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健康調研報告
隨著社會不斷地進步，報告有著舉足輕重的地位，其在寫作上具有一定的竅門。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編幫大家整理的健康調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
健康調研報告1
有關資料顯示，我國約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農村武功家庭的不斷增多，“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴重，其教育和成長都存在這許多問題，生理和心理都面臨著前所未有的考驗。
一、留守兒童心理的現狀
以我市宿城區為例進行的調研結果顯示，該區少年兒童有41000多人，其中留守兒童有9653人，特別是農村學生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題，主要表現為：
1、身心不健康。受調查的1000多名學生中，存在不同程度心理問題的占33%，有8.37%青少年有嚴重的心理問題，這兩項指均高出全國，表現為軀體化、焦慮、憂郁、強迫等。軀體化主要表現在上課時無故頭暈、胸悶，精力下降，做小動作，全身不適等占20.5%;憂郁表現為自卑，做事、學習沒興趣等占18.5%;焦慮表現為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強迫表現為控制不住自己的思想，做無意義的動作等占9%。
2、成長多煩惱。調查中有23%的感到有煩惱，1%的學生有明顯的消極現象。有43%的學生采用溝通的辦法解決煩惱，而有21%的學生感到想溝通而沒有合適的對象，以致壓抑和回避。有54%的學生認為煩惱主要來自學習壓力，還有51%的學生感到被排擠，同學間的溝通困難。調查中發現還有4人，感到生活沒有意義，存在想結束生命的意識。
3、學習無目的。55%的學生選擇“如父母所愿上大學有個好出路”，有27%的學生認為讀書是為了學一技之長，有5.7%的學生感到學習的目的不明確。
4、心理有障礙。在調查中，被調查的社會各界人士認為，目前青少年心理狀態不理想，集中表現在以自我為中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界誘惑及影響;人際關系緊張，溝通能力差，還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映，現在的學生難教育、難管理。
二、留守兒童心理問題原因分析
一是從農村家庭現狀來看，家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發展。父母外出務工，平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢補償感情的心理;祖輩隔代撫養大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養、學習輔導的任務，使家庭教育處于真空狀態。
二是從學校教育來看，學校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發展上存在更多的疑惑和問題，他們需要更多的幫助和疏導，需要通過老師、集體的溫暖彌補親子關系的缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存等方面教育。調研中，皂河小學提到舉辦了留守兒童暑期夏令營活動，參加活動的主要是期末成績達到80分以上的孩子，這種做法可能在一定程度上對部分成績不好的留守兒童心理產生負面影響。
三是從社會角度來看，社會對留守兒童關注不夠是不可忽視的原因。社會教育制度不夠完善，使得社會上存在一些品行不良少年，他們整天游手好閑，拉幫結派，偷摸拐騙，對社會造成不良影響。“留守兒童”們由于缺乏父母的管教，缺乏及時的引導，很容易受不良分子的誘惑、拉攏，最終誤入歧途。社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響目前農村小集鎮上的一些公開的和隱蔽網吧，違反國家有關規定，為了賺錢，而大量招徠在校學生，甚至引誘學生。小學兒童自控力本身就不強，而“留守兒童”又缺乏父母的監管，網吧對他們的`不利影響就更大。
三、解決留守兒童心理問題的對策分析
