- 民生問題調(diào)查報告 推薦度:
- 民生問題調(diào)查報告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
民生問題調(diào)查報告4篇【經(jīng)典】
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告有著舉足輕重的地位,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編精心整理的民生問題調(diào)查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
民生問題調(diào)查報告1
地稅部門如何為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的努力,最為直接有效的就是要最大限度地增加稅收收入總量,為支持民生和改善民生提供充裕的財力保障,充分發(fā)揮稅收職能作用,關(guān)注服務(wù)民生,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。結(jié)合地稅工作實際和正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,作者深入調(diào)查研究就地稅部門落實國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、促進發(fā)展改善民生淺談一些思考及建議。
一、當(dāng)前促進民生稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中存在的主要問題
近年來,國家出臺了一系列鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的稅收政策;支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)、取消農(nóng)業(yè)稅等涉農(nóng)稅收政策;解決弱勢群體的下崗職工再就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)稅收政策;促進社會保障體系建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策等等。集中體現(xiàn)了黨和國家關(guān)注民生的政策導(dǎo)向和施政意圖。將這些惠及民生的稅收政策不折不扣地落實到位,是各級稅務(wù)機關(guān)義不容辭的職責(zé)。筆者身處地稅工作的一線,有機會經(jīng)常深入本市企業(yè)、接觸個體工商業(yè)者等群體詳細了解其生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、就業(yè)再就業(yè)、申報納稅及稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行等方面的情況以及他們的需求,發(fā)現(xiàn)政府各職能部門和企業(yè)雖然都在積極想辦法、添措施,以實際行動“保穩(wěn)定、保增長、保民生”,為弱勢群體解決實際困難。但是從整體看,當(dāng)前由于市場競爭日益激烈,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和經(jīng)濟效益參差不齊、就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻,社會保障體系的建立需要一個漫長的過程,促進發(fā)展改善民生任務(wù)艱巨而繁重。綜合起來目前促進民生稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行方面主要存在以下問題。
(一)稅收政策的過渡性特征明顯,長效機制有待進一步樹立
大凡最新出臺的促進民生改善的及就業(yè)再就業(yè)稅收政策實際上是原政策的一種延續(xù),具有明顯的過渡性特征,極易造成納稅主體的短期行為。有些企業(yè)往往僅為享受一定時間內(nèi)的稅收優(yōu)惠而暫時雇用下崗人員或解決其他與享受政策有關(guān)的人員,一旦享受到稅收優(yōu)惠政策后,又以各種理由解雇這批人員,不僅導(dǎo)致國家稅收流失,也沒達到促進下崗人員再就業(yè)的目的或制定稅收優(yōu)惠政策的初衷。
(二)稅收政策受惠對象范圍局限,就業(yè)壓力有待進一步緩解
除殘疾人稅收優(yōu)惠政策外,其他促進就業(yè)稅收優(yōu)惠政策所涉及的稅種主要是營業(yè)稅及城建稅、教育費附加、個人所得稅、企業(yè)所得稅,不包括增值稅,總體免稅范圍較窄。事實上,就業(yè)困難群體從事個體經(jīng)營時大都選擇商業(yè)零售、加工、修理、修配以及飲食服務(wù)等行業(yè),這些行業(yè)投資小,見效快且容易規(guī)避風(fēng)險,較適合自主創(chuàng)業(yè)。但上述行業(yè)除飲食服務(wù)業(yè)外均屬增值稅征收范圍,而現(xiàn)行政策對從事這些行業(yè)的增值稅納稅人并沒有給予照顧,挫傷了就業(yè)困難群體自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的積極性。此外,促進就業(yè)優(yōu)惠政策所涉及的稅種主要是地方稅種,勢必減少當(dāng)?shù)刎斦杖耄嬖谝欢ǖ膱?zhí)行阻力,進一步加劇了經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的財政負擔(dān),在一定程度上抑制了地方執(zhí)行就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的積極性。
二、政策跟進,狠抓落實,為服務(wù)民生營造良好的稅收環(huán)境
各級地稅部門要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,充分發(fā)揮稅收的職能作用,在積極挖掘和培植稅源的同時,全面貫徹落實國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,以稅收大發(fā)展,促進民生大改善,努力促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)不折不扣地落實好優(yōu)惠政策
