負面形象代言人。尤其是少數媒體借助網絡大肆炒作，片面輿論報道，極大的傷害城管工作人員自尊心，給城市管理工作造成巨大壓力。
3.人員流失快。按照城市發展的需要，我市城管、交警、市容等部門人員缺口分別達20人、60人、110人，人員不足極大的影響城市管理工作順利推進。為彌補一線人員的不足，各部門聘請臨時人員以減輕城市管理工作壓力，城市管理局現有隊員131人（不含第三大隊），其中，聘請協管人員51人；交警大隊現有工作人員158人；市容局現有人員576人，其中，聘請環衛工人467人。目前，我市城管、交警聘用人員工資1200元/月，環衛工人1000元/月，由于收入入水平和社會地位較低，嚴重影響了城管隊伍的穩定性和積極性，人員流失嚴重，市容局每年有85%以上人員選擇辭職，城管局每年也有近10人相繼離職。
4.社會理解少。城市管理主要對象往往是失業人員（含下崗工人）、失地農民、進城農民工以及孤寡殘等弱勢群體，為維持基本生活需求，在人員密集場所、市區繁華商業街、集貿市場等場所擺攤設點、沿街叫賣，受習慣思維的影響，往往對城市管理工作不理解、不支持，甚至產生抵觸情緒。按照XX市的統一部署，大九江規劃區內嚴禁私自建房，少數群眾房屋危舊，迫切需要解決住房問題，導致“兩違”搶建行為時有反彈。與此同時，受利益驅使，少數人抱有僥幸心理，利用夜間實施搶建、超高超載運輸、隨意張貼戶外廣告等違法違規行為，這些原因都不同程度地給城管執法帶來較大困難。
5.文明意識差。從城市發展情況來看，我市新增的城區人口主要來源于地震災害安置、拆遷安置、進城務工人員等農業人口，自身素質沒有得到提升，生活方式與城市的發展不相適應。受生活習慣、思想觀念等影響，市民闖紅燈、隨意調頭、隨意停車、亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見，甚至少數人在綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環境，影響了城市形象，甚至也給自身生命安全帶來隱患，根據交警部門統計，因非機動車、行人違規引發的交通事故占到60%以上。
二、當前城市管理工作面臨的問題
城市管理是一項非常細致而繁重的系統工程，隨著我市城市管理工作不斷深入，一些深層次的問題和矛盾逐漸暴露出來，一定程度上影響著城市管理水平的提升，具體來說有以下幾個方面：
1.管理體制尚不健全。我市城市管理相關部門存在職能配置不盡合理，城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、占道經營、流動攤販、戶外廣告管理等職能，相應地分散在城管局、建設局、規劃局、工商局、環保局、國資局等部門，職能過于分散，造成職責不清、多頭管理，極大地削弱了城市管理功能。此外，部門、街道、村（居）委間缺乏溝通銜接和監督機制，相互推諉和扯皮的現象時有發生，出現“有利就爭，無利就推”、“批而不管，罰款了事”、“能管不管，想管無力管”的現象，管理和執法難以形成合力，造成城管執法工作脫節，甚至貽誤工作時機。如園林處負責綠化帶內的環境衛生，市容局負責路面清掃保潔，兩支隊伍各管各事，既增加了人力成本，也影響了工作效率。
2.市政設施相對滯后。我市城東、城西2座停車場建設相對滯后，從而導致部分大型貨車占用城區道路現象發生，不僅增加城區交通壓力，也對市政道路造成極大破壞。城區主要商業網點停車位不足，無法滿足私家車快速攀升，而公共交通又還不能適應人們出行需要，行車難、停車更難的狀況日益凸顯。城區現有5座較大規模的集貿市場，存在衛生狀況較差、管理不夠規范、規劃布局不盡合理等現象，難以滿足市民的日常生活需要。同時，垃圾箱、垃圾中轉站和垃圾處理設施緊張，一定程度上制約日常環衛保潔順利開展。
3.執法手段單一落后。當前，國家對城市管理還沒有出臺一部系統完整的實體法，對許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據。城管在日常工作中面對最多的往往是糾正違法行為，在勸說、警告無效的情況下，執法手段只有暫扣物品和處罰，沒有有效制約違法違規行為的法律效能，造成執法方式單一，行政執法成本過高。在日常執法工作中科技裝備不足，往往是徒步單兵執法和當場處罰，進而造成孤立執法。與此同時，我市城市管理局存在辦公場所不足，執法車輛老化，執法裝備缺乏問題；市容環衛設施存在簡陋老化、數量不足等問題，大型環衛、清洗設施滯后，環衛工人使用掃帚掃馬路，用板車運垃圾，市容保潔效率低下。
4.執法環境亟待改善。城管執法的.場合往往是馬路執法、一線執法，而執法的對象成份復雜，又大多是弱勢群體，城市管理執法環境相對特殊。一些市民受同情心驅使，盲目同情違章經營者，一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒，致使阻撓執法、抗拒執法的事件不斷發生，甚至發生暴力抗法事件。據初步統計，城管局每年有超過20人受傷，交警部門在執法中人身也不同程度受到威脅、毆打。
5.隊伍建設有待加強。20xx年我市正式成立城市管理局，編制為正科級事業單位，而不是參照公務員管理單位。這種定性不具備執法資格，仍面臨身份、執法合法性等爭議，目前，九江地區僅XX市執法局為參公單位，具有執法權。與此同時，城市管理隊伍素質有待提高，城管隊伍人員整體年齡結構偏高，文化水平不高，法律專業人員缺乏，較難適應新形勢下城市管理工作。由于環衛工作強度大、環境差、待遇低，我市從事環衛工作的人員絕大多數年齡在60歲以上，健康狀況堪憂，體力也較難勝任繁重的市容工作。
三、加強城市管理工作幾點建議
管理好城市，創造良好的創業發展和生活居住環境，是廣大市民的共同期盼和要求。對此，我市必須積極探索新形勢下城市管理的新途徑、新方法，破解影響城市管理發展瓶頸，切實做到敢為人先，勇于突破，實現城市管理精細化、規范化、常態化。
1.理順體制，健全機制。高規格的成立城市管理委員會，作為高層次議事協調機構，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關部門的綜合協調，著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源，將市容、園林等涉及到城市管理職能統一劃歸城管局，城市規劃區開發小區違法違章建設執法權和處罰權納入城管執法，進一步提升城管綜合管理和執法水平，從根本上解決了機構重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端，著力構建“大城管”的綜合管理體制。
2.廣泛動員，全民參與。市民是城市的主體，也是決定城市管理水平的關鍵因素，抓好街道、村（居）委、學校、機關、企事業單位聯動，充分調動團委、婦聯、志愿者、義工等組織作用，動員全社會力量參與城市管理工作。重點做好中小學生道路交通安全宣傳教育工作，每學期開設不少于4課時的交通安全教育課；利用各類媒體曝光不文明行為，通過正反典型教育，激勵和引導廣大市民理解、支持、參與城管工作，引導廣大市民文明行車、文明走路，提高文明交通參與意識。為積極調動廣大群眾積極性，建立有獎舉報機制，鼓勵對違章建筑、渣土潑灑、超限超載等違法違規行為的舉報，一經查實，兌現獎勵。
3.整合力量，聯合執法。城管、交通、交警等部門要強化一線執法，將更多警力、隊員部署在街頭巷尾，建立24小時聯合巡查制度，重點治理各類機動車、非機動車亂停亂放以及占道經營行為，嚴厲打擊非法改裝運輸車輛、大中型貨車超限超載、沿路潑灑等行為。公、檢、法等部門都應為城市管理提供有效保障，形成城管執法、公安護法、法院司法“三位一體”的城管行政執法機制，提高行政執法機關移交案件的處理效率和質量，及時處理暴力抗法問題，對不法分子予以嚴厲打擊。
4.創新思路，科技先行。積極探索政府出資向市場購買專業化公共服務，將市容管理、停車管理、綠化保養、環衛保潔等具體管理、服務業務推向市場，引入市場化競爭機制，通過招投標選擇有實力專業公司進行維護，形成統一管理、多家經營、有序競爭的運行機制，進一步提高管理績效，降低管理成本。發揮城管指揮中心指揮調度作用，整合城管、交警、交通優勢資源，對城市管理各類違法違規行為，做到第一時間發現、制止、處置。利用高空夜視瞭望攝像機、工地監控攝像機等先進科技裝備，對城區違章建筑、渣土運輸實施全天候監控，切實解決執法人員力量不足、執法取證難等問題，實現城市管理指揮智能化、監控可視化、管理網格化。
5.內強素質，外塑形象。全面提高執法人員自身綜合素質和執法管理水平，對城管隊員實行準軍事化管理，建立嚴格獎懲考核機制，嚴肅工作紀律，樹立良好執法形象。積極爭取上級主管部門支持，將我市城市管理局列為參公單位，切實解決參照公務員管理的問題，使城管隊員具備執法資格。進一步提高聘用隊員工作積極性，維護城管隊伍的穩定性，參照武寧、修水、德安做法，每年安排2—3個工勤人員編制，用于解決聘用隊員身份問題，同時，每年招錄一批優秀的法律、廣告等專業高校畢業生充實城管工作一線，提撥重用一批優秀城管隊員，切實提高城管隊員政治待遇。
