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黨委書記在黨的建設工作會議上的講話
黨委書記在黨的建設工作會議上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開全區黨的建設工作會議，主要是總結部署黨的建設工作。通過回顧過去一年的工作情況，明確今年工作任務和措施，進一步增強全區各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，動員廣大黨員干部求真務實，開拓創新，為推進我區“三個文明”建設，為推動××在×××經濟區率先崛起貢獻力量。
去年以來，全區各級黨組織圍繞中心，服務大局，積極探索，勇于實踐，以貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為主線，廣大黨員干部的理論武裝工作明顯加強，保持共產黨員先進性教育活動扎實推進，群眾性精神文明創建成效顯著，建成了××唯一的全國文明鎮；黨的組織建設工作水平明顯提高，各級領導班子和人才隊伍建設、干部人事制度改革、基層黨組織和黨員隊伍建設取得新的成果；以鼓勵和支持非公企業不斷做強做大為重點，統一戰線得到進一步的鞏固。這些成績都是來之不易的。應該說，這是全區各級黨組織加強領導的結果，也是各級黨的工作部門和廣大黨務工作者奮發進取、真抓實干的結果。在此，我代表鐵山區委向辛勤工作在全區黨建工作戰線上的同志們，致以親切的問候并表示衷心的感謝！
剛才，××已分別就今年的組織、宣傳和精神文明建設、統戰工作作了具體部署，我完全贊成。下面，我著重講四點意見：
一、要把握正確的輿論導向
在新的一年里，全區各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞全區的工作中心和發展大局，把力量凝聚起來，把精神振奮起來，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，努力營造有利于加快發展的良好氛圍。
（一）高度統一思想，加大宣傳力度。各級各部門各單位要深入開展以“開放發展創新崛起”為主題的學習討論活動，把思想統一到黨的十六屆五中全會精神上來，統一到自治區黨委八屆六次全會精神上來，統一到市委八屆十次全會精神上來，統一到全市領導干部會議精神上來，統一到區委二屆八次全會精神上來，堅持服從和服務大開放、大開發、大發展這個大局，切實加大宣傳力度。在對外宣傳中，既要得力，又要得法；既要講究策略，又要把握政策；既要講究數量，又要講究質量；既要講究規模，又要講究密度；既要研究區內人民群眾的心理，又要研究區外讀者的心態，使我區對外宣傳工作真正為×××區加快發展加油、鼓勁、添力。要大力宣傳報道我區文明、進步、開放、發展的新形象，宣傳我區干部群眾奮發進取、艱苦奮斗、勇于爭先的新風貌，宣傳我區解決“三農”問題、建設社會主義新農村的新舉措。要著力推介我區優勢資源和圍繞優勢資源建設和諧美麗××區的戰略構想，提升×××區的吸引力和知名度，營造有利于我區對外開放、加快發展的良好外部環境。要積極主動加強與上級新聞媒體、知名記者的聯系和交流，借助他們的筆頭、鏡頭宣傳鐵山港，打造×××良好的形象。對內，我們要大力宣傳有利于我區加快發展的大好形勢，大力宣傳各級黨委、政府抓發展的堅強信心和戰略舉措，大力宣傳廣大干部群眾對于加快發展的奉獻精神，大力宣傳我區加快發展的獨特優勢，振奮精神，鼓舞士氣，引導廣大人民群眾了解大方向、明確致富路、實現奔小康！要教育廣大群眾認識到，大項目的建設功在當今、利在后世，以實際行動支持項目建設，從而達到全區上下思想統一，顧全大局，步調一致，共同開創和諧美麗××區的大好局面！
（二）倡導科學發展，鼓勵全民創業。×××的出路在于加快發展，×××的希望也于在加快發展。在區域經濟日趨激烈的今天，我們要積極宣傳和大力倡導科學發展。通過廣泛宣傳科學發展觀的重要意義和深刻內涵，教育和引導各級領導干部正確認識增長和經濟發展、經濟發展與社會和人的全面發展之間的內在聯系，增強全局意識和責任意識。全區各級黨組織要牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的指導思想，自覺地把黨建工作融入到全區經濟建設的大背景下去謀劃和思考，融入到“富民強區”的實踐中去創新和落實，最大限度地調動和激勵廣大黨員干部群眾的積極性、創造性。
