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經貿系統貫徹落實市委工作會議精神的匯報材料
各位領導、同志們：今年的市委工作會議是具有里程碑意義的會議，不僅進一步明確了沖刺全國百強的奮斗目標，更為我市“十一五”的發展規劃了新的藍圖，為使會議精神貫徹落實到經貿系統的各項具體工作中，經貿系統立即召集全系統單位負責人就李書記張市長所作的報告進行了認真學習和深入討論。最后形成2006年經貿工作的總體思路。即：圍繞一個目標，狠抓兩個重點，強化三項職能，做好六項工作。
圍繞一個目標，即：以創建全國百強縣市為目標，充分發揮為經貿系統管理經濟、服務企業、協調財經的各項職能職責
多快好省地推進我市的經濟結構調整，在發展循環經濟、培育優勢企業、轉變經濟增長方式實現新突破，為我市經濟社會的發展提供堅實的經濟保障。
兩個重點即，以增加財稅收入和促進安全生產為重點，推進全市經濟持續、穩定、健康發展
1、有效增加財稅收入。 市委、政府確定了今年財稅收入為21.8億元的宏偉目標。今年，我們將把工作的重點放在科學聚財上。一是要科學決策，把握進度。通過定期召開財稅分析會，及時掌握財稅收入狀況，認真分析財稅收入形勢，科學確立財 稅收入進度，讓市委、政府及財稅部門心中有數，牢牢掌握財稅工作的主動權。二是要科學運轉，把握尺度。認真開展財源稅源調查，分行業、分部門制定財稅收入計劃，既做到依法征稅，又注重持續發展；三是要科學調節，把握力度。對煤炭、焦化、鋁礬土、洗煤等行業納稅進行專項整頓，對高收入行業將采取多種形式進行調節，均衡稅賦，提高它們對社會的貢獻。目前市經濟局已組織財政、國稅、地稅、安監、煤炭、電力等相關部門研究出臺了加強煤炭企業源頭稅費征管的新辦法，并于近期開始實施。四是要科學監督，把握強度。繼續實行納稅公示制度，營造納稅光榮、逃稅可恥的社會氛圍，以法律、制度、輿論等形式監督納稅，把納稅置于政府和群眾的雙重監督之下。
2、促進安全生產。繼續把煤礦、非煤礦山、危險化學品行業、商貿流通企業的安全監察緊緊抓在手上，創新監察體制，強化安全措施，確保全年無重特大事故的發生。大力加強安全隱患的排查整改力度，安全檢查做到不留死角，不走過場，不流于形式。進一步提高煤礦企業的安全裝備水平，從管理、技術、裝備三方面整體上提升礦井的安全管理水平。
強化三項職能即，強化電力監管、成品油監管、生產生活品流通監管三項職能，保障人民生產生活正常運轉
強化電力監管。一是保“大”�！爸亍薄τ诎l展潛力大、貢獻率高、在全市經濟發展中起主導作用的大項目、大企業，優先保證用電，積極向上級爭取負荷，使這些企業盡快達產達效。積極支持有條件的企業上馬配套電廠，給予傾斜政策，使這些電廠盡快并網發電；二是科學調度。制定科學的電力調度方案，合理配置電力資源，把電力用足用活；三是舍“小”舍“差”。對不符合國家產業政策和環保政策的“五小”企業、落后工藝生產企業，要堅決予以限電斷電，淘汰落后，發揮好電力監管在經濟調節中的杠桿作用。
強化成品油監管。重點開展打擊土煉油和油品市場專項整治活動，創造公平有序的油品市場秩序。組建專門稽查隊伍，對全市境內所有經營單位、經營業主和儲油罐使用企業進行全面清查，對不合格油品堅決予以沒收，對不合格經營單位責令停業以至關閉，對儲油單位實行審查核準發證制度。積極推進加油站規范化建設，大力開展示范加油站、合格加油站創建活動，使全市成品油市場逐步走上規范管理的軌道。
強化生產生活品流通監管。對事關全市人民生產生活的肉類、酒類、煙花爆竹、民爆物品的流通秩序，將重點進行監管，不僅讓廣大人民群眾滿足供應，而且要安全放心。
六項工作即，認真搞好宏觀經濟調控、做強做大主導產業、大力發展循環經濟、啟動“萬村千鄉”工程、健全商貿流通體系、努力改善服務水平，保障我市經濟健康有序發展
1、認真制定經濟目標