6.疏堵結合，常態管理。根據城市發展的需要，發揮規劃引領作用，規劃建設便民小商品市場、農貿市場等專業市場，妥善解決流動攤販、困難群眾的生計問題。加大城區交通整治、礦山治超治限工作力度，嚴禁大型貨車進入市區，加快城東、城西停車場建設，新建小區規劃建設地下停車場，開放機關、企事業單位空閑停車場所，城區商業中心區域公共停車位實行“計時計費”，切實緩解當前交通壓力。進一步加快公寓式安置樓、保障性住房建設進度，嚴控“兩違”搶建，采用多元途徑解決城區危房戶住房實際困難，實現“兩違”整治工作規范化、常態化。
管理工作調研報告8
國務院第252號令發布以來，事業單位法人登記工作已開展十二年，筆者一直從事這項工作，最近筆者根據自己的工作實踐結合登記管理工作開展情況，對事業單位法人登記管理工作中存在的幾個問題作了一些思考，供同行們商榷。
一、事業單位登記管理工作存在的主要問題
（一）對事業單位法人登記工作認識不足
從目前來看對事業單位法人登記工作認識不足帶有普遍性，主要表現四個方面，一是事業單位主管領導和法人代表對事業單位登記管理《條例》不熟悉，他們對事業單位為什么要搞登記不清楚，所以缺乏接受登記管理的自覺性。二是事業單位法人發生變更事項沒有及時辦理變更手續，登記機關多次催辦效果不理想，他們認為登不登記無所謂，反正工資財政一分不少。三是一些差額預算和自收自支事業單位，他們認為登記手續辦不辦理沒關系，反正財政也不會給單位多少錢，所以對接受登記管理缺乏熱情。四是一些事業單位受主管部門牽制，不能獨立對外開展活動因而對辦理法人登記手續缺乏積極性，法律意識淡薄，不能用法律武器保護自己，沒有用足用活法人單位應有的權利維護自己的合法利益。
（二）事業單位機構設置不規范
事業單位設置上不規范從目前來看不止一個縣，就是全州、全省都存在同樣情況，由于機構設置不規范影響了事業單位自身發展。主要體現在以下幾個方面：一是少部分事業單位履行行政職能、造成政事不分。本來事業單位職能就是為國民經濟發展服務、為社會事業發展服務，但是因行政機構設置和編制核定嚴格限制，政府只能委托一些事業單位履行部分監督管理和執法職能。如：水政監督、魚政管理、國土管理、勞動監察、城市監察、文化稽查等。二是機構名稱不規范，事業單位名稱應體現其特點，不能使用行政單位和企業單位名稱，目前還有一些事業單位名稱使用××局、××公司。三是少數事業單位規模過小，按事業單位登記管理條例，事業單位設置必須要具備法人條件，由于歷史原因有些事業單位一個人一個法人單位，登記機關在給這些單位辦理法人登記手續時不好辦理，雖然通過一些渠道進行變通，但按要求是不規范的。
（三）法人登記手續不齊全
法人登記手續不齊全主要是登記管理人員要求不嚴，具體表現一是各類表格填寫不規范，涂改、錯漏現象嚴重。二是開辦資金不足，中介組織驗資無法進行。三是年度報告數據填寫不準確，鄉鎮站所多數沒有收支帳目和報表。四是對發放的事業單位法人證書保管不當，大多數單位沒有將證書公開懸掛，少數單位還出現遺失證書的現象
（四）登記管理機關監管不到位
事業單位登記管理不是單項工作，它是一項系統工程，它涉及的線長面廣，面對各類不同性質、不同規格、情況復雜的所有事業單位，要按照登記法規把這些單位規范起來的確需要一段很長的過程。筆者在工作實踐中發現目前對事業單位的監管主要存在以下幾個問題：一是登記管理部門普遍存在重登記輕管理現象，首次登記已全面完成，加之新設事業單位較少，登記管理機關的主要任務是加強對法人事業單位的管理。由于登記管理部門人員少，平日忙于處理日常登記、變更業務，很難經常下單位檢查監督，造成監督管理難到位。二是登記管理人員缺乏系統的培訓，由于人員變動頻繁、新進工作人員又沒有及時進行業務培訓導致業務不熟悉，影響了登記業務的正常開展。三是監管手段疲軟。《事業單位登記管理暫行條例》明確了登記管理機關的職能就是對事業單位進行登記和管理，對違反《暫行條例》的單位要進行處罰：但是這些處罰都是政策性的，具體操作起來都很困難。如：對沒有參加年審的事業單位，可以停辦一切機構編制有關事項、吊銷法人證書、沒收印蓋、撤消機構、凍結銀行帳戶，同時對法定代表人進行相應處罰。但實際上很難操作，因為大部分事業單位都承擔著社會服務和公益事業的職能，是社會生活正常運轉不可缺少的，我們沒有權力讓學校工作停止運轉、讓醫院關門。對法人代表進行處罰也難做到，因為登記管理機關沒有對干部進行處罰的權力和職能。四是登記管理機關缺少規范的法律文本，對違反事業單位登記管理事項如何處罰，沒有具體規范性、合法性、有效性的處理條款。以上存在的問題是登記機關監管疲軟、監督不到位的主要原因。
二、進一步加強事業單位登記管理工作的思考
（一）提高事業單位登記管理機關的地位
事業單位登記管理部門是一個即具有行政管理又具有行政執法的職能部門，它是改革后新成立的機構，在設置上沒有得到足夠的重視。一是登記管理機關設立時因沒有行政編制，以致于一些縣的事業單位登記管理機關是以事業單位存在，建議將事業單位登記管理機關改為行政機構。二是登記機關級別太低，縣級登記管理機關大部分是股級或二級機構，對外開展工作難度大，也沒有引起各部門各單位的重視，為了加大對事業單位登記管理力度，建議提高登記機關的行政級別。三是統一規范事業單位登記機關的'名稱。
（二）加大事業單位登記管理法規的宣傳力度
一是利用報刊、電視等媒體進行宣傳，使社會各界、各部門都知道事業法人登記管理工作的重要性。二是登記機關要多向領導特別是分管機構編制的領導匯報。三是分期分批的對事業單位法人代表和分管領導進行培訓，使法人代表和分管領導對事業登記管理重要性有深刻的認識，同時也使領導對這項工作引起重視。
（三）合理設置事業單位
事業單位機構的設置要適應市場和自身發展需要，事業單位作為一級法人要按照《條例》規定進行設置。要打破計劃經濟體制那種上下對應設置做法，根據工作需要進行科學的設置。對于那些職能相近、機構過小的一人一站或一所的事業單位法人要進行整合和規范。對于那些結構不合理、布局不恰當、服務意識差的少數事業單位應及時予以撤銷。
（四）嚴格按登記管理法規規范登記業務
一是加強登記管理人員對事業單位登記管理法規的學習。二是要嚴格按條例操作、不搶時間、不搞任務指標，合格一個辦理一個，手續不全決不發證。三是對證書不按規定懸掛、亂擺、亂放或遺失證書的事業單位法人要進行相應處罰。
（五）加大登記管理機關對事業單>文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！<位法人監管力度>
如何將事業單位各項工作監督到位，主要應加強以下幾方面工作：一要按照事業單位登記管理條例規定，建立健全相應的監管制度，使監督過程有章可依。二是各級領導特別是登記管理機關的主要領導，要重視登記管理工作，要把這項工作同抓機構編制工作一樣及時進行監督和檢查，使其落到實處。三要加強登記管理人員業務培訓和法律培訓，提高業務能力和執法水平。四是加強與相關部門的協調。事業單位法人證書應用非常廣，它是事業單位的通行證，如何發揮其作用和功能，僅靠登記管理部門是難做到的，我們要嚴格執行國家十五部委《關于<事業單位法人證書>使用有關問題的通知》精神，主動和相關部門聯系，爭取支持。五是加強監督和處罰力度。事業單位登記管理的主要目的是，確立事業單位法人地位、規范事業單位行為、保護事業單位合法權益、強化對事業單位的監督。事業單位如果違反《暫行條例》有關規定，應當承擔相應的法律責任，接受登記管理機關的行政處罰。登記管理機關應和紀檢、組織等相關部門采取經濟或行政等手段對違反《暫行條例》的事業單位法人進行處罰。
管理工作調研報告9
xx縣各中小學以教育局確定的工作重點為導向，從解放思想入手，把“新標準、新理念、新成效”作為教育工作的出發點和歸宿，創新管理，大膽實踐，力求實效，取得了喜人的成績，形成了人心思上、爭先創優的良好風氣，教育教學質量不斷提升。
一、師資建設載體新
各學校深知師資隊伍建設是教育質量提高的關鍵，強化以人為本理念，積極創設載體，激勵教師勤奮工作，爭創一流。
一是獎勵驅動。建立健全了物質獎勵和精神鼓勵相結合的教師獎勵機制，中心每學期除對工作優秀、貢獻突出的教師進行獎勵外，特別增設了進步獎，使每一名教師工作有動力、有成就感，增強工作積極性、主動性和創造性，營造了逢一必爭、不甘落后的良好氛圍。
二是課題引領。開展以“如何科學合理地處理教材，如何改變課堂教學方式，如何激發課堂教學的活力，探索新課程背景下自主、合作、探究性學習方式的整合應用”為內容的4次專項課題研討，逐步提高新課程改革實施效果。在專項課題研討活動中，充分發揮骨干教師、教研組長在教研方面的核心帶頭作用，開展以老帶新、以新促老的教研活動，讓教師們在活動中相互學習、共同提高，共同進步。
三是科技帶動。中心采取集中培訓和自學相結合，舉辦信息技術知識講座。每學期集中培訓 4次，培訓內容包括計算機基礎知識、網絡基礎知識、課件輔助教學基礎知識等，結合局多媒體課件制作大賽等活動，提高教師利用現代化教學手段的能力，鼓勵中心教師登錄進行網上交流，提高教師的普通話水平。
