懷安縣肉羊養殖情況匯報

懷安縣肉羊養殖情況匯報

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　　一、肉羊養殖基本情況

　　懷安縣以市場為導向，以科技為動力，以實現生態農業為目標，圍繞一個中心（經濟效益），突出一個重點（小尾寒羊及波爾山羊雜交改良本地羊），狠抓一個關鍵（以防疫滅病為主的系列化服務），全面完善一個機制（縣、鄉、村、戶四級目標責任制），加速養羊業生產方式的轉變，推動我縣肉羊養殖的快速發展。20xx年肉羊飼養量達到33.5萬只，其中出欄11.7萬只，僅養羊業農民收入達2340萬元。截止20xx年8月底，全縣肉羊存欄6.2萬只。

　　二、肉羊深加工情況

　　目前，懷安縣有肉羊深加工攤點（企業）5家，其中華凌清真肉聯廠，主要以羊肉精細加工為主，是我市第一家同類產品獲得北京市場準入的企業，目前日加工羊肉能力1000只以上，年消化商品羊20萬只，年產羊肉系列產品2500噸，其中白條羊肉2000噸，羊肉500噸，實現銷售收入5300萬元，可間接帶動發展2萬多養羊戶，農民增加收入3000萬元。

　　三、禁牧后養羊業發展情況

　　（一）禁牧舍飼的意義

　　禁牧舍飼是適應現代畜牧業的發展，轉變傳統飼養經營方式，促進生態效益、經濟效益、社會效益協調發展的一種新型經營模式，對于促進畜牧業可持續發展具有十分重要的意義。

　　1、實施禁牧舍飼可以促進傳統畜牧業飼養方式的轉變。由傳統粗放型經營向集約化經營轉變。

　　2、實施禁牧舍飼可以提高畜牧業抵御自然災害的能力。禁牧舍飼在棚圈建設、飼草料儲備、技術服務等方面，都要強于傳統的放牧養畜，面對自然災害的抵御能力必然要優于以放養為主的傳統畜牧業。

　　3、實施禁牧舍飼可以促進畜牧業科技含量和養殖經濟效益的提高。禁牧舍飼體現了專業化養殖和集約化經營，有利于先進技術的推廣和應用，有利于生產管理水平的全面提升，有利于資金的集中投入利用，有利于提高農牧民的規模養殖效益。禁牧舍飼實行采草飼喂，飼料加工技術的利用和推廣，又可以使大量的農作物先秸稈得到充分利用，提高牧草和秸稈資源的利用率，加速資源優勢向經濟優勢轉換的步伐。

　　4、實施禁牧舍飼可以優化養殖結構，大力發展優質優勢產品。禁牧舍飼后下大力壓縮土種羊，發展具有比較優勢和市場潛力的優良品種，逐步形成特色鮮明、優勢突出、效益良好的畜種結構。20xx年土種羊飼養量為20.9萬只、純良種羊飼養量為20.9萬只、純糧種羊飼養量2.6萬只、改良羊飼養量5萬只，存欄50只以上的大戶為670戶，30只以上的大戶為830戶；禁牧后目前土種羊飼養量達13萬只、純良種羊飼養量5.5萬只、改良羊飼養量為15萬只，存欄50只以上的大戶為1000戶，30只以上的1180戶。

　　5、加強科技培訓，完善社會化服務體系。禁牧舍飼實施后，通過開展專業技術講座、印發技術資料等多種行之有效的方式，向廣大農牧民群眾宣傳推廣科學飼喂、飼料加工儲存、疫病防治、牲畜短期育肥等舍飼技術，強化經營管理，提高舍飼技術水平。在加強科技培訓和社會化服務體系建設同時，進一步完善牲畜改良、疫病防治、市場服務中介等社會化服務體系建設，提高人員素質，改善服務條件，為農牧民群眾發展舍飼畜牧業提供高效優質的服務。積極鼓勵科技人員以技術入股、市場化有償服務等多種形式，與農牧民群眾形成舍飼養殖利益共同體，資源技術共享，共同發展。