一是強化家庭對留守兒童的教育職能，促進留守兒童的全面健康發展。目前，我市很多監護人文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學校的事，家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了，至于孩子學習成績、思想品德的好差，由老師們去管教。針對這樣的錯誤家教觀念，要創新家長學校機制，傳播科學的家教理念。定期開展“留守兒童”監護人家庭教育培訓，給予家庭教育的科學指導，提高監護人的家教水平和監護能力。充分利用節假日外出務工人員集中返鄉之機，舉辦“留守兒童”家長培訓班，召開“留守兒童”家長會與家長交流。進一步更新監護人的監護觀念，提高監護水平。建立家長或臨時監護人培訓制度，加大對外出務工家長或臨時監護人的引導和教育，提高家長或臨時監護人提高對留守兒童教育特殊性的認識，提高管理和教育留守兒童的能力，引導臨時監護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關注。
二是構建學校監管建設機制，不斷優化農村留守兒童的教育成長環境。學校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學校應義不容辭地發揮主導作用。一要積極發揮學校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領導小組，明確學校各部門及班主任、任課教師的責任，在生活、學習、思想上給予幫助，手拉手共成長。二要完善學校“留守兒童”檔案和聯系卡制度，實行動態管理。三要進一步深化德育環境，創造良好的關愛留守兒童的氛圍，開展多種形式的教育和關愛活動，積極開展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內容。
三是加強和完善社會呵護制度，讓關愛農村留守兒童行動落到實處。良好的社會環境是“留守兒童”身心健康發展的客觀要求。我們婦聯組織要充分發揮“聯”的作用，聯合相關部門共同營造關愛留守兒童的良好氛圍。要加強社區、村組和家庭的聯系，推動形成政府、村(社區)、學校、家庭四級聯動的教育網絡，共同構建農村中小學生健康發展的教育和監護體系，在村(社區)可建立家教咨詢站、家教服務站，由婦代會直接組織和開展家教服務工作;建立關愛“留守兒童”志愿者隊伍，動員社會各界熱心人士加入到關愛“留守兒童”行動中來，組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動，使他們“心有人愛，身有人護，難有人幫”;有條件的村要充分發揮兒童快樂家園的作用，根據孩子的興趣愛好，開展一些集娛樂和教育為一體的活動，使“留守兒童”有地方活動、娛樂，改變單調的生活。比如經濟開發區黃河社區單獨拿出一定的空間設計符合當地老百姓需求的活動中心，并專門出去學習外地經驗;經濟開發區城中居委會采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法，資源共享，也進一步滿足了兒童的需求。宿豫區大興鎮新建的活動中心中，充分考慮了婦女兒童的需求，配備了5D放映室、網吧、健身房等娛樂設施，并對兒童免費開放。
總之，留守兒童這一特殊群體的出現是時代不斷發展變化的結果，全社會都要關心、關愛他們，關注他們的健康成長。我們有責任和義務，發動多方力量，健全關愛機制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。
健康調研報告2
20xx年是實施“十一五”規劃的重要一年。是我縣全面建設和諧社會的關鍵年，也是穩定低生育水平、統籌解決人口問題，促進人的全面發展的關鍵時期。為全面落實科學發展觀，推進我縣人口和計劃生育綜合改革，科學分析和判斷我縣的人口和計劃生育形勢，把握工作的主動權，創新工作思路，促進整體工作上水平，根據統計、調查等資料，對我縣人口和計劃生育作情況分析如下：
一、人口和計劃生育工作取得的初步成效
一是低生育水平保持穩定。截止到今年3月末，全縣常住人口為205，277人，出生嬰兒621人，符合政策生育率為94.4%(與去年同期相比,增長了0.6個百分點)，人口出生率為3.01‰，自然增長率為0.54‰。較好地穩定了低生育水平。
見下表：
年 度 總 人 口
（人） 出 生
（人） 出生率
（‰） 死 亡
（人） 死亡率
（‰） 自然增長率（‰） 符合政策生育（％）
20xx年 222，785 1，837 8.24 819 3.67 4.6 92.8
20xx年 217，796 1，809 8.2 777 3.5 4.51 91.2
20xx年 207，904 1，932 9.07 768 3.61 5.467 93.89
二是《獨生子女父母光榮證》領證率逐年上升。自20xx年起我們在全省以 “直通車”方式發放農村獨生子女父母獎勵費后，群眾的合法權益得到有效維護，調動了群眾自覺實行計劃生育的積極性。
見下表：
年 度 現有一孩數（人） 領證人數（人） 領證率（％） 農村領證率（%）
20xx年 36，084 24，154 66．94 100
20xx年 35，543 244，433 68.7 100
