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SARS引發的對經濟發展戰略的思考

時間：2023-02-21 19:49:34 金融學論文我要投稿

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SARS引發的對經濟發展戰略的思考

SARS對我國經濟發展的影響倍受關注，國內外眾多的相關機構都進行了分析與預測，從不同的角度對今明兩年的經濟發展提出了建議，這些研究成果對適時進行宏觀調控有積極作用。應該注意到SARS像一面鏡子，它能照出我們發展中應重視的問題，SARS又是試金石，它對我們的經濟工作進行檢驗和評判。如果我們能從SARS所得到的新啟示來深化對經濟發展的戰略性思考，那是非常有意義的。從戰略上看，才會逐步實現我國的長治久安。

　　黨的十六大提出“全面建設小康社會”的戰略部署，而且特別提到要惠及13億人民，經過這次抗擊SARS，對十六大的精神有了更深入的理解，應該把它體現在對經濟發展戰略的提升上。

　　一、SARS所反映的人民需要

　　（一）人民非常需要生命安全保障

　　在全國總體上實現小康之后，人民最關心的事物是什么，全面建設小康社會的深刻內涵是什么，在抗擊SARS的斗爭中，從重視生命健康的強烈愿望中反映出來。人民甚至理解為這是政府職能的集中表達，是國家內涵的最重要的構成。黨和政府采取果斷措施，領導人民萬眾一心取得抗擊SARS的勝利，對此人民是擁護和滿意的，同時，我們也看到我國公共衛生體系的薄弱，反映出公共衛生管理這種關系全民生命健康事業，過去未能從戰略高度給予應有的重視。

　　傳染病既威脅人民的生命健康，其傳染和擴散還有可能影響公共對政府應急能力的信心，導致不良的經濟后果，并可能動搖社會的穩定。持續快速的經濟發展應伴隨著國家對人民生命健康的保障能力的增強。從這次SARS之后，我們應明確這是對經濟發展的質量檢驗和評價的最重要標準之一。

　　美國的公共衛生系統被公認為是世界最領先的系統之一，但是在美國的疾病預防方面仍存在控制能力不足、公共衛生工作人員缺乏、疫苗研究能力萎縮等重大的缺陷。SARS提醒我們要結合國情建立起一個能基本保障人民生命健康的體系包括公共衛生系統、醫療保健系統、醫療、醫藥市場系統以及居民良好的公共衛生習慣及公共衛生道德的建設。

　　（二）人民關注生活質量

　　國際上相關研究表明，人民生活質量的提高是生命健康，抵御疾病的基礎，是維護自身免疫功能的前提條件。生活質量的提高對衛生安全和飲食等廣泛的生活領域提出新要求。

　　在抗擊SARS中，人們注意改善衛生環境，開始樹立良好的衛生習慣，對社區賦予了新功能；對水、電等公共系統提出了新要求；對居住條件有了新眼光，特別是對食物的衛生標準和檢疫要求倍加關注。這對我國的經濟結構調整和未來的投資方向都會產生新的影響，人民對生活質量要求的提高，直接影響經濟發展戰略的確定。

　　由于沒有相關法律，我們過去普遍消費的食品用現代標準要求有許多是不合格的，甚至對人體是有危害的，如化肥、農藥、催熟劑、重金屬含量超標的農產品，不僅影響當代人的健康，而且影響著下一代再下一代人的體魄和競爭力，為此，我們已經付出還有可能付出沉重代價。在抗擊SARS過程中人民對食品的安全性問題倍加關注，對食品綠色化的程度也非常關心，甚至對飲食結構也正在做進一步的理性思考，隨著SARS病源的揭示，會對居民消費結構產生影響。

　　（三）提高了對可持續發展重要性的認識

　　SARS病毒為什么首先在中國制造傳染病并傳播擴散，而且在我國經濟發達的廣東省首發，使人們有許多思考和聯想，首先想到的是生活方式和飲食的特點，其次想到的是隨著生活水平的提高，那些從自然界捕捉的動物甚至是國家保護動物成為“美味”的“新時尚”的不良影響。

