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觀念革命——消除中美數字鴻溝的突破口
一、巨大的中美數字鴻溝
眾所周知，中美之間存在著巨大的數字鴻溝。 美國《僑報》發表文章，對“世界上最大的發展中國家”中國和“當今惟一超級大國”美國的“數字化”程度作了對比。文章說，截至2000年年中，中國的電腦擁有量為1590萬臺，平均每萬人88臺。美國的電腦擁有量為1．6億臺，平均每萬人擁有近5000臺，是中國每萬人擁有量的57倍。1995年底，美國網民數量為600多萬人。2000年7月，美國上網人數已經達到1．37億人，占全美總人口的一半。 1995年底中國網民數量為8萬人，2000年7月中國CNNIC發布的數據稱中國網民數量為1690萬，略高于全國人口的八十分之一。 從1965年開始，一些學者嘗試建立信息化指數模型來對信息化進行社會測度。據相關計算，1985年中國的信息化指數為37．88，預計2000年達到145．3，而美國1977年的指數已經是1006．9。①
數字鴻溝帶來的危害是顯而易見的。著名IT評論家胡泳認為，數字化經濟本身造成一些輸家也造就一些贏家，這種輸贏的差距表現在一個國家之外，就是國與國之間的技術進步與發展方面的鴻溝。如果新技術造就贏家和輸家，發展中國家可能會在新的秩序中輸掉所有的東西。著名IT評論家姜奇平認為，數字化生存我們已到被淘汰邊緣。數字鴻溝的問題非常嚴重，嚴重到百分之九十多比一點多的差距，甚至可以說存在一個“溝籍”的問題，不是球籍，是溝籍。②事實表明，中美之間由于對信息、網絡技術應用程度的不同以及創新能力的差別造成的“信息落差”、“知識分隔”和“貧富分化”現象日趨嚴重。如果我們對此重視不夠，將會使中美之間已經存在的科技、工業、農業之間的差距進一步擴大，中國在21世紀中葉成為中等發達國家的宏偉戰略目標有可能成為水中之月、鏡中之花。
二、中美數字鴻溝探源
在網絡經濟中，中國的起步并不算晚。早在7年前，當美國政 府大力倡導“信息高速公路”計劃的時候，我們就已迅速地跟進。那么，在不到10年的時期內，中美之間為何會產生如此驚人的數字鴻溝？對此，學術界和IT業界眾說紛紜。概括起來，主要有以下幾種觀點：
第一、由國家、社會之間整體實力的差距所形成。
天極網總裁李志高認為，數字鴻溝和數字方面的差距，不僅僅是一個技術問題，或者是信息技術的問題，也是一個社會問題。它牽扯到很多問題，包括整個社會的貧富差距，信息資源不足，和資金、文化，還有就業生活質量等整體社會水平相關的問題。
第二、企業層次的信息化水平太低。
方正公司副總經理宋建東認為，利用網絡技術不是取決于企業的意愿，而是取決于企業的內功，尤其是企業的組織架構、崗位分析和業務流程。在這些問題沒有解決的情況下，不太可能跨越數字鴻溝。
第三、資本市場對于消除或者擴張鴻溝起著重要作用。
方興東認為，目前中國的資本市場對中國互聯網發展的支持還遠遠不夠。 互聯網最需要的是風險投資的支持。美國風險資金投入互聯網的有400多億美元，中國投入互聯網的所有資本加起來估計還不到40億人民幣。中國目前沒有真正的風險投資公司。美國1999年互聯網上市公司的價值是1.3萬億美元。加上風險投資的400億美元，這就是美國推動互聯網發展的根本。中國如果沒有這兩塊投入的話，根本就沒法進行。③
第四、缺少從事電子商務的基本條件。
樊綱認為，在發展網絡經濟上，我們面臨比發達國家更多的制約，從"軟件"上看，我們的信用卡體系還不發達，持卡人還很少，相關的金融服務保障和法律保障還非常欠缺；從" 硬件"上看，我們的批發、零售業本身的現代化程度還不高，郵購、"目錄購物"還非常不發達，因此能在網上交易的種類、規模就會非常有限，如何保證送貨就更是問題。④
第五、制度上的障礙。
周其仁認為，目前我國關于網絡經濟缺乏清楚、明確和簡明的規制框架，這是發展網絡經濟的主要障礙。一些行政部門在沒有法律根據的情況下，任意擴大規制權限，導致混亂、多部門無明確規則的管制，這將使中國失去發展網絡經濟最可貴的時機，在亞洲和全球競爭中落伍。⑤