　　（二）禁牧舍飼后圈舍和飼草的來源

　　1、大力提倡種草養羊，提高羊的飼養質量。用人工種草的辦法來解決羊的優質草供應，政府部門制定相關政策，扶持開展人工種草，給養戶劃撥飼料地等。采取的飼養模式是：用人工牧草替代部分蛋白飼料和青粗飼料，用秸稈作粗飼料，適當補充精飼料。種植牧草品種有：苜蓿、蘇丹、飼料玉米等。2005年種草面積達15萬畝。

　　2、利用京津風沙源治理棚圈建設項目，推行秸桿養羊和舍飼圈養。2005年計劃配套飼草飼料加工機械500臺，高標準圈舍1000平方米。

　　3、加大秸桿等其它飼料資源的開發力度，重點實施國家級秸桿養羊示范縣項目，推進秸桿養畜科學化進程。大力推廣農作物秸桿青貯、氨化、微貯飼料技術，提高秸桿的科學利用率，實現秸桿開發與草食家畜的同步增長。2005年，全縣秸桿青貯達20萬噸，氨化微貯3噸。

　　五、堅持科技興牧，強化防疫滅病，技術改良等服務體系建設

　　1、強化良種繁育體系建設。依托懷安縣秸桿養羊示范縣項目、肉羊種羊場建設項目，引進無角陶塞特、夏洛來、小尾寒羊等優質種羊，建立縣鄉兩級繁育場；開展人工授精，提高良種利用率，提高育肥速度和出肉率。肉羊良種比率達到85%，頭均產凈肉20公斤以上，育肥期縮短為6個月。

　　2、強化動物防疫體系建設。要充分發揮8個基層動物防疫監督分站建設，完善辦公設施、人工制度、人員配置等，每個鄉鎮配備兩名主管基層防疫的干部，每個村配備1至2名專職防疫員，在全縣形成較為完善的縣鄉村三級動物防疫網絡。要加強動物防疫和疫病監測工作，重大動物疫病免疫密度、動物免疫標識、屠宰檢疫和產地檢疫率均達100%。

　　3、強化畜產品質量標準和檢測監控體系建設。要逐步建立我縣畜產品質量標準體系，盡快完善畜產品質量衛生安全的強制性標準，使畜產品在飼養、加工、流通等各個環節有統一的標準和技術規范。大力發展無公害、綠色畜產品，做好畜產品產地認定、產品認證和標識管理工作。

　　4、強化服務保障體系建設。以張家口市科普種畜禽示范基地為依托，推廣程序化防疫技術的科學化保健計劃，確保養羊業健康發展。改進飼料配方，推廣預混料和濃縮料應用技術。飼料辦公室嚴格飼料執法，保障飼料質量，加快育肥速度，提高羊肉品質，為創立懷安縣優質羊肉品牌打下好基礎。同時，要成立養羊協會，建立龍頭企業與基地和農戶的利益機制，提高養羊業抵抗市場風險的能力。

　　六、目前發展養羊業存在的問題

　　1、認識有待進一步提高，發展還不平衡。

　　全縣大多數鄉鎮對肉羊產業開發工作認識程度高，發展思路明確，專項推進的措施辦法具體，肉羊主導產業地位明顯，肉羊產業開發工作形勢喜人，邁出了實實在在的步伐。但是也有個別鄉鎮還沒有完全把肉羊產業開發工作擺到應用位置去認識，領導重視不夠，力度不大，措施不力。諸如資金落實、政策扶持、技術服務等環節的工作還不到位，購種公羊和基礎母羊進度緩慢，改良工作力度不夠。還有個別地區具有發展潛力，但挖掘不夠，還有的地方發展肉羊產業存在一定盲目性，只注重數量而忽視質量，只顧眼前利益而忽視長遠利益。

　　2、飼養管理較粗放，經營方式較落后。

　　粗飼粗喂現象十分普遍。尤其是在4—5月份，許多農戶的羊飼料主要是干玉米秸、青干草，優質牧草、青貯飼料等較少，全價飼料更為罕見。飼草料加工調制技術落后。庭院式飼羊人畜不分，多畜種混群。養羊不注意計算經營成本，利潤率低。因此，不注重改變飼羊管理方式，不計較飼養成本，出欄周期長，快速育肥出欄少，經營效益差，產業意識薄弱。