　　SARS提醒人們，如果我們再不重視可持續發展，不要說下代人，連本代人的生命安全是否能得到保障，本代人的需求是否能繼續得到滿足都有可能成為問題。更多的人們認識到應承認自然界的地位和環境保護的不可忽視，把它同經濟發展一樣提高到社會發展總體戰略目標的地位；承認自然界和環境質量的價值，可能要改變我們的生產模式、生活方式和謀生方式，實現經濟增長和社會發展的統一；迫切要求著重解決影響生活質量提高的突出的社會問題，如社會教育、醫療、衛生、福利、公共安全等問題；利用先進科學技術設法滿足工業化社會中人的全面發展所提出的新需求，改變中國人民的生活——改進由于地域差異、經濟地位和貧富差異的約束，給所有中國人以平等的機會，最大限度地發揮才干和實現抱負，促進國家富強和人民生活質量的提高。

　　有專家指出：“人類在自然界中與病毒是長期共同存在的，都在進化中生存。人若是自然界的入侵者，病毒就會是人類基因的入侵者”。這種深刻的看法，值得我們思考，當我們能夠愛護自然界時，那么病毒就可能不再那么容易入侵我們。可持續發展、綠色化并以此提高人民生活質量，是我們應有的戰略選擇。這其中會有一批新型的產業興起，在促進人民健康的同時，帶來經濟的繁榮。

　　（四）“平等”與“透明”得到人民擁護

　　我們取得抗擊SARS的勝利，有多方面的原因，其中最重要的原因在于得到人民的擁護和支持，是出于人民對黨和政府的信任。同時，與抗擊SARS的正確指導思想和措施是分不開的。

　　在惡性傳染病——SARS面前，國家確定對所有疑似或確診病人，無論地位和經濟條件如何，都平等對待，對隔離區的居民也是一視同仁，國家對醫療費用包下來，使患者本人及其家屬在醫療保障上無后顧之憂，這種做法，得到人民的廣泛擁護和國際輿論的贊揚。中國在抗擊SARS中的做法表明“對任何人來說，生命只有一次，黨和國家對每個人民生命的尊重、善待和保護是一視同仁的，它體現我國對人權的最基本的準則”。這種戰略思想和行動，得到人民的愛戴與擁護。

　　對待關系人民群眾切身安危的重要事件的觀念改變得到人民的擁護。過去有些事情不讓老百姓知道，由政府來把握著。現代社會不允許這樣做，關心人民切身利益的事，老百姓有知情權，同時，現代有些事件像“SARS”不告訴老百姓就控制不住也控制不了。在政策透明上，過去所以做的不盡如人意，說到底是觀念問題。這次“SARS”的透明，既得人心，又受到世界的贊譽，從政策透明的角度看是件大好事。

　　（五）人民從生活角度關注保護自身免疫力

　　世界醫療保健觀轉向注重整體醫療保健和提高人體自身免疫力，在抗擊SARS過程中，使人們感受到提高自身免疫能力的重要性。

　　近些年來，由于疾病形態的轉變，人類疾病譜的變化使得化學合成藥和抗生素的適用范圍面臨挑戰，世界范圍天然植物藥發展加快，西方發達國家對包括中醫藥在內的植物藥的重視值得我們關注。中醫藥特色和優勢被更多的醫療實踐證實，進一步說明我國中西醫結合方針的正確性。

　　一些醫學研究的成果說明，飲食對健康的重要。一位著名的美國醫學博士曾講“每天我們所吃的食品，1/4是來維持我們生活的，而3/4是來維持醫生的生計”，盡管我國飲食結構與美國不同，但達到小康初始標準之后，高肉食、高脂肪的態勢以及不良的生活模式

