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全區六型社區實施細則
全區六型社區實施細則一、規范型社區
�。ㄒ唬┡潺R工作人員。
1、合理設定崗位。原則上每300戶配備1名專職社區工作人員，暫住人口較多的社區，按暫住人口每1000人增配1名專業社區工作人員，按崗位數配齊工作人員，實現人、事、崗三統一，“老中青”年齡比例合理，大專以上學歷者達到50%。
2、整合現有隊伍。對社區工作隊伍如兩委干部隊伍、公益性崗位隊伍、治安巡邏隊伍、社會法庭隊伍以及網格協管員隊伍進行整理歸并、擇優劣汰，避免重復設崗、重復投入，提高工作效率。
3、強化培訓成長。建立專項培訓經費，支持社區工作者每年至少參加1次教育培訓。鼓勵社區工作者參加全國社會工作者職業水平測試，凡考取社會工作助理、社會工作師資格者予以一次性獎勵。對45歲以下沒有考取社會工作師資格的，實行逐步淘汰。
4、建立激勵機制。兌現社區干部生活補貼等各項待遇，并將社區工作經歷與提拔重用結合起來，各辦事處擬提拔的后備干部必須有兩年以上社區工作經歷。
5、推行述職評議。社區工作人員要接受社區居民、駐區單位的監督和評議，評議每半年進行一次，對評議不合格的，由街道黨工委對其進行誡勉談話；連續兩年評議不合格的，職務終止（解除聘用關系）。逐步建立起評議結果與生活補貼相掛鉤的激勵機制。
�。ǘ┩菩芯W格管理。
1、設置合理。以現有建制樓院為依托，按每400-600戶左右標準劃分網格，物業管理完善的小區可單獨劃分為一個網格。各網格之間要有機銜接，做到全覆蓋。網格基本情況清楚明了。
2、圖示清晰。繪制有社區網格平面分布圖，圖上標明主要道路、小區、單位，在社區宣傳欄內進行長期公示。
3、人員到位。按照每個網格設置1名網格管理員和2名協管員的標準，由辦事處負責配齊網格責任人，并在網格內進行公示。網格管理員和協管員要堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧，做好巡查記錄。記錄本樣式統一。
4、職責明確。網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作，負責信息采集、數據更新上傳、便民服務和簡易問題的處理，做到“出門一把抓，回來再分家”。
5、程序規范。對一般性工作，網格責任人現場處理，登記備案；協調性工作，現場受理，帶回社區分解商處；突發性工作，立即上報，由社區、辦事處應急處理，網格責任人實時跟蹤；審批性工作，掌握信息，告知辦理程序或交由社區服務大廳處理。
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1、完善基礎數據。社區負責對轄區內所有房屋、居民、單位、組織、院落等基礎信息進行收集統計和及時更新，對就業、救助、安全、科教、文體、社保、衛生、計生、流動人口、老齡、黨建等各類信息實行一體化管理，為實現統一的信息管理服務創造條件。
2、研發信息平臺。該平臺應具備社區管理和社區服務兩大功能。社區管理是內網系統，對工作人員開放，能夠便捷地調查了解到社區人、事、地、物等各類信息，減輕工作強度，提高工作效率。社區服務是外網系統，對公眾開放，能夠讓居民了解辦事流程，還可以在網上申辦事項、反映問題、尋求幫助，更可以通過與各服務組織的合作，滿足居民生活需求。
3、拓展平臺功能。一是開通熱線呼叫系統，通過電話與網絡的結合使用，提升信息平臺的使用效率。二是強化網上辦事功能。將可以下放的審批事項，放到網上平臺進行辦理。三是開通網上評價，既可以一事一評，還可以通過網絡參與社區自治選舉事項，管理部門也可以通過網上事項的運轉情況對社區工作進行督辦考核。
（四）建設服務場所。