在依法治稅的前提下,用足用活稅收政策,樹立為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境就是最好最大的服務(wù),就是促進和諧發(fā)展的觀念。牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,凡是國家出臺的惠及民生的稅收政策,必須及時地、不折不扣地落實到位,充分發(fā)揮稅收政策對經(jīng)濟的拉動作用;凡是與國家稅收政策規(guī)定不符的,必須堅決予以制止、糾正,切實減輕納稅人的不合理負擔(dān)。進一步用足、用好、用活國家各項稅收優(yōu)惠政策,大力營造親商、安商、富商、惠民的稅收發(fā)展環(huán)境。
(二)盡職盡責(zé)地搞好政策服務(wù)
一方面加強宣傳。要采取多種形式加強稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo),切實把稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、適用范圍、適用條件以及具體操作程序交給納稅人,從而使納稅人充分運用各種稅收優(yōu)惠政策來進行合理投資、生產(chǎn)經(jīng)營,加快自身發(fā)展。另一方面,突出政策服務(wù)。要把政策服務(wù)貫穿于稅收征管的全過程,稅前要為納稅人提供及時的政策提醒、培訓(xùn)輔導(dǎo)和稽查預(yù)警等服務(wù),提高納稅人依法履行納稅義務(wù)的能力,減少由于了解政策不及時或不全面面臨處罰的問題;稅中要為納稅人創(chuàng)造良好條件,在各辦稅服務(wù)廳繼續(xù)開設(shè)“辦稅綠色通道”,嚴格控制檢查次數(shù);稅后為納稅人提供行政復(fù)議、損害賠償?shù)燃{稅救濟方面的政策支持,切實維護納稅人的合法權(quán)益。
(三)統(tǒng)籌兼顧地扶持創(chuàng)業(yè)主體
當(dāng)前勞動力市場供求矛盾突出、就業(yè)壓力較大,實用技術(shù)型人才較為缺乏,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的`角度來看,為擴大就業(yè)需求,應(yīng)通過積極的就業(yè)投入政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,在發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時,也要兼顧勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從行業(yè)角度看,第三產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,具有投資少,見效快的特點。
特別是在就業(yè)方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以提供相對多的就業(yè)崗位,從而在一定程度上減輕了就業(yè)壓力。目前我市三次產(chǎn)業(yè)比重為19.3:56.5:24.2,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,按照“十二五”規(guī)劃綱要提出的11:59:30的要求,我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)空間都比較大,政府應(yīng)通過整合、規(guī)劃、引導(dǎo)來鼓勵其健康發(fā)展。在鼓勵“三產(chǎn)”的發(fā)展進程中特別要注意吸收外來資本和民間資本的加入,要加大對民營企業(yè)的政策幫扶力度,應(yīng)在政策許可的范圍內(nèi),主動為民營企業(yè)提供高效服務(wù)、幫助企業(yè)排憂解難。
(四)積極主動地營造良好稅收環(huán)境
一是要豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。要突出地稅部門工作特點,樹立地稅部門誠信良好形象,充分保障納稅人的合法權(quán)益;要不斷完善納稅服務(wù)制度,統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)標準,建立健全納稅服務(wù)考核指標體系;全面統(tǒng)一納稅服務(wù)工作流程、服務(wù)承諾和行為規(guī)范,建立健全納稅服務(wù)崗責(zé)體系,積極構(gòu)建和諧誠信的稅收信用體系;要充分有效促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),維護社會穩(wěn)定,發(fā)揮好稅收對社會民生的扶持功能。
二是要加強稅收政策研究。認真研究與國家調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)控政策對接的具體措施,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資稅收政策研究,以合理可行的政策建議,為創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展競爭優(yōu)勢、推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進程服好務(wù)。
三是要加強稅收政策執(zhí)行情況檢查,對稅收政策執(zhí)行工作中存在的問題要及時糾正,確保稅收政策準確、全面落實到位,充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用。
民生問題調(diào)查報告2
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進和諧麒麟建設(shè),最近,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下,采取與部門負責(zé)人研討,與站所負責(zé)人、村組干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式,對我鎮(zhèn)民生情況進行了調(diào)研,并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
