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縣計委法律顧問工作落實情況匯報（精選7篇）
現如今，很多時候都需要進行匯報，匯報時通常會多講一些重點工作的內容，非重點的內容簡單介紹即可，為了幫助大家更好的完成匯報，以下是小編幫大家整理的縣計委法律顧問工作落實情況匯報，希望對大家有所幫助。
縣計委法律顧問工作落實情況匯報 篇1
縣普法依法治理領導小組辦公室：
為加強干部法制化建設，提高干部的法律素質和依法執政水平，促進縣域經濟和諧發展和社會持續穩定。根據普法依法治理領導小組的安排，我委聘請了縣法制局局長為我委法律顧問。此舉為大力開展法律進機關、及時處理機關發生的種類糾紛產生了積極的作用。先將法律顧問工作開展情況匯報如下：
一、法律顧問工作情況
（一）建立法律顧問定期聯系制度
為加強與單位的溝通與交流，及時解決單位遇到的法律問題，我們建立了法律顧問定期聯系制度。我委在涉法問題上，積極和法律顧問溝通，共同商討如何開展法律顧問工作。
（二）針對群眾關心的熱點問題進行指導
隨著經濟社會的發展、公民法律意識的增強，價格涉法糾紛時有發生，并有增加趨勢。基于上述因素，我委組織干部和法律顧問召開座談會，就事件的特點進行分析，提出防范意見和措施，對群眾的來訪，及時解答，受到了群眾的歡迎。今年，組織召開了縣第一幼兒園的價格收費和自來水公司水費收取價格聽證會。
（三）及時處理價格糾紛
及時介入處理價格糾紛，維護群眾合法權益是法律顧問具體工作的一方面。因此我們注重加強與法律顧問的溝通，以便在發生問題需要法律顧問幫助時能及時到場處理。例如我們今年接到學生家長反應縣一中多收取了四名學生的費用問題，因為里面的情況比較復雜。我們及時咨詢了法律顧問，在處理事件過程中，我們充分利用好法律顧問調解矛盾，使事情得到了很好解決。
（四）以靈活多樣的方式開展法律顧問工作
除了定期的聯系，我們還通過電話隨時法律咨詢。請法律顧問為干部講課，進行案例講解。通過多種形勢，增強了干部的法律素質和依法執政的水平。
二、存在的問題
一年來工作的實踐，我們也遇到了一些問題。具體反映在以下幾方面：
（一）干部的法律知識需要進一步提高。
（二）個別事件的處理比較被動。
（三）缺少必要的經費。
三、今后開展法律顧問工作的幾點建議
（一）建立法律顧問工作定期通報制度。因各單位在開展法律顧問工作的`情況不同，遇到的問題不盡相同，因此，建立法律顧問工作通報制度很有必要的，一方面可以互通情況，及時了解法律顧問工作的總體情況；另一方面可以相互交流、研究個案的處理對策，促進工作的開展。
（二）加強法律顧問對干部的指導和業務培訓。
（三）建議劃撥一定的經費。召開定期的會議、購置必要的書籍心臟翻印有關的材料，必須以經費為前提。
縣發展計劃委員會
12月29日
縣計委法律顧問工作落實情況匯報 篇2
20xx年上半年，在局黨組的領導下，法律援助工作圍繞適應新常態、謀求新發展，加大開展法律援助的宣傳力度，加強便民服務窗口建設，深化法律援助便民服務措施，暢通法律援助申請渠道，提升服務群眾工作水平，積極組織辦理各類法律援助案件，做到應援盡援，取得良好的'社會效果。現將20xx年上半年法律援助工作匯報如下：
20xx年上半年，全縣共受理法律援助案件99件，辦結28件，其中受理刑事案件7件，辦結3件；受理民事案件92件，辦結25件。涉及農民工27件，婦女35件，未成年人3件，殘疾人0件，老年人5件。20xx年上半年解答來信來電咨詢1079人/次，宣傳13場次，發放宣傳資料3900份，為受援人避免或挽回經濟損失約50余萬元。
（一）業務培訓工作有待于進一步加強；
（二）案件質量還有待提高，案件管理還有待加強；
（三）農民工討薪案件，尤其是多次上訪未能得到妥善解決的農民工討薪案件，這類案件辦理難度大，取證難。
（一）加強法律援助工作的管理、監督和檢查，做好案件回訪工作，進一步規范法律援助工作，做好法律援助規范化建設，提高案件質量。
（二）加強做好法律援助信息統計上報，按要求對法律援助信息系統的運用，對辦結的案件及時錄入信息系統，確保法律援助信息系統運行率達100%。
