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    交通行政執法工作存在的問題及對策思考

    時間:2023-03-16 02:17:33 調查報告 我要投稿

    交通行政執法工作存在的問題及對策思考

      交通行政執法的根本功能,是以嚴格執法為手段,確保高速公路暢行無阻、安全高效。它的本質是為民,讓人民群眾享受現代交通設施的便利,為人民生產、生活提速度、保安全。以下是小編為大家收集的交通行政執法工作存在的問題及對策思考,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    交通行政執法工作存在的問題及對策思考

      交通行政執法存在的問題及對策思考

      省委省政府為落實科學發展觀,構建和諧社會,作出了建設“法治浙江”的決定,這是根據中央的決策部署對浙江現代化建設總體布局的進一步完善。在這個總體布局中,深入實施“八八戰略”是落實科學發展觀的總抓手,全面建設平安浙江是構建和諧社會的主要載體。交通執法,是全省公路、水路的運輸環境、秩序、安全管理正常運行的保障,是展示“法治浙江”的窗口與形象,是浙江經濟持續、快速、穩定發展的助推器。近年來,省交通廳不斷加強交通法治建設,全面推進依法行政,健全行政執法責任制、行政執法評議制等一系列交通執法制度,依法開展行政許可權相對集中等改革措施,建立了一整套適合浙江交通管理的制度和機制,為浙江交通大發展做出了應有的貢獻。但隨著近年來交通建設的飛躍發展,以及經濟增長方式的轉變,交通執法也面臨著交通體制改革的攻堅階段,組織結構的轉型,社會各方利益關系的調整,以及交通系統內部執法觀念陳舊,交通管理機制不順,執法隊伍人員素質薄弱,執法外部環境日益嚴峻等一系列的問題。__地處長三角中心地帶,是連接上海和浙江的交通樞紐,因而有義務探索和改革交通執法的機制和體制,以改進__的交通管理,并為其他地市提供一些有益的借鑒。

      一、交通執法存在的主要問題

      __市交通局現有公路管理處、運輸管理處和港航管理局三個事業單位,承擔著__市區域內4472。364公里的公路和1936公里的航道的安全、養護、運輸管理的行政執法,三個事業單位下轄執法大隊九個,稽征所七個,公路檢查站14個,水路檢查站31個,共有執法人員1148人。2006年1—8月共處理行政處罰案件16506件。從近幾年來交通執法的總體情況來看,存在以下幾方面的問題:

     。ㄒ唬┕芾砝砟盥浜螅瑘谭C制不順。由于歷史的原因,全國交通系統普遍存在著“重建設、輕管理”的問題,主要的精力和力量都關注交通建設,而對交通管理領域則改革較少,不夠重視。以__為例,從一九八四年__撤地建市,成立公路段,運管所,航管所開始,幾十年來,除了名稱、人員有所變化外,其組織結構,職能范圍、人員編制等都沒有大的改變,管理方式和管理方法還在延續計劃經濟體制下舊的模式,這種舊有的交通管理模式造成交通系統內部以及與相關部門和地方政府的管理的矛盾和沖突。

      1、交通內部執法職能交叉。交通系統內部三個執法單位各自為政,執法職能交叉,這種現象在公路上表現最為明顯,現在公路上有路政和運政兩支執法隊伍負責治理超載超限,但服裝標志不統一,處理標準不統一,依據的法律法規不一致,不僅社會上的群眾難于區別,即使交通系統內部的人士也很難說清兩支執法隊伍的具體職能。這種各自為政的管理體制,不僅造成交通執法的混亂,也是交通執法資源的巨大浪費。2004年初__市港航局投資近500萬元建立起水上交通指揮中心,2004年底,運管處也建立了GPS指揮中心,今年,公管處也將投資建立公路指揮中心,如果三個指揮中心整合為一,不僅可以節省一半以上的投資,而且可以建立起一個二十四小時全天候車、船、路、河的立體監控網,掌握整個__區域內的交通狀況。