1、名稱。社區服務站統一定名為“山陽區ⅹⅹⅹ街道ⅹⅹⅹ社區”。
2、門頭。社區門頭應為橫式，按照“門店到哪，招牌到哪，相鄰招牌間不留空擋”的要求設置，并符合“兩齊一平”標準，即：與相鄰招牌的上下沿照齊，且都在一個平面上。門頭長度不能少于3米，寬度不能少于1.5米，可以根據社區實際情況確定尺寸。各辦事處根據社區實際情況拿出門頭設計小樣，報社區辦審核通過后施工建設，改造后由社區辦統一驗收。
3、用房。社區辦公和服務用房環境整潔、形象良好，面積總量原則上要達到300平方米，內設綜合服務大廳、文體活動室、圖書閱覽室、信訪接待室、多功能會議室等。各室要設置合理、功能清晰、整合使用，功能標識的規格、材質、顏色統一。
4、裝備。社區辦公和服務場所具備水、電、暖、衛、通訊、信息網絡等正常使用功能，每個服務窗口至少配備一臺電腦，同時配有能夠滿足工作需要的打印機、電話、數碼相機等辦公設備，并使用節能燈具。
5、大廳。社區綜合服務大廳達到50平方米以上，設置服務區、休息區、便民設施區三個部分，廳內地面統一為淺色防滑地板磚，墻面、頂面為淺色系。服務大廳的墻面不得懸掛任何宣傳板面，可以布置書畫藝術作品，需要宣傳的服務項目、辦事流程和社區地圖、網格分布圖等通過電子顯示屏或液晶電視滾動顯示。
6、服務區。服務區內設置半開放式服務臺（深色），高不超過75cm。服務區內的桌椅、資料柜等要達到材質、規格、顏色協調統一。背景墻面設計要美觀大方，彰顯社區服務宗旨。
7、便民設施區。設置美觀耐用的資料取閱架（旋轉式）、醫藥箱、工具箱等便民設施。以辦事處為單位印制各類社區服務宣傳冊、服務指南、辦事流程等資料，統一放置在資料取閱架上。
8、休息區。設置報刊架、飲水機和至少三人位的休息椅，至少征訂一種報刊雜志，便于居民取閱。
9、宣傳欄。社區門前至少有1處宣傳或公示欄，不銹鋼材質，規格統一為2.4米*1.2米，安裝要穩固。社區地圖、網格分布圖、各類重大事項在公示欄內長期公示。
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1、窗口規范。服務大廳內至少設置6個服務窗口，統一設置立式崗位服務標牌，分別是：人口計生與公共衛生：負責人口計生、衛生健康、婦女兒童等；社會福利與社會保障：負責民政、殘聯、捐贈等；？就業與勞動保障：負責下崗失業人員、4050人員就業，開辟社會就業崗位，退休人員醫藥費報銷及為失業人員服務等；④綜合治理與環境衛生：負責社區治安、社區矯正、幫教安置、流動人口管理、安全生產、城建環衛等；⑤公共文化與社區教育：負責社區教育、文體活動等；⑥社區事務與綜合管理：負責社區黨建、社區宣傳、社區信息化等。
2、制度健全。健全首問負責、一次性告知、限時辦結、登門服務、事項公開、投訴處理、服務承諾等制度，并利用宣傳冊、顯示屏等將工作流程、服務守則、服務承諾、辦事指南等予以公布。
3、運行高效。服務大廳實行引導服務，每天安排一名工作人員在廳內引導辦事群眾到相應窗口，每個服務窗口都有專職工作人員。各服務項目有清晰明了的流程示意圖和工作臺賬，對受理事項、辦理過程、辦理時間、辦復結果有動態跟蹤記錄。要滿足居民群眾利用工休時間在社區辦理相關事務的要求。
4、亮牌服務。社區內工作人員包括網格管理員、協管員佩戴統一的崗位工作牌，印制有名片服務卡，服務卡上有網格分布情況、管理員和協管員姓名及聯系電話等內容。
5、溝通及時。社區兩委干部每人每月入戶走訪不少于15戶，建立有民情記錄本，對居民的意見建議和糾紛投訴認真記錄、積極處置、及時反饋，暢通居民訴求渠道。
6、評價全面。服務窗口安裝服務評價系統，居民對各項事務辦理結果隨時評價，滿意率超過80%；每季度面向轄區居民、駐區單位、特殊群體等進行服務評價和意見征詢，滿意率逐漸提升；社區辦每半年通過問卷或電話抽查服務對象，滿意率超過80%。
