信息產業集群與區域經濟發展關聯效應分析

信息產業集群與區域經濟發展關聯效應分析

信息產業集群與區域經濟發展關聯效應分析
薛劍虹（東北財經大學管理科學與工程學院，遼寧大連116025）
文摘編號：1005-913X(2010)12-0042-CA
摘要：利用1997-2007年珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區和中西部地區的代表城市廣州、上海、北京和重慶的相關數據分析信息產業集群與區域經濟發展的關聯效應。結果表明經濟發達地區信息產業發展更好；信息產業對區域經濟發展的貢獻逐年提高，在經濟相對落后地區信息產業拉動經濟發展的貢獻愈大。影響區域信息產業發展的主要因素包括電子及通信設備制造業年末固定資產投資、電子及通信設備制造業企業從業人員年平均人數（人）、電子及通信設備制造業R＆D經費內部支出（萬元）、科技活動經費內部支出和科技活動經費籌集額中政府資金等是主要因素，且這些因素的影響對中西部地區尤為明顯。
關鍵詞：信息產業；經濟增長；關聯效應
中圖分類號：F062.5文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X(2010)12-0042-05
信息技術的飛速發展不僅僅使信息產業本身對國民經濟發展做出了巨大貢獻，信息技術在各行各業的普遍應用促使產品和服務的成本結構發生變化，產品和服務的成本曲線不斷下移，信息技術的這種擴散效應使國民經濟的其它行業的生產率得以大幅度提高，介于信息產業在國民經濟發展中的重要作用，信息產業又是以集群方式存在和發展的，這是國際國內普遍公認的事實。近幾年來，國內外學者對信息產業集群做了大量的分析研究，這些研究大多集中在下面幾個方面：利用產業集群理論研究信息產業集群的形成機制、基于產業集群理論的信息產業集群發展問題、信息產業集群成熟度評價模型研究等，相對于分析研究信息產業集群與區域經濟發展關系文獻并不多見，那么信息產業集群與區域經濟之間的關系是什么？是否是區域經濟越發達地區信息產業集群發展得越好，還是信息產業集群能夠促進區域經濟的發展？本文試圖通過我國幾個典型代表區域的相關數據，分析這些區域信息產業集群與經濟發展之間的關系，分析這些區域之間的發展差異并對影響這些差異形成的因素進行剖析，為地方政府制定相關政策提供依據和參考意見。
從經驗判斷，信息產業集群與區域經濟必然存在某種內在的聯系，我國信息產業集群大致可以分為四大集群區域：珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區和中西部地區。本文選取這幾個區域的代表城市北京、上海、廣州和重慶作為研究對象來分析這些區域的信息產業集群與經濟發展之間的關系。
（一）用波特的新競爭經濟理論解釋信息產業集群與區域經濟發展
美國哈佛大學商學院教授波特(M.Porter)把產業集群納入競爭優勢理論的分析框架，創立了產業集群的新競爭經濟理論。波特首先提出鉆石模型，認為決定一國競爭力的關鍵因素主要有四個：要素條件，需求條件，相關支撐產業，企業戰略、結構和競爭。此外還有兩個附加要素，機遇和政府。機遇和政府行為能使四個關鍵要素得到不同程度的改變從而影響國家競爭力。波特認為，該模型是一個動態的系統，只有在每一個要素都發揮作用的條件下，才能創造出企業發展的環境，從而促進企業投資和創新，因此，地理集中是必須的。由于地理集中而形成的產業集群可以使四個要素整合為一體，從而更容易相互作用和協調提高，形成產業競爭優勢。
我們用波特的鉆石模型分析現有的信息產業集群，像我國的中關村信息產業群、美國硅谷信息產業群區、臺灣新竹高科技產業群區等，會發現從要素條件方面看，這些地區都具有發展信息產業的人力資源和知識資源；也就是說經濟發達地區具備豐富的發展高科技產業（信息產業是高科技產業之一）所需求的人力資源和知識資源。