既要強調發展速度，又要注意利益均衡；既要追求發展數量，又要講究發展質量；既要注重競爭與效率，又要維護正義與公平；既要側重大型項目，又要兼顧中小項目；既要大力推進“三大戰略”，又要統籌發展現代農業；既要深化拓展“四個培養”，又要加快建設社會主義新農村。
當前，民營經濟的發展已成為繼鄉鎮企業、開放型經濟之后的第三次經濟浪潮。我們要敏銳地看到這一經濟發展趨勢，不失時機地大力弘揚全民創業精神，唱響主旋律，打好主動仗。對帶頭創業致富、帶領群眾致富的“雙強”型干部，我們要以開放、開明的胸襟，為他們施展才華創造條件，提供舞臺，促使他們把全部精力和聰明才智用到干大事、創大業上來。宣傳部門要充分發揮自身優勢，在全區推動新一輪思想解放，廣泛深入地開展“萬眾一心、創業富民”主題教育活動，大力宣傳人民群眾在創業實踐中的新鮮經驗，在全社會形成創業光榮、創新可貴的氛圍，形成全民創業、自主創業的新風尚，真正讓一切有利于民眾創業的新鮮思想活躍起來，讓民眾創造財富的源泉涌流出來。要集中樹立、宣傳一大批自主創業的先進典型，努力在全區上下形成政治上放心、工作上放手、政策上放寬、機制上放活的創業環境，努力開創民營經濟無障礙發展，人民群眾無障礙創業的新局面。
（三）加強教育引導，樹立社會主義榮辱觀。3月4日，胡錦濤在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時指出，在我們的社會主義社會里要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，概括為“八個為榮，八個為恥”。這一概括精辟地闡明了社會主義榮辱觀的深刻內涵囊括了愛國主義、集體主義、社會主義思想，以及社會主義基本道德規范和社會風尚的本質要求，是中國傳統美德和時代精神的完美結合，是社會主義世界觀、人生觀和價值觀的生動體現。我們一要緊緊抓住這一重點，引導廣大干部群眾深刻領會胡錦濤的談話精神，牢固樹立社會主義榮辱觀，大力推進社會主義思想道德建設，不斷激發全體公民特別是青少年的崇高精神追求努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。
二、要把握正確的用人導向
（一）把握正確的用人導向，就是要全面樹立和牢牢堅持正確的政績觀。科學的發展觀引領著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發展觀。政績觀是干部世界觀、人生觀、價值觀的反映，也是干部權力觀、地位觀、利益觀的體現。政績觀影響領導行為，決定工作作風。各級黨組織要教育和引導黨員干部特別是領導干部牢固樹立正確的政績觀，把對黨負責、對上級負責和對人民負責有機地統一起來，努力創造經得起群眾、實踐和歷史檢驗的實實在在的政績。評判干部的政績，既要看“顯績”，也要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件；既要看反映經濟和社會發展的真實數字，也要看發展給廣大人民群眾帶來的真正實惠。要堅持正確的用人導向，在發展中選賢任能，在工作中看干部，在干事中選干部，在發展中用干部，培養一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍，營造良好的做事創業氛圍，要堅決煞住只說不干、評頭評足、不干實事的行為。另一方面，我們要大力提倡“行勝于言”的作風。不要只當評論員，而要爭當優秀運動員；要堅決煞住“一線做事，后面搞事”的歪風邪氣，切實保護好做事創業同志的工作積極性，哪怕在干的過程中有這樣那樣的失誤和不足。領導干部要帶頭做到埋頭苦干，負重拼搏，服從大局，服務項目，有力推進我區經濟社會快速發展。
根據市委的統一部署，區、鎮兩級領導班子換屆要在今年上半年完成，鎮一級要在三月底基本完成，區一級要在六月底完成，這次換屆工作時間緊、任務重。搞好這次換屆，事關科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的建設，事關“十一五”規劃的順利實施，事關黨的執政能力建設和先進性建設，事關黨的班子建設和領導班子配備改革。為此，各級黨組織要高度重視、加強領導。組織部門要投入足夠力量，精心組織、周密安排，確保換屆工作順利進行，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。