（三）加大法律援助宣傳力度,做好信息上報工作，加強運用報刊、雜志和網絡宣傳法律援助力度，年內在市級以上報刊、網絡、電視、電臺等媒體宣傳總數不少于2篇（次)。進一步提升公眾對法律援助知曉率和社會影響力。
（四）降低門檻，開辟綠色通道，做好農民工等特殊群體法律援助工作，做到“能援則援”、“應援盡援”。
（五）進一步強化部門聯動。加強與公安、民政、建設、勞動保障局、婦聯、殘聯、總工會等有關部門協作、開展婦女維權、職工維權、農民工維權、未成年人維權、老年人維權等法律援助聯動，維護婦女、兒童、老年人和農民工等的合法權益。
（六）認真貫徹執行修改后的《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》，開展刑事法律援助工作的宣傳，加強與公檢法機關在刑事法律援助案件辦理中的協作配合，完善刑事辯護案件辦理工作協作機制，規范工作流程和各環節辦理時限，促進案件辦理工作順利開展。
（七）加強對法律援助工作站的指導和管理，按照年度培訓計劃做好年中工作總結及第二期法律援助視頻終端業務培訓。
縣計委法律顧問工作落實情況匯報 篇3
2021年，縣法律援助中心認真學習貫徹中省關于完善法律援助制度的精神， 以“降門檻、擴范圍、促規范、保質量、強保障、創品牌”為目標，扎實實施便民惠民舉措，著力打造“愛心法援、溫馨法援、民生法援”。讓法律援助更公平，惠及更多困難群眾。截至xx月底全年共辦理法律援助案件xxx件，接待群眾咨詢xxxx人次，來電xxxx人次，為群眾挽回經濟損失xxxx萬元。
一是強化援務公開，方便群眾求援。
在法律援助接待場所公示法律援助機構辦公地址、通訊方式、法律援助受理條件、事項范圍、辦理程序、申請材料目錄和申請示范文本等，最大限度地方便困難群眾尋求法律援助。
二是放寬援助標準，堅持應援盡援。
進一步降低法律援助門檻，使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體，惠及更多困難群眾。將公民申請法律援助的經濟困難標準，放寬至城鄉居民最低生活保障標準的x倍執行。
三是擴大援助范圍，突出重點人群。
對因簽訂、履行、變更、解除和終止勞動合同導致合法權益受到侵害的，因工傷、交通、醫療、產品質量以及其他事故造成人身損害的，因就業、就學、就醫、土地承包、林權糾紛、社會保障、涉法涉訴等涉及民生案件的，均納入法律援助的范圍。同時加強農民工、下崗失業人員、殘疾人、老年人、婦女、未成年人等特殊群體的專項法律援助工作。
四是建立特殊人群基礎信息庫，簡化審批程序。
與民政、扶貧、殘聯等相關部門協商建立了低保人群、零就業家庭、重度殘疾人、五保困難群眾、精準扶貧確定的貧困戶、義務兵法律援助信息庫，對于這類申請法律援助的群眾，免予經濟狀況審查，開通綠色通道，做到當日受理當日指派。
五是規范站點建設，暢通申請渠道。
充分發揮基層法援服務網絡——鄉鎮工作站及村（社區）聯絡點職能作用，在全縣四個基層法庭、檢察院檢務大廳，配備了值班律師，規范了日常工作流程，明確了工作范圍，對老弱病殘等有特殊困難的受援對象推行電話申請、郵寄申請、上門受理等服務方式，使困難群眾能及時、就近獲得法律援助服務。
六是創新援助形式，合理配置資源。
對法律關系簡單，案件事實清楚，爭議不大，維權難度不大的案件，重點提供代書服務，引導受援人盡量采用調解方式解決，減輕受援人訟累；對涉法涉訴信訪案件，與相關部門及時溝通，形成合力，及時化解社會矛盾，注重法援服務效果。對具有一定文化知識基礎的來訪人，法律援助機構通過條文適用講解、維權路徑指引、主張分析梳理、證據取得指導、訴訟（仲裁）程序告知等方式。指導xxx多名當事人自行完成維權工作。
七是適時跟蹤，提高辦案質量。
建立、推行重大復雜疑難和群體案件集體討論制度，全面開展案件質量集中評估，重點量化法律援助案件回訪、聽庭、評查等質量監管指標，對法律援助案件實行跟蹤辦理，有效促進辦案質量提高，受援群眾滿意度不斷提升，xxxx年，上報優秀案例x篇。