20xx年 34，811 23，093 66.3 100
三是社會撫養費征收金額逐年遞增。我們在建立《執法人員行為規范》、《執法責任追究制度》、《信訪案件查處制度》等規章制度的基礎上。嚴格執行人口和計劃生育工作“六個不準”規定，杜絕在人口和計劃生育行政執法中的“不作為”和“濫作為”的現象，倡導人性化執法、正確執法、文明執法，使社會撫養費征收金額逐年呈上升趨勢。在20xx年，全縣征收社會撫養費36.8萬元；20xx年征收社會撫養費32.1萬元；20xx年，全縣共征收社會撫養費 29.7萬元。違法生育現象明顯好轉，也為提高全縣的符合政策生育率奠定了良好的基礎。
四是信息化建設得到提高。我們投入2.1萬元，更新了4個鄉鎮微機。在建立新戶卡階段，先后四次培訓了鄉級統計員和微機員；組織各鄉鎮統計員、微機員在富林鄉進行了戶卡模擬填寫，發現問題及時解決。發動鄉、村干部360人，利用近1個月時間，入戶核采集基本信息。做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人，認真填寫新家庭戶卡，及時更戶卡數據。為保證質量，由計生局業務副局長帶隊，深入8個鄉鎮抽查戶卡填寫情況，共抽查82個行政村的4,101戶，發現誤差限期整改，保證了家庭戶卡檔案填寫規范、準確、信息變更及時。在新wis系統數據錄入階段，及時升級新wis系統，對錄入進度慢的鄉鎮，我們采取多人多機錄入。在數據審核校驗階段，發現有漏項的或邏輯不符的，及時更改，按時完成了全縣新wis系統數據的錄入、審核和校驗工作，由于我們前期做了大量工作，在后期打包上傳數據時，全縣8各鄉鎮一次成功。及時把數據上傳到省人口計生委規統處，保證了新wis系統的正常運行。
五是隊伍建設得到加強。針對我縣計劃生育技術服務人員實際情況，計生部門制定了周密的工作計劃和培訓日程表。從去年10月下旬起，每月集中培訓技術服務人員1次，每次2天，每次集中培訓。為嚴肅紀律，端正學習態度，集中培訓時，實行點名制，事假的一次扣100元，遲到早退的一次扣50元。全縣的技術服務人員相互交流、相互學習、相互督促、唯恐落后。科技大練兵活動歷時六個月，投入近2萬多元，采取多媒體直觀教學和專家面對面輔導的方式，集中培訓6期，累計12天，進行業務考試6次。3月9日，全縣19名計劃生育技術服務人員全部參加了全市的科技大練兵技術大比武考試。取得綜合排名第四名的成績，通過這次科技大練兵技術大比武活動，即培養了全縣計劃生育技術服務人員的團隊精神，又提高了她們的服務水平和服務能力。
六是優質服務得到有效開展。在深化優質服務上，計生部門改變過去開展“三查一治”服務時間長、參檢率低的做法，從2月25日至3月末，集中利用35天時間，由各鄉鎮服務站負責，以村、屯為單位，統一出車126臺次，接送育齡婦女到鄉服務站接受“三查一治”生殖保健服務，現場宣傳生殖保健、優生優育知識。技術力量不足的鄉鎮服務站，由縣服務站協助，摸清了年初的孕情、環情、病情，及時落實補救措施，準備在掛鋤期間，又組成醫療小分隊，入村開展生殖保健服務。截止到3月末，共普查10,852人，普查率為85.98%，患病率為22.86%，治療率為81.23％，患病人群得到及時救治。
七是服務環境得到改善。今年我們把服務站形象建設作為提高鄉鎮服務站服務能力的.重點，按照服務站形象規標準，擴建縣計劃生育服務中心;按照設計圖紙，準備新建了濃河鎮計劃生育中心服務站和富林鄉計劃生育中心服務站.鳳山鎮計劃生育中心服務站.祥順鎮計劃生育服務站.有望在12月份投入使用。
從以上統計數據可以反映出我縣人口計生工作取得了較好的成績，這些成績的取得主要得益于以下幾項措施：
一是農村獎勵扶助制度及計劃生育特殊家庭扶助制度工作成效顯著。嚴格實行資格確認、資金管理、資金發放、社會監督的“四權分離”管理運行機制，認真做好獎勵扶助對象的調查摸底、資格確認和上報工作。目前為止，對 20xx年農村部分計劃生育家庭獎勵扶對象進行見面、資格審查、三級公示，審批327個農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象,縣民政局、縣殘聯積極配合，經過層層審查和三級公示，共確認132個特扶對象,以全部足額兌現。20xx年的獎扶.特扶對象正在申報審查中。各項獎勵政策的落實，調動了群眾實行計劃生育的自覺性和積極性。
二是治理出生人口性別比工作穩步推進。公安、衛生等部門認真落實市政府《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠的通告》，聯合開展專項行動，嚴厲打擊“兩非”行為，確保出生性別比趨于正常。農委、扶貧辦.農村信用社等部門利用春蕾助學計劃、陽光女孩計劃、青春風采計劃等載體，“計劃生育“三新”活動”,開展主動爭取政策和資金，解決資金26.63萬元，資助53個貧困計劃生育女孩家庭.17個計生家庭脫貧，并發揮40個致富典型的輻射作用，用利益導向引導群眾自覺實行計劃生育。努力營造有利于女孩成長的輿論氛圍和社會環境，建立健全有利于女孩及其家庭的獎勵優先優惠扶持政策，切實維護了女孩的合法權益。
