我國農村飲水安全存在的問題與對策

我國農村飲水安全存在的問題與對策

　　我國農村飲水安全存在的問題與對策

　　水，是生命之源，縱觀當前人類世界面臨的各種生存問題中，水資源危機不僅影響到社會生產生活的正常運行，還是維持人的生命延續的重要威脅，而其中飲水安全問題是最為直接和嚴重的問題。

　　在全球人類群體中，有五分之一的人飲用水存在安全隱患，將近三十億人群缺乏必要的飲水衛生設施，每年因為長期飲用不安全水引發疾病死亡的案例超過了三百萬，就我國而言，有超過四分之一的人口日常飲用的水都是不符合安全飲用水標準的，飲水安全是一個世界性的問題，引起了廣泛關注。而在我國農村因為農民自身的不關注，政府相關部門對這個問題關注力度也存在失察，農村儼然已經成了我國飲水安全問題的重災區。

　　1 農村飲水安全狀況

　　隨著我國國民經濟的不斷增長，農村經濟也被帶動發展，農村居民生活水平獲得發展的同時，農村人口也在不斷攀升，在這個過程中，國家政策調整，東部沿海大城市實現工業產業轉移，農村地區得到更大程度的開發利用，無論是資源的利用率還是開發程度都前所未有，這帶來經濟提升的同時也對環境與生態隨產生深刻的影響，對水資源的污染日益嚴重。當前我國城市地區自來水已經基本普及，而農村地區的自來水普及率僅僅才達到 34%,在偏遠貧困山區甚至更低。

　　飲水安全的基本要求是人們不僅有水喝，還要能喝得起水，同時要保證喝得安全衛生，實現飲水安全主要依靠水資源的數量與水的質量兩方面。根據相關權威數據統計，一般中等發達國家農村安全飲水實現百分之七十的普及率，在發達國家更是實現了百分之九十以上，而在我國農村情況比較好的東部也只達到了百分之七十，在西部地區僅僅只有百分之四十，顯然就我國目前的情況來看，我國的農村飲水安全還存在相當多的問題，與世界其他發達國家相比存在相當大的差距。

　　根據國家相關的飲水困難標準進行計算，當前我國農村地區存在飲水安全問題的用戶多達 3 億，而在脫離飲水困難的人群中，大部分也僅僅是擺脫了有水喝的基本問題，實際上無論是飲水質量還是飲水的數量層面，都與國家制定的全面小康社會的相關標準相差甚遠，農村飲水安全問題急需解決。

　　2 當前我國農村飲水安全存在的問題

　　從我國當前農村飲水安全現狀中可以看出，在農村飲水安全中主要存在以下幾個問題：

　　2.1 飲水工程建設存在重大問題

　　飲水工程直接關系到農村人們的生活用水安全，一直以來，雖然地方政府都在努力開展農村飲水工程建設，試圖幫助農村群眾解決用水問題，已經取得了一些可喜的成就，但是依然存在許多問題急需解決，比如工程資金投入力度跟不上實際需求，工程很難發揮應該發揮的效果；工程建設人員技術水平不合格，工程出現質量問題；飲水工程建后管理方不明確，在具體的管理過程中出現各方互相圖為責任的現象等等。這些問題的存在使得飲水工程雖然工作開展了，但是卻無法真正保障農村人們的飲水安全。

　　2.2 集中供水普及并不樂觀

　　能否集中供水直接關系到人們的日常生活，在我國農村因為居民居住比較分散，集中供水一直是一個大問題，大部分地區無法實現集中供水，少數地區在積極開展嘗試，卻效果不理想。由于農村科技條件相對落后等原因，水質得不到有效保障，使得一些未經過加工凈化的水直接流通入農民的日常生活，因而給農村人們的飲水安全造成隱患。