四是反思提高。各中心要求每位教師每節課在教案本上書寫“教學反思”，記錄每節課的得與失，每月至少寫一篇教學隨筆，記錄自己教學感想，吸取教訓，總結經驗，不斷提高。五是搭建平臺。中心創建了《教師之友》期刊，為廣大教師開辟了切磋技藝、展示才華的新天地，對促進教學管理、提高教育質量必將產生積極而深遠的影響。
二、教育管理手段新
管理出質量，創新出效益。各學校領導深諳這一點。
一是制度規范。出臺《教師備課基本要求》、《教師課堂教學基本要求》、《教師批改作業基本要求》，對常規教學各環節做出規定，做到有統一有差別。特別是在批改作業方面，改變過去對錯題打差號的做法，不再用刺眼的紅叉傷學生的心，而是教師對做對的作業打紅勾，做錯了的不批改，學生改正后，教師再打紅勾，對增強學生自信心收到了良好效果。
二是推門聽課。為有效消除個別教師“備課一套，上課一套，備課為應付檢查”現象，實行推門聽課制，課后查看教師備課本，看是否與上課同步，并從優化教學方面與授課教師進行隨堂交流，總結得失，有效督促教師開展教學。
三是典型激勵。積極發揮優勢小學的輻射作用，帶動其它學校發展。南壤壩小學教學設施先進，學校鼓勵教師在教學中充分利用這些資源優勢，下載優秀教學資源，自制課件。利用多媒體、衛星接收室、光盤播放室上優質課，拓寬教學渠道，開闊學生視野，激發學生學習興趣。中心鼓勵其它學校教師到該校參觀，并在全中心推廣該校的先進經驗，以點帶面，帶動全中心教學質量的提升。
四是建檔跟蹤。在充分調研的基礎上，為每個學生建立成長檔案，內容包括學期初寄語、學期末評價、學生日常表現、學生性格變化等，這項工作對教師提出了更高要求，不僅加強了對學生的指導，還幫助學生不斷認識自我，樹立了正確的學習觀、人生觀。
三、德育活動方式新
各學校始終把德育工作擺在重要位置，積極進行德育工作創新，開展充滿活力和魅力的德育活動。
一是調整教材。將教材《品德與生活》、《品德與社會》的教學內容與學生生活緊密結合，根據節日、紀念日等重要日期，適當調整授課次序，使有關教育內容盡可能與之相吻合，并組織開展活動，增強教育趣味性，提高教育效果。既加深了學生對教材的理解，又收到了較好的教育效果。
二是營造氛圍。 注重多形式加強德育工作，著力創設濃郁、和諧的育人環境和積極向上的文化氛圍，以國旗下講話、校園廣播為載體，以宣傳窗、板報為陣地，開展音、體、美比賽等課外活動和詩歌朗誦、寫作、講故事、速算競賽、英語知識競賽等比賽活動，對學生進行誠信教育、文明行為教育等，讓學生在活動中受到情感的熏陶。
三是心理教育。利用假期組織教師參加市教育局思政體衛處處長曲連昆主講的“積極心理學的.理念及其應用”專題講座，使全縣教師將心理健康教育的新理念應用到實際工作中，要求教師適時對學生進行“挫折教育”，培養健全人格。
四是樹立楷模。組織各學校根據各自情況開展了“學校形象大使”評選活動。上碑中學開展的活動效果尤為顯著，學校設立全面發展形象大使、陽光體育形象大使、環境保護形象大使等九項形象大使，并為評選出的15名形象大使頒發證書，激發了學生們相互學習、爭做楷模的積極性，校園生活呈現出一派生機勃勃、蒸蒸日上的新氣象。五是家校共管。積極架設家庭與學校溝通的橋梁。通過舉行學生家長座談會，班主任和課任教師與每一名學生家長進行了面對面交流，介紹學生學習和在校表現情況，讓家長了解學生在校的真實表現及學習狀況；同時征詢家長對學校工作的意見和建議，增進相互了解，拉近教師與家長的距離，爭取家長對學校工作的支持，構建和諧的家校關系。
四、安全制度落實“新”
“安全重于泰山、穩定壓倒一切”，各學校時刻繃緊這根弦，常抓不懈。
一是大力推行“首見責任制”。中心要求學校每名教師，只要發現學生間的安全隱患，不管何時何地，不管是不是學生的班主任或任課老師，都有義務進行管理，見到的老師就是責任人，要積極采取措施處置，否則出現學生安全問題，就要對這名教師問責。這種做法，極大的增強了教師做好學生安全工作的責任感，有效減少或防止了學生安全事故的發生。
二是因時制宜制定安全措施。結合時令特點，為學生發放“安全明白紙”，冬季防火防爆防煤氣中毒，夏季防水防電防食物中毒；根據情況變化，適時采取相應措施。
三是細化安全制度。 在落實教育局制定的各項安全制度的基礎上，結合學校實際制定細化了落實措施，如：教師上下班制度、教師請銷假制度、用水用電制度、學生上下學護送制度、師生中午值班制度、假期走訪制度等，并逐一加以落實，確保師生安全。
百年大計，教育為本。xx縣各學校在管理中不斷求“新”，教育教學質量顯著提高，形成了人心思進、團結和諧、共促發展的良好氛圍。
管理工作調研報告10
近年來，XX區委、區政府對公共資源交易管理工作高度重視，為實現公共資源交易統一集中管理，區委、區政府按照“六統一”要求，以建立公共資源交易中心為基礎，以制度建設和科學支持為依托，以部門協調聯動監督為保障，探索出了一條公共資源交易監督管理新路子，取得了明顯成效。
一、牢牢把握組織建設這個前提，全面加強對公共資源交易工作的管理
領導重視，組織健全，分工明確是加強公共資源交易管理的前提。
一是領導重視。區長對公共資源交易工作高度重視。在規范公共資源交易行為上，明確提出，領導干部，將以身作則，率先垂范，絕不違規干預、插手工程建設等公共資源交易活動。同時，要求全區各級領導干部都要帶頭維護好公開、公平、公正的公共資源交易環境，絕不能利用職權插手、干預公共資源交易活動。
二是組織健全。區委、區政府成立了以區長為組長、紀委書記和常務副區長為副組長的組建工作領導小組，定期召開協調聯系會議，專題研究部署公共資源交易統一集中管理工作，解決問題，推動落實。
三是分工明確。根據本區實際，通過職能部門密切配合，將原區工程招標交易中心、區政府采購中心成建制劃入公共資源交易中心，區產權及地產相關的交易活動進入公共資源交易中心，其現行體制暫時保留不變，組建工作進展順利。公共資源交易中心為區行政服務中心所屬副科級全額撥款事業單位，內設綜合部、建設工程交易部、政府采購部等3個職能機構。
二、牢牢把握交易中心這個平臺，建設高標準公開透明交易場所
為加強“中心”的建設和管理，建立之初，區政府就明確了“六統一”的管理要求，即：
1、統一公共資源交易平臺。為適應招投標活動需要，專門設立開標廳、評標廳、競爭性談判室、評委抽取室、中心總監控室，將我區所有建設招投標項目統一納入到一個平臺上來進行交易，變分散交易為集中交易，以便統一監管；
2、統一開評標區管理。制定了詳細的開評標區管理辦法，對評標區實行封閉式管理。充分利用現代化的監控手段，由總監控室對各開標、議標活動通過同步聲像監控錄制，實時對交易活動進行監督；
3、統一對專家庫進行整合。已完成對政府采購、建設工程的評標專家整合工作。規范了評委抽取和使用，由專人負責招評標專家庫的日常維護，確保參與評標專家名單的保密性。
4、統一信息發布：為保證潛在投標人平等、便捷、準確地獲取招標信息，中心在區政府網和招投標中心交易大廳電子屏幕發布招標信息；
5、統一受理報名：在招標信息統一發布的同時，中心在交易大廳設立的交易咨詢臺同時受理報名。為保證潛在投標人的數量，凡符合資質要求的企業，均可參加投標報名。
6、統一結果公示。開評標活動結束后，評標委員會形成書面評標報告，招標人當眾宣布中標候選人。中標候選人在區政府網和交易大廳電子屏幕上同時公示3個工作日，無異議后，確定為中標人。為工程建設招投標和政府采購等各種公共資源交易活動提供了一個公平、公正、公開的交易平臺。在功能設置上實現了“六有”，即有一個開標室，有一個評標室，有一個交易信息發布區，有一個集中辦公窗口，有一個電子監控室和專家抽取室；在現代科技管理上建立了“八大系統”，即網上報名系統、信息發布系統、電子評標系統、專家室門禁系統、手機信號屏蔽系統、計算機輔助評標系統、身份證識別系統和電子監控系統；在運行管理上做到了“四到位”，即交易活動流程圖到位，交易活動備案到位，交易活動全程記錄到位，交易活動監管到位。
三、牢牢把握創新服務這個環節，扎實推進公共資源交易透明運行
我們堅持科學發展，順應電子化、網絡化發展趨勢，積極組織力量，配備和完善各類硬、軟件設施，創新服務舉措，具體包括：
1、在全市率先推行網上報名系統，使報名工作更加方便、快捷；
2、在全市率先推行電子評標系統，使評標工作更加嚴謹、規范，進一步體現了公平、公正、高效、廉潔；
3、在全市率先采用身份證識別器，較好地杜絕了一些不良現象的發生；
4、全體工作人員統一著裝，提升了區公共資源交易中心整體形象和團隊整體性，顯現出莊重和一絲不茍的精神面貌，突出工作人員的修養，給服務對象留下良好的第一印象；
5、所有進場項目都做好了電子存檔，對所有的工作程序進行了電子監控，每個項目都刻錄了光盤，杜絕了暗箱操作的情況發生；
6、保證金收、退兩條線，退付手續簡便、快捷。大大提高了公共資源交易的科技含量和市場化配置水平，促進了公共資源交易過程的規范、高效和公正。
四、牢牢把握監督管理這個環節，建立科學嚴密的監督體系