要通過換屆，緊緊圍繞加快鐵山港區發展的需要，選優配強各級領導班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的，“肯干事、能干事、干成事”的高素質干部選拔到領導崗位上來，把領導科學發展、全面發展、率先發展能力強的干部重用到關鍵崗位上來，切實提高班子貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力。各級領導干部要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人的進退去留，自覺服從組織的安排。要嚴肅干部人事工作紀律，堅決防止和糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象。
（二）把握正確的用人導向，就是要全面樹立和牢牢堅持正確的人才觀。當前，區域競爭愈演愈烈，這種競爭歸根到底是人才的競爭。實現全區跨越式發展，關鍵要看我們能不能聚集到各類優秀人才，能不能充分發揮各類人才的作用。我們要把人才隊伍建設作為“富民強區”的一項重要戰略來抓，做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才、用待遇吸引人才。以人才的優勢贏得競爭的優勢，贏得發展的優勢。各級黨委和領導干部要樹立“人才強區”的戰略意識，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才的原則，準確把握做好人才工作的根本要求、根本任務、根本目的和根本原則，進一步完善人才工作格局，創新人才工作機制，改進人才工作方法，不斷加強黨對人才工作的領導。要做到謀劃發展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才需求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。在具體工作中，要全面體現愛才之心，知才之智，容才之量，用才之藝。要進一步優化有利于人才成長，有利于人才施展才華的環境，努力創造人才輩出、人盡其才的良好局面，把我區各類優秀人才聚集到改革發展穩定的各項事業中來。
（三）把握正確的用人導向，就是要全面樹立和牢牢堅持正確的責任觀。盡管在發展的道路上，我們不可避免地會遇到各種各樣的困難，但我們相信，只要思想不滑坡，辦法總比問題多。全區各級干部特別是領導干部，一定要站在事關×××區事業成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響×××區改革、發展、穩定的重大問題上，放到研究解決妨礙我區加快發展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產生活的緊迫問題上，放到研究解決黨建和精神文明建設等各個方面的突出問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦干，勇創一流。經區常委會研究，從今年開始，我區將實施重點項目風險抵押責任制，嚴格按照責任分工，以獎為主，獎罰結合，以加快推進重點項目建設。四家班子領導要堅持“行勝于言”的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責，按照分工要求率先垂范，督促有關部門高質量地完成本職工作。部門和基層領導干部要增強發展意識，切實轉變作風，深入基層，提高效率，認真按照目標管理責任制的要求，積極主動地把自己該做的事做好。各基層組織要按照“群眾滿意、上級放心”的要求，認真謀劃發展大計，帶領群眾大力發展生產，引導群眾維護穩定大局，努力建設社會主義新農村。基層黨員要結合保持共產黨員先進性教育活動積極學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，切實履行好黨員的義務，充分發揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創造不平凡的業績。
三、要把握正確的統戰導向
（一）把握正確的統戰導向，就是要堅持圍繞大目標、實現大團結的鮮明主題。統一戰線的根本職能和任務是爭取人心、凝聚力量，為實現共同目標而團結奮斗。實現最廣泛的大團結，既是統一戰線的安身立命之本，是衡量統一戰線工作成效的重要尺度，也是統一戰線永恒不變的主題。
在新的一年里，我們要實現經濟社會跨越發展的目標，更需要通過統一戰線最大范圍地把方方面面的力量都團結起來，最大限度地把各種積極因素都調動起來。