從需求條件看，科學家們預測：全世界的信息產業產值2010年將達到50000億美元，信息產業產品和服務有著巨大的市場需求；相關支撐產業的繁榮也在這些經濟發達地區充分體現，像面向市場經濟的科技資源、不斷衍生和壯大的新型企業、新的政策與政府管理方法以及中介機構；波特指出：“企業的戰略、結構和競爭，往往隨產業和國情的差異而不同。”由于信息技術的高速發展，信息產業中企業的創新能力是企業可持續發展的根本源泉，波特認為，產業群可以通過三種方式影響競爭：首先，通過提高立足該產業領域的生產力來施加影響；其次便是通過加快創新的步伐，為未來生產力的增長奠定堅實的基礎；再次便是通過鼓勵創新企業的形成，擴大并增強群本身來影響競爭力。信息產業群內的企業由于距離的相近性而更容易獲得行業專業化的信息或技術訣竅，從而為創新提供了更多的機會，同時，由于信息產業群不僅包括相互之間進行競爭的同行企業，同時也包括涉及顧客、供應商與一些輔助性機構及政府提供的一些基礎性設施，這樣會導致產業群內企業可以進行低成本的實驗，進而使具有外部性或技術溢出效應。由上面分析可以得出結論，經濟發達地區更適宜信息產業集群的形成和發展。像我國北京、上海和廣州等經濟發達地區信息產業集群的形成機制比較完善，在20世紀80和90年代，當地的信息產業集群就粗具規模。
但是我們在研究信息產業集群形成機制相關問題的時候，通過案例分析也會發現，信息產業集群不一定都是完全遵循波特的鉆石模型，也會有其它因素，像歷史偶然事件、政府引導也會促使信息產業集群的形成和發展。像印度的班加羅爾等地區，它已經成為發展中國家發展高科技產業的成功范例，是繼美國硅谷之后的世界第二大信息產業集群所在地，所以我們又會思考這樣的問題，信息產業集群是否也可以建立在經濟相對不發達地區？信息產業集群反過來是否又會帶動相關區域經濟的發展？促使這一地區經濟成為全國乃至世界的領先地位？
（二）信息產業集群影響區域經濟效應的經驗分析
產業集群具有成本優勢，信息產業集群也是如此，這也是由信息產業的特征所決定，信息產業屬于知識密集型產業，主要以技術知識為基礎，尤其軟件和信息服務業。同時信息產業又是一個混合型產業，象計算機制造、通信等行業又具備資本密集和勞動密集型產業的特點。對于后者同樣需要通過企業間的分工與協作、交流與溝通形成成本優勢，同時其知識密集型的特點決定了技術擴散對產業發展的不可或缺的影響。
信息產業集群的知識與技術擴散優勢最直接的外在表現就是企業的衍生性。像北京的中關村，該地區IT產業中能夠不斷衍生出許多新的企業，而這些新的企業之所以能夠衍生出來，關鍵的一點就是這些新的企業無論是創建人還是經營管理者和熟練工人都源于產業集群內部原有的各個企業，他們自身已經通過學習具備本產業發展的各種相關知識和技能。產業集群的知識外溢與技術擴散優勢使得集群起到了新企業孵化器的作用，對促進企業的衍生和增加集群內資本的積累、技術的創新等都具有關鍵性的作用。
此外，信息產業集群具有資源吸引和組織優勢，產業的資源組織優勢主要是由路徑依賴引起的，所謂路徑依賴，是指技術發展或制度變遷受到其初始選擇的影響和制約，人們一旦確定了某種選擇，就會對這種選擇產生依賴性。這種選擇本身也具有發展的慣性，具有自我加強的放大效應，從而不斷強化這種初始選擇。按照新增長理論，由于偶然機會、歷史事件、自然資源稟賦以及其他方面的原因，導致一些產業最初在某些地區集聚形成一定比較優勢，這樣在外部規模經濟的作用下，各種要素將進一步向該地區集中，從而使這種集中優勢進一步得到強化。產業集群一旦形成，就會產生資源的吸引效應，就會通過其優勢將有直接聯系的物資、技術、人力資源和各種配套服務機構等吸引過來，并將吸引更多的相關產業甚至是不同的產業，擴大地區產業的規模。隨著產業競爭力的增大，這種資源的吸引效應也會加大。這種路徑依賴形成的“集群一資源吸引一集群擴張一加速資源吸引”的循環累計過程，能使企業快捷低價地獲取所需資源，促進企業發展，促進集群的發展。
信息產業集群之所以比一般地理意義上企業集聚現象具有更高的競爭優勢，根本在于IT產業集群中各個行為主體并不是相互孤立地存在著，而是通過區域網絡密切地聯系在一起的，互相起到了支撐和推進作用。所以從資源稟賦的角度來看，有效的產業集群就應該是一種按最佳的方式將某一地區的各種資源要素有效地組織起來，從事某種對本地區來講最具有競爭優勢的經濟活動的一種資源配置方式。
三、信息產業集群與區域經濟發展的實證分析