三是基層基礎建設工作進一步夯實。
近三年，每年的三月份。縣、鄉、村三級聯動，重點對新婚、哺乳、生育旺盛期和流動人口家庭進行走訪，大力宣傳優生優育、生殖保健等科普知識，摸清新婚情況、現孕情況、計劃外出生情況和流入流出情況。計生局成立督察組，局長帶隊，不定期抽查各鄉鎮深入基層走訪服務活動的效果，發現問題及時糾正、及時解決。僅三月末今年我們共抽查了8個鄉鎮的16個行政村、57個自然屯，夯實了人口統計數據。
二、人口和計劃生育工作面臨的嚴峻形勢
一是早、非婚現象仍然存在。**縣是農業縣，農村人口占80%以上，養兒防老等傳統的生育觀念仍根深蒂固，早非婚現象仍然存在。見下表：
年 度 女性初婚（人） 19周歲以下（人） 23周歲以上（人） 早非婚率（％）
20xx 975 18 230 1.8
20xx 851 23 179 3.8
20xx 732 14 185 1.9
由于取消了計劃生育管理費，我們對早婚人員的計劃外懷孕缺乏相應的處罰手段，單純的宣傳教育很難奏效，給計劃生育管理與服務帶來了更大的挑戰。
二是計劃外二、多孩生育現象有所抬頭。雖然經過20多年的努力，多子多福的傳統生育觀念得到了改觀，但是，人們需要一個男孩及“兒女雙全”的愿望還比較普遍，尤其是雙女戶和獨生子女戶考慮到老有所養，所以不符合生育政策的夫婦，也要再生育；再婚家庭為求家庭穩定和日后生活保障，也要再生育。這是二孩、多孩計劃外生育增多的主要原因。20xx――20xx年，計劃外二、多孩生育有所抬頭。
見下表
年度 計劃外出生人數
（人） 計劃外
二孩
（人） 計劃外
多孩
（人） 計劃外
生育率
（％）
20xx 111 76 35 6.0
20xx 91 66 25 5.0
20xx 119 78 41 6.1
群眾的生育意愿與現行生育政策差距很大，而且在短時期內難以消除，工作難度加大。如果計劃生育工作稍有疏忽，就可能造成違法生育現象的反彈，影響低生育水平的穩定。
三是計劃生育技術服務隊伍老化。由于我縣計劃生育干部隊伍超常規的穩定，缺少技術服務人員.加之文化水平較低，接受新事物慢，很難滿足育齡群眾日益增長的生殖保健服務需求等等。
這些突出的問題和矛盾，必須引起我們的高度重視，有待于我們在今后的工作中加以解決。
三、下步工作打算
堅持科學發展觀和以人為本的理念，突出穩定低生育水平這個中心工作，以推進綜合改革，強化基層基礎建設，創新工作機制，加大綜合治理人口問題的力度，全面提升人口和計劃生育整體工作水平，為創建和諧社會提供良好的人口環境。
（一）提高符合政策生育率，繼續穩定低生育水平。
（二）夯實基層基礎工作，強化基層基礎建設。
（三）推進綜合改革，創新工作機制。
（四）加大執法力度，提升依法行政水平。
（五）落實綜合治理工作，解決綜合治理人口問題。
（六）抓好宣傳教育工作，促進和諧社會建設。
健康調研報告3
健康服務業是以維護和促進人民群眾身心健康為目標的相關服務行業的統稱，主要包括醫療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業。隨著廣大群眾對健康服務需求的持續增長，加快發展內容豐富、層次多樣的健康服務業，是切實保障人民群眾基本醫療衛生服務需求、提升全民健康素質、保障和改善民生的重大舉措，也是提升服務業整體水平、有效擴大就業、形成新的增長點、促進經濟轉型升級的重要抓手。
一、我市健康服務業發展現狀
近年來，我市健康服務業得到了快速發展，整體實力不斷增強，基礎醫療保障體系日臻完善，居民養老服務體系逐步健全，全民健身氛圍日益濃厚，服務領域全方位拓展，服務能力大幅提升。
(一)基礎醫療保障體系日臻完善
1、基本醫保覆蓋面不斷擴大。20ｘｘ年全市參加城鎮職工和居民醫保人數達到60.6萬人，參保率達到98%，全市2.02萬名關閉破產國有企業退休人員和5.29萬名困難企業職工全部參加了城鎮基本醫療保險。市政府將“新農合籌資標準提高到每人每年300元”列為承諾為民辦的實事之一，比省定標準290元高出10元，成為全省人均籌資唯一達到300元的地市。新農合參合人數56.93萬人，參合率達99.21%。
2、基本醫療保障水平不斷提高。20ｘｘ年我市城鎮職工醫療保險統籌基金最高支付限額由22.5萬元提高到28萬元，城鎮居民醫療保險基金最高支付限額由13.5萬元提高到15萬元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城鎮職工和居民醫保政策范圍內住院費用支付比例達到73%，初步建立了城鎮醫療保險市級統籌信息系統;大力推行社保“一卡通”工作，共發放社保卡58萬張，超額完成省下達的45萬張發放任務。率先在全省出臺了市級統一的補償方案，20ｘｘ年全市統籌區域政策范圍內補償比達到了75%以上，封頂線達到12萬元，均超過省定目標。