一是建立高效監督機制。整合建設單位黨組、行政管理部門、紀檢監察機關和社會監督力量，建立了“四位一體”的監督機制，做到了對公共資源交易管理的事前、事中、事后全方位監督。
二是建立健全規章制度。統一交易平臺建立以來，我們出臺了一系列規章制度。在對外服務方面，制定了《建設工程交易規則》、《建設工程交易流程圖》、《政府采購交易規則》、《政府采購交易流程圖》、《信息發布制度》、《專家抽取制度》、《首問負責制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》等制度。在內部管理方面，制定了《工作例會制度》、《業務學習制度》、《科室職責》、《廉政建設制度》《考勤制度》、《檔案管理制度》等，有力地促進了各項工作的開展，使市場各環節形成了環環相扣、統一、有序的整體，逐步走上了正規化、科學化、制度化的管理軌道，同時，我們還編制了《灣里區公共資源交易制度匯編》，為下一步的集中公共資源交易和強化統一監管奠定了基礎。
三是加強重點環節監督。嚴把前期資料備案關，加強招標代理合同、招標公告、招標文件、資格審查文件以及招標登記時建設單位提供的'計劃、資金、施工圖等前期備案資料的管理，為實施全過程監管提供了完整依據；嚴把招標信息公開關，確保招標公告和預中標結果等信息在指定媒體上發布，接受社會監督；嚴把招標程序監督關，依法對開標時間、評委抽取、評標過程、預中標結果公示、中標通知書發放等環節進行嚴格監督，堅決杜絕圍標、串標、虛假招標等違法違規行為的發生；嚴把投標企業誠信關，建立了投標企業信用檔案，實行市場準入和清出制度，建筑企業在招投標活動中有違紀違法記錄的，一定時期內不得進入區建筑市場參與投標活動；嚴把拒腐保廉預防關，落實工程建設防腐保廉機制，堅決防止不廉潔行為和腐朽現象發生。
四是利用電子設備預防腐朽。對交易場所的硬件設施、網絡信息系統和辦公設備等進行了改造升級，依據統一市場規范要求，對現代信息平臺、全程監控平臺、專家抽取平臺，以及電子屏蔽系統等進行了優化配置，并安裝監控點8個，進行無縫隙、全時段音視頻監控，大廳工作人員的工作情況、開標現場及評標現場的所有活動都有音視頻監控和備份記錄。同步建設了電子監察系統，可適時進行交易監察，對可能出現的問題及時預警預告，監管手段更加科學高效，確保公共資源交易的公平、公正、公開。交易中心的專家庫實行集中管理，資源共享，專家抽取、參評須遵守嚴格的程序和紀律。開標前2小時內，招標人或招標代理機構隨機抽選專家評委。項目監管單位、紀檢監察干部等全程監督。在評標區，被抽取參加評標的專家只有通過工作人員或監督人員核對身份后方能進入評標區，評標區設有手機信號屏蔽系統。在業務受理區，建立完善了首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、投訴處理制等內部規范管理制度。在中心的顯著位置上設立了《群眾評議服務意見本》和服務工作投訴意見箱，并公開了本級和上一級投訴電話，使投訴渠道順暢。
自公共資源交易統一集中管理工作以來，灣里區在這項工作上取得了顯著成效。
一是加強了對權力運行的監控。建設工程招投標、政府采購等是腐朽現象易發、多發領域。通過推行公共資源交易統一集中管理，在這一方面修訂完善規范性文件XX個，制定防范措施XX條，從源頭了加強了對權力運行的監控。
二是遏制了商業賄賂行為。嚴格的制度、嚴密的程序，統一的管理，有效的監督，進一步防范了官和商勾結、以權力謀取私利、權錢交易等問題的發生，使可能涉及商業賄賂的人員不敢為、不能為。
三是優化了經濟發展環境。公共資源交易統一集中管理，從一定程度上防止了圍標、串標、違法轉包等問題的發生，最大限度地減少人為因素的影響和干擾，體現了公開、公平、公正原則，市場誠信體系日漸完善，促進全區經濟社會健康發展。
管理工作調研報告11
近期,我局在部門問政和群眾來信來訪工作中，群眾多次反映我縣生豬屠宰企業代宰價格高，管理不善等情況。為遏制私屠濫宰的現象，保證肉品的安全，保證生豬屠宰價格的合理、穩定，為了解我縣及周邊縣市生豬定點屠宰的價格與管理的真實情況，給政府加強生豬管理的監管提供依據，我局對生豬屠宰市場的價格與管理方面進行了調查研究，現綜合報告如下：
一、我縣生豬屠宰企業的情況
我縣20xx年引進了生豬屠宰外資企業——XXXX肉品公司，是一家完全私營企業，也是我縣生豬定點屠宰場。該企業前期投資500萬元，后增加到20xx萬元，占地面積70畝，建筑面積占約6000平方米左右（其中屠宰房廠房面積619平方米），設施完善。20xx年4月前，生豬屠宰企業以整條豬批發為主，因反映較大，后根據定府辦字[20xx]34號文件精神，從20xx年4月25日起實施“代宰與批宰并行”管理模式后，代宰費152元（不包括檢疫費6元），同時增加了投資，加強了生豬屠宰管理執法大隊。生豬屠宰市場的價格與管理關系到消費者的生活、屠夫及屠宰企業的切身利益。
二、周邊縣生豬屠宰企業的情況
20xx年5月，我局部分人員組成生豬屠宰市場調查組到周邊的XX、XX、XX、XX、XX等縣的屠宰場實地考察，主要調研了它們的屠宰企業情況，管理模式、代宰費、日平均屠宰量及市場上的私屠濫宰現象、執法人員的執法情況等，并對進行了分析、研究和對比，情況如下：
XX縣：益民食品有限公司，國有控股企業（國家占51%的股份），投資260多萬元，占地面積10畝，日平均屠宰量為70頭左右，代宰費64元（不包括檢疫費4元），有執法隊，鄉鎮有私人屠宰場，執法力度好。
XX縣：商業定點屠宰場，國有私人承包經營企業，投資200多萬元左右，占地面積4畝，日平均屠宰量為80頭左右，代費為40元（不包括地稅5元，食品檢疫費5元，檢疫費4元），執法力度不高，無人監管，存在私屠濫宰現象。
XX縣：XX城區定點屠宰場，國有企業，投資200多萬元，占地面積10畝，日平均屠宰量為180頭，代宰費為39元（不包括消毒費2元，檢疫費4元，個人所得稅5元），由于代宰費低，執法力度好，私屠濫宰現象少。
XX縣：利民生豬定點屠宰場，國有私人承包企業，投資200萬元左右，占地面積3畝，日平均屠宰量為100頭，代宰費為48元（不包括檢疫費7元），管理較好，私宰現像少，周邊鄉鎮的生豬也到本屠宰場代宰。
XX縣：XX食品公司，國有私人承包企業，投資200多萬元，日平均屠宰量約80頭，管理模式以整條豬批發、生豬代宰相結合。代宰費按1斤豬肉收取0.638元固定定額費用，不隨市場豬肉批發價格變化而變化。按一條豬200斤估算，代宰費約為127.6元。有執法隊，但仍存在私宰現象。
三、存在的問題
1、我縣生豬代宰企業和外縣企業性質不同。
經過調研、對比可以看出，周邊縣的生豬屠宰企業多為國企，或國有私人承包企業，企業的用地大都由國家投資，以國家經營或私人租用經營為主，企業管理模式都是代宰。而我縣生豬代宰企業是完全私人投資企業，企業投資大、規模大。
2、我縣生豬代宰企業投資大，負擔經費高。
外縣的代宰企業投資都在200-300萬元左右，前期均由財政投資，企業的.承擔經費主要是承包管理費、管理人員和工人工資、辦公經費、水、電及機器設施損耗等，這種由財政投資經營或由財政投資私人租用經營的方式，大大減輕了企業的負擔，因此生豬的代宰費用也較低，得到群眾支持和認可。這些企業的日均屠宰量較高，收益明顯。而我縣生豬代宰企業投資20xx萬元，完全私人投資，投資經費和支出也大大高于周邊其他縣。除了日常的基本開支和經費，該企業尚需負擔執法人員的執法經費，執法人員經費為平均每月19900元，去年以前繳納給商務局的管理費平均每月為6866.6元，還有需繳納的商務環保費（按1元/頭計算約1655元/月）。這些需繳納經費合計為均28421.6元/月。這些費用分攤在生豬代宰費上約19元/頭。
3、我縣生豬代宰費高，執法不嚴，私宰現象時有發生。
外縣的生豬代宰費基本在每頭豬50—70元之間，由于代宰費低，執法隊執法情況良好，私宰現象相對較少。而我縣的生豬代宰費為152元/頭，代宰費比外縣高出好幾倍。而且，執法隊執法力度不到位，對市場上出現的私宰現象處罰不夠嚴厲，導致私屠濫宰人員時常抱有僥幸心理。我縣的私宰無固定窩點，人員也不固定，查處難度較大，造成發現難、取證難、處理更難等現象，且私宰的豬大多為病豬死豬，嚴重影響我縣的肉品安全。
投資和支出經費高、屠宰數量上不去、收益少是目前我縣生豬代宰企業所面臨的實際困難，企業生豬日平均屠宰量少，造成企業生產資源浪費嚴重。企業的這些經費負擔和壓力致使生豬代宰費高出周邊縣幾倍，進而導致在豬肉價格上平均比周邊縣每斤高0.8-1元，群眾意見較大。
四、生豬屠宰的價格與管理工作建議及對策
1、加強生豬屠宰管理有關法律、法規的學習和宣傳。
一是向群眾、社會屠工印發了相關材料，廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》等法律法規；二是要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳的影響，尤其要加大定點屠宰的政策宣傳，讓群眾了解生豬定點屠宰的重要性和必要性。