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1、區財政局根據社區經費預算，按要求保證社區各項經費足額落實到位。
2、辦事處設立社區經費核算專戶，分社區進行明細核算。
3、社區各項經費按專項管理，專款專用，不得開支招待費等超范圍支出，年度結余資金按項目存續使用。各社區黨組織或居委會負責人經辦事處行政負責人授權和社區黨委集體研究后，負責本社區的經費支出管理并承擔相關法律、法規責任。
4、辦事處應及時將資金劃入到社區經費專戶，結合實際制定經費支出明細核算科目，定期檢查社區經費使用情況。
5、區財政局、監察局、審計局等部門每年對辦事處進行財務檢查，監督社區經費使用情況。凡未按規定向社區全額撥付經費的單位，差額由區財政局在后續經費中扣除。
6、社區經費嚴格按照民主決策程序和財務管理程序管理使用，廣泛征集居民的意見，用以解決居民群眾最關心、最迫切的利益問題。社區經費賬目應及時通過公示欄等方式公開。
（七）開展共駐共建。
1、與駐區單位開展共駐共建。一是社區組建共駐共建理事會，由所在街道黨工委、辦事處主要負責人擔任理事會負責人，社區干部和駐區單位負責人任成員，每年至少召開2次以上聯席會議，定期聽取駐區單位意見。二是實行駐區單位共駐共建承諾制度，明確承諾事項、完成時限、負責人、聯系人、履諾情況、受益對象評價等內容，引導駐區單位為社區居民自治活動提供各種資源，年底將駐區單位的履行承諾情況在社區內予以公開。三是與80％以上的駐區單位簽訂資源共享協議，駐區單位公益性設施、場地基本向社區開放，實現共駐共建資源共享。四是建立獎懲機制。定期對駐區單位的共建情況進行評議，將各單位承諾的履行情況及時反饋并兌現獎勵。
2、與區直部門開展共駐共建。落實區領導和區直部門分包聯系社區工作制度，各部門在社區開展相應業務的同時，集中物力、財力、智力精心指導社區的特色創建。
3、與物業服務企業開展共駐共建。一是推動物業管理進小區，針對不同類型小區，擬定社區物業化管理意見。二是強化小區配套設施建設，實現小區公共設施維護、綠化環境等服務物業化。三是建立和諧共商機制，試點社區要組建物業管理委員會，由社區居委會、物業服務企業、業主委員會（或居民代表）三方人員組成，定期召開議事會議，協調解決各類問題，并聯合舉辦社區文化、娛樂和聯誼活動。對超越社區、物業和業主委員會職能的問題，如小區私搭亂建、小區商戶違法經營或隨意改變土地使用性質、環保違法等問題，及時交由相關部門處置，化解矛盾糾紛。四是建立約束機制，推動物業服務企業進駐小區備案制度、信用檔案管理制度、清退制度等盡快出臺，增強社區對物業服務企業的約束力。
二、服務型社區
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1、目標。在每個社區建設1個老年日間照料服務中心（站），主要服務對象為生活困難、行動不便、空巢等社區老年人。
2、建設規模。新建老年日間照料服務中心的規模，建筑面積一般不低于300平米（包括與社區服務設施共用部分）。設有“五室一�！保盒菹⑹遥溆�10張左右床位供老年人休息；配（就）餐室（含閱覽室），配有就餐設施、報刊和圖書，中午或晚上可供老年人就餐，平常可供老年人讀書看報；？文體活動室，配有相應文體活動設備；健身康復室，配有老年人健身康復器材；醫療保健室，配有基本的醫療設備和常用藥品；老年人學校。配有基本的教學設備和用具。如不具備以上條件，可以根據實際情況，適當調整建設標準和規模設置，建設老年日間照料服務站。