（二）把握正確的統戰導向，就是要維護公平正義、團結和諧的政治環境。×××區的發展事業需要有一個團結和諧的社會政治環境，需要緊密凝聚方方面面的力量，需要妥善協調方方面面的關系。統戰部門要認真研究當前社會結構和統一戰線內部所出現的新情況、新變化，始終堅持最大多數人民的利益高于一切的原則，正確處理好根本利益和具體利益的關系，把個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益有機結合起來。努力加強同各方面人士的聯系，做好協調關系、化解矛盾的工作。積極協助黨和政府多做統一思想、理順情緒、排憂解難的工作，為改革發展穩定減少阻力、增加助力、形成合力，維護民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。
（三）把握正確的統戰導向，就是要充分調動民營企業人士加快發展和維護穩定的積極性。要繼續抓好抓實“三心工程”，調動民營企業人士積極性，促進非公經濟迅速發展。統戰部門要特別關注體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層的發展狀況，加強聯系，加強引導，動員他們在經濟建設中最大限度地發揮應有的作用。要在促進非公有制經濟健康發展方面多做工作，落實好相關政策，保護好他們的合法權益，扶持其迅速發展壯大。鼓勵和支持企業業主外出招商，擴大非公企業內外實力。吸引長江三角洲、珠江三角洲等一批著名民營企業進入鐵山港投資興業，大大增強我區民營企業的實力。要更好地履行統一戰線協調關系、化解矛盾的職能，調動民營企業人士維護社會穩定的積極性，多做統一思想、理順情緒、排憂解難的工作，為我區的改革和發展減少阻力，增強助力，形成合力，多方位、多角度、多層次地參與經濟建設，在推動經濟發展過程中體現自身價值。
四、加強領導，狠抓落實，全面提高我區黨的建設工作水平
同志們，今年黨建工作的各項目標任務已經明確，能不能把這些目標任務落到實處，切實抓出成效，事關全年各項工作的成敗，事關全區奮斗目標的實現。全區各級黨組織必須切實加強領導，明確工作職責，轉變工作作風，狠抓工作落實。
（一）明確責任，進一步健全黨建領導體制。各級黨組織要堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”，認真落實管黨責任制，牢固樹立不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作就是不稱職的責任意識，牢固確立加強黨建工作也是發展生產力的觀念，切實把加強基層黨建工作放到黨委的重要議事日程上來。黨委書記要像研究經濟工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作形勢，注意了解和掌握苗頭性和傾向性問題；同時，既要抓好黨的思想建設、組織建設，又要切實抓好黨員干部的作風建設，加強黨風廉政建設，切實履行“第一責任人”的職責，努力建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
（二）抓好落實，進一步提高黨建工作成效。黨的建設工作，既要加強領導、全面推進，又要突出重點、抓住關鍵。可以說，搞好先進性教育活動仍是今年黨建工作的重中之重，必須突出抓好，同時，這也是提高全區黨建工作成效如何的關鍵。區四套班子有關領導要帶頭抓黨建，按照黨建聯系點的要求，定期蹲點了解情況，切實幫助解決問題，指導基層在提升黨建工作水平上下功夫。全區各級黨組織必須堅決克服就黨建論黨建、脫離經濟抓黨建的思想，適應發展的需要來抓黨建，并用發展取得的實際成果來檢驗基層黨建的實效。黨務干部是黨建工作的骨干力量，要經常深入到黨員、干部和群眾中去，研究新情況，探索新辦法，解決新問題，尤其要抓住基層反映強烈的突出問題和一些薄弱環節，一個一個地加以解決。此外，要加強督查考核，對工作做得好的，及時總結經驗，對工作不力的，加強指導，對不負責任，不抓落實，甚至搞形式主義的，要嚴肅批評，認真糾正，努力形成黨建工作的強大合力。
同志們，做好黨建工作，事關全局，事關根本。我們要毫不動搖地落實科學發展觀，持之以恒地加強執政能力建設，堅持不懈地推進“三大戰略”，與時俱進，開拓創新，振奮精神，扎實工作，全面推進黨的建設新的偉大工程，為實現××在×××經濟區率先崛起，為構建和諧美麗××區而努力奮斗！
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