2、加強代宰企業的管理，減免企業相關費用，下調生豬代宰費。
經調研，縣屠宰場——XX肉品公司的每月平均全部支出大概13多萬元，其中繳納給商務局的管理費、環保費和執法人員經費約為3萬元/月。現在屠宰費是152元/頭，每天平均屠宰量大約50—55頭，計算免除以上費用即可每頭下調生豬代宰費用19元左右。根據國家農業部《關于做好20xx年畜禽屠宰行業管理工作的通知》（農醫發[20xx]2號）文件精神，要把畜禽屠宰行業管理經費納入預算。因此建議政府把生豬屠宰管理經費納入財政預算，減免企業部分管理經費和執法經費，同時根據屠宰場的盈利和經費支出，督促XX代宰企業盡量節約成本，縮小資金，減少不必要的開支，促使企業成本下降，以此下調代宰費用。
3、加強執法隊伍建設，加大執法力度。
建議政府把我縣生豬屠宰稽查大隊從機構性質、人員編制、經費來源等方面給予明確，使生豬定點屠宰稽查大隊名正言順履行行政執法主體資格，并且不能讓企業參與執法。應由政府出資按專業化、年輕化要求，建設一支規范、高效、有活力的稽查隊伍。加大執法力度，嚴厲打擊私屠濫宰現象，對違反《生豬屠宰管理條例》的人和事要從快從重處罰，發現一起查處一起，絕不手軟。公安部門應加強對私宰病豬死豬案件的查處力度，該抓就抓，該判就判，以提高違法成本，從而保證廣大人民群眾的肉品安全與肉品市場的價格穩定，建立長效監管機制，推動生豬屠宰工作順利開展，取得實質性突破。
管理工作調研報告12
林業是經濟和社會可持續發展的重要基礎，是生態建設最根本、最長期的措施。在可持續發展中，林業負有重要地位；在生態建設中，林業負有首要地位；在西部大開發中，林業負有基礎地位。因此，森林是陸地生態系統的主體，林業是生態環境建設的主體，要加大執法力度，強化資源保護，不斷地推進林業建設，國民經濟和社會進步才能實現可持續發展。
近年來，xx市林業局始終堅持以《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施條例》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護條例》等法律法規為武器，嚴格執法，依法行政，適時開展專項斗爭，嚴歷打擊破壞森林和野生動物資源的違法犯罪活動，依法治林興林取得了顯著的成績。近五年累計實施“天保”造林4.2萬畝，退耕還林9.5萬畝，荒山造林12.3萬畝，飛播造林15.5萬畝，封山育林5.62萬畝，335萬畝森林資源得到了有效保護，森林覆蓋率由1998年的34.5上升到41.3，凈增6.8個百分點，xx林業開始進入了以木材生產為主向生態環境建設和保護森林資源為主的全新時期，進而實現了林業建設的新跨越。結合實際，筆者對xx市林業執法工作的現狀、問題進行剖析，并提出對策意見。
1、現狀：依法行政，2、成效明顯
全市林業行政執法工作，由于領導重視，隊伍穩定，措施得力，依法行政，取得了明顯的成效。主要表現在：
第一、建立機構，強化執法隊伍。沒有專門的管理機構和執法隊伍，就難以做好依法治林興林工作。xx市林業局堅持以人為本，始終把執法機構建設擺在工作首位，根據不同的工作性質，在已建森林公安分局和資源林政股的基礎上，又在10個片區林業工作站設立了野生動物保護管理站，各鄉也設立機構并派駐了人員；設立了官渡、羅文木材檢查站；在5個國有林場建立了保安部；經市政府批準，于1997年建立了市局直屬的林業稽查隊，20__年組建56個鄉鎮森林管護隊。全市共有林業執法力量350余人，初步形成了縱橫交錯、較為完善的執法隊伍體系。為加強領導和監管，市林業局建立了法制建設、林政執法、“四五”普法領導小組以及林政案件審查與復議小組，分別確定了主管股室、日常工作承辦人和集體會議制度，做到了領導、管理、監督三到位，使林業執法體系建設得以穩定和加強。
第二、狠抓宣傳，增強護林意識。加強法制宣傳是搞好林業工作的首要環節。xx市林業局十分重視林業法制的宣傳教育工作：一是每年3月出動宣傳車3臺，由局領導帶隊，深入全市各地開展了保護森林資源的宣傳月活動。二是書寫林業宣傳標語7400余條，豎立護林宣傳碑牌112個，城區對河沿鐵道線的12個固定大字碑格外醒目，“綠化xx山川，建設生態屏障”既表明了全市的三大目標之一，也是xx城區的一道亮麗風景線。三是連續五年以“xx氣象歷書”為陣地，在18萬余冊的每一頁上都刊登有林業法規和政策，使之深入到千家萬戶。四是印發市政府護林公告11萬余份，下發各地廣泛張貼宣傳。五是與市廣播電視臺聯辦節目，在收視率較高的《xx新聞》前采取片頭題名、打字幕、插播公益廣告、宣傳天保及退耕還林的政策、法規每周12次，每次3-5條等形式進行全方位、多角度的法制宣傳，“建設生態屏障，實施退耕還林，調整產業結構，實現林經雙贏”已深入人心，《綠色天保行》、《綠色在延伸》等系列專題報道節目播放后，收到了很好的社會效果。
特別是20__年8月26日晚上，在城區首次舉辦了“天保工程廣場文藝晚會”，市里四大家領導光臨晚會，市委林朗書記親自到會指導，城區1萬余人觀看節目，“林業人之歌”、“我為林業獻終生”、“楊二嫂退耕還林”等節目反響很好，起到了積極的轟動效應。之后，由林業局、民政局等四部門于11月3日在黃鐘片區以“鄉音、鄉情、心連心”為主題，開展了一次送文化下鄉慰問演出活動，既宣傳了黨的政策，又推進了文化事業，深受當地干部群眾的普遍歡迎。通過這些宣傳，使全市廣大干部群眾的林業政策法律意識得以明顯增強。
第三、明確任務，落實執法責任。為保證林業法律法規的正確實施，逐步實現依法治林工作的法制化、規范化和制度化。經過認真清理，屬于林業行政執法主管執行的法律、法規、規章和規范性文件已達50余部（件），協管執行的6部（件）。為明確執法主體，落實執法責任，印發了《xx市林業局林業行政執法責任制選編》150本，執法崗位人手1本，把林政執法的目標責任落實到職能股室（分局），并由局長與股長簽定了執法責任書，實行執法過錯責任追究制度。此外，還結合工作實際制發了《關于規范林業執法
行為，準確實施林政處罰的通知》、《關于委托片區林業工作站實施部份林政處罰權的通知》等等，進而規范了林業執法管理程序和林政處罰權限，在執法實踐中堅持做到依法行政，秉公辦案，責任明確。
第四、加強培訓，提高執法素質。抓好培訓，更新知識，是不斷提高執法者素質的主要途徑。近幾年來，xx市林業局先后選送局長、書記、科（股）長、場站長和森林公安干警60余人次，參加了北京、南京、成都、達州等地的更新知識和業務培訓，使林業隊伍素質得以不斷的提高。
根據近幾年來實施天然林保護、退耕還林工程的需要，xx市林業局近三年先后舉辦了森林管護、林政執法、資金管理、業務技術等各類培訓近30期（次），參訓人員達20余人次。局領導班子5人和科（股）長3人參加市人大常委會的法律知識考試均取得較好成績，獲得了合格證書。新《森林法》頒布后，在全局開展了《森林法》知識競賽活動，有力地推進了學習法律知識的熱潮，執法素質得以明顯提高，基本做到了嚴格執法，依法辦事，無錯案，無違法亂紀行為，進而展示出林政執法、依法治林的良好形象。
第五、創新機制，規范執法管理。為適應實際工作，針對執法實踐中反映出的具體情況，報市政府批準發布了《xx市森林資源保護管理辦法》共7章41條。經市政府批復，市林業局發出了《關于幾種林業違法行為具體適用林政處罰意見的通知》。此外，堅持實行了市內木材運輸證制度，整頓和加強了市內木材的流通管理。為了鞏固綠化成果，近四年實施退耕還林9.5萬畝，涉及4萬余農戶，經過艱苦工作，已核發林權證3.2萬戶，進而明晰了產權，加強了林地執法管理。
結合實施林業兩大工程，xx市林業局創新思路，建立鄉鎮森林管護新機制，在各片區設立兩名林政執法員，以加強林政執法監督與管理，根據實際需要制定了《關于法制宣傳教育第四個五年規劃的實施方案》、《關于實施森林管護工作隊伍的管理辦法》、《關于片區林業站林政執法員的業務管理規定》等等；收集整理《xx市林業行政執法與監督管理文件匯編》已有兩集；經過實踐和探索，將行政管理與行政執法剝離開來，把全市林業行政執法工作劃歸森林公安分局，實行案件統一部署，執法統一管理，走出了一條林業行政執法的成功之路，受到了上級的肯定和支持。
第六、依法治林，維護林區平安。森林公安分局全體干警以維護穩定為己任、促進發展為目標，建立“打、防、控”一體化機制，以森林公安分局為指揮中心，以片區森林管護中隊和國有林場保安部為依托，以鄉鎮森林管護和木材檢查站為主體，覆蓋全市的林區治安整體聯動六大防范體系。在此基礎上，適時開展“天保行動”、“獵鷹行動”、“春雷行動”、“破案攻堅戰”等專項斗爭，依法治林出重拳，維護平安創佳績，兩年來共立案查處各類森林和野生動物違法案件277起，清查出無證木材1330立方米，查獲受保護的野生動物及其產品553只（條），計4883斤，依法打擊處理違法犯罪人員680余人次，挽回直接經濟損失38萬多元。森林公安分局被省廳表彰為“林業嚴打先進集體”、“林業公安工作先進集體”，并榮獲全國青年文明號信用單位稱號，有3名干警受到記功和表彰。在辦案中，堅持調查取證，嚴格依法辦事，有7起案件申請人民法院強制執行，有1件經過一審、二審和審判監督程序的再審，三次開庭均判決維持了xx市林業局的林業行政處罰決定，充分顯示出保護森林資源專門機關的職能作用，進而為維護林區穩定，保護綠化成果，促進林業發展作出了積極的貢獻。