服務功能。社區老年日間照料服務中心（站）的服務項目，應根據本社區的需求進行設計，重點完善四項基本服務功能：生活照料。對日間家里無人照料能夠“走出來”的老年人，提供所需服務，包括看護、休息等。同時，設立社區為老服務熱線，對不能“走出來”的老年人，實施“走進去”服務，聯系服務人員或志愿者到家服務，實現設施服務和上門服務相結合。應配有不少于2名專職養老服務人員。配餐、就餐服務，根據老年人需求和身體狀況，提供就近、上門餐飲服務。健康保健。探索“一鍵通”服務呼叫系統，為老年人提供健身鍛煉、康復保健和應急救助等服務。應聯系1-2名專業醫生定期為老年人健康保健提供服務和指導。精神慰藉。為老年人提供學習、娛樂、聊天和文體活動等服務。運營管理。社區老年人日間照料服務中心（站）的運營，堅持政策引導、政府扶持、社會參與、市場推動的方式�？梢圆扇《喾N運營方式：直接由社區管理，派社區服務工作者承擔日常服務工作。與居家養老服務相結合，選擇承擔居家養老服務的公益性公司簽定協議，承包經營管理。利用養老機構的服務優勢，與有一定實力、信譽良好的養老機構簽定協議，承包經營管理。與有一定實力、信譽良好的社會組織合作，簽定協議，承擔運營管理等。社區老年日間照料服務中心（站）實行無償、低償、有償服務相結合，對轄區內的三無老人、低保老人提供無償服務；對低收入老年人，按照低于市場價格的標準提供低償服務；對其他老年人，按照市場價格提供有償服務。
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發揮轄區學校、民辦教育培訓機構及退休老教師優勢，組建教師志愿隊伍，幫助社區組建4點半學校，周一至周五每天下午4點半派1名志愿者到社區的4點半學校，工作時間為4點半至6點半，職責為輔導放學后的孩子課業。寒暑假也要幫助學校組建假期學校，實現“學校放假，社區開學”。
（三）做好就業和社保服務。
1、積極開展創建充分就業社區活動，提供就業援助，幫助社區內大中專畢業生、就業困難人員和外來務工人員經過培訓后重新上崗或靈活就業。
2、開發社區公益性服務崗位，重點開發面向社區居民的便民利民服務崗位和面向社會福利對象的福利服務崗位。
3、做好社會養老保險工作。
�。ㄋ模┌l展志愿服務。
1、社區通過入戶訪談、問卷調查等形式，針對社區老年人、未成年人、下崗失業人員、殘疾人和低收入家庭等重點服務對象，每半年開展1次志愿服務需求調查，建立重點服務對象服務臺賬，提供個性化公益服務。
2、每半年向社區居民公布1次社區志愿服務項目。每年至少開展2次主題鮮明的社區志愿或鄰里互助等志愿服務活動。每個社區至少形成1個成效明顯、居民認可、影響廣泛的志愿服務品牌。
3、利用社區宣傳欄等陣地，采取豐富多彩的形式，廣泛宣傳社區志愿服務理念，普及志愿服務知識，鼓勵和動員廣大社區居民加入社區志愿者隊伍，每半年至少開展1次主題宣傳活動。
4、推行社區志愿者注冊制度，創新招募方式，規范招募流程，社區志愿者注冊率達到社區居民人口的10%。
5、壯大志愿服務隊伍。每個試點社區有5支以上志愿服務隊伍，每年集中服務不低于10次，志愿者每人每年服務時間不少于15小時。
6、組織開展社區志愿服務評比活動，每年對優秀社區志愿者給予精神獎勵和適當的物質獎勵。
（五）打造特色服務。
1、科學定位。試點社區確定特色發展方向時，要根據社區的區域、資源、人口等基礎條件，圍繞居民群眾的需要創特色，注重總結以往成型的、有特點的服務經驗，發掘提煉有優勢的服務項目，不能做“應景文章”。
2、一區一品。在完善公共服務的基礎上，每個試點社區都要確定一個特色發展方向，集中為居民提供專項服務，通過專項服務打造特色服務品牌，使居民享受到真真切切的服務，讓社區發生實實在在的變化。
3、明確目標。培育特色品牌的服務方案，創建目標、服務項目、方式方法、措施安排等要積極穩妥、清晰明確、切實可行、便于操作。