一、我鎮(zhèn)民生問題現(xiàn)狀及存在的問題
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來黨委、政府高度重視我鎮(zhèn)民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升。
城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達到25%以上,低于2000元貧困線的不到15%。
農(nóng)村居民年人均純收入3685元,貧困人口不到農(nóng)村人口的10%。
80%以上的居民水、電、路、電話、閉路電視“五通”,95%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%。
適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%。
100%的村設(shè)有衛(wèi)生所,98.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險。
13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi)。
社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我鎮(zhèn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的`需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀80年代中期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,目前,這些設(shè)施大部分已過使用期限,加之人口自然增長,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負。目前的設(shè)施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
街道200多戶居民中,約有三分之一住在使用了10年以上的房屋內(nèi),近20戶常住居民沒有住房,常年租房居住。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進集鎮(zhèn)購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。
目前農(nóng)村公共設(shè)施、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負擔(dān)等問題比較突出。由農(nóng)民負擔(dān)村組公路經(jīng)濟壓力太大,象我鎮(zhèn)麒麟到岱鰲的麒岱公路屬縣級公路,縣、鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員也多次向有關(guān)部門呼吁,但相關(guān)部門答復(fù)硬化該路須村組籌資,搞了配套工程,方可開工,據(jù)測算,僅這一項投入,陽和一個村就需要100多萬元,村組實在無力負擔(dān)。
3、管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計,近幾年全鎮(zhèn)有老樅桐公路10多公里的瀝青路面被壓壞或劃壞、有1000多米輸電線被盜、有3個村文化活動室未向群眾開放而是租賃或挪作他用。永安敬老院雜草叢生,養(yǎng)老人員寥寥無幾,功能未能發(fā)揮。
(二)就業(yè)方面
目前,全鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員很少,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析,兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。這些人員由于年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能,就業(yè)信息不暢通,就業(yè)政策不了解,因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。今年僅進行了一期就業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)教育方面
目前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不高。今年麒麟中學(xué)高考位列全縣位列倒數(shù)位次。
2、教師隊伍建設(shè)滯后。教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強,年齡偏大教師退出機制不完善等問題,影響了我鎮(zhèn)教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面
目前我鎮(zhèn)群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
1、城鎮(zhèn)最低生活保障面窄。目前我鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)城低保人員僅有供銷社、茶場、糧站等少數(shù)企業(yè)單位,據(jù)調(diào)查,目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。除“五保戶”外,農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作,不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險擴面慢。
目前我鎮(zhèn)參加社會養(yǎng)老保險的人員僅百名,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年底在我鎮(zhèn)開展以來,已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)98.4%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。