3、問題：有法難依，4、執法更難
由于林業改革中不斷出現的新情況，以及短期利益的影響，法律法規的不盡配套等諸多原因，林業和林政執法工作也存在著一些問題。主要有：
（一）、商品材零指標，執法較難。從實施天保工程以來，商品材采伐已連續四年零指標，而開發煤、礦等地下資源所需坑木、箱條又是屬于商品材類別，經過技改、整頓后的合法煤、礦開采作業就必須使用木材，因而非法收購林木的現象時有發生。再比如農網改造、萬復高壓線等工程，批準建設未把采伐木材納入計劃，實際施工時需要采伐木材，而且要進入流通銷售。支持重點工程和嚴格林政執法予盾突出，在林業行政執法上的困難和阻力也較大。
（二）、林地管理不力，難施處罰。在山區農村，以開發項目、發展經濟為由，亂采亂挖侵占林地的現象較為突出，因牽涉面廣，查處難度較大。尤其是近兩年來大力修建鄉、村道公路而隨意侵占林地，由于是山區農民為改善生產生活條件而集資修建，基本上無法查處。其次，近四年來全市已實施退耕還林9.5萬畝，執法實踐中對未停耕、復耕或損毀幼樹、幼苗等案件，調查取證和適用法律都很困難，因而震懾不力。
（三）、法制觀念淡薄，違法行政。有的基層鄉鎮領導法律知識淡薄，隨意簽發采伐證，有的甚至超越權限審批采伐證，如果鄉鎮林業員不辦，就揚言攆出鄉政府。有的`鄉鎮公然拒收上級安排的林業員。由于受財政核算包干
體制的影響和部門直接利益的驅使，有的鄉級政府和其他行政機關也“積極插手”辦理林業案件，對當事人濫施處罰，直接侵犯了當事人的合法權益。
（四）、執法程序不嚴，隨意施罰。本來，實施行政處罰有嚴格的程序規定，否則處罰無效。但目前在執法實踐中，無論是執法者，還是當事人，圖省事而輕處罰的現象時有發生，實施處罰前必須履行的告知、聽證和決定書的送達等基本程序在案卷中少有反映，多數案件沒有填發行政處罰決定書或當場處罰決定書。同時，制作法律文書也不夠嚴肅和規范。
（五）、調查取證簡單化，“以嘴代卷”。有的辦案人員在調查取證中，忽視證據材料的充分有力與相互印證，有的連基本材料都不具備，“以嘴代卷”現象時有發生。所收集的材料不齊不力，不充分，取證材料書寫也不規范。
5、對策：提高素質，6、準確執法
新《森林法》和《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》確立了林業在可持續發展中的重要地位和生態環境建設中的首要地位，為林業執法提供了強有力的法律武器，必須堅持準時執法，依法治林興林。為此，要切實做好以下工作：
一是圍繞基礎抓基層，穩定執法隊伍。當前，環境和生態問題已成為世界關注的熱點。我國是一個少林國家，森林資源的基礎還很薄弱，“局部好轉、整體惡化”的生態危機仍然存在。因此，保護和發展森林資源是整個林業工作的根本。我們必須高度重視和加強森林資源保護管理的基礎建設，穩定和加強林政、森林公安、木材檢查站、林業工作站等保護管理和執法隊伍，支持他們依法行使職權，積極解決工作中的實際困難，切實加強林業行政執法隊伍的自身建設，努力提高執法水平。
二是圍繞普法抓宣傳，增強法律意識。搞好普法宣傳是林業建設的首要環節。《森林法》作為專門法律已列入“四五”普法教育的內容，要堅持不懈地抓好林業法律法規的宣傳工作，通過廣播、電視、專題講座、墻報專欄、標語口號、印發資料等多種形式，廣泛進行林業法制的宣傳教育，真正使廣大干部群眾充分認識加強森林資源保護管理的重要性，認識林業建設對保護和改善生態環境，促進社會經濟可持續發展的重要作用，做到自覺管山護林，增強法律意識，努力形成依法治林興林的良好社會風氣和法制環境。
三是圍繞素質抓學習，提高執法水平。隨著國家法律法規的不斷健全和完善，新的形勢給林政執法提出了更為嚴格的要求。為提高林業執法水平，必須堅持不懈地學習法制理論，學習法律知識，熟悉掌握法律，準確適用林業法律法規和規章，通過不斷的學習，提高林業執法人員的素質，在實踐中堅持依法行政，準確執法。
四是圍繞提高抓培訓，增強執法能力。抓好教育培訓是提高執法能力的重要途徑。要結合當前執法實踐中的客觀情況，抓好培訓，每年集中安排一定的時間，采取選送到外地學習與內部培訓相結合的辦法，有所側重地對執法人員進行培訓，檢查和監督執法人員工作，提高整體執法素質，加強林政執法，維護正常秩序。
五是圍繞管理抓監督，落實執法責任。《行政處罰法》對行政執法工作提出了嚴格的程序規定，違反程序則行政處罰無效。因此，必須抓好執法管理和執法監督，落實林業行政執法責任。要嚴格遵守《林業行政處罰程序規定》和《林業行政執法監督辦法》的各項規定，明確執法主體，落實執法責任，依法實施處罰，尤其要注重執法程序，規范執法行為。對于不依法履行職責，或履行職責時故意或過失造成執法過錯的，要追究林政執法人員的責任。
六是圍繞穩定抓查處，依法治林興林。加強偵察破案，查處毀林案件，是保護森林資源，維護林區安寧的首要任務，也是林業執法工作的主要體現。為此，必須堅持以《森林法》、《野生動物保護法》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護條例》等法律法規為武器，高舉生態環境建設的大旗，始終把積極查處林業案件放在首位，堅決制止和打擊亂砍濫伐、亂捕亂獵、亂收亂購、非法運輸等林業違法行為，切實保護以森林植被為主體、林草結合的國土生態安全，開創林業建設新紀元，為建設渠江上游的生態屏障，推進xx林業的跨越式發展而積極工作。
管理工作調研報告13
隨著稅費改革的進一步深入，計財工作也面臨著新的形勢和問題，如何在當前形勢下順利開展好計財工作，是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務工作者，下面就當前計劃財務管理工作中存在的工作重點、難點、亮點、薄弱點淺述一已之見。
一、計財工作的重點：如何管好財、理好財
在計財工作中要改變以往等、靠、要思想，充分發揮自身的主觀能動性，創造性的開展工作。多方面溝通、協調項目資金，在保證管理處工作正常運行的前提下，管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財就是要加強計劃管理，合理制定各單位日常費用開支計劃，在嚴格按計劃進行開支的前提下，優化各類資金配置，本著先急后緩的原則，對不合理開支堅決予以杜絕。同時實行重大項目報批制度，對計劃外開支項目，要分級進行報批，禁止先開支后結算情況的發生。同時協調相關科室爭取上級機關的項目與資金方面的支持。
理好財就是要加強財務管理，針對管理處財務狀況，加強對處屬單位財務工作的監督、稽核，克服以前重核算、輕審核的缺點。對全處的資產、資金按照會計規范化管理的各項具體要求開展工作，進一步完善財務管理工作。
二、計財工作的難點
難點之一：在管理職能方面，如何既“抓節約”又“促發展”，使有限的資金發揮最大的效益；
難點之二：在服務職能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行為基層單位服務的職能。
在應對措施上，應著重做好以下幾方面的'工作：
（一）首先要有制度可依，即制定并完善一系列財務管理制度，使之成為各單位開展財務管理工作的行為準則和規范。
（二）廣泛開展調查研究，深入基層了解實際情況，制定切實可行的財務支出計劃，使之成為各單位開展各項工作的開支標準和依據。
（三）全面掌握全處的財務狀況，結合收費、養護、信息、路政等業務工作的實際，盡可能地向上級爭取計劃和資金，使之成為全處各項工作發展的依據和保障。
（四）在嚴格依據規章制度辦事的同時，切實簡化辦事程序，提高辦事效率，端正為基層服務的態度，使計財科成為資金上傳下達過程中的一個暢通無阻的樞紐。
三、計財工作的亮點
（一）管理處上下“崇尚節約，勤儉創業”，節約工作已深入到全處各項工作的各個方面。從XX年度的支出情況來看，管理費支出同比大幅下降。
（二）管理處制定并下發了一系列財務規范性文件，形成了一套比較完備的財務管理制度體系，較好地從源頭上規范了各項財務開支行為，全處的財務管理工作正在科學、規范、有序地向前發展。
（三）計財科科室人員愛崗敬業，盡職盡責，團結友愛，互幫互助，全科上下擰成一股繩，形成了良好的干事創業的局面。
四、計財工作的薄弱點
（一）會計基礎工作比較薄弱：
基層單位普遍對會計基礎工作缺乏足夠的重視，會計基礎工作對管理工作的影響往往是間接的，因此，有些單位負責人根本不重視會計基礎工作，認為會計工作就是收收支支，會計基礎工作抓不抓無所謂，不重視會計人員的業務學習和會計知識的更新換代，導致一些會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解，使會計核算工作的各個環節與會計制度要求不符，影響了會計工作水平和財務管理水平的正常發揮。
（二）重視會計核算職能，忽視會計監督職能