4、齊抓共創。要積極爭取相關職能部門支持，發揮社區居民、各類協會、駐區單位、志愿者、商業單位等各方面的資源作用，整合可以利用的人力、物力、財力，共同開展特色服務活動。
5、觀摩獎勵。社區辦要對各試點社區上報的特色服務方案進行備案，全面掌握社區創建活動情況，適時開展觀摩活動，引導試點社區提高創建水平。被確定為觀摩點的試點社區，將獲得由區財政提供的社區特色服務培育經費。
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1、摸底各小區商業網點情況，以居民基本生活需要不出社區為目的，鼓勵有實力的企業采用連鎖經營的方式到社區設立超市、便利店、標準化菜店和早餐點等便民利民網絡，發展家政、維修、美容、美發、洗浴、洗衣等服務項目。
2、協調燃氣、暖氣、自來水、電力、金融、郵政等公用事業服務單位在社區設點，幫助試點社區形成一個完善的社區服務網絡。
3、社區每年至少組織1次從事便利服務的社會企業、服務組織或個人聽取居民意見建議，督促其改進服務質量。
4、每年組織社區內提供便利服務的企業面向居民家庭提供1次低償或免費服務。
三、文明型社區
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1、積極開展和諧家庭創建活動，營造和諧的良好家風，形成家庭和諧的理念，家庭關系平等、民主、和睦、友愛，夫妻之間互敬互愛，家庭成員自覺踐行健康文明的生活方式。
2、加強未成年人思想道德建設，開展有利于未成年人健康成長的主題實踐活動，為未成年人提供良好的社區教育環境。
3、社區老年人能夠得到良好的關心和照顧，孝老愛親，蔚然成風。
4、社區鄰里關系和睦，友愛誠信，相互尊重，守望相助，和諧相處，鄰里糾紛得到妥善解決。
5、倡導健康文明的婚喪嫁娶行為，提倡文明、節儉操辦婚、喪事。
6、積極開展文明樓門、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創建活動，社區居民對社區的認同感、歸屬感不斷增強。
7、廣泛開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，社區居民的覆蓋面和參與率達90%以上。
�。ǘ┥鐓^教育普及深入。
1、社區積極倡導終身學習理念，居民對學習型社會、學習型組織的知曉率和參與率達到90%以上。
2、建有專職管理人員、專任教師和志愿者組成的專兼結合的社區教育工作隊伍。
3、社區學習服務陣地健全規范，社區內中小學、市民學校做到機構健全、管理規范、內容豐富、成效明顯。
4、轄區內80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普等資源有組織地向居民開放。
5、社區建立了學習平臺，培育了有特色和影響的學習品牌。
6、開展了內容豐富、形式多樣的社區教育活動，重視流動人口及弱勢群體教育。
7、開展學習型社區、學習型樓院、學習型家庭創建活動，創建有工作方案、實施措施、總結測評、實踐經驗和實在效果，學習型組織創建率在50%以上并逐年提高。
�。ㄈ┥鐓^文化生活豐富多彩。
1、社區建有社區圖書室、社區課堂、社區廣場等公共服務設施，全年免費開放，每周開放時間不得少于40小時。
2、社區圖書室藏書量達到2000冊以上，具備電子閱覽條件。
3、社區配備基本的演奏樂器、服裝、便攜式錄放機、棋牌類和文化資源共享工程設備，以及書架、桌椅等配套設備。
4、鼓勵支持社區文化類群眾性組織發展，靈活多樣、健康有益的文化活動每月不少于2次，全年不少于24次。轄區居民參與各類文化活動和文化服務的人數比例不低于30%。
5、社區結合居民結構特點，挖掘社區資源，打造1個特色文化品牌項目。