　　3、良種推廣體系薄弱，羊改良規模小。

　　全力加快肉羊品種改良，迅速提升全縣肉羊品種質量水平，是我縣肉羊產業能夠創品牌、增效益的關鍵所在，部分鄉鎮對此重視不夠，工作力度不夠，羊人工授精站建設滯后，種羊不足，技術力量不足，還有的地區羊人工授精利用率不高，配母羊數量少，主要原因是母羊集中上站工作組織不好，母羊發情上站不及時造成。

　　4、企業加工能力不足，產品生產鏈條短。

　　經過一段時間發展，全縣肉羊產業已逐步走上規模經營的路子，同時也面臨著廣大農牧民最為關心的銷售問題。目前我縣大型肉羊加工銷售企業懷安縣華凌清真肉聯廠，在我縣的肉羊年加工能力為20萬只，其余加工企業小、面散、產品檔次低。這與年出欄33萬只要求相比顯然差距大，加工能力不夠。在肉羊生產各個環節如毛、革、下貨主要靠養殖戶自銷，不能實現產品多層次盡快增值。目前許多地區肉羊收購和肉羊副產品出售，全靠小商小販。這種羊產品流通形式，給養羊戶、活羊出欄造成困難。

　　5、產業中介組織發展滯后，服務功能亟待加強。

　　與我縣迅速發展的肉羊產業相比，產業中介組織發展相對滯后，從長遠發展看，或從發達國家、發達地區的經驗來看，培育和發展產業組織是產業發展的必由之路。目前我縣的肉羊協會組織還在籌備中，沒有正式成立，大部分服務功能不夠健全，或發揮不夠充分。

　　七、養羊業的發展趨勢

　　1、養羊業的發展方向正從“養羊為產毛，淘汰才吃肉”的傳統方式，向世界上“以肉為主，肉主毛從，肉毛兼顧”的生產方向過渡。羊肉收入占養羊收入的80%以上，只有抓住養肉生產才能從根本上提高經濟效益，所以“以肉為主，綜合開發”已成為趨勢。

　　2、羊肉生產正由傳統的放牧生產方式，向半放牧半舍飼、工廠化舍飼方式過渡。羊肉產品正由傳統的普通羊肉生產，向高檔肥羔羊肉生產過渡，由數量競爭轉向質量競爭，通過優質走向高效已成為必然。而引進國外優良品種與當地品種雜交，利用雜交優勢和羔羊早期生長發育快的特點及工廠化舍飼技術開發高檔肥羔肉已成羊肉生產的主要手段。

　　八、發展養羊業的對策

　　1、加大基礎母羊購進工作。

　　目前全縣基礎母羊數為10萬只，為迅速擴大我縣肉羊養殖規模，必須加大基礎母羊的購進。

　　2、全面加強肉羊人工授精改工作。

　　要落實羊人工授精站建設及技術人員培訓上崗工作，鄉鎮各鄉羊改良技術人員要切實做好肉羊人工授精技術指導及服務工作，同時要做好肉羊冷凍精液實驗推廣工作。20xx年建設和完善羊人工授精站點15個。

　　3、加快肉羊推廣體系建設，提高基礎母羊品種質量。

　　一是由財政投資購買種羊，投放到基層羊人工授精站推廣使用，肉羊人工授精站技術人員工資和肉羊種羊飼養管理費，可通過配種收費的方式解決。運作三至五年后，本著誰投資誰獲益的原則，種羊和人工授情站群眾可以自愿購買，由種羊使用者自己投資解決種羊采購和羊人工授精站建設資金。二是逐步加大羊冷配推廣規模，通過地方財政資金購買羊冷凍精液、液氮及相關設備投放到羊冷配點，直接作為農牧民提供羊冷配改良服務。在提高肉羊基礎母羊品種質量方面，可通過公羔羊當年育肥出欄，母羔羊登記檔案轉入繁育母羊群，以級進雜交方式逐代提高母羊品質水平，大體經過五至十年時間，可使全縣肉羊母羊生產水平接近或達到國外優質品種肉羊生產水平。