，應引起我們對改善飲食結構的重視。科學的飲食引導，有助于人民健康水平的提高和人體免疫系統的改善。SARS期間明顯地反映出人民從飲食結構改善上保護自身免疫力。這方面也要求政府加以引導。

　　重視提高人體免疫功能的工作，這雖不是短期的事情，但現在強調很重要、很必要，因為人體的免疫系統是我們健康的最好、最重要的護衛者。有關專家在SARS期間提示人民：“增強我們自己免疫系統，是最好的預防，就是感染了SARS，如果免疫系統夠強，沒有其他嚴重疾病，沒有用使免疫力下降的藥物，病情不一定出現，或者容易好”。“人們主要靠健全的免疫功能維護人體健康”，這在發達國家已是共識，我們卻不夠重視，SARS所以在我國得以擴散，可能與此有關。其實人的免疫能力本來非常強，比任何藥物都強很多，提高免疫系統的功能最重要的是健康的飲食、良好的衛生習慣。特別是不能亂用藥或過量用藥，有些藥對免疫系統是有損害的，需要予以嚴格規定和管理。

　　（六）科學技術抗擊SARS能力不足

　　SARS是21世紀攻擊人類的新疾病，我們對它不了解這是可以理解的。問題在于作為13億人口的大國，我們是否有迅速對它揭秘的能力。恰是在這點上反映出我們科技戰略的欠缺。

　　在抗擊SARS過程中，中國科學家和醫務人員一樣做出了貢獻，取得了可喜成果。但我們同時也應清醒地看到，我們沒有應有的技術儲備和裝備，對科學工作條件形成制約。應該說這可能不都是財力和科研水平問題，而更多的是管理和對科研重點的選擇問題。

　　（七）政府面臨新型傳染病挑戰

　　“受全球化、現代醫療實踐和農業活動導致的不良后果、人類行為方式的變化以及環境因素的影響，傳染病已取代來自敵對國家直接的軍事威脅而成為國際社會及各國政府面對的嚴峻挑戰” 清華大學公共管理學院危機管理研究中心報告。。

　　●人類安全已經成為21世紀社會所面臨的新威脅。在這種背景下，安全的首要目標是保護人民個人安全，這就要重新考慮國家的安全體系。個體安全既取決國家的整體能力，又取決于人民個體的生活質量。

　　●傳染病特別是像SARS這樣的惡性傳染病直接威脅人民生命健康甚至生存權利，它的傳播還會影響社會穩定和考驗政府的應對突發事件的能力。

　　●對各種各樣的新疾病治療情況表明，現代醫學（指西醫）對它們日益無能為力，盡管現代醫學本身還會進一步發展，但由于其理論體系的局限性，促使人們對傳統醫學的重新重視。

　　●人類面臨的這種挑戰很大程度上是由于過去的一個世紀，人類對全球生物圈的嚴重破壞。

　　●由化肥、農藥、催熟劑等培育的“石油農業”增強了來自食物的危險。現代養殖業所使用的飼料、動物用藥的選擇也通過肉類影響人民的身體健康。

　　上述的情況表明，21世紀襲擊人類的惡性傳染病可能不只是SARS，還可能會有新的也許是更嚴重的傳染病出現，對此我國應做充分的準備。而且準備不僅是應對惡性傳染病本身，更應消除產生它的根源。

　　從SARS本身、SARS產生的原因、SARS所帶來的聯想來看，要保障人民的生命健康和國家的持續穩定發展需從國家總體發展戰略提升的高度來進行思考，這正是黨的十六大所提出的全面建設小康社會的要求。