上述觀點各自從不同角度和不同層面對中美數字鴻溝的產生根源進行了剖析，充分揭示了中美數字鴻溝形勢的嚴峻性。但是，它們沒有解決這樣一個問題：哪一種因素具有統率全局的作用，哪一種因素是消除中美數字鴻溝的最佳突破口？
根據第一種觀點，數字鴻溝的產生，是由于中美兩國在國家之間和社會之間的整體實力存在著巨大差距，而整體實力之間的差距是難以在較短時間內得以縮短的。這是否意味著，中美數字鴻溝將會經歷很長時間才能消除？果真如此的話，現有的數字鴻溝將會進一步擴大兩國的整體差距，形成一種惡性循環。其余幾種觀點，無論是企業的信息化問題、資本市場問題、電子商務的基本條件問題，還是制度性障礙問題，最終都要歸結到這樣一個問題：怎樣才能在最短時間內解決這些問題？是等待呢，還是積極行動起來？是等待條件成熟呢，還是積極創造條件？這些，都與人們的思想觀念有關。網絡經濟是一種革命，是一種新的生產方式。任何一場革命的起點，都是新的思想觀念對傳統思想觀念的沖擊。沒有牛頓的科學思想的流行，就不會有產業革命；沒有“實踐是檢驗真理的標準”的大討論，就不會有改革開放。當新的思想觀念逐步取得領導地位時，人民群眾中蘊含著的巨大潛力就會爆發出來，一切障礙和限制就會在人們的積極努力下迅速地被沖跨。
我認為，美國在網絡經濟上的國際領先地位，首先來自觀念上的領先。政府、國會和美國民眾，都對新經濟持歡迎態度，都對其革命性意義予以充分肯定。中國與美國目前的最大差距，其實還是觀念上的差距。如果中國從政府到民眾都對網絡經濟在觀念上有了革命性的突破，由政府牽頭，從制度創新開始，對發展網絡經濟的各種限制條件予以堅決、徹底的消除，中國的網絡經濟就能更快、更健康地發展，中國成為世界強國的目標就能在更短時間內實現。
三、觀念革命
持有什么樣的思想觀念，才能與網絡經濟的革命性要求相適應？中美
兩國在思想觀念上主要存在哪些差異？這些，就是我們需要進行深入探討的問題。我認為，數字觀念、時間觀念、創新觀念、風險觀念、動態觀念、人才觀念等六個方面的觀念革命，應是消除中美數字鴻溝的邏輯起點。
1、數字觀念：我們應該充分認識到網絡經濟的革命性意義。對于未來任何一個傳統領域，互聯網都將成為核心競爭力的核心要素。如果我們在網絡經濟上仍然處于被動地位，我們失去的將不僅僅是一個產業，而且是中國未來的命運。
網絡經濟的根本特征是互聯性。互聯性大大提高了市場的交易效率，使社會分工水平產生了飛躍，給市場和經濟活動帶來革命性的變化，我們可將之稱作網絡效應。網絡效應將隨著網絡的擴張而日益顯示出更大的威力。互聯性和網絡效應對網絡經濟的運行產生了深遠影響,使之形成了有別于傳統經濟的一系列基本特征，它們包括快捷性、全球性、對稱性、虛擬性、模糊性、知識性、復雜性、壟斷性和公平性等。我們必須迅速改變自己的思想觀念與思維方式，以適應網絡經濟的發展需要。
2、時間觀念：由于網絡經濟的快捷性特征，使得時間具有特別重要的意義。產品生命周期迅速縮短，一種產品可以在幾個月甚至幾天內變成主流化的產品，又可能在幾個月內消失得無影無蹤。因此，網絡經濟中強調要快速反應、搶占先機。從企業角度來說，不是大企業吃掉小企業，而是反應敏捷的企業吃掉反應遲鈍的企業。從國家角度來說，不是大國吃掉小國、強國吃掉弱國，而是反應敏捷的國家吃掉反應遲鈍的國家。例如，美國政府率先建設“信息高速公路”，使80年代處于競爭劣勢的美國，在90年代一躍成為世界經濟增長的明星。北歐和日本在移動通信上先于美國一步，在未來的移動商務經濟中將占據領導地位。又如，從經濟、社會等各方面的實力上說，印度均不如中國。但由于印度政府搶先一步對網絡經濟采取積極扶持政策，使得印度無論在高速計算機和軟件開發等關鍵領域上都領先于中國。印度已成為僅次于美國的世界第二軟件大國，國內軟件業以每年50%的速度增長。印度IT出口已占全國出口總額的35%，占國內生產總值的7。5%。《遠東經濟評論》甚至暗示，如果中印之間在IT產業上的差距繼續擴大下去，未來亞太地區將不是以中國為中心，而是以印度為中心。⑥
3、創新觀念：在市場變化迅速的情況下，企業要不斷創新、不斷推出新產品，并不斷主動淘汰自己的產品。創新與靈活性成為企業的生命線。有了創新和靈活性，一個小企業可以迅速成長為大企業。失去了創新和靈活性，一個大企業可能會迅速走向衰敗。