由于種種原因，財務會計仍沿襲傳統的“報賬型模式”，一直習慣于記賬、算賬、報賬，較多地注意到了會計的核算職能，而忽視了有效的監督職能。個別單位會計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行，造成監督制度落實不到位。
（三）會計人員的素質參差不齊，缺乏自覺學習的精神
會計人員的素質包括政治素質和業務素質兩方面。由于部分會計人員沒有受過系統的會計教育，不少是“半路出家”，會計業務水平偏低；也有的會計人員雖然是專業出身，但是缺乏學習的自覺性，使其業務素質停滯不前；還有個別會計人員缺乏應有的職業素質，不認真執行制度，不按規定去做，降低工作標準，造成會計核算工作不規范。
（四）處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協調，有時存在結算時手續不完備，無法及時結算的狀況。
（五）科室之間沒能進行必要的換位思考，部分人員服務意識有待加強。
針對以上工作薄弱點，需開展以下工作措施：
（一）加強財務監督，強化基礎工作。
加強對處屬各單位的內部審計，對財務管理情況進行全面的檢查和了解，通過審計，發現問題，找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務管理規定進行財務核算。
（二）搞好財務分析，為領導決策提供依據
加強對各類支出項目的調研，對收費、養護、路政、服務區的經費支出提早打算，按照管理處年初制定的工作計劃，在分期、分重點保障各類資金使用的前提下，提出合理建議，為處領導決策提供依據。
（三）加強會計培訓，提高財務管理工作水平
在以后的工作過程中，將采取請進來與走出去相結合的方式，加大對財務人員的培訓力度，定期召開財務工作會議，及時糾正工作中存在的缺點和不足，不斷努力提高財務人員的工作能力，為提高財務管理工作水平提供有力的技術支持。
（四）強化服務意識，提高服務水平
針對高速公路財務工作的點多、線長的特殊性，充分調動財務人員工作積極性，廣泛征求處屬各單位意見，制定、完善以人為本的服務制度，加強與兄弟科室及基層單位的交流與溝通，強化服務意思，提高服務水平。
（五）抓具體，具體抓，不斷提高財務管理水平
要切實采取有效措施，下大力氣狠抓重點，解決難點，克服薄弱環節，進一步突出亮點，不斷提高財務管理水平，更好地為高速公路運營管理工作服務。
管理工作調研報告14
一、敬老院基本情況
縣目前共有2所敬老院，分別為縣中心敬老院和縣鎮農村敬老院（20xx年7月正式運營），其中縣中心敬老院修建于20xx年，占地面積1200㎡，為2層樓房，共有床位80張，入住老人16名，管理人員3名、服務人員5名，已辦理法人證書和18位社會信用代碼；縣鎮農村敬老院，項目總投資780萬元，該項目位于鎮呷擁社區，占地面積560㎡，建筑為4層樓房（帶無障礙電梯），建筑面積2460㎡，共有房間80間。目前該項目已全面完成基礎建設和部分設施設備采購，預計20xx年7月正式運營。
二、加強敬老院管理主要做法和取得的成效
我縣敬老院目前實行公辦公營，每年由縣財政配套60萬元用于敬老院正常運營開支，在具體的工作中我們主要在以下幾個方面來做好敬老院管理服務工作：
1、建立健全制度，做到有章可循。在工作中，我們根據《農村五保供養工作條例》和《農村敬老院管理暫行辦法》的規定，結合敬老院工作實際，先后制定了《院長崗位職責》、《工作人員崗位職責》、《院民守則》、《衛生管理制度》、《食堂管理制度》、《財務管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項規章制度，實行目標管理，落實崗位責任制，既做到敬老院的規范管理，又充分調動了全體人員的工作積極性。
2、實行院長負責制，突出自我管理，體現以人為本原則。敬老院作為一個大家庭，為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍，我們在全面推行制度管理的基礎上，突出抓好院民自我管理，全院形成周密的自我管理體系，從生產、生活到醫療出行等方面全部實行“院民自治、陽光操作”，提高了院民的自我管理、自我約束能力，增強了敬老院的凝聚力，營造了相互學習、相互幫助、和睦相處的良好氛圍，有力地促進了敬老院的健康發展。
3、開展“爭創”活動，調動一切積極因素。我們敬老院認真開展創先爭優活動，組織評選出了一批“五好院民”，還給予獎勵。切實調動了院民的積極性、主動性和自覺性，極大地激發了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發事件應急預案，配備應急燈8盞、滅火器16個，實行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態化，重點檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題，發現的.問題及時整改，同時及時化解院民各類矛盾，從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會各界關心和支持。每年愛心企事業單位組織員工到敬老院開展獻愛心志愿服務活動，部分企業每年為院民購置衣物，縣醫院組織醫療技術骨干為院民做全面免費體檢，縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。
6、優化服務，竭力創建星級敬老院。在敬老院管理服務工作中，始終貫串著“愛心管理、親情服務”這一宗旨。工作人員配備方面：管理服務人員都具備有愛心、有孝心的基本條件，服務人員掛牌上崗，工作主動熱情文明，不怕臟不怕累，能耐心細致周到的為老人服務，院民普遍感覺滿意；生活方面：每周更換食譜，并由指定供應商供應菜肉奶等生活用品，確保食物安全與質量；醫療方面：全院院民全部參加新型合作醫療，每月定期為五保老人檢查身體，準確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障，切實做到“老有所醫”、“老有所靠”；文化娛樂方面：院內設照料中心，配備電視音響等設備，每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動，切實做到“老有所養”、“老有所樂”。使全體院民切實享受到黨和政府的溫暖；思想教育方面：經常組織有文化的院民帶領大家學習、收看電視，并加強對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育，正確引導職工作職工愛崗敬業、誠實守信的模范、院民主動作爭創文明敬老院民，爭當文明院民的標兵。
三、敬老院服務管理存在的主要問題及原因分析
1.我縣敬老院作為一個公辦公營性質的事業單位機構，其經費全部由縣財政負擔，隨著對敬老院服務質量上要求逐步提高，所需財政資金逐步加大，同時敬老院作為一個服務行業，有政府與敬老院、敬老院與院民、敬老院與院民家屬等多重關系存在，各種不可預見性的因素較多，矛盾隱患突出，亟待法律法規對敬老院資金管理和服務管理進一步規范；
2.文化娛樂較為單一：入住院民主要的文化娛樂方式為跳鍋莊，讀書、看報等關內地區常見的老年人文娛方式基本沒有，這一方面是由于入住院民普遍文化水平較低，另一方面由于敬老院管理服務人員無相應業務水平來院民開展豐富的文娛活動；
3.院民高原病較多，普遍體弱，護理難度大：目前我縣敬老院共入住16名老人，其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人，我縣敬老院護理人員只有4人，且全部為女性，因護理員工資比較低，招不到合格的男性護理工，在對入住院民的生活護理中多有不便。
四、做好敬老院服務管理工作的對策措施
一是加強財政和社會慈善資金投入，改善敬老院基礎設施；
二是加強人才引進，提升服務管理軟環境；
三是提高護理員工資，同時引導社工、志愿者等參與敬老院服務管理。
管理工作調研報告15
企業創新考評機制力促班組自主管理水平提升工作調研
摘要：班組管理是企業管理的基礎，也是企業黨建工作的落腳點。班組自主管理水平的高低決定著一個班組在企業各項戰略決策實施中執行力的強弱，因此提升班組的自主管理水平，對于提升整個企業的管理水平以及黨建工作水平都有著至關重要的作用。本課題即是通過對企業基層班組管理工作考評機制的創新，使得考評機制更加科學完善，更加符合企業實際，進而引導班組管理工作逐步深入，使班組自主管理水平得到有效提升。
一、現狀調查
__熱電有限公司是中國__集團的全資子公司，有著60年悠久歷史，目前共設班組56個，其中檢修班組17個，運行班組16個，其他綜合類班組23個。自20__年中國集團公司自上而下開展“五型”班組創建工作以來，__淄博公司按照上級統一要求，從“安全型”、“管理型”、“效益型”、“創新型”、“和諧型”五個方面進行考評，按照月度自查評、季度職能部室綜合查評、年度總查評暨獎勵的形式進行。
經過一段時間的實踐，雖取得一定成效，但我們同時也發現某些班組的考評工作在一定程度上有流于形式的傾向，陷入了年終優秀班組評選“排排坐”的怪圈。這樣一來，班組的日常管理工作就失去了主動性，班組管理水平實際上處于一種停滯不前的狀態。