八是嚴守辦案紀律，樹立良好形象。
加強法律援助人員培訓，強化為民服務宗旨，強化職業道德、職業紀律教育，要求提供法律援助服務的法律援助工作者、律師、基層法律服務工作者嚴守法律援助無償服務的'底線和清白辦事的底線。暢通投訴舉報渠道，堅決查處辦案過程中收受錢物的行為，樹立法律援助工作者廉潔奉公、服務群眾的良好形象。
縣計委法律顧問工作落實情況匯報 篇4
二0xx年xx縣法律援助中心在省法律援助中心、市法律援助中心的指導下，在xx縣司法局的領導下，充分發揮法律援助的職能作用，為促進保障社會貧弱群體的合法權益，構建和諧社會，做出了應有的.貢獻。
一、縣法律援助中心工作情況匯報
1、做好機構建設工作，法律援助網絡體系健全
在縣局黨委有力地領導下，上半年依托各鄉鎮司法所，成立了法律援助工作站，共17個鄉鎮法律援助工作站，明確法律援助工作部站長及成員并建立援助工作站工作人員檔案。在我縣已基本形成了覆蓋人縣的法律援助工作網絡。
2、隊伍建設
在20xx年夏天縣局對各鄉鎮法律援助工作站人員、律師、局機關干部為期一天法律援助業務培訓。中心人員除了參加每星期一上午司法局組織政治學習，我們還結合每一次咨詢案例、及每一次代理案件，討論學習辦案業務。局領導支持本人參加上半年律師業務培訓及農民工維權培訓班的學習，局領導安排一名臨時工作人員參加法律援助中心工作，增加法律援助中心人員力量。
二、辦公環境及條件得到改善
在局領導關心下，分配給法律援助中心一輛摩托車，為法律援助中心管理、服務于案件援助人員提供了物質保障。在局領導的爭取下我縣于去年年底獲得8萬元案件專項經費，援助人員及時得到辦案補貼，有了物質保障。
三、健全制度，加強規范化建設
在司法部、民政部等九部局《關于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》下發后，省廳與其它有關單位制定各項工作銜接制度，我縣法律援助中心，結合本縣實際情況，制定了接待登記制度、首問首辦責任制度、一次性告知制度、xx縣法律援助中心便民十條、綠色通道制度、法律援助案件監督管理制度、檔案管理制度、均已上墻公示，同時申請援助應備材料、受援人享有的權利、法律援助人員義務均上墻公示。這樣保障了受援人對法律援助案件監督的權利。xx縣法律援助中心已基本健全咨詢接待、申請、受理、審查、指派、案件檢查等業務制度。從九月中旬開始。我們中心試行法律援助案件質量及補貼數額、評估方法等經經驗總結出來后報局領導審查決定。
四、抓好法律援助案件數量及質量（受理95件、咨詢150件、止于10月31日）
搞好各項援助制度的落實，能夠保障援助案件質量。法律援助工作最終組織辦理法律援助案件的質量和數量最終看社會效果。為構建和諧社會的做出一定的貢獻。
五、工作計劃
（一）繼續加強法律援助網絡建設，規范鄉鎮司法所設立法律援助工作站，現有的法律援助工作站，完善其隊伍制度建設。
（二）繼續完善縣中心工作規章。
（三）增加辦案數量的同時提高辦案質量和效率
（四）開展法律援助志愿者活動。
（五）保證法律援助辦案專款，合法、高效使用。
（六）加強法律援助工作宣傳
縣計委法律顧問工作落實情況匯報 篇5
20xx年法律援助工作將圍繞“應援盡援、應援優援”的目標，著力提高管理能力和服務能力，進一步擴大法律援助的社會影響力，更好地發揮法律援助在服務構建社會主義和諧社會中的職能作用，在2015年的基礎上再上新臺階。
一、指導思想
認真學習貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神和國家、省、市關于完善法律援助制度意見。堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務為民，加強規范化建設，加大宣傳力度，逐步擴大法律援助覆蓋面，努力提高法律援助工作質量和效率，為促進解決民生問題、維護社會公平正義作出更大的貢獻。
二、工作目標
（一）開展法律援助宣傳，提升法律援助社會影響力