　　4、改善飼養管理，提高生產經營效益。

　　改善飼養管理，是肉羊產業開發中的關鍵環節之一，也是提高生產經營的根本措施。改善飼養管理，一是引進科學的飼養管理方式，從飼養條件到投入品的使用都要按標準化生產的要求去做，向科學的飼養管理要效益。畜牧業務部門應根據我市不同區域、不同品種、不同月齡、不同的生產類型制定出不同的飼料配方和科學飼養標準的模式化規程。二是引入成本核算機制，實行快速育肥出欄，縮短出欄周期，向經營方式要效益。三是經營模式，要向以養殖小區為載體的標準化生產過渡。四是推廣“小規模，大群體”的飼養模式，即一般農戶以飼養20只肉羊為宜，便于繁育、飼養管理，且投資少、風險小。如果遍地開花，可形成一個大群體。為實現上述目標，必須加強科普宣傳、科技培訓以及適用技術的推廣工作，通過宣傳、培訓、推廣工作，達到飼養方式先進、管理方式規范、經營效益明顯的要求。

　　5、大力開發飼草為資源，夯實肉羊產業物質基礎。

　　按照市委、政府確定的發展目標，到20xx年按80萬只飼養量計算，需要4億公斤飼草，這么大的需求量迫切需要建立一個完整的飼草飼料供給體系。因此大力推廣種植優質高效牧草和青貯玉米，充分利用秸稈加工和微貯、快速發酵等實用技術來增加科技含量，提高利用率，力爭把秸稈轉化利用率由40%提高到70%以上，變廢為寶。針對我縣多旱少雨，災年頻繁的實際，為防止災年出現飼草飼料短缺的問題，建議有條件的專業村、養殖小區或養殖大戶，一年應備足兩年的飼草料，做到有備無患。

　　6、大力扶持龍頭企業，盡快形成產業鏈條。

　　發展肉羊產業，必須走“龍頭企業+基地+養殖戶”的產業化路子。在龍頭企業的培育上，應以市場為導向，合理配置資源。對現在我縣已形成一定供求關系的懷安縣華凌清真肉聯廠大型肉羊加工企業，應進一步鞏固關系，加強合作。應組織教育群眾轉變羊在冬季出欄的傳統習慣，提前配種，均衡出欄，使企業羊屠宰期由現在的3個月處長到6個月。這樣既防止出現肉羊大規模出欄價格低、產品滯銷等問題，又能增加企業經營效益，實現雙贏。與此同時，還應進一步整治優化經濟發展環境，提高服務質量和效率，加大招商引資力度，爭取使市外更多的大型龍頭企業到我縣落戶，尤其要注意積極引進加工肉羊毛革、下貨的企業，挖掘肉羊產品潛力，減少浪費，增加農牧民收入，提高肉羊經濟效益。

　　7、確保肉羊食品安全，積極打造懷安肉羊品牌。

　　當前我縣肉羊產業正朝著“高產、優質、高效”的方向發展，并已步入了“種、羊、加”、“產、供、銷”一體化發展的軌道。在這種發展形勢大好的情況下，針對肉羊飼養實際圈養、疫病易發的實際，務必不能放松肉羊防疫防病工作，切實把“預防為主、強制免疫”的方針落到實處。采取有力措施，健全機構，建立應急預案，嚴防羊疫病突發。為確保肉羊產品質量安全，對肉羊屠宰應實行嚴格監管，為消費者奉獻綠色、安全、健康的食品，不斷擴大我縣肉羊在國內市場的占有份額。品牌是樹立產品形象、得到消費者認可和占領市場的重要條件。

　　8、從實際出發，加快養殖小區建設。

　　建設專業養殖小區是肉羊產業規模發展的需要，有利于肉羊改良繁育和科學飼養，更有利于技術指導和疫病防控等。目前懷安城養羊小區1000平方米和頭百戶新科養羊小區1000平方米正在施工中。

　　9、健全產業化中介組織，提高自我發展能力。

　　隨著我縣肉羊產業的快速發展，建立健全具有廣泛代表性、功能齊全的肉羊產業協會，對于進一步推進我縣肉羊產業的健康發展，具有十分重要的意義。根據今年我縣肉羊產業發展規劃的要求，應建立肉羊產業協會，形成“協會—聯會—總會”的組織形式。各級協會應具有畜牧部門、企業、基地、農戶、服務組織的代表參加。通過建立協會章程，完善功能，最終使肉羊產業協會成為產業內部利益機制平衡的協調者，成為政府與專業戶之間的橋梁和紐帶，成為該產業在國內外市場上的代言人。

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