3、商業健康保險制度基本確立。20ｘｘ年6月，我市建立了城鎮職工大病統籌保險制度，制定了《xx市城鎮職工基本醫療保險市級統籌實施辦法》，并將此工作通過購買服務的方式，委托中國大地保險公司山西分公司承辦。同時，我市還建立了城鎮居民補充醫療保險制度，制定了《xx市城鎮居民補充醫療保險實施意見》，規定了參保居民在報銷醫藥費用時的相關細則。
4、基本藥物制度逐漸完善。我市目前在基層醫療衛生機構已全部配備使用了基本藥物，按規定實施了醫保支付政策。全市基層醫療衛生機構和村衛生室全部實行省級網上招標采購和統一結算，確保了基本藥物供應及時和貨款安全、按時上繳。20ｘｘ年，實施基本藥物制度的各級醫療機構向配送企業回款3202.81萬元，建立完善基本藥物采購新機制工作取得新進展。
5、基層醫療衛生機構綜合改革進一步深化，建立了多渠道補償機制。20ｘｘ年基本藥物零差率市縣財政配套資金共計646萬元, 基本公共衛生經費3183萬元。各縣(區)根據《xx市基層醫療衛生機構補償辦法》制定了具體實施辦法，核定收入項目為醫療服務收入、基本公共衛生服務補助收入、藥品收入及其他收入;核定支出項目為人員經費支出、業務經費支出、藥品支出及其他支出。
6、基層醫療衛生機構服務能力穩步提高。一是強化全科醫生規范化培養和轉崗培訓、基層醫療衛生人員在崗培訓工作;二是認真落實鄉村醫生多渠道補償和養老政策，加強鄉村醫生隊伍建設。我市1620名鄉村醫生現都已參加新農保。對承擔基本公共衛生服務的村衛生室，按行政村核定30%的基本公共衛生服務經費予以補助。對無衛生室的村公開招聘的大學生村醫，在聘用期間其補助標準因不低于每人每月800元，20ｘｘ年全市下撥村醫補助經費350萬元。
7、基層中醫藥創建工作穩步推進。我市對加強中醫藥服務體系建設非常重視，各縣區政府均加大了投資力度，為基層醫療衛生機構配備了中醫醫療設備，在各基層醫療衛生機構開展適宜的中醫藥服務項目。其中：xx縣創建成為山西省唯一一家國家級第二批“治未病”預防保健試點縣，并成功創建為省級基層中醫藥工作先進單位;xx縣的基層中醫藥創建工作受到國家中醫藥管理局評審專家組的高度評價。
(二)居民養老服務體系逐步健全
陽泉是全省較早進入人口老齡化的城市之一，截至20ｘｘ年，我市60周歲以上老年人口占全市總人數的14.58%，預計到“十二五”末，我市老年人口將占到全市總人口的18.19%以上。近年來，市委、市政府十分重視養老服務業發展，出臺了一系列政策、措施，加大資金支持力度，不斷優化養老設施建設，積極創新養老服務形式，逐步完善養老服務體系，養老服務工作取得明顯成效，初步形成了政府主導、民政牽頭、社會參與、市場運作，以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐的社會化養老服務體系。
1、政策環境日漸完善。20ｘｘ年，市政府出臺了《關于加快推進全市社會養老服務體系建設的實施意見》(陽政辦發[20ｘｘ]53號)，養老服務業的發展政策得到進一步細化，該《意見》具體明確了我市“十二五”期間社會養老服務體系建設的指導思想、目標任務、監督管理和保障措施，從土地保障、資金補助、人才培訓、稅費減免等方面提出了一系列優惠扶持政策。進一步擴大扶助范圍和內容，提高扶持標準，扶持政策更加完善。
2、養老服務機構設施建設成效顯著。截至20ｘｘ年底，全市共有社會養老福利機構46所，其中市級公辦養老機構2所;縣(區)級公辦養老機構2所，xx縣、郊區各1所;鄉鎮敬老院33所，分別為xx縣10所，xx縣15所(包括分院1所)，郊區8所;民辦養老機構9所，分別為市級1所，xx縣1所，xx縣3所，郊區3所，礦區1所。
3、城鄉社區老年人日間照料中心建設全面啟動。為了更好地落實市政府出臺的《關于加快推進全市社會養老服務體系建設的實施意見》，在已有5所社區老年人日間照料中心的基礎上，今年7月份，民政局制定出臺了《xx市20ｘｘ年城鄉社區老年人日間照料中心建設工作實施方案》，明確了我市今年要完成14個城市社區和50個農村社區老年人日間照料中心的建設任務。全面推進居家養老服務，滿足廣大人民群眾不斷增長的養老服務需求。以上項目完工后，日間照料養老床位將達到700張。
4、養老服務隊伍專業化建設逐步推進。近年來，我市積極開展養老服務職業技能培訓，并逐步推行養老服務人員持證上崗制度，養老服務隊伍整體素質的穩步提升。20ｘｘ年以來，全市共參加民政部、省民政廳組織的各類養老服務職業技能培訓80余人，同時積極開展各類公益性養老助老服務活動，全市現有助老服務志愿者近5000名，為全市提高養老服務整體水平發揮著積極的推動作用。
(三)全民健身氛圍日益濃厚
近年來，在市委、市政府的正確領導下，通過社會各界的共同努力，以“三邊工程”為主要內容的群眾體育事業得到了較快發展全民健身氛圍日益濃厚。
1、場地設施建設數量大幅增加。已建成農民體育健身工程960個，全民健身路徑工程69條，鄉鎮全民健身活動廣場8個，全民健身中心1個，全市人均體育設施面積達到1.14㎡，群眾體育的物質條件得到了較大改善。