      2、與公安部門的職能交叉,協調不順,F在__的公路、水路上有兩個系列的執法隊伍,即公安系列和交通系列,由于歷史的原因,兩家各自為政,缺少一定層面的溝通與協調,表現最明顯的是公路上的交警隊伍和交通路政隊伍的“治超”,雖然六部委規定“治超”由交通、公安共同負責,但許多交警同志認為這是交通局的事情,上并不配合,造成攔車難、處罰難的現象,特別是由于交通執法所依據的法律法規與公安交警的不一致,處罰標準不統一,造成兩支執法隊伍許多的矛盾和沖突。例如公路路政部門治超依據的是交通部2號令,對超載超限行為的處罰額度是3萬元以下罰款并要求卸載,根據交通廳的文件標準,對一般的超載行為,一般處500元以上的罰款,而交警執法依據的是《中華人民共和國道路交通安全法》,處罰的額度是2000元以下罰款,按照交警內部文件掌握,對超載超限的處罰一般在200元以下,一些外地司機為逃避處罰,一進__區域,就主動找到交警接受處罰,然后拿著罰款票據作為護身符,一路通行無阻。兩支執法隊伍的不協調、不統一,不僅給交通執法造成混亂和沖突,而且損害了交通局執法隊伍的整體形象,給社會群眾留下交通部門亂收費、亂罰款的不良印象。

      3、地方政府對交通執法干擾較大。隨著經濟的發展,一些當地政府為了本地區的利益,無視交通法律法規,任意侵占公路用地,妨害交通部門對公路的保護,表現為規劃上不與交通部門協商,任意將公路用地轉為城市用地,建設上在國道省道上亂開口子,管理上隨意干涉公路的專項管理業務。2005年2月,桐鄉市規劃局在未與交通部門協商的情況下,擅自將320國道劃入城市規

      劃區,并將320國道桐鄉段確認為城市道路,而后將320國道建控區內經省交通廳審批的公益廣告牌強行拆除,此事雖經交通部門多次交涉,但由于地方保護主義作崇,最后不了了之。上述現象并非個案,而是普遍存在的問題。一些縣、鄉政府搞城鎮建設,不事先與交通部門協調,而是直接建設,完工后再要求交通部門準予開路口,搞配套設施,這樣不僅不利于公路的養護,而且增大了道路交通的危險性。

     。ǘ┻`法形式多樣化,交通執法面臨的形勢日益嚴峻。

      近年來,交通違法案件呈現三個規律性的特點,既多樣性、暴力性、對抗性,對交通執法提出了嚴峻的挑戰。

      1、違法形式多樣。由于__近年來建立起四橫三縱的交通網絡,以及大量的農村公路,使一些超載運輸的司機可以利用交通檢查站的空隙,逃避檢查,2006年4月13日,__市交通局法規處對與07省道平行的連接江蘇一公里處的王江涇鎮道進行了現場調查,從上午10:15分至11:15分,共通行車輛210臺次,其中小車33臺,中型面包車4臺,剩下的都是大型貨車,經檢查,百分之百存在超載超限的問題。逃避治超還衍生了一種新的職業,即職業“黃牛”,在__區域內近年來形成了以河南幫、安徽幫、四川幫、__本地幫為主體的職業“黃牛”,人數大約為200人左右,他們分布在各個檢查站附近,以帶領超載車輛繞路行駛為生,以手機相互聯系,以摩托車引路,每次收取100—200元的引路費,當超載車輛被執法人員扣住后,這些人一方面圍攻執法人員,另一方面以需要人情費、中介費等等理由,要求司機出錢。雖然交通部門請公安機關打擊多次,但這些人時聚時散,拘留幾日出來后仍然重操此業。

      2、暴力抗法現象增多。近年來,由于交通執法部門治理交通違法的力度加大,以及運輸市場的競爭加劇,一些違法司機為了逃避處罰,不惜使用暴力、威脅方式抗拒交通執法,使交通執法人員的人身安全受到較大的威脅。據統計,2006年1—8月,執法中執法人員受到輕微暴力威脅的,港航局33起,運管處25起,公管處40起,分別比去年同期增加25、13、30,雖經執法人員冷靜處理,沒有造成較嚴重的后果,但暴力抗法事件上升的趨勢,應當引起我們關注。同時,隨著傳統的暴力抗法事件的上升,一種新型的“軟”暴力抗法的形式也開始出現,即以“艾茲病”相威脅,抗拒交通執法。這種現象在公路執法中表現最為突出,從今年初至今,已發生6起違法司機冒充“艾茲病”病人或利用“艾茲病”病人威脅執法人員的事情,利用“艾茲病”病人逃避交通檢查的行為,在超載運輸車中已屢見不鮮,這種“軟”暴力抗法的現象也值得我們關注。