一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;
二是定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);
三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面
雖然我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。
(六)社會安全方面
1、農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增大,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,導(dǎo)致生活困難。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。今年以業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品漲價,尤其是豬肉價格飛漲,物價過高帶來的負面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工多,留守多為“386170”人。給犯罪分子留下可乘之機,盜竊摩托車、自行車、電動車、電線、電纜等案件頻發(fā),嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
二、改進的意見建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要積極采取措施研究解決。
(一)堅持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育,加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實,在狠抓項目建設(shè)的同時,積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善落實社會保障措施。深入分析社會各類人群的保障情況,建立全覆蓋的社會保障體系,實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變,本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則,確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制,要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況,對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進一步完善“低保”政策,最大可能的實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強宣傳,落實責(zé)任,積極爭取各級支持,促進城鎮(zhèn)非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法,在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入。
6、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金,專戶管理,機動調(diào)用。
(三)采取有力措施,切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。
2、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。
民生問題調(diào)查報告3
為全面了解廣安市民眾當(dāng)前最關(guān)注的民生問題以及對民生建設(shè)的看法,廣安市統(tǒng)計局城鄉(xiāng)調(diào)查隊近期采取現(xiàn)場問卷調(diào)查及廣安市政府的網(wǎng)民意直通車網(wǎng)絡(luò)調(diào)查形式開展了民眾當(dāng)前最關(guān)心的民生問題問卷調(diào)查,以期對廣安市改善民生,促進社會穩(wěn)定有所參考。
一、調(diào)查樣本分布及對象
本次調(diào)查方式為現(xiàn)場問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。現(xiàn)場問卷調(diào)查對象以六區(qū)市縣城市范圍內(nèi)的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)為總體,以其管轄的81個居委會為調(diào)查單位,每個調(diào)查單位樣本數(shù)為5個,六區(qū)市縣樣本為405個,共發(fā)放問卷405份,收回有效問卷405份;網(wǎng)絡(luò)調(diào)查通過市政府的網(wǎng)站民意直通車開展,采集到有效樣本133個。本次調(diào)查樣本總量為538個。
二、調(diào)查結(jié)果及分析
本次調(diào)查問卷設(shè)置了十個方面的民生問題,由受訪者選出其中最關(guān)心的三個問題。從調(diào)查結(jié)果看:物價問題、食品安全問題和住房問題是當(dāng)前民眾最關(guān)心的三個問題。
本次調(diào)查還針對十大民生問題的各個方面設(shè)置了一些問題,進一步了解民眾對各問題的主要看法和認識,調(diào)查結(jié)果如下:
(一)社會腐敗及政府執(zhí)法不公問題
受訪者認為當(dāng)前有腐敗現(xiàn)象,但是可以容忍,認為腐敗最嚴重的行業(yè)是行政部門,其次是企業(yè)、公司,認為權(quán)錢交易,難以抵制金錢的誘惑是腐敗和執(zhí)法不公的最主要問題,其次是現(xiàn)行的政策、制度還不夠完善。
受訪者認為,要改善社會腐敗及政府執(zhí)法不公的問題首先應(yīng)加強民眾監(jiān)督作用,力求辦公透明化;其次是加大懲處力度,加強作風(fēng)建設(shè),增設(shè)督查機構(gòu)。
(二)住房問題
受訪者認為當(dāng)前住房最大的問題是房價太高買不起房,其次是房貸利息過高,同時還存在住房設(shè)施不完善、拆遷補貼不及時到位等問題。認為導(dǎo)致房價如此高的原因,主要是房地產(chǎn)公司、炒房團炒作,其次是政府高價拍賣土地。