2、健身組織不斷壯大。成立了全民健身工作委員會，批準成立了24個體育協會，發展社會體育指導員2000人，創建完成國家級體育先進社區2個，省級體育先進社區2個，全國體育先進鄉鎮7個，省級體育先進鄉鎮11個，群眾體育的網絡組織不斷完善。
3、群體活動品牌創建成效凸顯。以“五個百萬人群”和“兩個關愛人群”為重點的群眾體育活動蓬勃開展。打造了“全民健身大拜年系列活動”、“xx市足球聯賽”、“xx市乒乓球聯賽”、“國際籃球邀請賽”、“元旦登高、長跑、越野活動”、“8月8日全民健身日大型體育展演活動”等眾多品牌賽事，舉辦了“汽車場地越野賽全國邀請賽”、“山西省第十九屆傳統楊氏太極拳比賽”、“山西省‘體育三下鄉’桃林溝村健身行系列活動”、“迎奧運萬人長跑”等一系列有影響力的賽事活動，形成了全民健身的良好氛圍。
二、我市健康服務業發展過程中存在的問題
當前，我市健康服務業的發展總體勢頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，主要表現在：
(一)基礎醫療保障體系方面：一是醫療衛生服務體系建設尚需繼續完善。我市現有醫療機構尤其是縣級以下基層醫療機構的基礎設施、醫療技術和設備以及人才等，還遠遠不能滿足人民群眾的就醫要求;二是基本藥物制度配套措施有待進一步加強。社區衛生服務機構普遍存在人員少，基本藥物品種、數量少的問題，加之沒有單獨的醫保網絡系統和收費系統，極大地制約了醫保職工購買基本藥物的積極性;同時，由于配送機制不完善，配送不及時，基本藥物品種與需求不相適應，基本藥物實行零差率銷售后的財政補償資金到位緩慢等，導致社區衛生服務機構使用基本藥物積極性不高，基本藥物的推廣受到一定影響。
(二)居民養老服務體系方面：一是養老服務發展落后于經濟建設的步伐，養老服務的整體水平與社會需求差距較大，發展步伐遲緩，每千名老年人擁有養老床位低于全國平均水平;二是養老服務機構建設資金嚴重匱乏，財政投入不足，政策扶持不夠，沒有很好地調動社會化養老的積極性，存在基礎設施數量少、條件簡陋、功能不全等諸多問題，難以滿足人
民群眾對養老服務日益增長的需求;三是養老服務建設用地難以解決，成為制約養老服務業發展的瓶頸。多年來，我市在制定城市居住區規劃時，無論是新區建設還是舊區改造，都沒有很好地將社會福利設施特別是老年人服務設施納入公共設施進行統一規劃，存在著養老服務設施用地難的問題;四是服務理念落后，服務內容單一。與沿海發達地區相比，不僅在基礎設施建設上相對滯后，而且在服務理念上也存在很大差距。如：占全市養老機構比重71.74%的鄉鎮敬老院，在服務內容上，僅僅局限于為老年人提供日常的生活照料，而其他醫療保健，康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務項目尚未有效開展;五是隨著我市老年人口基數不斷增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭結構已大量出現，加上市場經濟條件下競爭日益激烈，子女工作壓力大、閑暇時間少，外出讀書、工作、經商、留學人員增加，“空巢家庭”越來越多，傳統的家庭養老服務功能日益弱化，急需社會化的養老服務來解決;六是嚴重缺乏高標準多功能的大型綜合性養老服務機構設施建設。目前，我市市級老年福利機構只有2所，空余床位有限，遠遠不能滿足城市老年人的基本養老服務需求。
(三)全民健身構建方面：一是群眾健身意識有待提高，經常參加體育健身活動人數比例偏低;二是公共場地設施不足，公共體育設施數量、面積和質量不能滿足群眾多元化健身的需求;三是全民健身公共服務體系的覆蓋范圍不夠廣泛，城鄉基層公共服務能力薄弱;四是城市、農村區域之間群眾體育事業發展差距較大，社會力量參與全民健身事業，興辦體育健身產業的積極性尚未充分發揮;五是體育公共服務體系建設、財政投入機制等有待進一步完善。
三、關于促進我市健康服務業發展的建議
健康的國民是社會全面發展的.基礎，國民健康是社會進步、經濟發展和民族興旺的重要保障。健康是生產力的基礎，對經濟發展來說，投資于健康，就是投資于生產力和投資于未來。疾病、傷殘和死亡會給個人、家庭和社會帶來巨大的經濟負擔，為此，要堅持以人為本、統籌推進，政府引導、市場驅動，深化改革、創新發展，社會公益、全民參與的原則，大力發展健康服務業，提升居民健康素質，以此來推動經濟結構轉型升級和促進社會的可持續發展。
(一)鼓勵社會資本投資健康服務業
建立公開、透明、平等、規范的健康服務業準入制度，凡是法律法規沒有明令禁入的領域，都要向社會資本開放，并不斷擴大開放領域;凡是對本地資本開放的領域，都要向外地資本開放。民辦非營利性機構享受與同行業公辦機構同等待遇。鼓勵社會力量舉辦醫療機構，優化醫療服務資源配置，積極發展康復醫院、老年病醫院、護理院、臨終關懷醫院等醫療機構，推進護理服務的專業化、規范化。。對連鎖經營的服務企業實行企業總部統一辦理工商注冊登記手續。
