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[圖文]村務公開中存在的問題及對策
村務公開存在的問題及對策
當前村務公開工作，大多數地方開展的比較好，群眾較為滿意，對密切黨群干群關系，促進農村的穩定起了積極作用。但是，村務公開還存在著不少的問題，應引起各級黨委、政府的高度重視。
一是干部認識不到位。個別人對當村干部的動機不純，指導思想不對頭，把當村干部作為謀私的機會，怕村務公開影響自已謀利。一些村干部把村務公開簡單理解為財務公開，認為財務公開主要是針對不廉潔干部的，只要自已清廉，沒有必要搞村務公開。少數村干部民主意識差，怕村務公開“亮相揭底”，群眾對自已不信任，難以開展工作。
二是公開內容不全面。村民委員會是農村基層群眾自治組織，管理的事務涉及到農民生產生活的多個方面。由于村務公開缺乏明確統一的標準和要求，公開項目不規范，內容不全面，數字不具體；一些村在村務公開時只公布幾張統計報表，對農民真正關心的熱點，如宅基地審批、土地承包、招待費開支等問題，卻沒有公開。
三是公開方式不規范。按規定不同內容的公開應選擇相應的方式，特殊情況作出特殊處理，如重大工程建設、大筆財務開支，都應在實施前先向群眾公布，聽聽群眾反映，但實際上往往是事后公布的多。再則，現在常用的上墻公布固定的表現形式，有的沒有固定的宣傳場所，有的沒有固定的內容要求，有的沒有按時定期公開，讓群眾摸不著頭腦。
四是公開效果不理想。有的地方在實行村務公開時搞形式主義，走過場，該公開的不公開，以應付上級領導檢查為目的，欺上瞞下；還有些地方村務公開避重就輕，玩數字游戲，甚至搞假公開，使村務公開失去應有的效果和作用，村民參與民主管理和監督村務的機制形同虛設。
五是公開監督主體不明確。村務公開工作應由誰抓落實，不明確。如村務不公開，應由誰來提醒督促？公開不規范，應由誰來監督檢查？公開得好不好，應由誰來進行評價？是鄉鎮黨委、政府，還是紀檢監察部門，或是組織部門和涉農部門，還是農民群眾？主體不明確，就在客觀上造成了村務公開的隨意性，影響了村務公開的效果。
開展村務公開活動，主要是提高工作的透明度，給群眾一個明白，還干部一個清白，將干部與群眾之間的“隔心墻”拆掉，將村級財務收支、債權債務、農民負擔、計劃生育、土地批租、水面承包等重大事情向群眾全面公布，置于廣大農民群眾的直接參與監督下。其實，村務公開做得如何，村民心知肚明，隨著農民素質的不斷提高，民主意識、參政意識和法制觀念的不斷增強，農民要求參與民主管理和對村務及時、全面公開的愿望也越來越強烈。為了把村務公開搞得扎扎實實，卓有成效。針對以上存在的問題，我認為，應做到如下幾點：
一要明確公開目的。村務公開的目的就是改進工作，轉變作風，完善制度，加強管理。村干部是村務公開的組織者和實施者，村干部素質的高低直接影響村務公開的效果。因此要加強對村干部的教育和培訓，提高理論水平和業務能力，提高思想認識，端正工作態度，增強其全心全意為人民服務的公仆意識、廉政意識，避免被動地接受村務公開，產生抵觸情緒現象。
要規范公開內容。要建立健全村務公開的各項規章制度，規范公開程序、項目、內容。公開欄要設在群眾活動集中的地方，并逐月按規定的內容要求在公開欄上向村民公布。同時公開前鄉鎮審計室和經管站要將當月公開的項目和數據全面審核，以確保公開的有效性和真實性，持之以恒，使之經常化、規范化和制度化。
三要強化監督管理機制。要使村務公開工作真正落到實處，要成立村務公開監督小組，選派黨性強，作風正，辦事認真，主持公道，直接能代表村民利益，為村民說話的村民代表為小組成員，監督村務公開工作，并按期向鄉鎮報告本村的村務公開情況。同時，必須建立健全監督制約機制，紀檢監察機關、組織部門要負起監督責任，特別是鄉鎮黨委、政府要把搞好村務公開作為政治任務和考核村級工作硬指標來抓好，及時解決村務公開中的實際問題，做到不斷規范和完善村務公開工作，使村務公開工作成為黨和政府密切聯系群眾的“陽光”工程。
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