自20世紀80年代以來，中國IT產業集群在政府的有意識推動下得到長足的發展，政府通過提供土地和優惠政策，建立高新園區，高新園區的發展極大地促進了我國信息產業集群的形成，產生了主要集中在經濟開放程度較高地區的四大信息產業集群：珠江三角信息產業集群、長江三角信息產業集群、環渤海信息產業集群和中西部信息產業集群，電子及通信設備制造業是信息產業的核心基礎產業，其發展在根本上決定著信息產業未來的技術進步和產業升級，其競爭力水平是一個國家和地區產業競爭優勢的重要標志。20世紀90年代以來，我國的電子及通信設備制造業發展迅猛，年均增長超過20%，對經濟增長的貢獻達到18%。然而，我國電子及通信設備制造業的持續高速增長是建立在外資大規模進入的基礎上，面臨著產業高速增長與核心技術長期受制于人并存、產業規模擴大與效益低下并存、外資大量進入與本土大企業缺失并存的嚴峻挑戰，且各地區發展極不平衡。近年來，我國電子及通信設備制造業的國際競爭力日益引起各級政府、企業界和學術界的高度矚目。在與信息產業實證研究方面吳灼亮、穆榮平(2005)利用1998-2002年數據，從資源轉化能力變化指數、市場化能力變化指數、技術能力變化指數、比較優勢變化指數等方面對中國通信設備制造業競爭態勢進行了實證分析。呂金、張神(2008)從貿易凈出口相對規模和產品出口結構兩個角度分析了中國電子及通信設備制造業的國際競爭力水平。陶良虎( 2005)運用主成分分析法評價了2003年湖北省電子及通信設備制造業競爭力及其在全國各省市的排名。本文選取四大信息產業集群的代表區域北京、上海、廣東和重慶來研究上述區域信息產業的發展和這些區域的經濟發展之間的關系并力求通過數據模型分析影響信息產業地區發展不平衡的因素。表1為以上四個城市1997年-2007年的相關數據，由于中國信息產業中制造業占據主要位置和數據收集的局限，這里只列出了四個城市電子及通信設備制造業當年價總產值相關數據。
從表l、表2數據可以看出廣州電子及通信設備制造業總產值占其地區生產總值的比率最高，從2006年開始基本達到百分之二十六多，其當年價總產值也是遠遠高于其它地區，2007年達到8257.03億元；而重慶地區電子及通信設備制造業總產值占其地區生產總值的比率相對較低，2007年為1.23%，其當年價總產值也遠遠落后于廣州，為50.71億元。圖l是上述四個地區生產總值（按當年價，單位億元）的比較，圖2是上述四個地區電子及通信設備制造業當年價總產值的比較。
首先分析北京當年價總產值與電子及通信設備制造業當年價總產值之間的模型關系：Y表示當年價總產值，X表示電子及通信設備制造業當年價總產值，下圖是北京地區XY散點圖，以及之間的關系模型。單位：萬元
Y=13495040+3.734346X
(2.850869) (8.520723)
(0.0191) (0.0000)
擬合系數R-squared=0.88971，DW=0.745143，說明模型的擬合優度很高。F-statistic的值：72.60273，Prob(F-statistic)的值：0.000013。說明電子及通信設備制造業當年價總產值每增加1萬元，當年價總產值增加3.734346萬元，二者是正相關關系。
根據以上原理和方法可以建立其他三個地區的關系模型如下：上海：
Y=2003862+6.097527X
(0.273655) (9.367822)
(0.7905) (0.0000)
擬合系數R-squared=0.906983，DW=2.79983，說明模型的擬合優度很高。F-statistic的值：87.75609，Prob(F-statistic)的值：0.000006.說明電子及通信設備制造業當年價總產值每增加l萬元，當年價總產值增加9.367822萬元，二者是正相關關系。廣州：
Y=40573100+3.149989X
(9.736075) (33.28312)
(0.0000) (0.0000)
擬合系數R-squared=0.991941，DW=2.021222，說明模型的擬合優度很高。F-statistic的值：1107.766，Prob(F-statistic)的值：0.0000.說明電子及通信設備制造業當年價總產值每增加l萬元，當年價總產值增加3.149989萬元，二者是正相關關系。
重慶：
Y=7062365+70.86152X
(2.455592) (6.090944)
(0.0364) (0.0002)
擬合系數R-squared=0.804771，DW=1.827182，說明模型的擬合優度很高。F-statistic的值：37.0996，Prob(F-statistic)的值：0.000181.說明電子通信設備制造業，二者是正相關關系。
