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在全縣工業暨民營經濟工作會議上的講話
同志們：
縣委、縣政府召開這次工業暨民營經濟工作會議，目的在于進一步提高認識，統一思想，理清思路，堅定實施工業振興計劃的信心和決心，進一步加快我縣工業發展步伐，確保“安徽工業重縣”目標順利實現。會上，邦鑄同志總結了我縣去年工業及民營經濟工作情況，并對今年的工業及民營經濟工作作了安排部署；表彰了2004年“民營經濟發展年”先進單位、優秀民營企業和優秀民營企業家；縣經濟開發區管委會、北岸鎮、鄭村鎮、善孚化工公司、徽宏科技公司、華邦紙業公司等6個單位作了交流發言。希望大家要向先進看齊，找準坐標，奮力趕超。剛才，市委胡學凡書記作了重要指示，為了把市委、市政府要求，把工業振興計劃實施好，促進我縣工業和民營經濟快速發展。下面，我再強調三點意見。
一、認清形勢，堅定信心，切實增強加快工業和民營經濟發展的緊迫感、責任感
（一）加快工業經濟發展，是全面建設小康社會加速現代化進程的必由之路
“九五”期間尤其是“十五”四年來，全縣工業和民營經濟實現了總量擴張和質量提高的協調發展。2004年全縣實現GDP35.53億元，其中工業增加值達到11.29億元，創歷史新高。目前，全縣共有工業企業367戶，其中規模以上企業50戶，對全縣經濟增長的貢獻率為17.6%，拉動經濟增長2.1個百分點。雖然工業經濟的絕對值逐年增大，但由于我縣的工業基礎還相對薄弱，產業配套體系也未能真正健全，以及資金不足、融資渠道不暢、經營人才與科技人才缺乏、資源利用能力有限等，使我縣的工業化進程還處于初級階段。當前，在我們周邊的許多地區工業經濟迅猛發展態勢逼人。競爭時代，不進則退，慢進也是退。地區之間是這樣，企業之間也是這樣。誰抓住了機遇，誰搶占了市場，誰就發展快。反之，誰不加快發展，不做大規模和強化競爭力，誰就將被形勢和市場淘汰。
我縣確定的工業振興發展戰略，是自身發展的內在要求。歙縣人多地少，人均占有耕地不足0.3畝，人與資源的矛盾突出，要強縣富民，突出發展土地單位產出率相對較高的工業經濟，是我們的必然選擇。工業是國民經濟的主導， 2004年，我縣二產提供稅收7365萬元，占全縣稅收總額的51.1%。工業對農業等相關產業的帶動、對其他社會事業的反哺或支持作用是很大的。工業經濟不加快發展，就會成為縣域經濟發展的瓶頸制約。從一定意義上講，工業經濟上不去，其他行業就難以躍上新臺階。過去我們講農業經濟的時候，尋找差距，得出了我縣的農業經濟差距在山上、潛力在山上、希望也在山上。現在我們看歙縣經濟發展的全局，可以肯定的說，我們經濟落后，落后主要在工業化水平；我們經濟總量小，小在工業，占GDP的31.78%遠遠不夠，說明我們工業的比重還很小，工業化率還很低。去年工業增加值雖創歷史新高，但與GDP11.8%的增長速度相比，工業增加值增4.5%顯然不相適應，縱向比，工業增加值占GDP的比重不是增加了，而是下降！2001年占GDP的35.08%，2002年占33.9%，2003年占34.3%，顯然工業增加值的平均增幅低于GDP的增幅，說明我們工業仍然是短腿。這幾年，我們經常外出參觀考察，經常與先進縣市對照、比較。事實反復告訴我們，歙縣經濟發展，差距在工業，困難在工業，潛力在工業，希望也在工業。抓住工業，就抓住了經濟發展的關鍵，抓住了經濟發展的牛鼻子。因此，我們要切實增強加快工業發展的緊迫感和責任感，堅定不移地支持工業發展戰略不動搖。