　　二、對我國經濟發展戰略的建議

　　（一）根據全面建設小康社會的要求重塑我國經濟發展戰略，這是我國“十一五”規劃工作的核心

　　以黨的十六大提出全面建設小康社會為標志，中國經濟發展進入重視人的發展需要的新階段，以此為基礎重塑經濟發展戰略：

　　以經濟建設為中心是基本的，對尚未完成工業化的大國而言，保持較高的經濟增長速度也是必要的，新戰略的重點是要圍繞發展的目的，是要惠及13億人民，要保障人民的生命健康和生活質量，來發展經濟，這不僅是指導原則而應體現在各項經濟工作中。以人為本（以民為本）是新戰略的特點，為此要確定經濟發展的新的評價標準，不再過分要求提高經濟增長速度，而是要適宜的經濟增長速度、良好的經濟增長質量以及對經濟發展目的達到的程度。以此為主導制定中國經濟發展的新戰略。

　　（二）重視提高人民的生活質量

　　在中國人民生活總體上走出溫飽階段達到小康起始標準之后，就從主要關注提高人民生活水平到主要關注提高生活質量的新階段，這一特點要反映在我們的經濟工作中。生活水平是指社會提供給廣大居民用于生活消費的商品、服務的數量和質量狀況，在很大程度上標志著居民物質需要的滿足狀況，主要用人均收入等指標來衡量。生活水平只是生活質量的一個方面，生活質量則全面、綜合地反映了居民生活需要的滿足程度，既包括物質生活需要；也包括精神生活需要，必須使用包括人均收入、衛生與健康、安全保障、文化教育、環境狀況等在內的綜合指數來衡量。

　　或者說，生活質量是用來反映居民需要滿足程度的一個概念。它既反映人們的物質生活狀況，又反映社會和心理特征，是一個內容廣泛的概念，包括了居民生活需要的各個方面，如衣、食、住、衛生與健康、就業、社會秩序、安全健康、公平、自由、滿意感等等。我們選擇重視居民生活質量是經濟發展戰略在以人民生活需要滿足程度上的提升，是后小康或富裕小康社會人民的生活特征。生活質量從宏觀角度而言，是指居民總體的全面發展程度；從微觀角度而言，主要是指居民及其家庭生活需要的滿足狀況。從近期國際上有關公共衛生安全和疾病防治看，提高人民的生活質量本身是對人的生命健康和自身免疫系統最好的保障措施。

　　（三）確立以可持續發展為主導的工業化模式

　　我國已確定可持續發展作為21世紀議程，是世界上最早制定21世紀議程的發展中國家，但在實際經濟工作中，卻未能認真貫徹，我們的經濟發展付出了很大的生態和環境的代價，“病毒對人類的侵害是人類對自然侵害的回報”。建議在“十一五”規劃中，明確提出以可持續發展為主導的工業化模式，其內涵為：

　　——我國正處在繼續工業化的階段，并選擇了“以信息化帶動工業化”的戰略，即用信息化提高工業化的效率，降低工業化的物耗、能耗。

　　——提倡節約能源的工業化模式，決不再重復某些發達國家傳統的工業化的老路。如美國工業化時期，其人口占世界6?7%，而使用的能源和資源卻大大高于這一比重，造成了沉重的環境負擔，同時，造成了不合理的產業結構，使得結構調整付出了很高的代價。

　　——保持或提高現有的生態水平，在此前提下盡量把對環境的污染控制在最低限度，而且要治理達到環境標準。

　　——在原料、生產、產品、消費、回收、廢棄處理的各個環節中進行嚴格的環境指標控制。

　　——把可持續發展與工業化聯系結合起來，并以此作為提高人民生活質量的基礎。

　　——保持生態、保護各種資源，特別是水資源，為人民創造良好

的生活環境和生產環境，并使發展得以持續。

　　——在工業化中提倡循環使用、回收再用、重復利用。擴大可再生資源的利用范圍，提高不可再生資源的利用效率。

　　——在工業化中大力采用高新技術、新能源技術、運用技術、特別是清潔生產技術，并結合國情進行創新。

　　（四）提高我國產品的綠色化水平

　　提高我國產品的綠色化程度既是提高人民生活質量的需要，又是認真貫徹環境標準，提升我國產品質量，打破國際貿易中的綠色壁壘的需要。

　　——大力發展有機食品產業

　　有機食品是國際上通行的環保生態食品概念，它要求在生產和加工中，不使用任何化學農藥、化肥、化學防腐劑等合成物質，有機食品比國內通常講的綠色食品的環保標準更高。可以說有機食品是綠色食品中質量最高的一類。