四、安全型社區
�。ㄒ唬┥鐓^治安防范措施有效。
1、社區民警配備到位，達到“一區一警”。
2、在小區出入口、重點部位、主要道路安裝視頻監控系統，社區平房、未封閉樓房、臨街店鋪、社區單位、門臉房等安裝使用簡易報警器、樓宇對講器等，社區技防設施覆蓋面達到80%以上，形成24小時監控網絡。
3、建立健全群防群治工作隊伍和社區治安志愿者隊伍，構建社區安全防范體系，協助專門機關做好巡邏防范、隱患排查等工作。
4、對社區安全存在的薄弱環節，向有關部門反映，督促有關部門和單位消除隱患，堵塞漏洞，協助公安機關依法查處各種違法犯罪活動。
5、年內發生社區居民區內的入室盜竊、搶劫、盜竊機動車等可防性案件發案率不超過社區總人口的1.5‰。
6、社區無造成惡劣社會影響的重大治安案件和重大治安災害事故。
7、建立完善流動人員、出租房屋登記制度，對租房人和出租房實行專人管理，做到登記及時準確。
8、落實機動車進出小區登記管理規章，對小區內機動車實施統一管理。
9、社區治安秩序井然，居民有較強的安全感，居民對社區民警工作滿意率在80%以上，對社區治安滿意率在90%以上。
�。ǘ┥鐓^消防安全責任明確。
1、社區消防工作有專人負責，制定有滅火和應急疏散預案，至少每半年組織一次消防演練。
2、組建社區志愿消防隊，開展初起火災撲救、消防安全巡查等工作，協助相關部門監督社區物業服務企業、各類房屋的產權單位、自管單位、商戶等對消防器材、公共消防設施的管護，隨時保證完整好用。
3、動員和引導社區居民清理小區內的堆物堆料，及時清理住宅樓內（平房院內）的可燃物等。
�。ㄈ┥鐓^公共安全制度健全。
1、建立社區安全檢查工作制度，及時向有關部門反映社區安全隱患。
2、建立社區治安、安全狀況告知制度，協調有關部門定期向社區居民通報社區治安和安全情況信息。
3、做好社區災害風險排查工作，確定社區重點控制的危險源，具體包括：組織機構到位、排查事項完備、排查記錄詳盡、災害風險隱患處置得當（包括自行處置、與專業部門有效聯合處置和及時詳盡上報信息）。
4、建立健全傳染病、食品安全、災害事故的應急反應機制和突發事件應急預案，提高社區應對突發事件的能力。
5、社區充分利用轄區內學校、體育場館、公園及廣場等資源，規劃和設定轉移安置場所，劃定疏散轉移路線，并在明顯位置設立方向指示牌、繪制社區綜合避難圖，明確應急避難場所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時安置避險位置、消防和醫療設施及社區指揮中心位置等信息，在社區發放，做到家喻戶曉。
（四）矛盾糾紛調處及時有效。
1、社區綜治工作、社區人民調解工作、社區矛盾糾紛排查與調處工作、社區法律調解工作機制健全，積極化解各類矛盾糾紛。
2、社區無非正常信訪事件、群體訪和個人極端行為，及時受理和調解轄區內矛盾糾紛，矛盾糾紛調解率達100%，一般性矛盾糾紛調解成功率在95%以上，疑難復雜矛盾糾紛調解成功率在70%以上。
�。ㄎ澹┥鐓^矯正和安置幫教工作有效開展。
1、社區積極協助司法所開展對社區服刑人員和刑釋解教人員的教育引導工作，不出現影響社會安全穩定的事件，工作記錄健全規范，協調解決他們的就業、生活困難等問題。
2、有社區服刑人員和刑釋解教人員的社區，應協助司法、公安等部門100%開展社區矯正和安置幫教工作，社區服刑人員和刑釋解教人員幫教率100%。
（六）安全宣傳教育培訓工作落實。
1、利用社區宣傳欄、宣傳櫥窗等，宣傳治安保衛、公共安全、事故與傷害預防、自救互救、防災減災、禁毒知識以及居家安全常識，每季度不少于一次。
2、開展有針對性的法制宣傳活動，整合社區資源，運用通俗易懂的宣傳形式，引導帶動社區居民積極參與普法宣傳，引導教育社區居民學法、知法、懂法、守法、用法。