受訪者認為目前的廉租房制度不錯,對低收入家庭有幫助,但僧多粥少,難以幫助更多的人,認為政府應(yīng)介入調(diào)控房價,采取有效措施控制房價,加大廉租房等修建和管理力度,降低房貸利息,進一步規(guī)范低保和廉租房問題,讓真正的低收入家庭得到實惠。
(三)教育問題
受訪者對目前升學(xué),就業(yè)等問題及對子女的未來最關(guān)心的是教育費用過高,其次是找不到工作,生活沒有保障。認為造成我國教育方面缺陷的原因是教育不公平現(xiàn)象普遍存在,其次是國家教育改革不徹底。
受訪者普遍對目前繳納擇校費來換取更好的教育質(zhì)量表示不愿意,認為這樣助長了不良之風(fēng)。認為目前小孩教育比較困難,希望糾正補課時間比較多的不良現(xiàn)象。
(四)物價問題
受訪者認為自物價上漲特別是蔬菜價格上漲對生活影響最大,其次是衣著,月支出相比以前增長較多,感覺有點承受不起。
受訪者認為目前水、電、氣價格,門面租金等價格太高,老百姓生活壓力大。希望職能部門能管理亂漲價現(xiàn)象,采取有效措施抑制物價上漲。
(五)環(huán)境污染、自然災(zāi)害頻發(fā)等問題
受訪者認為全球氣候變化帶來的后果非常嚴重,且還在不斷惡化中,最關(guān)心的環(huán)保問題是水污染,其次是空氣污染。受訪者認為要倡導(dǎo)低碳生活,應(yīng)減少購買過度包裝的商品,盡量乘坐公共交通設(shè)施,禁用一次性的餐具和瓶裝水,加大力度推行無紙化辦公。
受訪者希望政府合理規(guī)劃城鄉(xiāng)城市環(huán)境,加大道路、路燈、小區(qū)安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,淘汰污染嚴重企業(yè),有效治理環(huán)境、水等污染,讓城市更加整潔溫馨。
(六)交通安全問題
受訪者認為產(chǎn)生交通安全問題的主要原因是私家車增多,其次是城市規(guī)劃不夠合理,同時存在居民交通安全意識不高和政府的管理力度不夠等原因。
受訪者對交通安全方面的行為最反感是酒后駕駛,其次是夜間開車時不關(guān)閉遠光燈。受訪者希望加大酒駕懲罰力度,職能部門應(yīng)制止機動車占用機動車道行駛、闖紅燈、超速行駛、疲勞駕駛等不良行為。
(七)分配不均問題
當(dāng)問及對當(dāng)前社會存在貧富差距問題的看法時,多數(shù)受訪者認為很不合理,認為社會主義不該有這么大的差距,但還是有少數(shù)受訪者認為社會就是適者生存,雖然不合理,但卻是社會發(fā)展過程中避免不了的.問題。
受訪者認為目前物價不斷上漲,公務(wù)員、企業(yè)人員工資待遇偏低,生活、醫(yī)療都比較困難,希望提高企業(yè)、公務(wù)員的工資、待遇,建立正常的工資增長機制,擴中、提低限高,縮小貧富差距,形成兩頭小,中間大的分配格局,同時增強對就業(yè)問題的重視,鼓勵創(chuàng)業(yè),逐步實現(xiàn)社會在分配上的完善,讓廣大人民群眾都能過上好日子。
(八)食品安全問題
受訪者對老百姓日常生活息息相關(guān)的食品安全方面最擔(dān)心的問題是有毒有害物質(zhì)(如農(nóng)藥)高殘留問題,其次是食品添加劑(如防腐劑)超量使用,同時擔(dān)心非食用原料加工食品、散裝食物的衛(wèi)生和食品處理不當(dāng)生產(chǎn)的問題。受訪者認為造成目前食品安全問題的主要原因是相關(guān)部門監(jiān)管不力,其次是商者利欲熏心,同時認為當(dāng)今社會道德水平滑坡,消費者對維權(quán)認識不夠,缺乏自我保護意識。
受訪者認為目前要保障食品安全,最重要的手段是加大處罰力度,讓違法者受到重罰,讓其不敢觸入違法行為,同時提高居民的食品安全意識,主動維權(quán)消費者的合法權(quán)益,制定相關(guān)制度,嚴格食品安全監(jiān)督檢驗,并定期向社會公開檢驗結(jié)果。
(九)社會保障問題
據(jù)調(diào)查,受訪者對社會保障認識比較到位,均參加了不同類別的社會保險,其中參加最多的是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,其次是失業(yè)保險。受訪者認為當(dāng)前社會保障制度的主要弊病在于覆蓋面不寬,保障水平較低,其次認為社會福利、社會救濟等制度的改革滯后,而且缺乏統(tǒng)一而且缺乏系統(tǒng)管理。認為應(yīng)該為非正式員工提供養(yǎng)老和醫(yī)療保險等,特別應(yīng)關(guān)注農(nóng)民工,因為他們也是勞動者的一部分,沒理由差別對待。
受訪者認為目前養(yǎng)老保險繳費基數(shù)過高,養(yǎng)老金標準較低,企業(yè)和行政的養(yǎng)老保險差距較大,希望政府提高住房公積金繳費標準、提高待遇,增加社會養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療基金以及住房公積金的管理、使用、年度節(jié)余等情況透明度,完善各種社會保障制度,真正解決民眾的養(yǎng)老問題。
(十)醫(yī)療衛(wèi)生問題
受訪者認為現(xiàn)有的醫(yī)療保障制度最需要更改的是報銷比率低,其次是繳費率過高,異地報銷結(jié)算不便等。
受訪者認為目前醫(yī)院檢查費用多,不論病大病小都要求做一些不必要的檢查,醫(yī)療費用種類較雜,亂收費現(xiàn)象突出,特別是藥品價格太高,醫(yī)療門診費報銷難,手續(xù)繁多。認為醫(yī)改目前最迫切要做的事情是降低藥價、降低檢查費用和治療服務(wù)費用,增加衛(wèi)生醫(yī)療的財政投入,擴大醫(yī)保人群,讓更多私立醫(yī)院加入市場競爭。認為在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上,最應(yīng)該提高的是醫(yī)生技能,廉政從醫(yī),改善就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療效果,提供簡捷的就醫(yī)程序。
民生問題調(diào)查報告4
近期,根據(jù)學(xué)習(xí)的需要,我就群眾反映強烈的民生問題進行了廣泛調(diào)研,發(fā)現(xiàn)主要集中在教育、醫(yī)療、住房和社保四個方面。
一、基本情況
㈠教育方面。全縣教育情況總體良好。
一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策。