根據市委工作報告中爭創全國百強縣市十一五年期間“工業增加值年均增長25%”的指標要求，結合我市實際，初步制定我市2006年規模企業工業經濟調控目標：工業產值94.3718億元，工業增加值35.36億元，銷售收入81.97億元，實現利稅2.97億元。
2、做強做大主導產業
圍繞煤、焦、鋁、鐵的主導產業，充分發揮宏觀調控職能，促進資源的優化整合。煤炭行業要堅持關小上大、整合資源的原則，強制關停取締9萬噸以下的小煤礦，鼓勵新建或改擴建30萬噸以上的煤礦企業。焦化行業要積極引導符合國家產業政策和環保政策的機焦企業強化內部管理，擴張產業規模，延伸產品鏈條，提高科技含量，走新型工業化道路。重點培育以樓東俊安、城財、金暉、金巖、金達為代表的，產值超四億、納稅超七千萬元的機焦企業做大做強。鼓勵和引導企業組建大企業、大公司集團，實現強強聯合，強弱聯合，優勢互補，形成合力，大力提高企業的整體競爭力和抵御市場風險的能力。實施品牌戰略，打造品牌優勢，為企業進一步發展壯大提供廣闊的發展空間。鋁鐵產業要繼續加強資源的保護和合理開發，堅決取締不符合產業政策的“五小”企業。[本文出自范文先生網-http://www.wmxz.cn]
3、大力發展循環經濟。要通過媒體宣傳、政府推動、政策鼓勵、會議號召等多種行之有效的方式，營造一種大力發展循環經濟、推行清潔生產的濃厚氛圍。對煤、鐵、鋁等資源的開發實行統籌規劃，綜合開發，大力提高資源回采率和綜合利用率。支持能源和原材料生產企業向深層次加工和寬領 域的方向發展，充分利用機焦企業現有的煤氣、煤焦油、矸石 等發展煤氣制甲醇、焦油深加工、矸石發電、矸石水泥等項目，真正使進入生產企業的資源吃干榨盡，不污染環境。今年市經貿局擬將金巖、金暉、金達、城財、樓東、東義、紅塔、矐、鑫、金山、紅溝等十戶企業確定為全市循環經濟試點企業，培育典型，示范引導，積極推動循環經濟型企業在我市蓬勃發展。到2006年底，爭取全市萬元GDP綜合能耗下降8%，萬元GDP取水量下降10%，工業固體廢棄物綜合利用率達到50%。
4、啟動“萬村千鄉”工程。年內要按照全省統一部署，爭取將我市列入全國“萬村千鄉”工程試點縣，力爭用3—5年時間，形成覆蓋全市行政村和鄉鎮的流通網絡，初步形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的，集生活消費品、農資銷售、農副產品收購于一體，市、鄉、村三級連鎖的現代化農村商品流通網絡。
5、健全商貿流通體系。在發展新型產業的同時，要注重用現代流通方式和手段改造傳統商業。一是要改造提升傳統小型商業網點，增強社會服務功能；二是要改造提升傳統農貿市場，通過引入現代商業物業管理模式，將其轉型為適合我市的社區便民利民市場；三是要改造提升傳統百貨店，引進購物中心、超市、專業店、專賣店等新型業態、降低成本、擴大銷售，走規模經營連鎖化的路子。年內重點扶持張家莊蔬菜批發市場以及市商業總公司、市供銷社下屬企業。
6、努力改善服務水平。要把服務民營經濟，服務項目建設作為創新軟環境的著力點，進一步轉變工作觀念，簡化審批手續，提高工作效率，改進工作作風，凡是符合國家產業政策和環保政策的調產項目和市場建設項目，一律盡快辦理或立即上報。繼續堅持并完善局班子成員包扶項目責任制，隨時了解項目建設進度以及建設過程中遇到的困難和問題，為企業排憂解難，促使這些項目早投產、早見效。搭建和完善銀企合作平臺，拓寬投資渠道，緩解資金瓶頸制約，積極為企業提供政策信息、市場信息、經濟信息、技術信息，搞好信息服務。
二00六年經貿局和系統各單位將團結帶領全體干部職工明確目標，以科學發展觀指導工作，以良好的精神狀態迎接挑戰，以全新的工作方式服務社會，開拓創新，扎實工作，圓滿完成經貿系統所承擔的各項工作任務，以優異的成績向市委、政府交一份滿意的答卷。
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