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越級上訪追究制度
在充滿活力，日益開放的今天，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編幫大家整理的越級上訪追究制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為了切實加強我局信訪工作責(zé)任意識，確保“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則落到實處，把越級上訪控制在最低限度，確保全局職工隊伍穩(wěn)定，特制定本制度。
第一條 上訪（信訪）的程序：職工有問題應(yīng)直接反映給所在部門負(fù)責(zé)人（或班長），部門負(fù)責(zé)人解決不了，反映給主管局領(lǐng)導(dǎo)，主管局領(lǐng)導(dǎo)解決不了，反映給局長，局長解決不了，由局黨組決定；若當(dāng)事人不服，交職工代表大會審議決定。
第二條 原則上職工反映的問題能在本級解決的應(yīng)及時解決，不準(zhǔn)向上一級推諉，解決不了的，可以逐級反映。
第三條 職工反映問題，各級負(fù)責(zé)人應(yīng)在一周內(nèi)給予答復(fù)或解決，特殊問題最長時間不得超過一個月。
第四條 職工越級上訪應(yīng)有下一級部門（或單位）出示的同意證明。
第五條 職工反映問題若遇有一級負(fù)責(zé)人既不給予答復(fù)或解決，又不出示上訪證明，職工可以越級上訪。
第六條 職工既不給本部門（或班組）反映，又不給主管局領(lǐng)導(dǎo)反映，擅自向市局、省局、黃委反映問題，均視為不合規(guī)越級上訪。
第七條 職工不按程序越級上訪，紀(jì)檢人員必須在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)查落實，并向局黨組寫出調(diào)查報告。對寫匿名信越級上訪者，原則上不予受理。
第八條 第一次發(fā)現(xiàn)越級上訪給本人通報批評，給部門主管負(fù)責(zé)人口頭批評；第二次發(fā)現(xiàn)越級上訪，給本人停職檢查，扣發(fā)檢查期間的工資和全年獎金，對部門主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人通報批評，主管局領(lǐng)導(dǎo)寫出檢查；第三次發(fā)現(xiàn)越級上訪，對本人責(zé)令待崗，部門主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人應(yīng)寫出辭職報告，扣發(fā)全年獎金，對主管局領(lǐng)導(dǎo)通報批評。
第九條 對寫匿名信無中生有越級誣告，一旦發(fā)現(xiàn)，從重處理，觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。
第十條 明知本部門存在的問題易產(chǎn)生上訪而又不主動解決，且造成越級上訪的，對部門主要負(fù)責(zé)人給予通報批評，扣發(fā)全年獎金；第二次上訪者，部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)寫出辭職報告。
第十一條 本局職工代表大會審議通過的制度、辦法等，全局干部、職工必須無條件遵照執(zhí)行，否則，按照局權(quán)限直至開除公職。
第十二條 本制度某項條款若與國家法規(guī)、水利部或上級部門制度有矛盾時，按上級有關(guān)條款執(zhí)行。
對于越級信訪者，首先國家機關(guān)工作人員會予以勸阻和批評。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；違反集會游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
需要注意的是，以下信訪將不予受理：
1、屬于人大、法院、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的來訪事項;
2、對跨越本級和上一級機關(guān)提出的來訪事項，上級機關(guān)不予受理;
3、來訪事項已經(jīng)受理或正在辦理的。
法律依據(jù)：
《信訪條例》
第十條
信訪人的信訪事項應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)行政機關(guān)或者其上一級行政機關(guān)提出。
第十九條
信訪人未依照本條例第十條的規(guī)定而直接到上級行政機關(guān)走訪的，信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其依照本條例第十條的規(guī)定提出;上級行政機關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的，可以直接受理。
第三十四條
對原辦理機關(guān)的處理決定或者復(fù)查意見不服的，信訪人可以自收到處理決定書或者復(fù)查意見書之日起30日內(nèi)請求上一級行政機關(guān)復(fù)查，上一級行政機關(guān)應(yīng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見。
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