二、原因分析
為了查找出現這種現象的原因，我們從班組考評機制入手，著重分析了考評形式及評價標準影響班組開展工作積極性方面的弊端（見下表）。
類別現狀弊端
班組考評形式月度自查評、季度職能部室綜合查評與年度總查評暨考核相結合年度總查評（考核）的形式，考核期太長，激勵作用不明顯，不利于班組建設工作的持續開展。若某班組在年初出現安全問題，則被取消參加年度評比資格，會影響其全年工作開展的積極性。月度自查評未納入綜合評價，只作為參考，不能充分發揮班組主管部門的作用。考評標準細則對班組各項管理工作進行了分解，但是量化的指標多集中在各項管理記錄上出現導向性錯誤，使得班組認為按時記好各項記錄就能取得高分。不同類型班組未分別分解，可操作性不強，不利于職能部門季度、年度考評工作的開展。
三、制定對策
通過以上兩方面的原因分析發現，在原來的考評機制中存在著一些較為明顯的弊端因素，導致班組自主管理工作停滯不前，考評工作流于形式，“不出安全問題，季度整記錄，年底搞突擊；出了安全問題，無論再努力，年度考評也沒戲”。經過認真分析，我們認為，要從整體上推動班組基礎管理工作水平提升，必須重建載體，激勵班組參與競爭，爭先創優，以此帶動公司整體工作的邁進。為此，我公司于20__年初明確提出了“開展創建‘星級’班組建設，并以此為抓手，全面提升班組建設水平”的'總體要求。
四、創新考評機制措施
1、以“星級”班組創建為抓手，創新考評機制。
我公司在原“五型”班組評價基礎上，重新修訂《班組建設管理規定》，將原來班組評比獎勵由每年一次改為每季度一次的“星級”班組評比活動，按照“一星級”、“二星級”、“三星級”、“四星級”、“五星級”標準對班組進行檢查評價，對獲得“三星級”及以上稱號的班組公司予以表彰獎勵，并頒發流動紅旗，獎勵額度也按照班組的“星級”進行了調整。
2、以針對性和可操作性為前提，不同類型班組實行“差異化”考評。
為了提高考評標準的可操作性，新的考評標準中對檢修班組、運行班組以及綜合型班組的考評項目分別進行了分解，使得考評標準更具針對性。如：
運行班組專用：
1、不脫崗、不串崗、不睡崗，不說臟話，不大聲喧嘩，使用文明規范用語。脫崗、串崗、睡崗、，每人次扣2分。
2、值班人員監盤時應座姿端正，注意力集中，不談笑嬉鬧，不做與工作無關的事情。監盤時座姿不端正，注意力不集中，談笑嬉鬧，做與工作無關的事情，每人次扣2分。
檢修班組專用：
3、檢修現場做到工完料凈場地清。檢修現場完工后不符合要求，每處扣1分。
4、堅持文明施工，檢修和消缺要做到“三齊”（拆下的部件擺整齊、檢修機具放整齊、材料備品擱整齊），“三不亂”（電線不亂拉、管材不亂放、雜物不亂丟）。檢修和消缺做不到“三齊、三不亂”，每處扣0.5分。
3、以權重量化為手段，切實推動班組建設工作向縱深開展。
為了確定考評標準中當前階段的主要指標，班組建設專責人員對20__年全年落實到檢修班組的經濟責任制考評按考核項目發生的頻次進行了統計（如表所示）。
序號月份安全管理（次）文明生產（次）勞動紀律（次）設備管理（次）其它（次）
1一月份04 0 3 0
2二月份0 0 0 3 1
3三月份0 2 3 0 0
4四月份2 8 2 1 2
5五月份2 3 0 7 1
6六月份0 3 1 3 0
7七月份0 9 1 2 0
8八月份2 0 6 4 1
9九月份0 2 0 2 0
10十月份1 0 2 2 0
11十一月份0 1 0 2 1
12十二月份7 0 0 10 1
13總計14 32 15 39 7
該月度考評體現了當前階段重點工作的檢查考核情況，從表中不難看出，除去安全管理外，檢修班組經濟責任制考核項目主要集中在文明生產、設備管理、勞動紀律三個方面，而這恰恰是班組管理工作最基礎的點。為了使班組管理工作與公司整體工作結合起來，在確定安全目標為第一個否決條件的基礎上，“三星級”及以上班組的必備條件中，特別將“班容班貌”、“消缺率達不到100%”、“存在違反勞動紀律”等列為否決項目，并在細則中加大了對這些方面的扣分力度。
新的考評形式還摒棄了原來的月度自查評僅為參考，不納入綜合查評的做法，改為班組主管部門月度自查評與職能部門季度查評相結合的方式：
季度綜合查評得分=月度自查評×30%+季度查評×70%
這種主管部門參與評比的形式，極大程度的發揮了班組主管部門的積極主動性，形成了班組邁向自主管理的第一把“推手”。
4、以班組規范化管理流程圖為導向，指導班組開展創建工作。
為了保證“星級”班組創建工作的規范性，我們還依據《中國__集團公司班組建設管理規定》，將“星級”五型班組考評標準內容分解編制成《五型班組規范化管理流程圖》，該流程圖根據創建“安全型、管理型、創新性、效益型、和諧型”班組相關查評內容，將班組各項基礎工作按照年度、季度、月、周、日進行分解，以指導和強化“星級”五型班組創建工作的規范性和連續性。
5、以《班組建設園地》為平臺，實現班組間相互交流相互促進。
自20__年8月份創編第一期《班組建設園地》電子簡報開始，至今共編撰《園地》14期，設有“班組建設動態”、“經驗交流”、“案例分析”等欄目，刊登公司優秀班組長的管理經驗、兄弟單位班組管理的成功案例以及“五小”活動開展情況等。通過這一平臺，及時報道公司班組建設動態，把“五型”班組創建中好的做法和經驗展示出來，成為班組間相互交流溝通和相互學習的平臺，從而達到相互交流、相互促進和共同提高的目的。
6、以黨建工作為帶動，班組凝聚力顯著增強。
遵循“經營人心”理念，公司堅持把黨建工作融入班組管理，不斷創新管理，以班組建設助推黨建工作水平提升，取得顯著成效。組織開展了“班組黨員承諾”、“黨員‘雙無’競賽”等活動，并利用“技術黨課進現場”、“名師高徒”等豐富多彩的活動載體，實現了黨建工作的“落地生根”。20__年，配合公司#1-3機組連修，組織開展了“創先爭優踐行動，我為檢修展風采”勞動競賽活動，通過對“每周之星”等先模人物的表彰，極大的鼓舞了班組成員的斗志，班組凝聚力大為增強，為圓滿完成各項生產任務提供了堅強保障。
五、考評機制創新促班組自主管理水平提升，班組管理工作亮點紛呈。
1、激勵措施時效性強，提高了班組參與“星級”班組創建的積極性。
班組考評獎勵由原來的每年一次改為每季度一次，且獎勵額度加大，即使班組在某一季度因為設備等原因發生不安全事件，也不影響下一季度的評比，可以使得“星級”班組創建工作全年無斷層，持續不斷的開展。為了爭創季度“星級”班組，班組開展了各有特色的創建活動。鍋爐分場磨煤機班結合公司“安全示范站點”評比，從“安全型”班組入手，自費購買展板，通過張貼班組員工子女安全漫畫等形式營造“親情促安全”氛圍；電氣分場繼電保護班自己動手改善班組環境，自制“節約用電”等小標識，打造“效益型”班組，并連續兩個季度獲“四星級”班組稱號；熱控分場、汽機分場各班組緊緊圍繞“陽光淄電”建設，班組內懸掛“陽光行動專欄”、開展了陽光心態讀書活動、“陽光淄電”進班組、制作陽光桌簽以及“明目標找差距促提升”活動等，積極創建“和諧型”班組。通過兩個季度“星級”班組評比活動，班組間“比安全、比班貌、比管理、比指標”的氛圍逐漸濃厚，班組成員的集體榮譽感顯著增強，班組的自主管理意識不斷提升。
2、量化指標指導性明顯，增強了班組自主管理的針對性。
月度經濟責任制考核是公司重點工作的風向標，據此制定的重點指標量化及“否決”條件的推出，使公司主要工作與班組管理工作能夠更加有機結合，班組可以在完成生產任務的同時，有針對性的在文明生產、設備管理、創新創效等方面逐步深入提高。在創建過程中，班組主管部門為了督促班組從這些方面開展自主管理，有針對性的按月開展了文明生產、設備臺帳等的專項治理活動，生產現場管理、設備管理均取得了顯著成效；在各項激勵政策的實施下，班組創新創效工作也結出了碩果。燃料公司煤場班創新班組文件管理形式，將班組資料分類整理，不同的資料按照種類放置于不同文件夾中，同時在WPS表格中建立一個班組管理界面，將各種對應的資料建立超鏈接。經過革新后，班組資料十分直觀明了，便于管理，方便查詢使用。化學分場化驗班QC成果——“降低循環水系統碳鋼腐蝕率”解決了循環水系統污泥量多，碳鋼腐蝕嚴重，易發生穿孔的問題，為公司節約了成本，提高了設備可靠性，該項成果在20__年山東省質量管理活動評比中被評為省優成果，公司也獲得了“山東省質量管理優秀企業”稱號。
班組管理是企業的一項基礎工作，需常抓不懈，作為發電企業，班組在保證安全生產任務、為社會輸送電熱能源過程中起到了極為重要的作用。__淄博公司將繼續探索提升班組管理水平的新方法，逐步把班組建設推向管理高效、執行有力，人心思進、業績優良，工作規范、關系和諧的新境界。
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