加強對法律援助的宣傳工作，通過廣泛宣傳，使各部門更加重視法律援助工作，使社會各界積極支持法律援助工作。利用集會、交流會、培訓班等場所及活動進行廣泛宣傳，適時舉辦法律援助專項調研及座談，不斷總結經驗，擴大社會影響，營造良好的社會氛圍，進一步推動法律援助工作上一個新的臺階。
1.繼續強化實物和戶外宣傳。我們計劃將法律援助相關知識印制在畫冊、雨傘和口杯等實物以及公交車車身、拉手、站臺等公共場所上進行直觀宣傳。利用節日和鄉鎮逢集的時機開展送法到街頭、到社區活動，進行流動宣傳。
2.強化新聞信息報道工作。為提升法律援助社會影響力，我們將投入一定的精力，利用報紙、網站和省、市、縣電視臺，強化典型案例宣傳報道。
（二）強化法律援助管理，提升法律援助數量和質量
1.提升業務總量。進一步調動法律援助機構和廣大法律服務人員拓展業務、為民服務的積極性、主動性、創造性。努力實現全縣法律援助業務總量穩中有升。
2.降低受援門檻。逐步放寬經濟困難標準，把有關民生事項納入援助范圍，不斷完善適應縣情、覆蓋廣泛、滿足公眾需求的法律援助服務體系。
3.創新服務方式。繼續規范非訴訟調解業務，積極探索完善法律援助與人民調解、司法鑒定、公證等服務手段的銜接配合機制，不斷改進服務方式方法，努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律幫助。
4.強化質量監管。健全完善法律援助案件質量評估體系，科學合理制定案件質量標準，細化評估指標，完善保障措施。采取發放監督卡、跟蹤調查、旁聽庭審、聘請監督員等形式，及時糾正存在的薄弱環節和突出問題，切實提高法律援助的社會認可度和公信力。
（三）整合法律援助資源，提升法律援助大平臺建設
1.對內實現系統聚力。按照“規范管理、高效運行”的思路，搭建集法律咨詢、法律服務、分流承辦、監督管理、維護穩定等職能為一體的.“12348”綜合性法律服務平臺。
2.對外著重橫向借力。強化行業性法律服務組織建設和相關業務部門的溝通聯系，精心打造勞動仲裁法律援助（調解）工作站、道路交通事故法律援助（調解）工作站、醫療法律援助（調解）工作站、婦女兒童法律援助（心理咨詢）工作站、軍人軍屬法律援助工作站等一批各具特色的行業性法律援助站所。
三、考核檢查
(一)法律咨詢
1.各鎮司法所每天要將來訪咨詢及時錄入省廳法律援助信息系統。咨詢信息和事項必須錄入規范完整，答復意見必須解答到位。
2.來訪咨詢錄入數要求每天不少于1條，每月必須在30條以上，嚴禁一個月一次性突擊錄入。
3.每季度縣法律援助中心將對各司法所錄入情況進行考核，考核分為25分，全年共100分。當季度咨詢錄入數最高的所為25分，用25除以該所錄入數得出當季度錄入考核系數，其他所季度得分以該系數乘以一個季度本所咨詢錄入數。年終，對完成任務的司法所根據得分進行考核獎勵。
（二）法律援助案件辦理
1.援助案件必須到縣法律援助中心先審批后辦理。
2.對重大、疑難復雜的案件，法律援助承辦機構應該組織集體討論研究后確定承辦方案，以確保辦案質量和效果。
3.全縣注冊執業的律師、基層法律服務工作者每年必須辦理法律援助案件10件以上。
4.法律援助案件辦理過程中要將案件辦理相關信息及時錄入省廳辦案信息系統。案件辦結后要按照省廳卷宗歸檔要求，在30個工作日內將卷宗交援助中心歸檔，援助中心審核合格后按財務規定及時向辦案人員支付辦案補貼。
5.年終，對辦理援助案件成績突出的法律服務機構和承辦人員縣局給予表彰獎勵，對未完成援助任務的單位和個人取消一切評先、評優。
縣計委法律顧問工作落實情況匯報 篇6
20xx年，在縣委、縣政府及縣級有關部門的指導下，我局緊緊圍繞“法律八進”工作，切實加強法制建設，積極組織全局干部職工進行法律法規宣傳教育，切實加大普法、學法、用法力度，特別是把農業各項工作與依法治理結合起來，在鞏固前一輪依法治理工作成果的基礎上，廣泛深入地開展法制宣傳教育，積極推進法律進村社、進社區工作，有力地推進了農業事業的發展。現將我局20xx年“法律八進”工作總結如下：
一、高度重視，加強領導