(二)加強規劃布局和用地保障
在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌考慮健康服務業發展需要，擴大健康服務業用地供給，優先保障非營利性機構用地。新建居住區和社區要按相關規定在公共服務設施中保障醫療衛生、文化體育、社區服務等健康服務業相關設施的配套。支持利用以劃撥方式取得的存量房產和原有土地興辦健康服務業。
(三)優化投融資引導政策
鼓勵金融機構按照風險可控、商業可持續原則加大對健康服務業的支持力度，創新適合健康服務業特點的金融產品和服務方式，擴大業務規模。鼓勵各類創業投資機構和融資擔保機構對健康服務領域創新型新業態、小微企業開展業務。政府要采取積極措施，引導、推動設立由金融和產業資本共同籌資的健康產業投資基金。創新財政資金使用方式，鼓勵和引導融資性擔保機構等支持健康服務業發展。
(四)完善健康消費的保障機制
鼓勵商業保險公司提供多樣化、多層次、規范化的產品和服務，開發長期護理險，推行醫療責任保險、醫療意外保險等多種形式醫療執業保險。建立商業保險公司與醫療、體檢、護理等機構合作的機制，探索健康管理組織等新型組織形式。
(五)積極營造良好社會氛圍
大力支持健康知識傳播機構發展，培育健康文化產業，充分利用廣播電視、平面媒體及互聯網等新興媒體深入宣傳健康知識，鼓勵開辦專門的健康頻道或節目欄目，倡導健康的生活方式，提高公民健康意識和健康素養。開展心理健康咨詢活動，開展全民健身運動，把醫保工作的重點由花錢治現病轉向健身防未病上來，在全社會形成重視和促進健康的社會風氣。規范藥品、保健食品、醫療機構等方面廣告和相關信息發布行為，嚴厲打擊虛假宣傳和不實報道，積極營造良好的健康服務業發展氛圍。
健康調研報告4
調查內容：
有關健康飲食方面的總體情況。
調查方法：
1、搜集相關資料。
2、走訪村鎮。
3、將資料和實際情況加以整理及修改。
4、寫成報告。
調查時間：
8月1日至8月10日。
調查地點：
浙江省xxx武康鎮以及浙江省杭州市余杭區彭公村。
調查人員：
浙江省xxx武康鎮逸夫小學五零四班曾雨璐（指導老師：邱剡娟）。
全面調查報告：
一、浙江省xxx武康鎮。
1、實際情況（包括成人和孩童兩方面）
（1）成人：由于祖國在日益強大，社會在迅速發展，人民的經濟水平顯著提高。武康鎮85%的成年人都比較注重飲食質量；而還有15%的成年人因種、種窘觀因素只求能溫飽，根本談不上健康飲食，對于他們來講無論什么東西，只要能填飽肚子就心滿意足了。當然，在注重飲食健康的85%成年人當中還分為兩類。因為人的'思想認識不同，一類人習慣粗茶淡飯，講究葷素搭配，注重綠色食品，這占了其中的35%；還有50%的人也許是屬于“暴發戶”類，天天山珍海味，暴飲暴食，很少注意綠色食品，造成對身體的傷害。
（2）孩童：兒童年幼無知，90%的人都會在放學后購買小攤上的不健康食品，幾乎每天帶到學校的都是飲料，只有10%的兒童謹聽老師和父母的教誨。
2、個人建議
在我個人認為，健康飲食實際上是要做到葷素搭配，合理營養，盡可能飲用白開水。成人一定要為孩童做好榜樣，這樣兒童也會耳聞目染，漸漸養成好習慣。
二、浙江省杭州市余杭區彭公村。
1、實際情況
在農村，由于人們基本上都自己種植蔬菜、養殖牲畜，所以，無論是成人還是兒童80%都能做到葷素搭配、均衡營養、飲用白開水；可同樣有20%的人走上了貴族路線，天天光顧飯店，大吃大喝，根本不在乎所謂的健康飲食。
2、個人建議
現在農村的人民基本上也較為富裕了，但其中一部分人反而更難做到健康飲食，希望每個人都要學會取長補短，好好向身邊的人學習，做到健康飲食。
調查感言：
在社會迅速發展的同時，請大家認真對待飲食，做到綠色健康、均衡營養。相信大家只要努力，就會不斷提高生活質量，更好地強身富國，讓祖國更加繁榮昌盛！
健康調研報告5
一、前言：
隨著社會的進步，心理健康已日益受到社會各界的普遍關注，科學研究證明，女性在生理、心理上均與男性有著較大的差異，比較容易出現體內分泌代謝異常和植物神經功能紊亂，更易出現比較明顯的不良心理反應。
健康指不僅沒有身體上的缺失和疾病，還要有完整的生理、心理狀態、社會適應能力和良好的道德觀。世界衛生組織研究表明，神經系統疾病目前已成為世界四大疾患之一，神經系統失衡所引發的疾病在我國疾病總負擔重排名首位，心理疾病是影響健康的最大問題。心理健康，它看不到，摸不著，同一心理問題對于每一個人來說呈現于外在的表現形式多種多樣，反應程度，耐受力、自我認識、焦慮程度等都很難相同，近年來由于社會競爭激烈，社會節奏加快，女性在外不僅要做好自己的本職工作，在內還要大包大攬家務、照顧孩子、老人等等，久而久之會使女性的心理健康都受到困惑。因此關注女職工的心理健康對于礦山企業這樣一個特殊的群體非常重要。
二、基本現狀：
1、xx單位現有女職工xx人，男職工xx人，男女比例嚴重失調。
2、醫療條件滿足不了職工及家屬、女職工分娩等就醫基本需求。
