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文秘系統：讓創先爭優成為不懈追求
讓創先爭優成為不懈追求劉向東
創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的拓展和延伸，是今后一個時期基層黨建的重點工作。縣委辦公室作為縣委的中樞機構，理應自覺把創先爭優作為不懈的工作追求。一、以一流為追求，用轉型促轉變，在創先爭優中提升層次
近年來，我們緊貼全縣經濟社會發展大局，創造性開展服務工作，多篇調研文稿在國家級和省級刊物發表，匯報材料得到市委領導批示，較好地發揮了以文輔政作用；連續多年在全縣機關評議中位居第一。立足現有基礎，我們以“全面工作爭一流、崗位工作爭第一”為總體要求，認真組織開展創先爭優活動，確保文稿、調研、信息、機要等工作繼續在全市爭優；力爭全縣機關評議、“三服務”完成率、招商引資實績在全縣創先。圍繞高目標定位，全力做好辦公室服務轉型這篇大文章。一是根據領導學歷高、節奏快、要求嚴的新特點，由交辦型向參謀型轉變。改被動接受任務為主動超前服務，抬高站位，當好縣委的“參謀部”，自覺把轉變發展方式、加快沿海開發等工作放到全市、全省乃至全國的大背景來思考，更好地吃透上情、掌握下情、了解外情。準確把握領導的興奮點和注意點，圍繞打造特色產業、推進新城區建設等重點工作，深入開展專題調研，謀劃中心工作，組織重大活動，不斷提高服務層次，使服務更具針對性，努力做到參之有道、謀之有方。二是順應常委牽頭負責制的新格局，由聚焦型向發散型轉變。改變重點服務書記、副書記的工作模式，做到每位牽頭負責面上丁作的常委都有人跟線服務；安排調研課題覆蓋到常委分工負責的領域，督辦領導批示包括所有常委的意見；常委牽頭召開的面上工作會議一樣承辦，簽發的文件一樣審核把關，交辦的工作一樣督查落實。三是面對信息化時代的新考驗，由扁平型向立體型轉變。加強與上級辦公室的聯系，在業務上多請教，工作上多匯報，確保上情下達、下情上傳；加強與同級人大、政府、政協辦公室的溝通，工作上多會商、事務上多協調，努力形成圍繞中心、相互配合的良好局面；加大對鎮區部門辦公室的指導，建立定期會辦交流機制，完善信息、機要互通聯絡制度，構建高效服務網絡，真正讓辦公室成為上下聯動的整體。二以創新為手段，靠有為爭有位，在創先爭優中履職盡責
適應新形勢，全力抓創新，著力求突破。一是在會參謀上動腦筋。2009年，我辦撰寫的《國家稅收政策調整對縣級財政收入的影響分析和對策思考》等多篇調研文章被省、市領導批示；今年初，我們同繞縣委中心工作列出了8個專題進行調研，形成的調研成果有的被省委刊物采用，有的被市領導批示，有的觀點被縣領導采納。我們對緊扣重抓的沿海開發和特色產業兩個主攻點、城鎮化和服務業兩個薄弱點、金融和人才兩個支撐點定期組織凋研，想大事、謀大局，提出基層建議；圍繞縣委重抓的新城區、港城、特色產業等重點工作定期組織調研，提出合理化建議一拓寬渠道，創新形式，提高質量，實現由資料型向方案型轉變，成為領導決策的“直通車”。二是在勤落實上下功夫。年初我們向縣委領導提出抓督分開的建議，成立了縣委督查中心，推動了工作落實一我們對《省委書記信箱》、市委辦《督查情況》等上級交辦件，明確時間節點點，實施過程控制，提高辦結效率。創新督查方式，進一步完善交辦單制度，堅持逢會必細化，遇事必分解，實行“一人一事一單”，確保領導布置的每項工作、交辦的事項件件有落實、事事有回音。_二是在善宣傳上想辦法。近年來我們及時報送縣內的重大活動、重點T作，得到市領導多次批示；與宣傳部門聯手，就沿海開發、特色產業、高效農業等重點工作形成了一批有影響的外宣稿件，取得了較好效果。我們及時報送縣內特色信息，為領導決策提供參考；定期書面報告重點丁作，爭取領導更多的工作支持；牽頭組織重大新聞稿件，宣傳推進經濟社會發展的成功經驗和顯著成績，努力擴大我縣的影響力。
三、以效率為導向，聚合力增優勢，在創先爭優中加快節奏
縣委辦公室承擔著協調指揮的職責，必須發揮整體優勢，推動各項工作高效運轉。一是形成大文稿新格局。把文稿質量作為衡量辦公室服務水平的重要標尺，按照緊貼實際、緊貼時代的要求，著重出思路、出觀點、出實招，努力與領導的思想同頻共振。采取統分結合的運行模式，專項會議以條線為主，綜合會議協同作戰，力求重要文稿簡短精練、重點突出，深入淺iq、富有新意，思路舉措有針對性和可操作性。二是形成大服務新格局。建立既分工明確又密切協作的崗位責任制，日常工作細化到每個崗位、每個人頭，做到“人有其崗、崗盡其責”；重大活動、重要會議打破科室界限，共同安排組織，無論辦公室領導還是普通文秘人員，都做到既能辦文又能辦事，既能處理行政T作又善安排具體事務。三是形成大統籌新格局。健全“四辦”主任月度例會制度，牽頭形成月度重點TI作計劃；對縣里的主要活動、主要領導的活動每周一計劃，提前一天細化活動具體時間節點，制訂好應急預案，確保各個環節有機銜接；對領導布置的任務，加強與部門、鎮區銜接，真正發揮溝通上下、聯系各方的橋梁樞紐作用
四、以人才為支撐，憑實績論英雄，在創先爭優中打造團隊
針對辦公室人員流動快、培養周期長的特點，加強隊伍建設。一是不拘一格選材。定期不定期地組織鎮區部門文秘人員開展文稿會戰，組織主題征文，在交流合作中發現人才；公開組織文秘人員考試選拔，在全縣文秘隊伍中選調人才；注重梯隊建設，在新招錄的公務員中挑選文秘人才。對特別優秀的人才，打破年齡界限，放寬進人條件，不斷擴大選人渠道。二是以老帶新培養。每個成熟文字人員帶2—3名新手，實行編組幫帶；每半個月布置一批調研課題，定期交流點評，讓一批新手在實戰中提高；注重實踐鍛煉，安排條線文秘人員輪流參與重點文稿撰寫，月度例會重點組織學習解剖典型文稿，通過以會代訓、以練代訓等途徑，促使一批年輕文秘人員走向成熟。三是打破常規激勵。對實績突出的文秘人員，打破論資排輩慣例，重點向縣委推薦，今年就有兩名同志被破格提拔為副主任，3名秘書破格當上科長；出臺信息、調研成果獎勵辦法，定期獎勵兌現，調動創先爭優積極性，真正形成濃厚的創先爭優氛圍。
（作者系江蘇省射陽縣委辦公室主任）
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