一是我局始終把“法律八進”工作擺在重要議事日程，為加強對“法律八進”工作的領導，成立了由局黨組書記、局長、任組長，其他局班子任副組長，各股所室主要負責人為成員的xx縣農業局“法律八進”工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓，專職人員具體抓的工作格局，為“法律八進”工作奠定了堅實基礎。
二、制定方案，落實責任
（一）制定依法治縣方案。結合農業工作實際，制定了《xx縣農業局“法律八進”工作實施方案》，明確了推進“法律八進”工作目標，細化了工作內容，并提出了工作要求，使推進“法律八進”工作制度化、規范化、常態化，確保“法律八進”工作的有序開展。
（二）層層落實工作責任。我局將“法律八進”工作作為一項重要工作來抓，做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結。建立工作責任制、考核機制，落實經費保障措施。
三、多措并舉，扎實推進，確保實效
1、開展“法律進機關”活動，不斷提高依法管理和服務社會的水平。
一是制定學習計劃。我局把干部職工學法、遵法、守法、依法辦事作為“法律八進”工作重點，把學習法律知識納入日常學習計劃，制定了《xx縣農業局干部職工學法計劃表》每月進行至少2次的學法活動，今年以來我局共組織干部職工學法活動20次；二是開展法制宣傳活動。以迎“中秋節”、“國慶節”為契機，在農業局舉辦了農業系統職工法律知識競賽,競賽題涉及黨風廉政建設、農業面源污染防治、農業安全工作、農業法律法規及農業技術推廣相關知識。通過競賽活動，切實增強了全縣廣大農業干部職工的法律意識，提高依法管理、依法行政、以及職業技能和水平，為我縣災后重建和農業工作提供有力支撐。三是大力推進依法治理，把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容。
2、開展“法律進企業”活動，努力促進企業懂法守法
一是利用農業工作會議和業務培訓時機，把普及農業法知識作為一項重要內容，提高各企業領導及農業工作人員的法制觀念和法制意識；二是執法大隊開展法律進企業宣傳活動。半年來，執法大隊對各定點企業、種子獸藥經銷門市、屠宰場等通過入戶面對面交流、現場檢查等方式進行法制宣傳教育，共發放法律宣傳資料5000余份，現場咨詢400余人。通過這種方式加大執法監管力度，加強市場監管，維護市場繁榮穩定，保護消費者合法權益。
3、堅持以人為本，積極開展“法律進鄉村”活動。
按照《20xx年“法治xx”建設專項行動方案》今年上半年由我局牽頭開展“法律進鄉村”活動。為此我局采取了以下措施。
一是在農村實用技術培訓、新型職業農民培訓、科技示范戶培訓中開展農業技術推廣法、農產品質量安全法等法律法規的培訓，今年共集中培訓12次600人次。
二是組成法律宣傳小分隊，深入鄉、村開展法律、法規宣傳咨詢活動。分別到xx、xx、xx、xx鎮和xx、xx等新村聚居點以及縣城同心街、財富中心開展法律法規宣傳咨詢活動，并結合我縣正在開展的土地確權、土地流轉、農產品質量安全監管示范縣的創建等有針對性的開展重點宣傳咨詢服務，發放宣傳資料10000多份，接受法律咨詢500余人次。
三是結合脫貧攻堅，開展技術扶貧和法律扶貧工作。31個貧困村的農技人員，帶著涉農法律法規、種養技術和產業扶持政策到村、到戶、到田間地塊進行宣傳、技術培訓和指導，切實幫助群眾解決農業生產和生活中法律、技術和扶持政策問題。
四是依法規范整治農資市場。定期不定期的對各鄉鎮種子、化肥、農藥飼料等農資市場進行摸排和整頓，堅持依法銷售原則，嚴厲打擊劣質種子、高毒高殘留農藥等劣質農資流入市場行為，為農業生產營造良好生產環境。全年農業綜合執法案件辦結16件，共出動執法人員436人次，出動車輛112輛次，檢查經營企業276個次，整頓市場126個次。
五是強化矛盾糾紛調解和信訪穩定工作。重點加強各類涉農方面的信訪和農村土地承包經營和土地流轉糾紛調解工作，共處理回復信訪案件16件，調解農村土地承包經營糾紛123件，穩控少數民族100余人次。