      3、交通執法措施不力,手段落后。從1984年至今,__區域內的公路、車輛、船舶增加了十幾倍,但執法手段、執法方式變化不大,仍然沿用計劃經濟體制下的管理方式,這給交通執法帶來了以下三方面的困難:一是執法程序繁雜,執法效率較低。雖然一些執法單位采取了電腦格式化文書的形式,但交通執法文書仍然十分繁雜。處理一起普通行政處罰案件,港航系統需填寫21張法律文書,運管系統需填寫19張法律文書,公管系統需填寫20張法律文書。法律文書的過分煩瑣,不僅消耗了執法人員的精力,而且也引起行政相對人強烈不滿;二是法律依據不足,操作性不強。以查禁“黑車”為例,《中華人民共和國道路運輸條例》對“黑車”的處罰額度為3—10萬元,《浙江省道路運輸管理條例》規定對“黑車”處以1—3萬元的罰款,但兩個條例都沒有規定不繳納罰款時對被扣車輛的處理。具體執法中,執法人員經常會遇到“黑車”是二手車,改裝車,全車價值也不值一萬元,一些車主聽到擬處罰數額后,將車扔在運管部門不要了,而運管部門又無拍賣變賣被扣車輛的權利,最后只好罰款幾百元了事。由于法律依據的不足以及一些規定不符合實際,缺乏可操作性,經常使交通執法部門處于合法就不合理,合理就不合法的尷尬境地。

     。ㄈ﹫谭犖槿藛T數量不足,人員素質亟待提高。

      1、執法人員嚴重不足。就公路管理而言,目前__一個檢查站有人員平均10人左右,除內勤人員外,每天能上路檢查的執法人員只有5—6人,根本不可能做到24小時的檢查控制。據統計,被處罰車輛只占違法車輛的10左右,大量違法車輛的逃避,使一些司機產生僥幸心理,認為被抓住是偶然的,為了謀取不當利益,越來越多的司機采取超載超限運輸的形式。

      2、執法隊伍素質不高。__現有交通執法人員1148人,其中45歲以上的為384人,占34,雖然大專以上文化程度為1148人,達到100,但法律專業畢業的只有27人,各單位專職負責法制的法制科長和人員中,法律專業畢業的只有3人,執法隊伍法律知識素質偏低,主要表現為:

      一是缺少交通管理和交通執法的研究型人才。交通執法是一項系統工程,不僅需要交通執法者熟悉交通的實際,而且還要掌握一定的法學理論知識和管理學的知識,了解社會綜合情況和國家的總體政策,才能發現交通執法中存在的深層次的矛盾,提出解決的辦法和建議,以供領導參考。而我們的一些法律者由于法學理論知識薄弱,缺少宏觀分析能力,遇到問題和難點,不是積極想辦法解決,而是埋怨上級機關或推給領導,未能履行好法律者的職責。以打“黑車”為例,我們在調研中發現,一些法制科長經常抱怨新聞媒體不配合,常常報道一些執法人員在打“黑車”過程中的不適當行為,卻對“黑車”的危害不予報道。卻不知這種現象的產生,恰恰是我們管理觀念的落后造成的。交通執法是一項系統工程,在開始時就不應忽視新聞媒體的作用,這塊陣地如果不用正面的新聞去占領,就必然被負面新聞占領,交通執法中,應當重點考慮新聞宣傳的重要性。遺憾的是,一些同志執法觀念的陳舊落后,平時不與新聞媒體溝通,出現負面報道時又應對無措,因此在執法中遇到很大的阻礙。法律觀念的陳舊還造成了許多違法行政的行為,最明顯的表現就是亂發規范性文件,隨意限制行政相對人的權利,侵害行政相對人的利益。

      二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會主義市場經濟的逐步完善,建立有限政府,弱化行政權利成為社會發展的趨勢。這就需要我們交通法律者不僅掌握交通行政法律知識,還要掌握民事法律知識、訴訟法律知識,具有應急應變的能力。我們一些法律專職者由于缺少綜合法律知識,普遍存在以下幾方面的問題:其一是法律知識基礎薄弱,甚至不懂一些法律常識性知識,比如,有一些法制人員不知道以上、以下、以外法律含義和區別是什么,想當然亂加運用;還有的同志亂用法律術語,造成不好的影響。2006年4月,某一執法單位被法院一審判決承擔30的“有過錯”公路損害賠償。我們一位法律者在二審開庭時,當眾要求承擔“無過錯”責任,使庭審中的法官和律師無言以對,場面十分尷尬。法律專業者缺少法律常識,不僅經常在交通執法犯一些原則性的錯誤,而且影響到整個交通執法的形象。其二是訴訟法律知識欠缺。交通系統29名法律專業者中,只有不到10人可以獨立主持聽證會,一半以上的人不會寫起訴書、答辯狀,遇到行政訴訟案件,就甩給律師去做。其三是應急處理能力差。2006年5月,__市交通局對各單位法制科長開展了《法制新聞發言人》培訓,模擬交通執法中經常遇到的十種情況,請__電視臺的主持人當場提問,提問的結果是回答較好的2人,基本得體的3人,答非所問的3人,還有兩人根本回答不上來。法律專業者,特別是法制科長的法律綜合素質較低,是交通執法的急需解決的問題。

