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科學發展觀的政治學解讀
“科學發展觀”的政治學解讀
黨和政府提出科學發展觀意義重大，從政治角度與我國國家性質，國家職能，國家機構組織活動原則，黨的性質、宗旨、地位、作用，“三個代表”重要思想，執政黨能力建設，對外開放等知識聯系密切，應引起高度關注。
一、結合政治常識復習需要注意和運用以下知識：
1．國家性質決定國家職能。我國是人們民主專政的社會主義國家，對內對外都是為維護廣大人民的根本利益服務的�？茖W發展觀，是我們黨和國家新一屆中央領導集體新的發展觀念，反映了我國經濟發展達到一定階段后的內在要求，是我們黨執政理念的一次飛躍，有利于完善和發揮我國的國家和政府職能。國家的公共服務職能主要表現為為社會發展創造良好的社會環境和自然環境，科學發展觀涉及的大量問題屬于社會環境和自然環境。因此，要落實科學發展觀、實現可持續發展，就必須完善國家和政府職能，特別是完善政府組織社會主義經濟建設的職能和公共服務的職能。
2．國家機構的組織和活動原則。國家落實科學發展觀、實現可持續發展，正確處理了人們的局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關系，體現了對人民負責的原則。
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。國家依法治理、整頓礦產資源管理秩序，十屆人大常委會第十二次會議審議固體廢物污染環境防治法修訂案，體現了實現依法治國的原則。
3．“三個代表”重要思想。落實科學發展觀、實現可持續發展不僅對完善社會主義市場經濟體制具有重大意義，而且對社會主義現代化建設的各項事業也具有重要意義�？茖W發展觀與“三個代表”重要思想是相貫通的。科學發展觀是從中國最廣大人民的根本利益出發，按照中國先進生產力發展的要求和中國先進文化的前進方向而實施的發展戰略，從這一點上說，是貫徹落實“三個代表”重要思想的體現。高度重視并大力發展循環經濟，是貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀的必然要求和重要舉措。
4．中國共產黨的性質和宗旨�？茖W發展觀的本質和核心就是以人為本，體現了黨全心全意為人民服務的宗旨。實施可持續發展戰略，制定正確的路線、方針、政策，體現了黨對國家政治生活的領導。
5．當代國際競爭的實質。當代國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。我國必須把握時機，加速我國的經濟發展，使自己的綜合國力得到進一步加強。中國的“馬六甲之痛”，能源安全潛在威脅，中日東海爭端體現了國際競爭的實質。
二拓展：
1．為什么要建設節約型社會（發展循環經濟）？
（1）這是由黨的性質、宗旨、地位決定的。中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益，以全心全意為人民服務為宗旨，中國共產黨是社會主義現代化建設的領導核心，中國共產黨對國家和社會生活的領導是政治、思想、組織領導。提出建設節約型社會（發展循環經濟）堅持了黨的政治領導，體現了黨的性質、宗旨。
（2）提出建設節約型社會（發展循環經濟），是黨堅持科學執政、民主執政的要求。
（3）貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在執政為民。提出建設節約型社會（發展循環經濟）是貫徹“三個代表”重要思想的要求。
（4）是國家機構履行經濟職能、社會公共服務職能和堅持對人民負責原則的要求。
2、怎樣建設節約型社會（發展循環經濟）？
（1）要樹立、落實科學發展觀，樹立正確的政績觀。
（2）加強黨對國家和社會生活的政治領導、思想領導，堅持科學執政、民主執政，貫徹“三個代表”重要思想，立黨為公、執政為民。
（3）國家要全面履行其職能。履行經濟職能，通過市場監管、經濟調節引導企業節約資源；履行文化職能，加強宣傳教育，增強全體公民的節約意識、環保意識；履行公共服務職能，搞好資源、環境的保護工作。
（4）堅持依法治國方略。立法機構完善相關法律法規，行政機關嚴格依法行政，司法機關公正司法。
3、樹立和落實科學發展觀體現了哪些國家職能？
國家性質決定國家職能，國家職能體現國家性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，具有政治、經濟、社會公共服務等職能。國家落實科學發展觀，堅持以人為本，統籌城鄉發展、統籌區域發展，有利于國家政治穩定，體現了國家的政治職能。以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，體現了國家的文化職能和經濟建設職能。堅持可持續發展，統籌人與自然和諧發展．正確處理經濟發展與人
口、資源、環境之間的關系，體現了國家的社會公共服務職能。統籌國內發展和對外開放則體現了國家發展國際交流與合作，創造有利于我國發展的國際環境的職能。
4、樹立和落實科學發展觀是如何體現國家機構組織和活動原則的？
（1）堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，是全面建設小康社會的必然要求，是惠及13憶中國人的重大戰略思想，體現了國家機構對人民負責的原則。
（2）要實現人與自然和諧發展、國家實施可持續發展戰略，就必須建立健全我國的法律體系．嚴格執法。這是依法治國原則的體現。
練習：
一、選擇題
1．十六屆三中全會強調“以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀”。從政治常識角度體現了（ A）
A中共的先進性和全心全意為人民服務的宗旨
B中共是社會主義事業的領導核心