在開展“法律進社區”、“法律進學校”、“法律進單位”、“法律進宗教場所”、“法律進家庭”的'活動中，結合我局工作實際，世界環境保護日、食品安全宣傳周、法制宣傳月等活動，認真組織人員走上街頭、學校、單位、宗教場所等，以展板展示、接受現場咨詢、向群眾發放宣傳資料等方式，大力開展法制宣傳教育，不放過任何一個宣傳的機會，不留死角。并結合相關部門的安排，向廣大法制宣傳對象贈送普法教材，利用各種媒體普及法律知識，以提高全社會人員的法律意識。
四、下一步工作打算
20xx年，我局“法律八進”工作雖然取得了一定的成績，但也存在一定問題和差距，下一步，我局從以下幾方面做好“法律八進”相關工作。
（一）進一步加強普法力度。結合農業工作實際，進一步深入鄉村、社區開展法律法規宣傳，切實提高群眾法律意識。
（二）豐富宣傳形式，營造氛圍。采用群眾喜聞樂見的形式，充分發揮農村現有的宣傳陣地、宣傳工具的作用，利用村民大會，開展相關法律法規的宣傳教育，重點學習黨的方針、政策和各項法律法規知識，營造濃厚的學法用法氛圍。
（三）密切協作，形成合力。“法律八進”活動時間長、范圍廣、任務重，我們將充分發揮各股所的職能作用，密切協作、形成合力。進一步加強信息反饋和檔案管理工作，對“法律八進”活動中出現的問題和困難，及時溝通、協調解決，全面推進我縣“法律八進”活動的開展。
縣計委法律顧問工作落實情況匯報 篇7
一、新平縣基層法律服務現狀
隨著全縣經濟社會各項事業的發展，我縣的基層法律服務業從無到有不斷發展，現有鄉鎮法律服務所11家，其中城區法律服務所1個，鄉（鎮）法律服務所10個，均為兩所合一，并一一依托鄉（鎮）設立，占鄉（鎮）建制數的92%。基層法律服務工作者31人，其中：司法所兼職人員23人，注冊執業人員17人，專職人僅8人。已成為活躍在我縣城鄉的一支重要法律服務隊伍，對全縣特別是鄉鎮的社會政治經濟發展起到了不低估的作用。“十五”期間，全縣11個鄉鎮法律服務所共調解糾紛737件，民事訴訟代理523件，非訴訟事務代理118件，代書926件，見證241件，擔任法律顧問18家，法律咨詢3251人次，為當事人挽回經濟損失40余萬元。
二、存在的問題和困難
（一）認識水平有待提高
1、對法律服務機構的認識尚且滯后。有的領導仍以所有制和行政級別觀念，而不是以市場經濟觀念去認識法律服務問題，認為法律服務機構和隊伍級別低，不愿與其為伍，在工作中忽視法律服務作用。
2、對法律服務從業人員存有偏見。部分領導只從經濟效益而不是從經濟與社會效益并重的角度認識法律服務。認為法律服務主體相繼進入市場后，缺乏社會責任感，均以盈利為目的，無非就是“收人錢財，替人免災”的“訟棍”，忽視了其在優化法治環境中的作用。
3、對通過法律渠道解決問題認識不足。一些干部群眾特別是山區農民尚未擺脫傳統觀念影響，在一定程度上還存在只信權力不信法律，只認領導不認法制的現象。有了矛盾糾紛往往是找熟人疏通關系，或是到政府上訪，甚至聚眾鬧事，對通過法律渠道解決問題存在認識誤區。
（二）法律服務機構及自身建設存在不足
目前，法律服務所辦案業務量、能力水平與總體需求相比差距較大，工作人員偏少，辦公等基本設施差，象新平這樣一個農村人口24萬多，轄區占全玉溪近三分之一面積，點多線長面廣的山區民族縣來講勢必影響人性化服務開展，不利于充分發揮法律服務機構的保障與服務功效。
（三）執業環境有待優化
1、基層法律服務發展不平衡。由于執業政策限制、所屬鄉鎮經濟發展水平較低、組建時間短、執業水平不高、投資不足等原因，部分法律服務所在短期內難以打開工作局面。如：有的所能協調各方關系，從訴訟到個案能全面開展業務，有的所則只是等案上門調解調解糾紛。
2、基層法律服務負擔較重。法律服務所市場定位、服務對象和社會功能與律師事務所存在較大差別，且需經常性地配合鄉鎮為群眾提供免費服務，但其承擔的稅收卻與律師事務所基本相同，生存壓力很大，無疑會影響法律服務所長期扎根基層服務社會和隊伍穩定。
3、保障依法執業力度不足。大部分法律服務所反映，調查取證不能順利得到相關職能部門支持配合，影響法律服務工作者為當事人依法舉證服務。同時，從事法律服務的工作人員主體混亂。具體表現為：一是沒有取得執業證的社會閑雜人員冒充非法執業；