3、加強反邪教宣傳教育，社區內無邪教勢力宣傳活動。
4、在相關業務部門指導下，社區應組織開展不同形式的涉及公共安全各項內容的應急、自救、互救、疏散逃生、醫療救助等培訓與演練，包括社區每半年至少開展一次由志愿者隊伍、駐區單位、社區居民參加的疏散逃生演練和應對各種突發公共事件的應急演練。
5、針對影響社區青少年健康成長的普遍性問題，開設青少年成長課堂，開展青少年安全自護教育服務。建立青少年法制教育組織體系，為不良行為青少年提供幫扶、教育和轉化服務。
五、清潔型社區
（一）社區環境衛生建設體制機制順暢。
1、社區環境衛生有專人負責，工作內容明確，措施具體，落實到位。
2、建立社區環境衛生建設議事協商機制，由社區居委會組織物業服務企業、社區居民代表、駐區單位代表定期召開議事協商會議，研究并解決涉及社區成員環境衛生利益的重大事項。
3、建立社區環境衛生反饋機制，社區居委會定期收集居民意見，向有關政府部門反映。
4、社區單位門前三包制度落實，并做到責任明確。
5、成立社區環保志愿者隊伍，積極參與社區環保公益活動。
（二）社區環境設施健全。
1、公廁、各類垃圾收集站（桶）設施完好，且符合管理單位的環境衛生服務標準。
2、生活污水排入市政管網或有污水處理設施并達標排放，窨井蓋較齊備完好，排水管道、泄洪溝等暢通。
3、公共照明設施無缺燈、斷亮，廣告牌匾及宣傳欄整潔規范，無亂貼亂畫。
4、健身器材、長椅、自行車棚等公共服務設施完好。
5、消防設施完備。
6、社區內道路較平整完好，無明顯坑洼破損，能按期清掃，定時保潔，保持整潔暢通。
�。ㄈ┥鐓^環境整潔優美。
1、社區內建筑物構筑物立面、樓道、樓（房）頂等公共區域干凈整潔，樓道內無雜物堆放，樓道亮燈率達90%以上。
2、圍欄、圍墻干凈、無損壞。
3、垃圾集中收集運輸處理，日產日清，社區內無暴露垃圾。
4、社區內噪聲符合國家環保標準，無噪聲擾民問題。
5、社區餐飲業油污排放符合國家環保標準，無擾民現象。
�。ㄋ模┥鐓^綠化美化程度高。
1、社區綠化覆蓋率不低于30%，無非法侵占綠地、無毀綠等現象。
2、綠化養護完好，無缺株、枯葉、死樹，無蔓生雜草，無嚴重病蟲害。
3、綠化管理有序，綠地內無垃圾、無雜物。
4、社區內古樹名木得到有效保護。
�。ㄎ澹┥鐓^環境綜合治理有效。
1、積極配合有關方面認真做好社區環境建設工作，搞好居住小區、街巷胡同的整治，清理違章搭建。
2、協助做好社區環境秩序整頓，對非法小廣告、無照經營、制假販假等違法行為進行持續治理，按有關要求收集和處理灰渣、建筑渣土。
3、培養社區居民的公共衛生意識，革除不講公共衛生的陋習，自覺營造和愛護社區清潔優美的生活環境，自覺愛護公共環境和市政公共設施。
4、引導居民依法飼養寵物，文明溜寵物，及時清理寵物糞便。
5、開展愛國衛生運動，落實滅鼠、滅蚊蠅和滅蟑各項措施，無衛生死角。
6、做好社區室內公共場所控煙工作。
7、機動車輛、非機動車輛停放有序，保持道路暢通，出入方便。
8、加強對社區內機動車鳴喇叭、報警器、文體娛樂活動、家庭裝修等噪聲源的管理，有效防止噪聲擾民。
9、居民對社區環境狀況滿意率達到90%以上。
�。┥鐓^環保宣傳到位。
1、運用黑板報、宣傳櫥窗宣傳環保政策和知識，張貼環保公益廣告，社區宣傳專欄經常有環保內容。
2、結合社區實際，每季度舉辦1次環保課堂、環保講座，對居民進行經常性環境教育。
3、定期開展環保公益活動，居民積極參與。居民對環保違法行為和生態破壞行為敢于檢舉和舉報。
4、居民自覺采取節水、節能、資源循環利用等有益于環保的措施，自覺使用布袋子、菜籃子等環保型產品。
5、社區或居民在環保領域做出一定貢獻，得到社會廣泛認可并推廣。
六、健康型社區
�。ㄒ唬┥鐓^居民健康生活習慣良好。