（二）加快工業經濟發展，我們有基礎、有條件、有機遇，更是有能力實現的
我縣工業經過多年的艱苦努力，已經打下了一定的基礎。這個基礎，主要體現在四個方面：一是鞏固了思想基礎。自2003年縣委、縣政府提出工業首位度發展戰略以來，我縣工業經濟開始步入新的發展階段。應該講，近幾年來，我縣對工業經濟發展的重視程度越來越高，領導力度越來越大，政策措施越來越實，外部環境越來越優。可以說，工業經濟是龍頭經濟、第一經濟已形成共識。二是奠定了工作基礎。現在，大家抓經濟工作的勁頭很足，全縣上下出現了一個你追我趕、干事創業的良好勢頭。許多鄉鎮、部門和企業，為工業經濟的發展做了大量的服務工作，大家心里都有一本帳，盤算著怎樣趕、超，這是一種了不起的力量。這也充分說明，縣委、縣政府提出的打造“安徽工業重縣”的號召深入人心，得到了全縣人民的響應，已成為全縣
各級各部門和廣大企業經營者的自覺行動。三是夯實了發展基礎。近年來，縣委、縣政府把發展工業及民營經濟擺上重要的戰略地位，全縣振興工業、大辦工業的思路和措施不斷落實，特別是近兩年不斷加大企業改制和經濟結構調整力度，以民營為取向的國有、集體企業改制已基本完成，和以民營為取向的招商引資，從體制、機制方面激活工業發展潛力，內生性增長機制初步形成。同時，我縣工業經濟發展的主平臺-－縣經濟技術開發區建設速度明顯加快，去年投入近2億元，已有9家企業入駐發展，還有5家企業即將入駐，今年基礎設施建設勢頭更猛，招商態勢良好，一個寄托著全縣人民希望的重要增長極正快速崛起。全縣出現了徽城、北岸、鄭村、桂林、富堨等一批工業基礎較好的鄉鎮和一批素質相對比較好、管理水平比較高的企業。我們應當看到，作為全市唯一保留的經濟開發區，是歙縣工業跨越式發展的希望所在，來之不易，我們要倍加珍視，從某種意義上說，開發區建設的進度就是我縣工業發展的速度，舉全縣之力加快開發區建設必將為我縣工業經濟迅速壯大提供強力支撐。同時，徽杭高速公路的開通，東部產業梯度轉移加速，又為我縣工業大發展、快發展提供了前所未有的機遇。但機遇稍縱即逝，隨著時間的推移，中西部更多地區交通和環境快速改善，資本、產業將在更廣范圍內選擇落地，我們的優勢和機遇就會隨之遞減乃到喪失，對此，全縣上下務必要清醒認識，咬緊牙關，抓住當前幾年時間把工業搞上去。四是夯實了組織基礎。去年年底以來，我縣按著市委提出的“敏謀快敢實”和“五不、四提高”的要求，切實加強了鄉鎮和縣直單位領導班子和干部隊伍建設。縣委著眼于建設一支高素質的領導干部隊伍，著重考察干部的事業心、責任心、實際工作能力和工作實績，選賢任能，優勝劣汰，能上能下，能進能出，把工作能力強、工作實績突出的干部，充實到相關的領導崗位。從目前的情況看，鄉鎮和縣直各部門的班子出現積極變化，絕大多數精神狀態良好、工作作風趨實、服務意識增強，這為工業經濟大突破提供了堅強有力的組織保證。所以說，現在，我們加快工業經濟發展，集天時、地利、人和之大全。在剛剛召開的全市工業經濟座談會上，市委書記王啟敏同志對工業發展提出了更高的希望，指出工業發展關系全局，要將發展工業放在更加重要的地位。這對我縣經濟發展有著很強的針對性。縣委、縣政府要求各級各部門要高度重視工業，花大力氣研究工業，扎扎實實抓好工業，推進經濟快速健康發展。 <br
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