      3、協管員人數眾多,素質難以提高。__區域內的車、船、路從1984年到現在增加了幾十倍,但人員編制卻沒有相應增加,大量的人員缺口只好靠聘用臨時人員來解決,據統計公路管理處外聘86人,公路運輸管理處外聘92人,港航局外聘人員達506人,總數為684人,超過交通系統正式編制執法人員人數的一半以上,這些人一般合同期為1—2年,平均工資為正式職工的三分之一,大多數同志在站、所、隊交通執法第一線,條件十分艱苦,各種待遇難于落實。2006年4月,大云檢查站一名協管員沈某在攔截沖卡車輛時受傷,花費一千余元醫藥費,由于他是臨時工,按照有關勞動人事方面的規定,單位財務不能報銷,幾經波折,最后單位以變通的方式將醫藥費處理掉。合同工同工不同酬,無法享受應得的待遇,給執法隊伍建設帶來極大的隱患,因為__執法第一線隊伍,超過一半是合同工,合同期短、人身安全無保障,使這些人無心鉆研業務,提高執法水平,個別人抱著“撈一把是一把”的心態,存在著吃、拿、卡、要的現象,臨時工的報酬和待遇問題不解決,不僅影響執法隊伍的穩定,而且對公正執法、清廉執法都將產生負面影響。

      二、產生問題的主要原因

      產生交通執法問題和困難的原因是多方面的,有直接的、有間接的,有硬件的、也有軟件的,有客觀的、也有主觀的,有表象的、更有深層次的原因。下面從環境、觀念、體制、機制幾方面來進行探索。

      (一)客觀形勢對交通執法的要求更高。社會主義市場經濟的確立和依法治國方略的實施,既促進了經濟的發展,也給交通執法提出了更高的要求。特別是依法治國方略的實施,使建立有限政府,控制行政權力的政策得到落實,從國家出臺的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》,以及即將出臺的《行政強制措施法》上可以看出,限制政府管理領域,弱化行政權力,已成今后行政機關執法體制改革的發展方向,什么領域應該管,什么領域不應該管,該管的應當怎樣管,對行政機關來說還沒有一個確定的答案,處于陣痛期的交通執法,出現這樣那樣的問題也就在所難免。

     。ǘ┙煌ü芾砝砟畹年惻f!爸亟ㄔO、輕管理”是交通行業普遍存在的現象,交通執法是一項常態化、隱性化的,他的成就需長期的檢驗。近年來,全國交通處在大建設時期,各級領導強調的是交通建設的成績,而對交通執法提之甚少,缺乏對交通執法應有的重視,年終考核中交通執法所占的比例也很小,使人們認為交通執法是可有可無的,對執法中所遇到的問題和困難沒有引起足夠的重視,同時交通執法所需資金來源也十分困難,以__為例,每年投入到交通建設上的資金都在七十億左右,而投入到交通執法中的資金還不到建設投資的千分之二,資金的短缺,迫使一些執法單位通過截流罰沒款來彌補資金不足,這樣就違背了交通執法的初衷。事實上,交通建設能產生生產力,交通管理也能產生生產力,據美國亞利桑納州公路管理局年鑒顯示,交通管理每投入1美元,將產生2。275美元的效益,一條管理良好的高速公路,可延長使用壽命5—10年!爸亟ㄔO、輕管理”的觀念體現在立法上表現為立法滯后,缺少針對性。從2004年7月1日《行政許可法》頒布實施后,大量的有關交通法規和規章內容已被廢止,但新的法規和規章出臺很少,例如社會最需要的有關出租車管理的法規、規章,至今還沒有制定。而已頒布的法規規章,處罰標準過高,可操作性較差,如《中華人民共和國水陸運輸管理條例》第二十六條規定:未經批準,擅自設立水陸運輸企業、水路運輸服務企業,或者水路運輸企業以外的單位和個人從事營業性運輸的,沒收違法所得,并處違法所得1—3倍罰款;沒有違法所得的處3萬元以上25萬元以下罰款。這條規定主要是針對海上船舶無證運輸情況,而對最大噸位不超過500噸的內河船,根本不具備可操作性。交通立法的滯后的原因在于交通主管部門將主要的人力、物力投入到交通建設中,缺少對交通執法深入的了解和研究。