　　我國的有機食品尚屬于起步階段。目前，我國經過認證的有機食品有茶葉、蜂蜜、奶粉、大豆、芝麻等上百個品種，其中一些產品已銷往美國、加拿大、日本、歐洲。

　　從國際市場需求看，有機食品已成為發達國家的消費趨勢，有機農產品的價格高于普遍農產品，是農業發展的一個方向。由于對生活質量的重視，國內綠色食品和有機食品的需求也正在上升。

　　由于SARS引發的對生命健康的關注，中國有機食品需求有可能快速上升。這是因為今后會有愈來愈多的人認識到，能夠營養免疫系統的，只限于天然植物食品，特別是有機天然植物食品。

　　——以環境標志為引導，提升工業制成品質量

　　建議在有條件的企業和產品中，開展環境標志的認證工作，成熟后逐步推廣。以環境標志為引導，提升工業制成品質量。

　　“環境標志”是為用戶提供產品對環境友好信息而自愿增加的標志。雖然“環境標志（綠色標志）”是相對的，但它們適應人民對生活質量要求的需要，它包涵著生產對環境的保護程度。

　　——逐步推選ISO14000標準，促進我國產品的環境友好水平

　　ISO14000系列環境標準作為一套科學有效的環境管理標準，實施它已成為國際潮流，在我國要盡快配置環境管理的硬件設備和完善各種法規，積極推選ISO14000，使相關企業的生產符合國際環境標準要求，以適應我國人民提高生活質量的需要，而且有利于產品進入國際市場。政府有關機構指導企業將ISO14000系列標準與企業的實際情況結合起來，創造出適合自身的管理辦法，從制度上保證產品的質量品質和環保品質，以此支持全面建設小康社會的經濟發展戰略提升。

　　——為國家安全、保護人民健康和環境，應參考國際規范，建立自己的環境壁壘體系

　　堅持禁止嚴重污染環境產品，包括危險廢棄物和國外淘汰的嚴重污染環境的產品、技術和設備的進口，加強進口商品檢驗和檢疫力度，防止危害人民安全的產品進入中國市場。

　　（五）將應對突發公共衛生事件體系建設列入國家安全體系

　　由于新型的突發的傳染病對全球的威脅，各國特別是發達國家都在考慮重建國家安全體系，這其中特別提出應對突發公共衛生體系在國家安全系統中有重要地位。美國蘭德公司的研究結論是“傳染病已取代來自敵對國家的軍事威脅而成為國際社會必須面對的嚴峻挑戰”，對此我們還應深入研究得出自己的結論。但已使我們認識到建立應對突發公共衛生事件體系已是刻不容緩。同時，眾多的研究也表明，SARS并不是最后一個新傳染病，人類還可能面臨新的傳染病的挑戰。

　　在我國建立應對突發傳染病的公共衛生系統有相當的難度，因為我國的公共衛生系統本身還不健全，甚至連基本醫療保障尚未普及。要建立起包括發現、預防和控制傳染病的資源和責任，并貫穿于整個公共衛生系統有相當難度，因為我們尚未形成足夠的能力和資源。有資源顯示，美國每年花在傳染病上的直接和間接成本約為1200億美元，但他們只不過有2億多人口。因此建議國家組織力量在抗擊SARS經驗的基礎上，借鑒國外經濟結合國情，對我國公共衛生系統進行規劃和設計，進行方案比較選擇確定，與此同時抓緊時間推進有關基礎性工作。

