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高校教學改革項目全過程管理初探
高校教學改革項目全過程管理初探作者/鄭曉川 胡曉清
摘 要：針對目前高校教學改革項目管理中“立項盲目、過程輕視、驗收潦草、成果荒蕪”等問題，提出高校教學改革全過程管理理念，并對項目立項、過程督導與管理、項目驗收、成果示范與推廣四個方面對教學改革全過程管理作初步探索。
關鍵詞：高校教學改革；教改項目；全過程管理
目前，國內高校教學改革項目管理主要是對教學改革項目立項申報評審、年度檢查、中期檢查、結題驗收進行監督與管理，管理形式更多強調截點與成果，具有典型的“終結式、斷點式”特點，雖能較好把控教改全局，但在一定程度上造成立項盲目、過程輕視、驗收潦草、成果荒蕪，使學校教學改革流于形式。因此，更新教學改革項目管理理念，優化教學改革項目管理方法，促進高校教學質量內涵建設勢在必行。
一、教改項目全過程管理的概念和特點
1.高校教學改革全過程管理的概念
高校教改全過程管理是指：打破“斷點式、終結式”教改項目管理的藩籬，以質量提高為目標，過程動態管理為手段，真改實做為原則，形成貫穿于立項、改革建設過程、成果驗收與示范推廣全過程的動態管理體系。
2.高校教學改革項目全過程管理的特點
高校教改項目全過程管理涉及面廣、綜合性強、靈活性大，管理強調真改實做，強調管理者在教改中參與者、合作者、指導者的角色；評價中強調多元評價機制，做到動態把握、及時督導、靈活協調等，以使管理變被動為主動。
二、全過程管理的實施
1.嚴格項目立項準入
實踐證明，立項把關程序不嚴，可能直接導致盲目立項、盲目投入，使教改流于形式，為學校財政帶來巨大負擔。目前，大多數高校為教改立項配備立項指南，它通過教學主管部門對學校教學現狀的調研分析的基礎上，結合學校人才培養目標和教學改革發展規劃制定出來，一般應該包含立項指導思想與立項范圍界定兩部分內容。指導思想和立項范圍的確定，可促進申請人正確理解高校教學改革理論內涵，使立項更契合學校教學發展方向和發展重點，可有效避免盲目立項。此外，多種申報形式和立項開題制度，可以促進學校教改的整體、良性發展。
（1）集體申報與個人申報相結合
以往的教學改革項目申報，一般以教師個人申報為主，雖能針對具體教學實踐問題的解決，但單一申報形式不利于學校教改資源整合利用，也不利于高校教改整體發展。基于項目立項范圍，應鼓勵教師個人申報，也鼓勵集體申報，即由學院領導或學科帶頭人、教學名師牽頭，多教師、多部門、多院系強強聯合，整合教改資源、深入開展綜合性教改。
（2）實行教改立項開題制度
隨著高校教改的深化和教學質量內涵建設的大力推進，必須確立以專家書面審核申報材料以確定是否立項的機制難免有失偏頗。而立項開題制度，要求申報人針對項目選題背景、研究背景、研究基礎、研究思路與方法以及研究經費等相關問題做一一陳述，專家現場向申報人質疑、提問與交流。這不僅增加評審的準確性與客觀性，也是申請人教改經驗學習交流的良機。也可增加實地考察、訪問等方法，對申報人教改基礎及教改條件等情況進行調查核實。
2.實現教改全過程動態督導與管理
全過程管理理念，提倡重新定位管理者的身份，它更強調視管理者為教學改革項目的參與者、合作者和指導者，強調基于學校教學質量內涵建設發展和教師教學水平提高的共同目標基礎上，為每一個教學改革項目提供更多及時有效的支持與幫助。
（1）健全教學改革項目督導制度
傳統教改項目管理，往往“重兩頭、輕過程”，導致許多立意和改革計劃很好的教改項目，立而不建，流于形式，甚至流產。教改項目督導制打破傳統教改項目“只立不督、只督不導”的現象，在截點管理制度基礎上融入過程性評價與指導，以促進教改反思與計劃調整。這就要求教學管理部門從體制上構建并完善過程評價相關標準和操作規程、配備專業督導人員。同時，要確保部門間溝通順暢，避免因多頭管理出現管理盲點和真空地帶。
