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樹立科學(xué)發(fā)展觀為國資監(jiān)管奠定堅實的基礎(chǔ)
一、2004年工作回顧
自去年7月19日國資委掛牌成立以來，各企事業(yè)單位黨組織，堅持“圍繞一個中心，夯實兩個基礎(chǔ)，建立三個機制”的工作格局，結(jié)合本單位實際，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，創(chuàng)造性的開展工作，為推進改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定，做出了卓有成效的工作。
（一）立足組建工作，理順關(guān)系,積極推進全面工作開展。
國資委黨委自組建以來，理順與區(qū)委相關(guān)部門的關(guān)系，及時與區(qū)委辦、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門聯(lián)系，接洽工作；理順與所監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系，及時與從原企工委接續(xù)的**家企業(yè)進行溝通，做好工作的銜接，召開黨委半年工作會，下發(fā)黨委和紀委下半年工作要點，積極尋找工作的突破口，明確工作重點，工作難點，找到工作亮點，推進各項工作的開展。面對隊伍新、機制新、任務(wù)新的特點，圍繞一條主線，做到兩個認真，達到三個加強。即：圍繞管資產(chǎn)這條主線，通過政府公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能的分開，實現(xiàn)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，推進國有資產(chǎn)管理體制改革的不斷深入，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)。兩個“認真”即：認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，認真履行職責(zé)，不越位、不缺位、不錯位、不當(dāng)“婆婆”。三個“加強”即：加強隊伍建設(shè)，團結(jié)一致，形成合力，形成一個團體，形成一支敢打硬仗的隊伍；加強深入調(diào)查研究，盡快建章建制；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，正確行使權(quán)利，確保海淀區(qū)國有資產(chǎn)保值增值。
（二）提高認識，加強黨員的思想素質(zhì)建設(shè)。
加強學(xué)習(xí)，提高認識，面向基層，明確定位，召開監(jiān)管企業(yè)書記專題會議，緊密圍繞企業(yè)在改革和發(fā)展中遇到的實際問題，結(jié)合企業(yè)黨員職工的思想實際，搞好宣傳教育，統(tǒng)一思想、凝聚人心，動員和鼓舞廣大黨員干部和職工，為實現(xiàn)企業(yè)的奮斗目標(biāo)而努力奮斗。抓好隊伍建設(shè)，面向三個層面，提高黨員干部素質(zhì)，即：努力提高國資委自身干部的工作能力、工作素質(zhì)；提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的理論水平、政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治堅定性和業(yè)務(wù)水平，提高決策能力、駕馭能力、管理能力；不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，進一步發(fā)揮黨團組織在生產(chǎn)經(jīng)營和維護穩(wěn)定中的作用，不斷提高基層黨組織的政治核心作用。
（三）立足基層黨建創(chuàng)新實踐活動和先進性教育準(zhǔn)備工作，積極推進黨的基層組織建設(shè)。
國資委黨委組建成立后，認真學(xué)習(xí)區(qū)委文件，研究區(qū)委部署的各項工作，緊跟形勢，積極補課，統(tǒng)一思想認識，明確工作重點，把基層黨建創(chuàng)新實踐活動作為主線，貫穿于監(jiān)管企業(yè)基層黨組織建設(shè)中，定期召開企業(yè)黨委書記、副書記，政工科、部長會議，形成狠抓落實的工作局面。國資委黨委同志先后到企業(yè)調(diào)查研究，分析企業(yè)特點，結(jié)合企業(yè)情況，按照抓特點、抓重點、抓難點、出新意、出亮點、出經(jīng)驗的思路，在抓好全面工作的同時，積極培育企業(yè)典型，召開表彰會交流經(jīng)驗，以典型代全面，促進企業(yè)基層黨建創(chuàng)新，推進基層組織建設(shè)。
積極配合區(qū)委，搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育準(zhǔn)備工作，對區(qū)屬企業(yè)的流動黨員情況進行摸底調(diào)查，發(fā)放問卷，調(diào)查了解區(qū)屬企業(yè)黨員和流動黨員的思想狀況，對區(qū)屬企業(yè)黨員的基本情況進行統(tǒng)計，為明年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動做好前期鋪墊。
（四）立足“求真務(wù)實、勤廉為民”教育實踐活動，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
以“求真務(wù)實、勤廉為民”教育實踐活動為突破口，紀委的同志深入企業(yè)，通過學(xué)習(xí)教育和強化制度建設(shè)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀、群眾觀，增強發(fā)展意識、群眾意識、實干意識、法制意識、廉政意識，切實做到為民、務(wù)實、清廉，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的最根本利益落實到企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作中去。通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，組織建立健全懲防體系研討活動，開展“三不得”治理，開展用公款購買商業(yè)保險調(diào)查，調(diào)查了解企業(yè)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)情況，建立信訪舉報基礎(chǔ)工作，組織紀檢知識測試。