     。ㄈw制僵化,是交通執法發展的重大障礙。交通系統的行政管理體制形成于1984年,幾十年來未有大的改變,當年計劃經濟體制下建立的行政管理體制,在今天市場經濟條件下已經遠遠不能適應經濟社會發展的需要。一是組織結構分立,使交通執法難以提高,交通管理從交通部起,分為水上的海事、港航,公路上的運管、公管,延伸到__,形成公管處、運管處、港航局三個相互獨立、各自發展的事業單位,財務獨立、編制獨立、各有一套法律文書和處罰標準,甚至交通執法的服裝都不統一,這樣就使交通執法很難協調發展。

     。ㄋ模﹫谭C制不靈活,制約交通執法的發展,F代的組織結構中,具有一個良好、靈活的機制,是保持組織適應外部環境,不斷進行自我更新的關鍵,交通執法存在的一些問題,很大程度上是由于交通執法缺少一個靈活的機制造成的。

      1、缺少一種開放性執法機制。交通執法是一項系統工程,不僅要注意交通內部本身的因素,還要考慮到社會輿論、相關部門、地方政府、經濟發展形勢等等各方面的制約因素,我們有些同志認為交通管理是交通部門自己的事情,關起門來搞交通執法,不注意與相關部門的協調,許多同志埋怨公安部門不配合交通執法,實際上我們交通部門也是有一定責任的,平時不注意溝通,不能建立起一個信息交流和協作的平臺,遇到事情時當然不會得到全力的配合。封閉性執法,是當前交通執法存在的主要問題。

      2、缺少一種流動性的執法機制。交通執法隊伍的人員來源一部分是交通原有的執法編制人員,一部分是交通企業改制后,回流到交通執法單位的人員,還有一部分是部隊轉業和調入人員,交通執法隊伍的特點是:人員老化(45歲以上占三分之一以上);流動性差,(有的同志在一個崗位上干了十幾年也沒有輪崗)。執法單位機關人員多,一線執法人員少。出現這種現象的原因主要是因為交通系統待遇相對較好,在此的人很少有人愿意調出,同時由于機關、基層的工資、待遇差別不大,許多人愿意留在機關而不愿下基層,這樣就出現了一種怪現象,機關的一個人的兩個人干,基層的一個人干兩個人的,不利于調動一線執法人員的積極性。

      3、缺少一種創新性的執法機制。社會的發展需要我們創新,執法形勢的變化也需要我們創新,但我們有的同志仍然用老觀念、老套路進行交通管理,表現為考核上以無行政訴訟、無行政復議為最高成績,對上級的指示,以轉發文件來完成任務,對交通執法中遇到的問題,以應由上級來解決來搪塞,對應以民事法律手段來解決的問題,仍以行政權力來強行干涉等等,有些單位的材料是四、五年套路不變,內容不變,千人一面,千篇一律。因循守舊,僵化不變的執法機制是交通執法存在問題的癥結之所在。

      三、進一步加強交通執法的對策措施

      黨的十六屆六中全會提出全面建設和諧社會的戰略目標,國務院也提出《依法行政實施綱要》,在今后一個時期,建立一個合法、有序的交通管理體制將非常重要。__作為城鄉一體化的先行者,改善交通管理體制,提高交通執法水平更是今后幾年重要的任務。根據__市的“十一五”規劃,到2010年,__市生產總值達到2100億元左右,年均增長12左右,人均GDP7000美元左右,預計2020年,__汽車保有量將達到18。45萬輛,45輛/千人,客運量22550萬人,客運周轉量634000萬人/公里。預計到2010年,__地區的公路、水路建設將全部完成,這些情況客觀上要求我們要轉移交通的戰略重點,將更多的財力、物力、人力轉移到交通管理和交通執法當中來。

      針對交通執法面臨的形勢和存在的問題,要樹立建設大交通理念,做到管理和建設并重,積極探索交通執法的規律,確實將交通執法放在重要議題來抓,在管理力量,經費保障等方面向交通執法方面傾斜,確保交通執法責任制落實到基層,具體要抓好以下幾方面的:

