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淺議施工企業項目成本管理中存在的問題及對策
淺議施工企業項目成本管理中存在的問題及對策
一、目前施工企業項目成本管理中存在的主要問題
(一)在認識上對工程項目成本管理存在誤區。工程成本管理是一個全員、全過程的管理,目標成本要通過施工生產組織和實施過程來實現,成本管理的主體是施工組織和直接生產人員,而不僅僅是會計人員。長期以來,有些施工企業項目經理一提到成本管理就認為這是財務部門的事情,簡單的將成本管理的責任歸于會計人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量,工程組織人員只負責施工生產和工程進度,材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發放工作。如果生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備,必然會導致窩工現象發生,使人工費和機械使用、調遷等費用增加;如果技術人員提供的材料用量不準確,必然會導致材料供應的不及時或超儲積壓。
(二)在項目施工過程中缺乏可操作的成本控制依據。工程成本的控制要依據一定的標準來進行。工程項目作為施工企業生產的產品,由于地理環境和設計上的原因,其結構、規模和施工環境各不相同,各項工程的成本缺乏可比性。在成本管理措施方面,只有簡單的規章制度,具體由誰去做,怎樣做,做到什么程度都沒有提及,缺乏可操作的成本管理流程,制定的規章制度無法得到有效執行。這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產生的原因。
(三)施工企業在施工管理過程中,普遍存在只干活不算賬的現象。施工企業承接到工程,組建項目部后,項目管理人員主要是以工程進度為主,而忽略了必要的經濟活動分析。Www.11665.coM在項目管理過程中,管理人員沒能認識到經濟活動分析是施工企業項目成本控制的重要手段,對施工企業成本管理及成本控制中起著至關重要的作用,定期開展經濟活動分析是非常有必要的。
(四)缺乏相對完善的獎本文由論文聯盟http://收集整理罰機制。堅持責權利相結合的原則,獎罰分明,是促進工程成本管理工作健康發展的動力。目前有些施工企業因為各部門、各崗位責權利不相對應,以至于無法考核其優劣,出現了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面。即使兌現了也是受獎的不公、受罰的不服。這種只安排工作而不考核其工作成效,或者只獎不罰,獎罰不到位、不對稱的做法,不僅會嚴重挫傷有關人員的積極性,也給以后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
二、有效提高施工企業項目成本管理的途徑
(一)增強成本意識,實施全員管理。成本管理應該是全員管理,成本控制決不單純是施工管理人員、財務人員的任務,而是全體工程參與者的共同責任,它涉及到項目的各個部門和每位員工。由于工程的復雜性和個別性,施工企業的成本管理要全面、合理組織安排每一類工作人員的協調工作,也要宏觀控制和安排施工過程的每一個環節和步驟,保證施工的順利進行;同時,還要與企業的財務管理密切聯系和結合。
(二)注重過程控制,實施動態管理。成本控制要對整個項目的施工過程進行控制管理,要對每一道工序、每一個環節進行控制。在施工準備階段,要做好事前預測,做到“開工前期量化指標下達,施工過程心中有數”。工程中標后,項目經理部要根據企業本部下達的預算成本編制責任預算,形成各部門、施工隊和班組的責任成本,為以后的成本控制作好準備。施工過程中,無論工程進展到何種程度,管理及施工人員均應根據事前的目標成本,做好事中成本控制。在工程結算階段,要做好成本考核和成本分析,項目技術、預算人員要認真核對已完工程量,將尚未辦理變更索賠手續的項目取得業主的簽認,確保取得足額結算收入。在工程保修期內,項目經理部應根據實際工程質量,合理預計可能發生的維修費用,并做出保修計劃,以此作為保修費用的控制依據。工程結算后要通過一系列的辦法及時收回工程尾款,避免企業資金形成壞賬損失。
(三)定期或不定開展經濟活動分析。項目經濟活動分析就是通過月度、年(半年)度及階段的經濟活動分析來找到項目成本偏差的原因及降低項目成本的具體方法,從而實現項目的盈利。項目經理部統計員每月末負責編報各單位工程施工產值完成情況月度報表,經監理確認后報建設單位作為當月回收工程款的依據和項目成本核算的依據。由項目勞資員作當月人工費支出分析報表,材料稽核員作當月材料耗料報表,然后匯總到項目成本員作項目當月成本報表,得出當月成本盈虧的數額;由項目經理組織項目有關的人員召開項目當月的經濟活動分析會,對當月的成本具體分析,分析項目當月盈虧的具體原因,并制定改進措施,指導下月的施工生產及成本控制目標。
(四)建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制。完善企業責權利相結合的目標責任成本的重點和難點是如何處理好對項目經理部的責權利關系,這是施工企業成本管理的重中之重。在建立健全目標責任成本管理體制時,一要分清管理層次。施工企業應根據經營年度的具體情況,適時調整管理層次以明確責任,形成層次分明的成本中心,形成實現公司成本目標的
(五)實施和推動施工企業項目標準化管理。通過標準化管理,可以將復雜的問題程序化,模糊問題具體化,分散的問題集成化,成功的方法重復化,實現工程建設各階段項目管理工作的有機銜接,整體提高項目管理水平。通過總結項目管理中的成功經驗和作法,不斷豐富和創新項目管理方法和企業管理水平。通過在每個管理模塊內制定相對固定統一的現場管理制度、人員配備標準、現場管理規范和過程控制要求等,可以最大限度地節約管理資源,減少管理成本。通過推行統一的作業標準和施工工藝,可以有效避免施工過程中的質量通病和安全死角,為建設精品工程和安全工程提供了保障。實現項目管理標準化,是企業實施規模擴張必須經歷的一個階段,項目管理標準化也是企業管理標準化的一個根本基礎。管理是否形成標準化、管理標準是否日益提高并且得到貫徹,將對建筑施工企業能否在競爭中占據領先并保持領先,產生決定性的影響。
項目成本管理是施工企業永恒的主題,管理工作的不斷完善也是沒有止境的。前面談到的施工企業項目成本管理中出現的種種問題,為此,在項目成本管理過程中,我們提出了實施全員管理、注重過程控制,實施動態管理、定期或不定期開展經濟活動分析、建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制。
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