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呵，數(shù)字鴻溝！
一、擴(kuò)大的數(shù)字鴻溝所謂數(shù)字鴻溝，指的是個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家之間在信息技術(shù)上的差距，以及由此帶來(lái)的收入上的差距。“數(shù)字鴻溝”已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代凸顯出來(lái)的社會(huì)問(wèn)題和全球性難題。2000年以來(lái)，聯(lián)合國(guó)、歐盟、經(jīng)合組織、APEC、８國(guó)首腦峰會(huì)等紛紛圍繞數(shù)字鴻溝問(wèn)題展開(kāi)討論，認(rèn)為這是數(shù)字化浪潮以來(lái)全球范圍內(nèi)迫切需要解決的難題之一。
《2001年全球經(jīng)濟(jì)展望》指出，各國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)率有很大不同，這個(gè)因素使得不能有效利用互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家日益面臨經(jīng)濟(jì)上孤立的危險(xiǎn)。在美國(guó)有30%的人口上網(wǎng)，而發(fā)展中國(guó)家只有0.6%的人口上網(wǎng)。發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)上網(wǎng)率會(huì)有顯著增加，但最貧困的發(fā)展中國(guó)家由于缺乏有效參與電子商務(wù)所需要的人力資本和輔助服務(wù)，使得他們的競(jìng)爭(zhēng)力受到損害。一份聯(lián)合國(guó)報(bào)告指出：新經(jīng)濟(jì)仍然是一種富國(guó)現(xiàn)象，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍處在信息貧困中。據(jù)聯(lián)合國(guó)的資料，非洲國(guó)家上網(wǎng)費(fèi)每小時(shí)10.5美元，而人均年收入不到200美元，每百人只有1部電話。對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，面臨的不僅是“數(shù)字鴻溝”，已經(jīng)是“數(shù)字深淵”。在這些國(guó)家，主要面臨的是生存需要、資源緊缺，是信息與食品、醫(yī)院之間的選擇。如何利用信息技術(shù)，來(lái)滿足人們?cè)卺t(yī)療、飲用水等方面的問(wèn)題。
數(shù)字鴻溝不但存在國(guó)家與國(guó)家之間，而且存在于一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部。
數(shù)字鴻溝擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)的貧富差距，使富者益富、貧者益貧。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，大公司的首席招執(zhí)行官或董事長(zhǎng)的年平均收入過(guò)去只有工人工資的40倍， 90年代中期卻是250倍。美國(guó)10%的高收入者擁有的資產(chǎn)，比剩下的90%的人擁有的資產(chǎn)總和還要多。
一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是：中國(guó)國(guó)內(nèi)的數(shù)字鴻溝也正在出現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，北京注冊(cè)的互聯(lián)網(wǎng)域名占全國(guó)37.87%，大多數(shù)中西部省份還不到1%。北京、上海、廣州三地上網(wǎng)用戶數(shù)占全國(guó)的62.33%，排在最后的10個(gè)省市的總數(shù)只占4.36%。從整體信息化程度看，西部地區(qū)明顯落后于東部沿海地區(qū)。如果以萬(wàn)人口域名數(shù)來(lái)衡量，東部地區(qū)相當(dāng)于中西部地區(qū)的8倍。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但其普及和應(yīng)用主要發(fā)生在城市，網(wǎng)絡(luò)用戶中只有0.3%是農(nóng)民，城市普及率為農(nóng)村的740倍。中國(guó)城鄉(xiāng)間的巨大“數(shù)字鴻溝”，也是導(dǎo)致中國(guó)與世界、中國(guó)各地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”的重要原因。
二、數(shù)字鴻溝的危害
數(shù)字鴻溝帶來(lái)的危害，可以概括為以下幾個(gè)方面：
第一，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中知識(shí)投入的重要程度逐步上升，發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)、土地等要素稟賦上的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，已漸漸變得無(wú)足輕重。信息和知識(shí)的貧乏、利用互聯(lián)網(wǎng)能力的低下、發(fā)展中國(guó)家人才的流失，使得知識(shí)要素的稀缺變得越來(lái)越嚴(yán)重，越來(lái)越難以逆轉(zhuǎn)。
第二，發(fā)達(dá)國(guó)家正在進(jìn)行一場(chǎng)信息革命。信息流對(duì)物流的替代和控制，知識(shí)對(duì)勞動(dòng)的替代和控制，將會(huì)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生脫胎換骨的變化。面對(duì)著新型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國(guó)家在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)喪失殆盡。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)、高新技術(shù)、信息服務(wù)和電子商務(wù)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，決定了一國(guó)是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。數(shù)字鴻溝使得發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)力水平上的差距將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。這意味著，發(fā)展中國(guó)家不但將在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且將在引以為傲的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，也迅速拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。換而言之，發(fā)展中國(guó)家將會(huì)進(jìn)一步被邊緣化。
第三，更加嚴(yán)重的是，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中存在著強(qiáng)烈的正反饋效應(yīng)，它會(huì)加速“富者越富，貧者越貧”的演變進(jìn)程。從某種意義上說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，所有的個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家都站在同一條起跑線上，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)使它們克服了資金、人才、地域的限制。但是，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的公平性，只是意味著機(jī)會(huì)的平等，意味著給不同的個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家提供了平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，并不意味著財(cái)富分配上的平等。無(wú)論是誰(shuí)，只有具備了利用互聯(lián)網(wǎng)的能力，才能享受到巨大的利益。至于那些受種種條件限制，被摒棄于網(wǎng)絡(luò)之外的個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家，或難以挖掘互聯(lián)網(wǎng)潛力的個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家，與前者在收入上的差距將會(huì)迅速擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)十分殘酷，新技術(shù)、新產(chǎn)品的發(fā)明、傳播和淘汰非常迅速。少數(shù)優(yōu)勝者會(huì)獲得豐厚的利潤(rùn)，甚至壟斷市場(chǎng)，在正反饋機(jī)制下出現(xiàn)“富者越富”的馬太效應(yīng)。失利者則會(huì)丟盔棄甲，一敗涂地。如果說(shuō)現(xiàn)存的“南北差距”，是由發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間長(zhǎng)達(dá)200多年的差距累積而成的話，那么未來(lái)差距的擴(kuò)大，很可能會(huì)以每10年翻一番的速度向前推進(jìn)。
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