1、社區利用宣傳欄等加強衛生知識、保健常識、健康行為和健康理念的宣傳，社區居民健康知識知曉率達到80%以上。
2、結合社區特色和人群特點，依托社會力量，邀請專家學者并積極挖掘社區資源，每年開展6次以上的健康知識講座，為廣大群眾講授健康飲食、科學健身、心理健康知識，做到通俗易懂、重點突出、受益面廣。
3、倡導社區居民擁有健康的行為與生活方式，堅持1項以上體育健身活動，且達到體質測定良好標準。
（二）社區健康服務能力不斷提升。
1、社區衛生服務機構達到標準化建設和設備配置要求，按照設置標準積極開展預防、保健、基本醫療、健康教育、康復、計劃生育技術指導等“六位一體”服務。
2、遵循居民自愿的原則，社區衛生服務機構為居民提供家庭醫生式服務，為社區常住居民建立健康檔案。
3、加強對重點人群的個體化健康指導與服務，指導居民對自身的健康危險因素進行評估和管理，降低人群健康危險因素的流行率。
4、社區啟動“居民健康管理工程”，對超重肥胖、血壓偏高、糖調節受損、血脂異常和吸煙者等慢性病高危人群實施健康指導。
5、做好傳染病監控，重點做好艾滋病、結核病、鼠疫、肝炎等重大傳染病的防控。
6、做好免疫接種，兒童免疫接種率保持在98%以上。
7、積極開展宮頸癌和乳腺癌篩查工作，確保符合條件的婦女定期獲得篩查服務。
8、在遵循自愿原則的基礎上，為60歲以上無保障老年人免費體檢。
�。ㄈ┥鐓^體育活動多樣化。
1、完善社區體育服務設施，利用現有社區公園與廣場等空間資源，重點建設中小型、適用性強的社區健身設施和全民健身工程。轄區內具備開放條件的學校、企事業單位體育設施應向社區居民開放，全年開放時間達150天以上。
2、加強全民健身場地與設施的日常維護、器械保養和設備更新工作，室內外健身活動場所設備完好，使用安全方便，利用率高。
3、在樓宇、庭院、胡同、家庭之間開展就近就便、小型多樣的各種趣味性群眾體育比賽活動，使日常性體育活動達到多樣化、經常化和普遍化。
4、晨、晚練輔導站和民間社團組織、文體團隊、健身俱樂部每周開展2次以上健身活動。
5、組織開展社區體育節、趣味運動會、民俗運動會、棋賽、秧歌、太極拳、健身球、全民健身路徑比賽等傳統性體育比賽活動。
6、社區居民每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘，達到中等以上鍛煉強度的人數比例占50%。
7、開展成年人體質測定工作，為居民建立體質健康檔案。社區居民國民體質測試率不低于30%（高血壓、心臟病等心腦血管疾病除外），體質測試合格率達95%，優秀率達25%。
�。ㄋ模┥鐓^計劃生育管理規范服務優質
1、社區公開計生事務，各種辦證、審批等程序印制有宣傳冊。
2、社區建立計劃生育例會制度，分析工作動態，解決有關問題，落實訪視制度，按要求定期走訪各類重點人員。
3、為社區內育齡居民建立計劃生育信息檔案，及時掌握育齡群眾婚、孕、育、節育、生殖保健等動態情況，實行微機化管理，及時準確為社區居民辦證出具婚育情況證明。
4、為社區居民提供避孕節育、(m.baimashangsha.com)生殖保健咨詢指導服務。
5、建立和完善避孕藥具發放和管理制度，向轄區內育齡群眾免費提供避孕節育藥具。
6、社區設置有計劃生育宣傳欄、閱報欄和免費宣傳資料取閱箱，計劃生育普及性宣傳教育工作深入開展。
7、開展多種形式的宣傳和培訓，社區自主組織的宣傳培訓活動每年不少于兩次，育齡婦女計劃生育生殖保健知識知曉率不斷提高。
8、向流動人口提供計生法律、法規和政策咨詢、宣傳教育、避孕節育、生殖保健等方面的綜合服務。
9、建立流入已婚育齡婦女計劃生育信息檔案，進行跟蹤服務管理。
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