二是基層法律服務工作者從事包括刑事辯護在內的訴訟業務、低價收費與律師爭奪訴訟業務，凡此等等，都極大的擾亂了法律服務秩序。
（四）拓展法律服務領域，為社會發展提供優質高效的法律服務還顯得不夠
當前為社會提供的法律服務還多限于各種傳統的服務領域，工作開展不論是從服務范圍、服務對象的廣泛性上來說，還是從服務的主動性上來說，都還有欠缺。
（五）基層法律服務隊伍整體素質有待提高
近年來，我縣基層法律服務隊伍的素質已有所提高（主要是司法所新增人員補充），但整體水平與群眾的法律需求還有一定的距離，現有法律服務所人員業務素質普遍偏低，主要表現為學歷不高、專業不對口以及市縣對他們的定期培訓少得可憐，很難適應新形勢對農村法律服務工作的需求。加之極個別執業人員偏重收費，服務意識差，只講經濟效益，不顧社會效益，在這類人身上不同程度地存在私自收案、私自收費、違法收費、違反職業道德等問題。這些現象的存在，損害了人民群眾利益，影響了基層法律服務市場的正常秩序，影響了基層法律服務工作者的整體形象。
（六）對拓展和規范基層法律服務所業務的認識有待進一步提高
目前已建的11個基層法律服務所中，有業務收入上萬元的所，也有收入僅幾千元的所。大多數法律服務所業務范圍狹窄，業務收入較低，有的所開支每年的注冊、公告等費用靠都困難，究其原因，除地區和經濟發展不平衡外，主要是一些鄉（鎮）領導對于在社會主義市場經濟條件下加強農村基層法律服務工作的重要性認識不足，習慣于用行政管理手段來處理問題，加之法律服務所主任身兼數職，單槍匹馬，力量微薄，法律服務業務難以正常開展。
（七）一人兼兩職成效不多，影響不小
11個法律服務所主任均由司法所長或負責人兼任，不能很好地將司法行政工作和基層法律服務工作兩種職能區分開，認為開展法律服務業務是司法助理員的份內工作，收取服務費是增加群眾負擔，一定程度上制約了相關業務的拓展。
（八）基層法律服務所所務管理不適應形勢發展的需要，管理制度有待進一步完善
主要體現在：一是案件卷宗檔案管理不夠規范。二是學習制度難以持之以恒，如形同虛設。三是受案登記制度不夠健全。從而導致內部運行機制不完善，工作不規范，業務難拓展。
（九）山區鄉（鎮）法律服務市場小、業務少、效益低
由于各地經濟發展不平衡，特別是少數民族地區和邊遠貧困地區，由于山區經濟發展緩慢，當地群眾的法律意識不強，對法律服務的需求相對較少，導致法律服務業務量少，短期內難以拓展法律服務市場。
（十）能夠使用的處罰手段不足，無法達到懲誡目的
缺乏對不具有執業資格而以基層法律服務工作者名義公開執業人員的管理和處罰規定。實踐中，時常遇到一些不具有執業資格而以基層法律服務工作者名義公開執業的現象。對此，雖然曾報請公安機關進行查處，但效果往往不佳，主要原因是缺乏處罰依據。一方面違法者吃準了基層法律服務缺乏執法和處罰依據而顯得有恃無恐；
另一方面，依法行政的要求使得公安部門在缺乏明確執法和處罰依據情況下顯得無所適從。
三、幾點建議
（一）加快立法完善規則
要盡快制定出針對基層法律服務所科學的管理規則。通過立法解決好這樣幾個問題：一是對基層法律服務所的準確定位；
二是確定基層法律服務者的資格及準入條件；
三是明確基層法律服務所（者）的權利義務；
四是確立正常的資格考試、考核制度，增強人才儲備和流轉；
五是確定管理工作原則和方法；
六是明確罰則和法律責任，做到與不履行義務行為的一一對應。
（二）加強管理完善監督
加強四個層面的管理和監督，即行政管理和監督，行業管理和監督，內部管理和監督，社會管理和監督。
1、司法行政機關通過實施資格準入和制定各項政策規章，把握好“游戲規則”，當好公正執法的“裁判員”，協調有關部門為基層法律服務發展創造良好環境，以此進行管理和監督。
2、基層法律服務工作者協會則通過對基層法律服務所和工作者的日常管理和監督實行行業自律，主要是全面掌握基層法律服務工作者的執業狀況和思想動態，抓好培訓、維權，進行違法違紀行為調查處理，開展區域合作與交流。