　　2.3 農民一直以來保護水資源的意識比較低

　　過去農村山清水秀，但是在不斷發展過程匯總，無論是人們的生活垃圾還是工業生產垃圾都越來越多，而農村當地人的環境保護意識還存在明顯缺失，沒有有意識的去保護水資源，比如亂扔垃圾等行為很常見，這種日常行為直接影響到農村用水水質，加上農村科技應用水平比較低，被污染的水直接進入到農民的日常生活中，造成了飲水安全問題。

　　2.4 飲用水質惡化嚴重

　　城市化發展過程中，農村生活水平提升，但是也伴隨著生活垃圾和工業廢水的劇增，加上農業活動中排放的農藥、禽畜糞便等，直接影響到地方淺層地下水和地表水，而直接飲用這些未經處理的已經被污染的水，會嚴重影響人體健康，出現腸道性疾病甚至傳染病。

　　3 如何加強農村飲水安全管理

　　3.1 做好農村飲水工程建設與建后管理工作

　　開展農村因素工程建設需要再按照國家相關規定的前提下根據地方實際情況開展工程建設，同時需要做好工程建設之后管理工作，使飲水工程發揮應有的作用。

　　按照相關規定科學規劃農村飲水工程建設。針對當前農村飲水工程建設中存在的問題，地方政府要本著為人民服務的精神采取有力措施積極去解決問題，比如針對資金緊缺的問題，需要加大投資的力度，做好建設資金的使用監管，確保資金用對、用到位。

　　根據地方具體實際情況開展建后管理工作，使農民得實惠。在飲水工程建設只是一個步驟，要想飲水工程真正發揮作用還需要做好減后的管理工作，立足為人民服務的原則，根據地方居民的生活水平來進行水費征收工作，加強對工程的有效管理，明確管理中每一個環節責任歸屬，制定好行之有效的管理機制，并落實到實際工作中。

　　3.2 做好農村水資源保護工作

　　水質污染是當前農村飲水安全存在的最集中突出的問題，如何做好農村飲水安全的水資源建保護工作迫在眉睫，主要可以從以下幾個方面著手：

　　3.2.1 明確劃分飲用水源保護區域。將飲用水源劃分出來是為了更好的開展飲水安全保護工作，可以在水源保護區建立欄桿，嚴禁往保護區內排放生活垃圾或者工業垃圾。做好水源保護區保護工作，保護飲水水質，是進行農村飲水安全管理的前提工作。

　　3.2.2 開展水資源周邊生態環境的保護。劃分水源保護區域是對水源進行保護的重要一步，但是在這個基礎上還需要做好平常對水資源保護的管理工作，保護好地方水資源，建立好相關的保護機制，通過告示、警示牌等方式提醒地方居民保護水資源。

　　3.2.3 從源頭開展水資源保護。目前來說，會對農村水質產生影響的主要是農村水污染問題，而治理水污染問題需要從源頭抓起，嚴格控制污染發生量。在實際操作中可以根據農村地方的生產生活特點，引入適宜的污水治理技術，實現污水進化與利用同步，同時推廣科學合理的生態農業模式，減少農業活動帶來的水污染。

　　3.3 加強對農民的教育

　　農民是農村地區生產生活的主體，也是飲水安全管理的受益人，在開展農村飲水安全管理過程中有必要充分發揮農民的作用，積極開展對農民的教育工作，讓農民意識到水污染對自身健康的影響，明確飲水安全的重要性，從而有效開展水資源保護教育工作，在這個基礎上，還需要做好節約用水的教育，幫助農民養成節約用水的好習慣。農村飲水安全問題關系到農民的切身利益，而目前我國相關工作中還存在很多沒做到位，無論是前期的飲水工程建設還是后期的飲水管理工作，都需要繼續進行優化，有針對性地去解決問題，最終實現農村飲水安全。

　　參考文獻

　　[1]張建永，朱黨生，曾肇京，等。我國城市飲用水水源地分區安全評價與措施[J].水資源保護，2011,27（1）：1-5.

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