　　（六）強化中西醫結合方針的貫徹

　　醫療衛生體系特別是公共衛生系統最重要的功能評價指標在于它的公眾化程度和覆蓋率。當前發達國家在醫療保障上面臨的最大挑戰是不堪重負，高額的日益上升的醫保開支，使人們懷疑它的可持續性。這也是一些國家的政府關心植物藥和我國的中醫藥的原因之一。

　　我國由于有中醫藥這個寶庫，保障了中華民族的繁衍生息，我國從未流行過導致幾千萬人死亡的傳染病，像印度和歐洲那樣，在這次抗擊SARS的斗爭中中醫藥顯現出優勢和潛力，也證實用中醫藥治療比西醫藥要便宜很多。

　　世界權威機構的研究表明，現代醫學（指西醫）及其相關實踐活動的有些方面，削弱了人們對病毒和病原體的抵抗能力。現代醫學（西醫）研究的性質和方向也發生一定程度的偏差，越來越多地試圖完全消除（而不是控制）微生物，這樣可能造就出對人類危害更大的微生物。為抵抗病毒而過度使用抗生素及其他化學藥物，以及在動物身上使用抗生素，導致出現高抗性的“超級病菌”等等。盡管科技進步，會有利于緩解各種傳染病的危害，也會促進西醫藥的發展，但現代醫學面臨的挑戰，促進了世界范圍的轉向自然療法植物藥和中醫藥。

　　要保證人民的身體健康和生命安全，要用多種手段，中醫藥與西醫藥各有特點，不能相互替代，中西醫結合是方向。盡管我國確定了中西醫結合方針，但實際上仍是西醫藥主導，一定程度上限制了中醫藥優勢的發揮，要從體制、制度和組織等多方面解決。

　　建議國家組織中西醫有關方面聯合制定中西醫結合規劃。建立完善中醫公共衛生保障體系，并納入國家公共衛生系統中，我國醫療管理體制為此要進行調整和改革，整合有關科研工作并建立中西醫專家系統等。

　　加強中醫藥的基礎研究工作，既要研究中醫，又要由中醫進行研究。把中醫藥研究與現代生命科學、基因科學、分子生物等結合，爭取有大的突破。中醫理論也應在繼承的基礎上創新，與時俱進，探索中西醫結合的多種方式和途徑。通過中西醫結合對中國人民和世界人民的健康做出貢獻。

　　（七）縮小差距從公共衛生安全保障做起

　　世界各國在發展過程中，都面臨著如何面對原有和新形成的發展之間的差距問題，這個問題的解決對一國的長治久安有重要意義。發展差距以各種形式表現，可用各種相應指標衡量，如發展水平差距（人均國民生產總值）、收入水平差距（用人均居民收入）、社會保險差距（用社會保障程度）等等，從這次SARS所反映的情況來看，公共衛生安全差距值得重視。

　　差距的縮小是長期而艱巨的過程，甚至有的外國學者認為一國人均GDP達到5000美元以上，才能進入縮小差距特別是縮小以人均GDP所表示的發展差距的時期，否則效率和國家競爭力就要受到影響。但從我國發展戰

略要求看，從中國國情看，從社會主義性質要求看，從黨的十六大提出的全面建設小康社會的要求看，縮小差距的工作現在應開始，就應有所作為。當然現在就開始縮小各種差距是不現實的，有的差距還可能會擴大，而公共衛生安全方面的差距是應該著手縮小的。

　　公共衛生安全關系人民生命安全，保障全體人民的生命安全是政府的重要職能之一，公共衛生體系的覆蓋率是對公共衛生系統最重要的檢驗。公共衛生普及乃至不同地區、不同人群的保障水平差距大，影響整體公共衛生的目標難以達到，像SARS這樣的傳染病或是恐怖分子的細菌襲擊，需要完善的公共衛生體系才有可能防范或抗擊，因此，建議縮小差距從公共衛生保障做起。

