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抓住關鍵突出重點壯大工業經濟實力
抓住關鍵突出重點壯大工業經濟實力
工業興則縣興，工業強則縣強。加快工業經濟發展是欠發達縣盡快改變面貌的根本性舉措。汶上縣作為全省個經濟欠發達縣之一，我們緊緊抓住省市扶持的有利機遇，從實際出發，以招商引資發展民營經濟為抓手，以資源開發為契機，以園區建設為載體，以優質高效服務為動力，大力培植支柱產業，壯大工業經濟實力。
一、發揮優勢，集中力量培植支柱產業。培植壯大優勢產業是提升區域經濟的重要途徑，也是經濟發展到一定階段的必然趨勢。我們針對汶上縣有一定的紡織服裝、機械制造、建筑建材基礎，又有豐富的煤炭、鐵礦石、花崗巖等資源和農副產品的優勢，在依靠科技進步對紡織服裝、機制制造、建筑建材等傳統產業進行改造提升同時，發揮資源優勢培植壯大煤電化工、食品加工等主導產業。煤電化工業，針對當前全國性電力緊張、能源短缺的實際，充分發揮汶上煤炭資源優勢，加快煤炭開發步伐。在組織唐陽煤礦、義橋煤礦搞好生產經營的基礎上，加快陽城煤礦、義能煤礦建設進度，盡快開工建設苑莊煤礦，力爭到年建成煤礦處，在建煤礦處。同時，加快富全鐵礦和張保莊鐵礦建設進度，力爭早日建成投產。圍繞拉長產業鏈條，按照發展循環經濟的要求，籌備新上圣能熱電、陽城萬千瓦電廠和萬噸藍資新型建材、萬噸甲醇等項目，形成煤炭—電力—煤化工、煤炭—鐵礦—冶金等產業鏈條，力爭到年實現年產原煤萬噸、發電裝機容量萬千瓦、鐵礦石萬噸、新型水泥萬噸。機械制造業，以金成機械、北大機械、精良集團為依托，密切與重汽集團、北內集團、小松山推等大企業的協作關系，重點抓好精良鑄造加工擴產，柴油機生產線建設、金成公司推土機、挖掘機配件自營出口，北大機械公司自動裝載機生產線擴建。同時，抓住山東半島制造業向內地轉移的機遇，引導中小企業圍繞龍頭企業搞好上下游配套聯合，拉長產業鏈條，膨脹壯大產業體系。紡織服裝業，以天容紡織公司、愛絲制衣、凱信服飾、佳潔服裝等企業為依托，運用現代技術改造傳統工藝，搞好后續產品延伸，突出抓好萬紗錠緊密紡、臺織機、高檔西服、系列牛仔服裝、職業裝，大力研究開發綠色生態環保服裝，配套做好天絲、大豆纖維、麻類、彩棉、甲殼質等新型絕色纖維系列面料的開發，力爭到年全縣紡紗能力達到萬紗錠，服裝總產量達到萬件。建筑建材業，以瑞琪木業、中都木業為依托，輔以郭樓、寅寺板材加工戶，形成具有較強輻射帶動力的板業加工基地；以藍資新型建材、白石石材開發園為依托，進一步擴大產能，提高質量，力爭到年年產石材萬立方米，建成魯西南最大的市政和公路建設的石材加工基地。食品加工業，以金苑食品、恒發油脂、云仙面粉、魯鑫蔬菜為依托，開發利用我縣豐富的農副產品資源，擴大面粉、植物油、蔬菜、飲料、畜產品等農副產品初加工和精深加工生產能力，形成一批農業產業化龍頭企業，拉長增值鏈，帶動農業結構調整。
二、上下聯動，招商引資上項目。大項目是實現汶上跨越發展的根本所在、希望所在。作為經濟欠發達縣，汶上沒有能力依靠自身新上大型項目，只能通過招商引資借助外力求發展。工作中，我們堅持把外經外貿招商引資和民營經濟扭在一起作為“天字號”工程來抓，實施全民抓外經外貿招商引資戰略，充分調動各方面的積極性，做到縣鄉村上下聯動，部門企業民間合力齊抓。牢固樹立“滿天星斗不如一輪明月”的思想，依托我縣自然資源、工業基礎資源、農副產品資源和勞動力資源，有針對性地搞好招商引資，吸引大項目、大企業、大財團落戶我縣。明確規定縣委常委、副縣長、人大政協主要負責人每人每年都要引進一個投資過萬元的項目和招商引資萬元、引進無償資金萬元，其他副縣級領導干部引進一個投資過萬元的項目和招商引資萬元，引進無償資金萬元；對鄉鎮實施“”工程，即每個鄉鎮新上個生產性固定資產投入過萬元的項目、個過萬元的項目、個過萬元的項目，確保××年規模以上企業突破戶，比上年增加戶；規模以上企業實現銷售收入億元，增長；利稅億元，增長。目前已有個投資過億元的項目在建和待建，其中投資億元以上的項目個，投資過億元的項目個。
三、搭建平臺，發揮園區聚集效應。園區是推動生產要素集聚和產業升級，促進區域特色經濟發展的重要載體，是提升工業化、加快城市化、推進城鄉一體化的重要抓手，是對外開放的重要窗口和招商引資的重要平臺。我們集中力量在全縣建設“二區三園四帶”，構筑汶上經濟發展的新高地。“二區”，就是縣經濟開發區和寶相寺景區。縣經濟開發區規劃面積平方公里，我們對縣工業園區內的道路、水、電等基礎設施進一步配套完善，搞好開發區規劃，力爭把開發區建設成為“成本最低、服務最優、效益最高”的創業樣板區。目前園區已實現了“五通一平”，形成了“四縱五橫”的工業城框架，建成面積達到平方公里，入園企業達到個，總投資億元，其中投資過億元項目家，過千萬元的項目達到家。寶相寺景區開發建設，充分利用佛教文化旅游資源，堅持高標準、高
