電網企業成本管理探究

電網企業成本管理探究

電網企業成本管理探究

　　一、引言
　　電網企業盈利的方式是利用供電終端與發電企業之間的價格差額，然后除去電網消耗成本之后獲得對應的應力空間。由于供電終端的電價都是由國家統一規定的，電網企業并沒有資格隨意進行定價，導致電網企業的盈利模式剛性較大。因此，為了提高電網企業的盈利額，就必須通過成本控制的方式得以提高。
　　二、電網企業成本控制存在的主要問題
　　（一）電網企業成本控制意識不足
　　在電力企業市場持續改革的大背景下，對電力企業提出了改變傳統“自上而下”成本管理與控制的方式，要求將成本管理和控制的意識納入到全體員工的思維和行為當中。同時，重視員工在企業工作中的“主人翁”意識，利用其主人翁的積極意識，將之作為成本管理及實施的主要力量。同時，從勸退員工的成本控制意識出發，從下向上延伸，最終形成一個成本控制意識濃厚的成本控制氛圍，達到“自下而上”的成本控制策略，徹底解決當前電網企業成本控制工作力度低下的問題。而當前，電網企業在成本控制過程中并沒有將全體員工作為成本控制的主力軍，而只是通過高層制定對應的成本控制策略的方式，利用“自上而下”的方式進行制度式的成本管理與控制，導致成本控制工作沒有抓住重點和矛盾主體，成本控制效果較差。
　　（二）電網企業的成本管理制度與方式存在缺陷
　　當前，電網企業的業務部門在組織及管理過程中的協同性方面還有待提高，主要表現在這樣幾個方面：1、工作的指導性不足，在指向性等方面較為缺乏，部分主管單位沒有對電網企業的整體工作框架和管理工作中存在的主要矛盾形成一個清晰的認識，在稍微分析之后即提出所謂的“改進意見”，缺乏建設性，更加缺乏實際應用性，導致其發揮的成本控制作用不高；2、成本控制工作的開展不足，由此而帶來的“短板效應”給企業的整體本文由論文聯盟http://收集整理成本控制體系完善和改革造成了嚴重的影響。Www.11665.cOm尤其是部分部門缺乏成本控制的工作熱情，在積極性和協調性等方面沒有達到預定的工作目標，致使成本控制工作受阻。
　　（三）分工過細，管理成本較高
　　電網企業通常存在著內部分工過于精細，導致企業管理層級結構過于復雜的問題，難以適應當前電網企業要求高度協調的要求，造成了企業的管理成本過高，這是造成企業管理費用居高不下的主要原因。同時，在企業組織內部分工和層次協調等方面，其繁瑣性導致企業組織內部信息傳遞時間過長，同時也出現了信息失真以及信息損耗的問題，影響了信息傳遞的真實性，增加了企業由于決策而出現風險增加的問題，企業間接成本提高。
　　三、電網企業成本控制策略
　　（一）電網規劃過程中的成本控制策略
　　1、在電網規劃過程中要對電網的容載比、規范最大負荷選取標準等進行合理優化，確定各個地區的投資規模。同時，以實際的負荷增長以及電網的實際使用情況來控制容載比，通常以1.6-1.9較為合適。對于容載比需求較高的地區（一般為2.0），一般是局部電網的實際需要，一本的應該適當的控制在220kv及以下的電網建設規模，以免重復建設帶來成本的提高。對那些剛剛開工的新項目，則應該根據電力負荷的增長預期以及供電可靠性等方面的要求，對電網進行充分的論證，確保項目在投產之后能夠達到對應的負載要求，在確保供電可靠額的基礎之上，盡量將負載保持在一個合理的水平。
　　2、對最大負荷的標準和規范進行合理選擇，以免由于過度投資而導致成本的提高。在建設電網項目之前，必須保證項目建設的最大符合要求，但對于電網的最大負荷選取則沒有確定的標準，一般采用當地多日平均最大負荷值對新電網進行規劃和建設，以免出現過度投資的問題。
　　（二）工程設計過程中的投資成本管理
　　工程設計對電網工程項目建設的成本控制影響極為明天，設計過程中的任何細小浪費都將給后續成本控制工作帶來極大的影響。因此，在電網企業的成本管理過程中，最為直接的一個方式就是在工程設計過程從成本設計的角度進行控制。尤其是在變電站站址的選擇、線路路徑的選擇、變電站的平面布局、設計采用的新技術以及設計變更的控制等，對后續工程成本都有影響。在設計的過程中應該以質量優先，成本控制并行的方式貫徹實施成本控制理念。
　　（三）設備采購過程中的成本管理與控制
　　當前，電網企業在大型設備的采購方面都是采用集中招標的方式進行，這大大的降低了采購成本，也保證了設備的采購質量。在采購的過程中，根據全壽命周期費用管理理論，設備的成本控制和管理應該以設備的長期使用效益出發，對設備資產在購買、建設、使用、檢修、技術改造以及報廢的全過程進行分析，確保所采購的設備滿足安全、高效、低消耗的基本使用原則。因此，在設備招標過程中要對所采購的設備進行綜合成本分析和控制，重點考慮采購、運行以及后期維護等方面的成本，以設備在全壽命周期內的費用最低作為設備采購的根本依據，為設備采購決策提供依據。
　　（四）工程實施過程中的成本管理和控制
　　工程實施過程中的成本管理和控制主要是通過生產準備費用管理及其優化的方式進行。為了確保整個電網工程項目建設完成之后能夠進行順利的運行，電網工程建設預算中都設置了生產準備費用。根據我國發改委2007年所公布的《電網工程建設預算編制與計算標準》中的相關規定，其中的生產準備費用主要包括管理車輛的購置費用、施工器具費用、辦公管理費用、職工培訓費用以及提前進場費用等。
　　同時，在實際的管理過程中還應該注意實際需求和費用標準之間存在的差異，對其中不利于企業統一管理的相關因素要進行統一安排和處置，諸如車輛的購置以及職工培訓等。在納入統一范疇之后有利于費用的控制。

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