（2）基于網絡的全過程管理
基于網絡可以為全過程管理提供便捷、高效的實施平臺。目前，已有高校建立教學改革網絡評審系統、為教學改革項目配備相應建設網站等等，一定程度上實現了項目在線申報、在線評估與建設跟進，突破了傳統方法的時空限制，也確保了專家決策的準確性與透明性。
當然，這只是基于網絡全過程管理的初探階段，邁克·富蘭說過：“當教師在學校里坐在一起研究學生學習情況的時候，當他們把學生的學業狀況和如何教學聯系起來的時候，當他們從同事和其他外部優秀經驗中獲得認識、進一步改進自己教學實踐的時候，他們實際上就是處在一個絕對必要的知識創新過程中。”可見，教師之間、教師與管理者之間的交流互動對于教學改革的有效進行十分重要，管理者若能更多地以教學改革項目的參與者、合作者和指導者的身份參與到教改項目中，為項目實施者提供咨詢、交流、資源及經驗共享平臺，則不僅能實現運行高效便捷、管理規范、動態跟進、節約資源、數據存儲與分析，也為教改實施者提供尋求支持與幫助、多方成員相互溝通交流、共享教改資源、分享教改經驗的平臺，一定程度上促進了學校教改思想的融合、教改資源的整合，促進優秀教改團隊的形成和教師專業發展。
3.項目驗收評價多樣化
（1）注重過程評價
過程評價可以為教師教學改革實施情況提供科學及時的數據，為教師在教學改革中的進一步探索與反思、修正教改思路、優化教學改革方式方法提供有力支持；其次，過程評價也為教學管理者提供了一手的分析數據，以實現教改項目管理效益最大化。管理者可以建立教改項目過程評價檔案袋，通過教改建設網站實時跟進、網絡咨詢、交流數據分析及教改進展匯報會、督導專家調查回訪等多種手段實現過程評價。
（2）教改驗收現場答辯和實地考察制度
教改項目驗收現場答辯中，教改負責人就教學改革的實施過程和最終成果進行展示，回答驗收專家的問題與質疑，可使驗收專家全面了解教改成效；另外，驗收現場答辯，可以促進教改項目實施者深入總結教改經驗、獲得優質教改方法指導，從而提高教改理論與操作水平。
教改重在真改實做，驗收中增加實地考察，可更客觀、有效評估教改實效性。實地考察可分為專家評價、學生評價和朋輩評價。其考察方式可以用訪談、聽課隨訪、問卷調查等多種形式進行。最后驗收專家綜合過程評價和驗收答辯評價與實地考察評價對教學改革項目提交評價報告。
4.重視教學改革成果的示范與推廣
教改最終目的是通過“以點帶面”的方式促進學校教學質量內涵建設和人才培養質量的提高，因此，教學改革成果的推廣應用十分重要。全過程管理的網絡化實時管理不僅在實時督導、過程評價與交流互動中起到積極作用，也為教學改革成果的示范與推廣提供了有效平臺。此外，教學管理部門還可以通過組織教學改革成果匯報會、經驗交流會，以及鼓勵整合教改資源申報綜合性教學改革或高一級教學改革項目的方式來促進教學改革成果的示范和
推廣。
高校教學質量內涵建設并不是一句口號，它要求高校改變過去立項重數量、輕質量；重兩頭、輕過程的局面，將學校教學改革做到實處；要求高校在教學改革中必須堅持特色、注重創新、真改實做；要求高校教學改革項目嚴把立項關，優化教學改革過程的動態督導與管理，注重教教學改革建設過程的督導與過程評價，注重教學改革成果的實效性，加強優質教學改革成果的示范與推廣作用等。因此，筆者認為，對教學改革全過程管理理論與運行模式的探索具有重要意義，值得深入探討。
參考文獻：
［1］陳靜。高校教學改革項目管理模式優化研究［J］。當代教育理論與實踐，2011（8）：29-30.
［2］邁克·富蘭。變革的力量：透視教育改革［M］。中央教育科學研究所，加拿大多倫多國際學院。北京：教育科學出版社，2000.
（作者單位 南京工程學院）
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