起點規劃設計，積極爭取利用外資做好開發文章，年內完成投資萬元的大雄寶殿建設工程，十年內完成投資億元、規劃占地余畝的開發任務。“三園”，即天容紡織工業園、白石石材開發園和濟礦集團工業園。按照一流的規劃、一流的建設、一流的服務、一流的效益，進一步完善提高，形成汶上新的塊狀經濟群。目前，白石石材工業園已有家企業入駐，年加工花崗石板材萬立方米，年創利稅余萬元。天容紡織工業園已動工興建，投資億元新上萬錠緊密紡和臺噴氣織機的一期工程將于今年內建成投產。陽城工業園陽城煤礦和一期投資億元發電裝機容量萬千瓦的陽城電廠項目正在積極建設。“四帶”，就是沿國道、兗梁公路、汶嘉線和李軍線經濟隆起帶。進一步加快沿路基礎設施建設，完善各項配套功能，以沿路村鎮建設為載體，形成以民營經濟、林牧棉菜藥高效農業為主的經濟隆起帶。這些項目的投入，也帶來地方財力的大幅度增加，在去年可用財力億元基礎上，今年力爭達到億元，明年過億元，后年力爭地方財力億元。
四、優質服務，著力營造良好環境。環境就是生產力、就是競爭力，環境就是品牌、就是資源。我們把環境作為一條生命線、作為一條高壓線，堅持不懈地加強和改善經濟發展環境。一是大力營造優質高效的服務環境。進一步轉變職能，精簡審批事項，充分發揮縣行政審批中心的作用，實行一條龍服務、一站式辦理、一個窗口對外、一次性辦結的“四個一”制度。繼續開展“行風萬人評”、“人大代表、政協委員評議機關”活動，把機關部門和機關干部作風的好壞評判權交給群眾、交給企業、交給服務對象。用鐵的手腕和鐵的紀律治理整頓經濟環境。充分發揮行政效率投訴中心的職能作用，有舉必查，嚴肅處理，公開曝光，確保政令暢通。黨政機關執紀執法部門爭做優化發展環境的表率，增強全局觀念和發展意識，積極主動地為企業、為基層搞好服務，自覺為經濟發展清除各種障礙。二是大力營造良好的誠信環境。加大誠信宣傳，樹立誠信觀念，營造良好的社會信用氛圍。大力開展創建信用企業、信用鄉鎮、信用村和信用戶活動，不惡意逃廢銀行債務，建立良好的銀企共建機制，打造汶上的誠信品牌。三是大力營造良好的人文環境。對欺外排外、強裝強卸、扒門堵路，嚴重敗壞汶上形象、侵害外商權益、擾亂經濟發展環境的不法行為，發現一起、查處一起，絕不姑息，在全社會樹立尊商、敬商、親商、愛商的良好風氣。
起點規劃設計，積極爭取利用外資做好開發文章，年內完成投資萬元的大雄寶殿建設工程，十年內完成投資億元、規劃占地余畝的開發任務。“三園”，即天容紡織工業園、白石石材開發園和濟礦集團工業園。按照一流的規劃、一流的建設、一流的服務、一流的效益，進一步完善提高，形成汶上新的塊狀經濟群。目前，白石石材工業園已有家企業入駐，年加工花崗石板材萬立方米，年創利稅余萬元。天容紡織工業園已動工興建，投資億元新上萬錠緊密紡和臺噴氣織機的一期工程將于今年內建成投產。陽城工業園陽城煤礦和一期投資億元發電裝機容量萬千瓦的陽城電廠項目正在積極建設。“四帶”，就是沿國道、兗梁公路、汶嘉線和李軍線經濟隆起帶。進一步加快沿路基礎設施建設，完善各項配套功能，以沿路村鎮建設為載體，形成以民營經濟、林牧棉菜藥高效農業為主的經濟隆起帶。這些項目的投入，也帶來地方財力的大幅度增加，在去年可用財力億元基礎上，今年力爭達到億元，明年過億元，后年力爭地方財力億元。
四、優質服務，著力營造良好環境。環境就是生產力、就是競爭力，環境就是品牌、就是資源。我們把環境作為一條生命線、作為一條高壓線，堅持不懈地加強和改善經濟發展環境。一是大力營造優質高效的服務環境。進一步轉變職能，精簡審批事項，充分發揮縣行政審批中心的作用，實行一條龍服務、一站式辦理、一個窗口對外、一次性辦結的“四個一”制度。繼續開展“行風萬人評”、“人大代表、政協委員評議機關”活動，把機關部門和機關干部作風的好壞評判權交給群眾、交給企業、交給服務對象。用鐵的手腕和鐵的紀律治理整頓經濟環境。充分發揮行政效率投訴中心的職能作用，有舉必查，嚴肅處理，公開曝光，確保政令暢通。黨政機關執紀執法部門爭做優化發展環境的表率，增強全局觀念和發展意識，積極主動地為企業、為基層搞好服務，自覺為經濟發展清除各種障礙。二是大力營造良好的誠信環境。加大誠信宣傳，樹立誠信觀念，營造良好的社會信用氛圍。大力開展創建信用企業、信用鄉鎮、信用村和信用戶活動，不惡意逃廢銀行債務，建立良好的銀企共建機制，打造汶上的誠信品牌。三是大力營造良好的人文環境。對欺外排外、強裝強卸、扒門堵路，嚴重敗壞汶上形象、侵害外商權益、擾亂經濟發展環境的不法行為，發現一起、查處一起，絕不姑息，在全社會樹立尊商、敬商、親商、愛商的良好風氣。
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