　　公共衛生體系與醫療體系，醫保制度、社區功能、救助安排等都密切相關。公共衛生工作涉及相關方面的改革，重塑我國的公共衛生體系是衛生改革的重大戰略抉擇，公民生命安全、生命健康和社會基本公共衛生服務的改善程度是人類最重要發展目標。人民生命安全和健康是經濟發展和社會發展乃至提高國家競爭力的基礎。選擇這樣的衛生戰略，就意味著政府要投資人民健康與消除健康貧困并引導市場投資于人民生命健康事業。也就是說明確提出縮小差距從公共衛生做起。

　　（八）科技發展戰略應將保障人民生命健康作為重要任務

　　改革開放以來，我國科技事業有了很大的進步，對國家經濟發展提供了重要支持，但從SARS期間所反映的情況來看，科技發展戰略需要提升。人民生命健康的科研工作未能放在應有的重要地位。在抗擊SARS中表明，在關系人民生命健康方面科技基礎的薄弱。

　　如，P3實驗室又稱生物安全三級實驗室，是國際上通用的可對病毒進行培養和分離安全性實驗室。它最大的特點是擁有一個負壓實驗室——單位面積上，其內部壓力小于外界的壓力，使得外界物質可以進入，內部物質卻無法外泄。抗擊SARS需要這樣的實驗室，但我國卻一個也沒有。為了能夠滿足當時檢驗檢疫工作對病毒檢測的需要，特別是研究和檢測SARS冠狀病毒的需要。用很短時間內在北京就建成了一座建造設計非常嚴格的P3實驗室，說明我們有這個條件和能力，只因未列入工作日程。

　　SARS表明我國在保衛人民生命健康的科研基礎設施，基礎研究、基礎裝備和技術平臺水平方面與國際上有很大差距，不適應保障人民生命安全的需要，迫切要求提升科技發展戰略。從提高人民生活質量和生命健康作為重要任務，安排科研計劃和科技工作，促使科技戰略符合全面建設小康社會的要求。

　　（九）關注新的消費熱點促進形成持續的有效需求

　　SARS引發城市居民生活觀念和消費行為的變化，出現了若干新的消費熱點，有些與疫情直接有關的商品如有針對性的預防藥和疫情期間的防護用品，在SARS后可能會下降但有些消費熱點有可能會形成新的有效需求。

　　抗菌消毒用品可能會因對環境衛生的重視而會比SARS前銷量上升；對高品質或符合綠色標準的食品銷量上升；對住宅消費要求有所提高，由于家庭活動的新體驗對住宅的品質及空間結構有了新要求；對網上購物和電子網絡娛樂的需要增加；由于獨立交通工具的重要性，對汽車消費有所增加；對居住的地域空間選擇有所變化，重視環境因素和小區功能，等等。總之，人們對生活質量的要求已經體現在現實的消費上。有關部門應關注這些情況，并進行跟蹤分析，加以引導促進將一些消費熱點轉變為持續的有效需求。它有可能促進住宅、汽車、電信、高品質食品、抗菌產品與設備等相關產業的發展。

　　同時，我們應該注意到SARS期間節省了不少旅差費和會議費開支，通過電信或是網絡方式解決了，這給我們精簡會議改革辦公方式以啟示，應認真總結，把節約下來的財政開支用于發展教育和公共衛生體系建設。

　　在黨和政府的領導下，全國人民萬眾一心，取得了抗擊非典的偉大勝利，SARS對今明兩年經濟的影響是容易克服的，更重要的是我們應對SARS引發經濟發展的戰略思考加以重視，提升經濟發展戰略，這正是黨的十六大全面建設小康社會的要求，也是立黨為公執政為民的需要。人民的利益高于一切，保障人民的生命健康是經濟發展戰略的出發點和歸宿。

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