3、基層法律服務所內部管理和監督的主要落腳點是內部全面的建章立制以及規范的執行運作，它至少應當包括：完善的制度建設、明確的內部分工、團結的從業人員、順暢的業務開展、過硬的辦案質量、規范的財務管理、齊全的檔案卷宗、合理的收入分配、良好的納稅行為、自覺的自我約束等內容，涵蓋了基層法律服務工作者執業活動的每個層面、環節、角落，是基層法律服務管理的基礎。
4、社會管理和監督主要是指稅務、審計、輿論等有關部門的管理和監督。是社會有關職能部門從外部對基層法律服務所的納稅義務、分配積累等履行狀況和工作者執業行為、代理質量進行跟蹤和監督，以保證基層法律服務所和工作者能夠規范開展活動。
（三）加強教育提高素質
基層法律服務業的發展前景最終將取決于社會的需求，而在決定這種需求的因素當中，從業人員的素質和水平是極其重要的一環。為此，必須通過加強教育來達到提高從業人員素質、最終實現與律師并軌、成為“律師”的目的。
1、加強思想政治教育。司法行政機關、基層法律服務工作者協會以及基層法律服務所要定期組織和安排思想政治教育活動；
通過教育，使基層法律服務工作者牢固樹立保障國家法律正確實施和維護當事人合法權益的意識；
使其切身體會到基層法律服務是民主法制建設的重要內容，是實踐依法治國的重要工作；
扎根基層、面向群眾、服務百姓、便民利民是基層法律服務賴以生存的根本，避免和杜絕法律服務中的'唯利是圖。
2、加強職業道德和執業紀律教育。通過教育，使基層法律服務工作者能將相關的職業道德和執業紀律要求爛熟于心、牢記于腦；
牢固樹立講求職業道德、遵守執業紀律是基層法律服務業的生命意識；
使其切身體會到遵守憲法法律、恪守職業道德、尊重百姓意愿、遵章守紀辦案的重要性；
做到能夠自覺貫徹執行國家司法部有關政策規章和省市基層法律工作者執業禁令，主動接受上級主管部門的管理和全社會廣大公民的監督，嚴格自律，規范執業，一旦出現違法違規執業行為，能夠自愿接受處理，樹立起基層法律服務工作者的良好形象。
3、加強業務知識培訓和教育。為廣大公民提供優質、高效的法律服務是基層法律工作者的立身之本，是提高其個人知名度和拓展服務領域的根本途徑。因此，各級各類管理機關要加強對基層法律服務工作者的業務知識培訓和教育，開闊其眼界，增強其知識，提高其技能，充分發揮基層法律工作者立足社區開展法律服務的拾遺補缺作用。
4、處罰獎懲分明。對基層法律服務所和從業人員違法違紀行為的處罰不手軟；
同時對保障國家法律正確實施和維護當事人合法權益表現突出的給以大張旗鼓表彰。因為整個基層法律服務隊伍的人員素質和水平參差不齊，對一部分違法違紀行為的容忍和放縱，就是對全體遵章守紀者的不公和傷害，也是管理者損害自身形象和權威、自取其亂的根源，更是對推進我國民主法制建設的失職。因此，凡屬查證屬實的違法違紀行為，都應當按照相應罰則處理，決不姑息。
（四）適度保持基層法律服務隊伍數量
近年來，由于暫停法律服務執業資格考試，法律服務所沒有進人，同時，部分法律服務工作者受種種因素影響而轉崗。我縣注冊法律服務工作者減至17名。結合縣情，以及當前農村法律人才和廣大群眾對法律服務的需求等實際，適度保持基層法律服務隊伍數量，并在較長時期內允許其存在是必要，也是可行的：一是上級司法行政平主管機關應向社會公開招聘35歲以下，具有法律專業知識、熱愛基層法律服務工作的人才，統一組織考試發證，各鎮法律服務所錄用，并每堅持每兩年進行一次；
二是縣級司法局與各鎮聯合聘用從法院、司法局、法庭等單位離崗、退休老同志，年齡在70歲以下，報市司法局核準后發證，每年進行一次。通過上述兩種形式，保持基層法律服務隊伍的穩定。
（五）合理限制基層法律服務工作區域
牢牢把握基層法律服務工作性質和功能定位，按屬地原則有效調控其規模、結構和布局，調整執業范圍，在加強監督管理力度的同時，在一定范圍內放開基層法律服務工作領域，不受鎮與鎮之間地域限制，使之在發揮自身積極作用的同時，為基層法律服務空白地區農村群眾提供法律服務和幫助，又不至于沖擊和影響以律師為主體的法律服務體系框架。
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