從以上模型分析可以看出電子通信設備制造業與地區生產總值之間呈正相關關系，對于經濟相對落后地區如西部地區的代表重慶電子通信設備制造業對地區生產總值的貢獻更大，電子通信設備制造業，這與經驗估計相吻合，因為信息技術相對落后地區，信息技術的擴散效應越大。
四、區域信息產業發展影響因素分析
（一）模型建立
信息產業屬于高新技術產業。本文認為影響地區信息產業發展的因素主要有各地區電子及通信設備制造業R&D經費內部支出（萬元）、科技活動經費籌集額中政府資金、電子及通信設備制造業科技機構科技活動人員（人）、電子及通信設備制造業R&D活動人員折合全時當量（人年）、電子及通信設備制造業年末固定資產投資、電子及通信設備制造業企業從業人員年平均人數（人）、電子及通信設備制造業科技機構科技活動經費內部支出（萬元）等因素有關。其中電子及通信設備制造業年末固定資產投資、電子及通信設備制造業企業從業人員年平均人數（人）、電子及通信設備制造業R&D經費內部支出（萬元）和科技活動經費內部支出是主要因素。下面著重考慮這四個因素，取1997—2007年的數據，使用最小二乘法進行線性回歸分析。對指標原始數據標準化后取對數，建立對數一對數模型進行計量，Y表示電子及通信設備制造業成長，用當年價總產值表征，xl表示電子及通信設備制造業企業從業人員年平均人數，x2表示電子及通信設備制造業R&D經費內部支出和科技機構科技活動經費內部支出之和，x3表示電子及通信設備制造業年末固定資產投資，建立回歸模型，表3為北京、上海、廣州和重慶地區電子及通信設備制造業總產值影響因素估計結果。
（二）實證結果解釋
1．電子及通信設備制造業從業人員平均數對該行業總產值的影響分析
Cl代表電子及通信設備制造業從業人員平均數對該行業總產值的影響，北京、上海、廣州、重慶地區的Cl值分別為1.711173，0.906277，1.032687，1.840988，這說明，這四個地區從業人員每增加一個百分點，該行業總產值增加1.711173，0.906277，1.032687，1.840988個百分點。
2．電子及通信設備制造業R&D經費內部支出和科技機構科技活動經費內部支出之和投入對總產值的影響分析
電子及通信設備制造業的最大競爭特征在于高技術含量及技術創新。R&D活動，又稱研究與試驗發展活動，是科技活動的核心，R&D人員的數量和質量是衡量一個國家和地區科技實力的重要指標。這主要表現在：知識密集、技術含量高、產業集中度高。電子及通信設備制造業的產品價值主要來源于科技技術知識的提高和高素質人才的創造性勞動，其產品附加值較高。R&D投入比例高，R&D活動一般不會中斷很長時間，R&D成為取得技術領先和企業持續成功的關鍵。c2代表電子及通信設備制造業R&D經費內部支出和科技機構科技活動經費內部支出之和對該行業總產值的影響，北京、上海、廣州、重慶地區的c2值分別為0.447765，0.487064，0.183885，1.432763，這說明，這四個地區電子及通信設備制造業R&D經費內部支出和科技機構科技活動經費內部支出之和投入每增加一個百分點，該行業總產值增加0.447765，0.487064，0.183885, 1.432763個百分點。
3．電子及通信設備制造業年末固定資產投資對該行業總產值的影響分析
固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動，即固定資產再生產活動。固定資產投資額是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。表3中c3代表電子及通信設備制造業年末固定資產投入對總產值的影響，北京、上海、廣州地區電子及通信設備制造業年末固定資產投資對行業總產值的影響可通過以下模型表示：北京：Y=-685332+4.91905X
(-1.48747) (24.60881)
(0.1711) (0.0000)
擬合系數R-squared=0.985356．DW= 1.832774，說明模型的擬合優度很高。F-staCistic的值：605.5935, Prob(F-statistic)的值：0.0000.