回顧2004年的工作，我們有三點體會。第一、在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的大力支持下，我們順利完成了從無到有的過程，取得了良好的開局，這對我們來說即是動力、也是壓力，使我們更加感受到身上的擔(dān)子重、責(zé)任大。第二、明確工作思路，找準(zhǔn)定位，理順關(guān)系，凝聚人心是做好各項工作的前提。第三、與各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，基層廣大黨員與優(yōu)秀黨務(wù)工作者的努力是分不開的，與大家富有創(chuàng)造性的工作是分不開的。
二、2005年工作
企業(yè)黨組織政治核心作用發(fā)揮的好不好，企業(yè)廣大黨員先鋒模范作用得沒得到展現(xiàn)，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政根基。加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)，探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的黨建新機制；用改革的精神加強和改進自身建設(shè)；把提高黨的執(zhí)政能力落實到企業(yè)的改革發(fā)展中，把落實科學(xué)發(fā)展觀落實到企業(yè)改革實踐中，把創(chuàng)建和諧社會的要求落實到企業(yè)維護穩(wěn)定的大局中。加強黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的中心。服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的大局。我們要充分認識到現(xiàn)今面臨的機遇與挑戰(zhàn)，增強信心，堅定決心，勇于創(chuàng)新，大膽革新，為國有資產(chǎn)的保值增值提供有力的保障。
（一）注重結(jié)合，務(wù)求實效，把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動落到實處。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，2005年7月到12月在企業(yè)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各企業(yè)黨組織要按照中共中央《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》以及市、區(qū)的總體要求，結(jié)合企業(yè)的具體實際，深刻認識開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央、市、區(qū)精神上來，深刻理解黨的先進性是黨的生命所系、力量所在。在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安，關(guān)系黨的生死存亡。
開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，緊密聯(lián)系工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進性為主題，以提高黨的執(zhí)政能力為著力點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，通過正面教育、自我教育和民主監(jiān)督，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政本領(lǐng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，推進黨組織建設(shè)創(chuàng)新，增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨和人民群眾的聯(lián)系，為在我區(qū)構(gòu)筑國資管理新體系，提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動,要遵循四個原則。第一、堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神,引導(dǎo)廣大黨員把科學(xué)理論運用于改造主觀世界的實踐,運用于自身的工作和行動;把先進性教育活動與以改革的精神加強和改進黨的建設(shè)結(jié)合起來,把先進性教育活動與促進國資系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動本部門本單位工作結(jié)合起來,不搞形式主義,不做表面文章,切實做到學(xué)習(xí)教育和推動工作兩不誤、兩促進。根據(jù)國資系統(tǒng)黨員的情況和特點,確定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決的問題,有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求，開展有效的教育活動。第二、堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評。充分調(diào)動和發(fā)揮黨員的主觀能動性,組織引導(dǎo)黨員自覺學(xué)習(xí)理論,提高思想理論水平,自我教育,自我完善,自我提高,解決自身存在的突出問題;通過關(guān)心愛護黨員、宣傳先進典型、運用反面典型進行警示教育、開展主題實踐活動等多種形式,激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動力;正確運用批評與自我批評的武器,促使黨員自我認識問題、自我解決問題,開展同志式的批評,互相幫助、共同進步。