     。ㄒ唬┨岣哒J識,關注交通執法。長期以來,交通系統一直存在著“重建設、輕管理”的現象,各級交通部門的領導同志將注意力更多的關注交通建設,從而造成對交通執法規律性問題研究較少,資金投入不足,體制和機制不能適應交通管理形勢的需要等等問題。領導者管理理念的改變,是改進交通執法的關鍵。作為交通部門領導者,應當提高自身的管理知識和法律知識,將依法行政、民主決策貫徹到日常的中去;作為法制部門的人員,應當深入基層開展細致的調查研究,提供詳細的第一手資料給領導干部,為領導科學決策提供信息保障。

     。ǘ┥钊脒M行交通執法體制改革。一是結合事業單位改革,確定合理的執法隊伍人員、編制,探索綜合執法的改革思路,當前首先應探索公路上兩支執法隊伍的綜合執法問題。二是確定交通執法的資金渠道,每年交通執法所需資金納入政府預算,按人頭、按需要提供所需資金。三是拓寬用人渠道,嚴把入口關,由人事部門組織考試,吸收一批法律和管理專業的優秀畢業生加入到交通執法隊伍,在內部建立競爭機制,通過考試、競賽等方式發現一批優秀法律人才,充實到法制部門。

     。ㄈ┙㈧`活的交通執法機制。一是建立起一個長效的協調機制,加強和相關政府職能部門的聯系,特別是與公安交警的聯系機制,建立信息共享平臺和交通、公安部門領導干部定期溝通、協商機制。二是提高一線執法人員的工資、福利待遇,精簡機關人員充實到基層,實行執法人員定期輪崗制度。三是鼓勵創新,針對執法人員嚴重不足的現象,大力開展電子化執法,推廣網上行政許可審批,健全行政處罰的計算機軟件系統,探索電子監控和同步錄音、錄像取證在交通執法中的作用,簡化法律文書,規范行政執法的自由裁量權。

      (四)加強培訓,提高交通執法隊伍素質。對現有的交通執法人員,實行三層培養體制,首先,對于有一定法律理論和實踐水平的同志,將他們與科研院校聯系,重點培養他們研究和分析能力,與外聘的專家、學者一起組成交通執法決策的顧問團,其次,對法律專業人員,重點培養他們的法律實務能力,學習與交通法律相關的其他法律知識,鼓勵他們參加國家律師資格考試,提高自身的綜合法律水平。再次,對基層執法人員,加強交通法律知識的培訓,簡化法律文書,限制自由裁量權,使執法活動格式化、標準化。

      (五)注意協調好三種關系。一是協調好交通主管部門和地方政府的關系,定期向地方政府領導通報交通執法情況,爭取地方領導的理解和支持。二是協調好嚴格執法與“人性化”執法的關系,在嚴格依法行政的同時,充分考慮到人民群眾的困難和要求,落實民主決策機制,保障人民群眾的參與權、建議權、申述權。三是協調好建立交通管理長效機制與短期解決交通執法困難的關系,各級交通主管部門在力所能及的范圍內,重點解決交通執法亟待解決的問題,對于職權之外的問題,要開展研究與探討,積極向有關上級部門反映情況,自下而上推動交通立法和交通體制的改革。

     。┘訌妼Ρ┝狗ìF象的打擊力度。緊密與公安機關相配合,對暴力抗法事件,發生一件嚴肅處理一件,決不姑息遷就,交通執法部門要積極調查,發現情況及時向公安機關提供,特別對職業性的違法團伙,如“黃!钡,更要嚴肅處理,

     。ㄆ撸┘訌娕c新聞媒體的溝通。及時向新聞媒體提供新聞線索,運用社會輿論的力量協助交通執法,培養交通執法人員特別是領導干部的社會溝通能力,讓公眾及時了解事實和執法狀況,有條件的單位應當培養自己的法制新聞發言人,定期向社會公布交通執法情況。

      隨著我國交通運輸業的快速發展,交通行政執法相對滯后的問題已越來越突出,在一定程度上制約了交通運輸業的發展,阻礙了交通運輸業改革的深人。在全面推進依法行政,建設法治政府,構建和諧社會的新形勢下,必須加快交通立法,推進交通綜合執法,強化交通行政執法手段,以更好地為交通建設和行政管理服務,促進交通運輸事業持續快速健康發展。

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