C中共通過制定路線、方針、政策來實現其對國家的領導
D．中共不斷加強自身的思想建設
2、上述可持續發展觀從哲學常識角度看不能體現的是（ C）
A聯系的觀點 B發展的觀點
C．量變、質變相統一的觀點D．科學的價值觀
3．英國學者杜德利·西爾斯在《發展的含義）一文中指出，“增長”和“發展”是兩個不同的概念，“增長”僅僅是物質的擴大，增長本身是不夠的，事實上也許對社會有害；一個國家除非在經濟增長之外，在不平等、失業和貧困方面趨于減少，否則不可能享有“發展”。這一發展觀從哲學上看主要堅持了（ A）
①具體問題具體分析的原則②兩點論分析問題的方法③內外因相結合的方法④前進性和曲折性統一的原理
A①② B②③ C③④ D②
胡錦濤反復強調：要落實科學發展觀，就必須有求真務實精神。求真務實，就是要引導全黨同志不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實。據此回答4～6題。
4求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，就是要（ B）
A把理想變成現實
B發揮人的主觀能動性，把感性認識上升到理性認識
C．堅持唯物主義，反對唯心主義
D．承認事物發展是前進性和曲折性的統一
5中共某市委通過的《關于完善縣區年度綜合考核工作的意見》中規定：自2004年開始，取消沿用多年片面追求GDP指標的做法，對干部考核的重點將主要放 到群眾生活質量的改善、經濟社會協調發展等方面上來。這一做法（ A）
A是實踐“三個代表”重要思想的必然結果
B表明GDP的統計方法已經過時
C．說明中國共產黨是執政黨
D．體現國家機構的對人民負責原則
6．20世紀90年代中期，中央有關部門制定了黨政干部政績考核辦法，提出了從經濟、社會、精神文明以及黨的建設等方面對干部進行考核的標準。但由于認識的偏差，在社會上流行著把發展簡單地等同于經濟增長，進而又將經濟增長等同于GDP的政績觀。從哲學上看，產生這種偏差的原因是（ C）
A沒有看到矛盾是事物發展的動力
B沒有看到人民群眾創造歷史的作用
C．沒有一分為二地看問題
D沒能堅持用實踐第一的觀點看問題
7、黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀”，并要求全黨、全社會貫徹執行。它體現了以下政治觀點（ B）
①中共是執政黨，是中國特色社會主義的領導核心②中國共產黨行使國家職能③中國共產黨的政治領導④堅持民主集中制原則⑤全心全意為人民服務的宗旨
A①②③B．①③⑤C．②③④D．②③⑤
GDP是世界通用的經濟指標，在我國現代化進程中保持GDP增長十分重要。然而GDP指標也有缺陷，它不能準確地反映經濟增長的質量以及對環境、資源、
生態的損耗與影響。于是，許多專家提出了“綠色 GDP”概念。據此回答 8～9題。
8“綠色GDP’既考慮了經濟增長速度，又考慮了經濟增長質量；既考慮了經濟發展，又考慮了生態環境和社會發展。為此，它要求我們（ A）
①加強國家宏觀調控②轉變經濟增長方式②提高經濟效益和經濟增長質量④大力發展第三產業，降低第二產業的比重⑤樹立和落實科學發展觀
③提高企業的信譽和形象
A①②③⑤ B②③④⑤
C③④⑤⑥ D①③⑤⑥
9、材料對GDP的認識體現了哲學的（ A）
A一分為二的觀點
B聯系的普遍性、客觀性
C．事物發展的前進性與曲折性的統一
D透過現象認識事物的本質
10、隨著經濟的快速發展，我國能源供需日益緊張。為此，國務院決定2004～2006年，在全國范圍內組織開展能源節約活動。針對能源緊張局面，國家通過減免稅，鼓勵在工業、服務、住房、建筑、交通等領域采用節能型設備。這表明（ B ）
①合理利用和節約能源是國家宏觀調控的首要目標②市場在資源配置中起基礎性作用③經濟調節是國家管理經濟職能的重要內容④經濟手段是國家宏觀調控的重要手段
A②③ B③④ C①②④ D①③④
實施可持續發展戰略，是關系中華民族生存和發展的長遠大計，是一項長期的基本國策。據土匕回答11～12題。
我國走可持續發展道路，面臨的困境是（ D）
①人口增長趨于零，老齡人口比重大，就業人口日趨不足②農業資源日趨緊張，接近資源承載極限②環境污染局部基本得到控制，但自然生態日趨惡化
④糧食需求迅速增加，土地后備資源不足
A①② B②③ C②④ D③④
12．從經濟學角度看，我國實施可持續發展戰略有利于（ C）
①實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變②提高黨的執政能力和執政水平③從根本上解決農業、農村和農民問題④促進經濟效益和生態效益的協調統一
A①② B①②④ C①④ D②③④
13科學發展觀的根本要求是實現“五個統籌”，
統籌經濟社會發展應當做到（ D）
①進一步轉變經濟增長方式②走新型工業化道路③以科技進步為支撐 ④完善社會保障體系⑤努力擴大就業
A①②③B②③④C①②③⑤D①②③④⑤
2004年7月2O日至27日，淮河突然暴發有史以來最大的污水團，5億多噸污水形成150多千米長的污水帶，“掃蕩”淮河中下游，創下淮河污染“歷史之最”．也讓淮河治污“十年之五”頓時暴露無遺！淮河水污染治理再度引起社會關注。據此回答14～15題。
14淮河污染治理耗時10年，投入600多億元巨資，但成效不大，主要原因之一就是地方保護主義和片面GDP的發展觀念。從哲學上看，這要求我們（ A）
①樹立全局觀念，辦事情要從整體著眼②必須堅持發展的觀點看問題 ③必須堅持集體主義價值取向④用經濟、法律和行政的手段規范市場主體的行為
A①②③ B①②④ C②③④ D①③④
15淮河污染問題越治越嚴重的一個重要原因是治理淮河的“機構”和“隊伍”形同虛設，治淮法律、法規無法落實。這表明（ D ）
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