該模型說明北京地區電子及通信設備制造業年末固定資產投資每增加一萬元，該行業總產值增加4.91905萬元。上海：Ln(Y)=4.438319+0.752116Ln(X)
(6.611898) (17.20218)
(0.0001) (0.0000)
擬合系數R-squared=0.970484，DW= 2.262901，說明模型的擬合優度很高。F-statistic的值：295.9148,Prob(F-statistic)的值：0.0000。
該模型說明北京地區電子及通信設備制造業年末固定資產投資每增加一個百分點，該行業總產值增加0.752116個百分點。廣州：Ln(Y)=3.551337+0.875776Ln(X)
(6.241888) (23.9935)
(0.0002) (0.0000)
擬合系數R-squared=0.984607．DW=1.166682，說明模型的擬合優度很高。F-statistic的值：575.6881.Prob(F-statistic)的值：0.0000.
該模型說明北京地區電子及通信設備制造業年末固定資產投資每增加一個百分點，該行業總產值增加0.875776個百分點。
4．模型需要改進的地方
由于重慶地區年末固定資產投資的系數是負值，與實際情況不符，可能是收集數據太少的問題，有待于以后進一步研究。
五、結論
（一）對現有格局的反思
北京科技人才密集，科研人員層次水平高；研發機構數量大，科研實力雄厚；同時，從業人員素質穩步提高，對留學歸國人員吸引力增強；碩士及以上學歷比例上升；從事生產人員比例下降，科技活動者比重上升，科技活動的人員比例已經超過生產人員比例；人員年輕化明顯。R&D活動人員折合全時當量是國際上比較科技人力投入而制定的可比指標，表明是否有一支相對穩定的科技隊伍長期從事企業科技活動。2005年重慶市電子及通信設備制造業350人年，低于全國（3067人年）和西部(955人年)平均水平。羅斯托指出，在任何時期，一個經濟系統能具有或保持“前進的勢頭”，是由于若干個“主要增長部門”迅速擴張的結果，因此，要把電子及通信設備制造業發展成為既自身興旺發達，又帶動各個區域經濟騰飛的主導產業，優化區域產業結構，必須加強電子及通信設備制造業與本區域產業的關聯。電子及通信設備制造業的高技術含量與技術的關聯性決定了產業有重要的外部經濟效應和其他間接效應。

本文研究表明經濟發展相對落后的中西部地區信息產業對地區生產總值的貢獻比重更大，這與經驗估計相吻合，因為信息技術相對落后地區，信息技術的擴散效應越大。
（二）相關政策建議
區域的競爭力取決于產業的競爭力，信息產業集群的出現和發展提升了區域產業的競爭力，加速了地區經濟的快速健康發展，加入世界貿易組織后，我國經濟發展的國際化程度更高了，面對國際市場的激烈競爭，企業通過群集化發展，增強競爭力，因而，培育地方信息產業集群，建立區域可持續發展能力，是實現區域經濟發展的有效途徑。受不同因素的影響以及處于不同發展階段的信息產業集群會表現出不同的特點，信息產業集群與區域經濟發展相互作用的狀況是有差別的，這就要求因地因時的處理好信息產業集群與區域經濟發展之間的關系。
第一，中央應該加大對西部地區予以政策傾斜，將制造業和高新技術產業的分布有意識地向西部地區靠攏，將其培育成西部地區的支柱產業。
第二，地方政府應該加大宣傳推介力度，提高對外招商引資宣傳的有效性，充分吸引外資和經濟發達地區高新技術企業的投入。
第三，提高勞動力素質，東部沿海地區之所以取得了高速的經濟發展，主要在于它擁有相對于落后地區更具競爭力的高素質勞動力資源，中西部地區應加大高科技人員的培育，采用有效的優惠政策吸引高科技人才，培育企業的研發體系，增加企業產品的科技含量。
第四，政府應該站在全局高度，在大力發展主導產業的同時，積極豐富區域內企業生態環境，完善區域功能，形成科研、物流、服務等功能齊全的產業生態網絡，從而更好地促進電子及通信設備制造業發揮良好的、正面的集聚效應。
第五，為研發型企業提供更多的稅收優惠政策，給予有突出貢獻的研發產業從業人員物質獎勵，增加財政對研發的投入，擴大研發扶持資金規模。
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