在美國，創新觀念早已深入人心。人人以能夠獨樹一幟、充分表現自己而自豪，新思想、新理論、新技術層出不窮。美國在知識產權法規的制訂方面和執行方面的嚴格程度是有目共睹的。政府、企業和大學也積極為激發人們的創新能力營造一個良好的環境。歷屆政府都在科研開發方面給予企業和技術研究部門較多的資助，在制訂經濟政策方面也更多地向那些教育部門和科研機構傾斜。美國巴爾蒂莫大學經濟學家Zoltan Acs一針見血地指出：“什么是我們的比較優勢？是我們的創新能力”。
中國與美國形成鮮明對照。孔子自稱“述而不作”，表明他重視的是模仿而不是創新。中國在創新方面的阻力較大，特別是長期施行的計劃經濟體制，帶來了穩定的收入、較大的安全感和僵化的管理方式。在這種環境下，人們的創新觀念大為削弱，人們的創新能力不可能被充分激發出來。至今為止，中國的經濟成就主要來自對國外先進技術的引進與模仿，網絡經濟的發展也不例外。有人將中國的互聯網稱作“互抄網”，成千上萬個網站提供的內容大同小異。中國電腦市場國有品牌的占有率在提高，但技術含量并未提高，大多數電腦公司從事的是散件裝配。如果長此下去，中國的網絡經濟如何能繁榮？
4、風險觀念：在網絡經濟中，正反饋起著重要作用。由于互聯性、由于信息傳遞的快捷性，人們之間產生了頻繁、迅速、劇烈的交互作用，從而形成不斷強化的正反饋機制。最初發生的一件偶然事件，會由于正反饋作用而不斷擴大其影響，使細微的差別最終演變成巨大的鴻溝，甚至會導致系統的崩潰。這就是網絡經濟大起大落的主要根源之一，這就使網絡經濟既存在巨大的收益，又存在巨大的風險。
中國網絡經濟興盛時，熱浪鋪天蓋地；網絡經濟低落時，處處寒氣逼人。人們剛剛為巨大的收益而陶醉，隨即就被巨大的風險所擊倒。美國的情況卻完全不同，無論網絡經濟是冷是熱，美國投資者的反應都比較冷靜，沒有出現極度狂熱或極度恐懼的狀態。正是中國在風險觀念上的巨大落差，導致資本市場對互聯網發展的支持程度遠遠落后于美國。
5、人才觀念：如果說以蒸汽機為代表的產業革命，使資本第一次成為生產中的關鍵性要素的話，計算機和互聯網則第一次使信息和知識成為生產中的關鍵性要素。這一點，不僅反映在產品的價值構成上，也反映在企業的資產結構上——無形資產價值的重要性與日俱增。從某種意義上說，無形資產甚至比有形資產更重要。由快捷性帶來的產品生命周期的縮短，使得有形資產迅速貶值，甚至會變得毫無用處。相反，無形資產在越來越多的商務中成為主體，它由品牌、良好的客戶關系、雇員的才能、業務流程與系統的內在經驗等組成，對企業附加價值的生產起著舉足輕重的作用。
因此，無論是對企業還是對國家來說，人才和教育都具有極其重要的意義。要使網絡經濟更好、更快地發展，我們必須全力以赴，為人力資本創造性的發揮建立起必要的組織制度和其他社會文化條件。
6、動態觀念：在美國，網絡經濟已經成為推動經濟增長、改造傳統經濟、提高勞動生產率的重要力量。在中國，很多人以靜止的觀念來看待網絡經濟。他們只看到網絡經濟在發展初期受到的挫折和問題，沒有看到網絡經濟蘊含的巨大潛力和革命性的力量。例如，有人認為，中國的比較優勢是勞動密集型產業，應重點發展勞動密集型等傳統產業，待新經濟發展成熟了再去引進，以減少網絡泡沫帶來的損失。他們沒有想到，發達國家正在加緊用新經濟改造傳統經濟，中國在勞動密集型產業上的比較優勢不可能長久保持下去。更何況長期固守技術含量較低的勞動密集型產業，而放慢了新經濟的發展步伐，將會使中國永遠處于國際分工的較低層次，與發達國家的差距將會進一步拉大。反之，如果我們持有動態觀念，重視動態比較優勢，運用計算機與網絡技術在全球范圍內有效配置資源、徹底改造傳統經濟，就能大大降低信息成本和生產經營成本，從根本上改變中國的經濟增長方式、迅速提高中國的國際競爭力。
主要參考資料
① 《青年參考》 2000年11月3日
②《北京青年周刊》 2000年11月9日
③《科學時報》 2000年5月13日
④《福州日報》 2000年6月19日
⑤《財經雜志》2000年5月17日
⑥《參考消息》 2000年8月5日
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