第三、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線。擴大黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,尊重黨員的民主權(quán)利,認真聽取黨員的意見和建議,調(diào)動黨員參加先進性教育活動的積極性。堅持群眾路線,相信群眾,依靠群眾,正確組織引導(dǎo)群眾參與教育活動,積極主動地廣泛聽取群眾意見,接受群眾的評議和監(jiān)督。第四、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭參加民主評議,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,尤其要認真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題,率先增強黨員意識和執(zhí)政意識,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀。第五、要堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。要根據(jù)企業(yè)黨員的情況和特點，確定不同的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決的問題，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求。國有企業(yè)中的黨員，要圍繞著促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工增強企業(yè)主人翁的榮譽感和責(zé)任感，大力推進企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的競爭力；流動人員中的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員和離退休職工中的黨員等，要在堅持基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。
準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的目標(biāo)要求。真抓實干，力爭通過活動取得“黨員形象要有新面貌；黨群關(guān)系要有新改善；黨組織工作要有新方式；黨員教育管理水平要有新提高；基層黨組織建設(shè)要有新加強；各項事業(yè)要有新發(fā)展。”的“六新”效果。
嚴格按照集中學(xué)習(xí)教育的三個階段，即：學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高加以落實。要做好規(guī)定動作，同時又要從實際出發(fā)，充分尊重基層的首創(chuàng)精神，放開思路，積極探索，創(chuàng)造運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，做好“自選動作”，從教育內(nèi)容、方式方法、制度機制等方面大膽創(chuàng)新，確保教育活動取得顯著成效。
按照調(diào)整后的企業(yè)黨的隸屬關(guān)系劃分，目前國資委系統(tǒng)有黨委**個，黨組**個，黨總支**個，黨支部共計****個，黨員總數(shù)****人，其中在職黨員****人。根據(jù)我區(qū)企業(yè)黨組織多，黨員人數(shù)多，國企老黨員多，企業(yè)分布廣，行業(yè)不同，發(fā)展不均衡等特點。為使活動落實到實處，不走過場并取得明顯效果。一要提高認識。此次先進性教育活動是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。二要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，各單位黨組織要全面負責(zé)，主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分工協(xié)助抓，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三要健全組織。根據(jù)目前個別企業(yè)需要重新?lián)Q屆，黨組織領(lǐng)導(dǎo)缺位，基層組織不健全等情況，各單位要根據(jù)本單位實際，制定措施，務(wù)必在6月底前完善組織建設(shè)，為開展好先進性教育活動奠定有力的組織保證。四要加強監(jiān)督。各單位黨組織除接受上級督查外，要建立群眾監(jiān)督評價制度，將開展先進性教育活動的有關(guān)情況及時向群眾公布，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。五要務(wù)求實效。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，真正做到“三個代表”重要思想的實踐者和推動者。
（二）加強宣傳力度，以正確的思想引導(dǎo)人
宣傳思想工作事關(guān)改革發(fā)展的大局，企業(yè)各級黨組織要結(jié)合實際，把握方向，圍繞中心，統(tǒng)一思想，從貼近企業(yè)、貼近職工上下工夫，切實加強思想政治工作的針對性和實效性，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各單位要結(jié)合本企業(yè)特點，從企業(yè)文化建設(shè)入手，開展理想、道德、紀律教育，不斷提高員工綜合素質(zhì)，促進員工的全面發(fā)展。加強企業(yè)精神文明建設(shè)，大力培養(yǎng)和樹立先進典型和職業(yè)技術(shù)能手，抓住“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，開展一系列具有企業(yè)特色的宣教活動。
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