二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進一步提高。
三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。
四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
㈡醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。
一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。
三是行風(fēng)建設(shè)加強。不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的'意識不斷增強。
㈢住房方面。
近年,從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新新建25處住宅小區(qū),共計3200套、43平方米,住房環(huán)境得到一定改善。
㈣社保方面。
社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達到實現(xiàn)了基本覆蓋。
二、存在的問題
㈠教育方面。
一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。
二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。
三是教師隊伍建設(shè)亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。
四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。
五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
㈡醫(yī)療方面。
一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。
二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。
三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
㈢住房方面。
一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房價每年上漲20%左右,目前均價為每平方米2800元。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。
二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。 三是住房公積金制度尚未全面建立。 ㈣社保方面。
一是擴面難。絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險之外。
二是征繳難。企業(yè)參加意識差、部門配合力度弱,征繳困難重重。 三是逆差大。
三、建議及措施
㈠教育方面。
一是繼續(xù)加大教育投入。全項足額預(yù)算教育經(jīng)費并執(zhí)行到位,同時,探討多元化投入保障機制。
二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點,逐步實現(xiàn)初中全部、小學(xué)部分進城,進一步優(yōu)化資源配置。
三是切實加強教師隊伍建設(shè),進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強培訓(xùn)。 四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問題。 五是加強師德師風(fēng)建設(shè),把精力用到該用的地方,保障小學(xué)教育資源不被擠占。
㈡醫(yī)療方面。
一是適當(dāng)調(diào)整新農(nóng)合報銷比例和范圍。同時要提高對殘疾人、五保戶、特困人口的費用補償。
二是加強醫(yī)患溝通,讓患者在治療方法、治療方案過程中充分享有知情權(quán)和選擇權(quán)。
三是加強醫(yī)德建設(shè),讓醫(yī)務(wù)人員真正以患者的利益最大化為首選。 四是簡化轉(zhuǎn)診手續(xù),下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦,逐步實現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)民能縣外就醫(yī)就地報銷。
㈢住房方面。
一是調(diào)控房屋價格。建議公開房地產(chǎn)業(yè)成本與利潤,實行政府指導(dǎo)價等措施,努力使其適應(yīng)小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)中低收入家庭的承受能力。
二是承擔(dān)政府責(zé)任。積極推動經(jīng)濟適用住房建設(shè),建立和完善廉租住房制度,多渠道解決收入較低、住房困難家庭的住房問題。
三是推開住房公積金制度。建立并全面推進實施住房公積金制度,提高職工解決自住住房的能力。
㈣社保方面。
一是加大宣傳教育,切實消除用人單位和勞動者對社保認識上的不足與誤區(qū),強化用人單位遵守社保法律法規(guī)的自覺,喚醒勞動者的維權(quán)意識。
二是擴大社會保險面。采取教育加強制的手段,以民營企業(yè)為重點,擴大參保人數(shù)。
三是依法加強征繳力度,實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險的強制性。實行部門聯(lián)動,整合勞動、工商、財政、稅務(wù)、審計等力量,使不繳納者寸步難行。
【民生問題調(diào)查報告】相關(guān)文章:
民生問題調(diào)查報告04-21
民生問題調(diào)查報告范文08-24
調(diào)查報告08-09
精選的調(diào)查報告02-18
專業(yè)調(diào)查報告09-05
電話調(diào)查報告09-05
節(jié)能的調(diào)查報告09-05
玩具的調(diào)查報告09-05
污水調(diào)查報告05-18
食品調(diào)查報告09-06