3、一家三口分居兩地或三地，影響家庭穩固，和諧。
4、年邁的父母不在兒女身邊，就醫，照顧非常繁重復雜。
5、教學水平滿足不了家長對孩子教育的預期要求。
以上五種問題切實存在，種種問題，種種壓力，對于女職工來說，在接納工作壓力的同時，要兼顧家庭、婚姻、教育子女，照顧老人所產生的壓力，產生的心理壓力非常大。良好的心理狀態是做好一切工作的保證，而不良的心理狀態則對工作有較大的負面影響，世界衛生組織曾針對心理疾病所給予人類造成的嚴重危害，斷言“沒有任何一項災難比心理障礙帶來的痛苦更深重”，預防永遠勝于治療，只有像關注自己身體健康一樣關注心理健康，心理問題才能防患與未然。
三、關于心理健康的理解
世界衛生組織認為，健康是人的身體、心理、和社會功能的完美結合，其中心理起到了承上啟下的作用，心理健康是事業成功的基本前提，也是生活品質的基本保障。積極健康的心理通常體現在以下幾個方面：
1、對環境能充分適應；
2、能正確的了解自己；
3、有切合實際的生活目標；
4、能與現實環境保持接觸；
5、能保持人格的完整與和諧；
6、有從經驗中學習的能力；
7、能保持良好的人際關系；
8、能文明的發泄不良情緒；
9、能維護集體、發揮個性；
10、能遵守社會規范，基本需求適當。
一個心理健康良好的人，應該持有積極的個性傾向的品質，以正確合理的態度去認知事物，有良好的行為管控能力，能夠以主動積極的心理過程和平穩的心理狀態去學習，工作和生活，有能力應對各種壓力，恰當的釋放情緒，從容的把周圍環境，積極有效的應對危機或創傷事件，很好的適應變幻多端的世界，并對自己的工作和人際關系交往狀況感到滿意，擁有家人、朋友、同事等完善的社會支持。
四、影響心理健康的因素
1、女性自身的生理特點
如月經周期、妊娠期和產后的特殊生理時期、更換年期等變化，加之社會壓力等，心理障礙、心理疾病的出現較男性多。具相關統計資料顯示。圍產期抑郁癥、經期綜合征、更年期綜合征已經成為影響女性心理健康的三大疾病。
2、女性心理特征
最突出的表現是比男性富于情感，以致情緒變化大。
3、女性肩負事業和家庭兩幅重擔，生活、工作的壓力大。
女性如果沒有良好的心理健康，對家庭及自身都有很大的負面影響。
五、心理壓力產生原因
1、外部壓力
一方面針對目前礦山教育的現狀，很多家長為了孩子能有一個良好教育的起點，帶著矛盾的心理，將年幼的孩子送去山外上學，有的孩子和爸爸、媽媽分居三地，孩子有爺爺奶奶帶管，或者夫妻一方代管，由此而產生一系列的緊張、焦慮，煩躁心理狀態，無形中導致家庭矛盾的升級；孩子的心理狀態得不到及時的反饋，從而引發親子關系及親自教育的緊張。
另一方面，山區道路彎多坡陡，大貨車較多，事故頻發，經常發生堵車現象，這對本已經醫療條件受限的職工礦區就醫更是雪上加霜，疾病得不到及時高效的救治，不可避免的對即將分娩或者孕期上班的婦女造成緊張，焦慮、抑郁的情緒。
2、內部壓力
一方面是家庭壓力。如夫妻沖突、家庭成員關系失和、代際矛盾沖突、親屬的生老病死、本人生病、親子關系，親子教育等等產生的壓力。另一方面是由于個人認知偏差或思維方式、價值觀的片面性而產生的自我精神壓力。由于家庭中的摩擦、意外而心情不好，焦慮、發脾氣是常有的，但是僅僅認為這是自己的脾氣不好，并沒有認為這是一種心理不健康的表現。隨著經濟的快速發展，人民的物質生活日益豐富。同時，因為激烈的社會競爭自己有強大的`心理壓力，同時還造成了普遍的心理焦慮。
六、心理健康問題的對策
1、如何的調減壓力
要學會調節自己的欲望使之不走向貪得無厭。心理學研究表明，具有物質主義傾向的人更容易陷入憂郁和焦慮之中，更難感到幸福和快樂。所謂有容乃大，無欲則剛；這里的無欲是指無貪欲而非毫無欲望。適度的欲望是持續前進的動力，但膨脹的物欲、名欲等則可能導致毀滅。知不足，我們才會改革、創造、學習、提高；知足，我們才會在不斷的改革中、創造中、學習和提高中，享受應有的幸福與快樂，使身心的健康可以持續。知足者常樂，常要學習自我排憂解愁。古人云：忍泣者易衰，忍憂者易傷；。忍字心上插把刀，對身心健康的危害是顯而易見的。有了憂愁要溝通、有了困惑要交流，不要凡事都忍耐著，直至忍憂成疾。面對同樣的壓力，不同的個體之間存在著較大的差別，有的感到壓力很大，有的會感到不過是小菜一碟。因此，自我學習、提高素質以應對壓力、降低壓力引起的不良的心理、生理和行為反應，是我們保持身心健康的有效途徑。
2、如何降壓減負
要選擇正確的減壓方式。要學會自我安慰、自我解脫。第一、建立一個良好的家庭環境，學會靈活處理和協調夫妻、婆媳等家庭關系，家庭成員相互理解支持，相互信任，遇到困難可以與家人一起商量解決，給自己創造一個輕松的生活環境。第二，理性的面對是非成敗，既不應該對自己過分苛求，也不應該對生活寄予過急的、過高的要求和不切實際的期望。第三，要養成經常和家人、朋友、鄰里溝通的習慣。當內心有了煩惱、痛苦和不滿時，可以很容易的找到一個合適的情感傾訴對象來傾訴和宣泄。
七、總結與建議
1、大眾對女性心理的關注程度日趨增加，不限于女性自己本身，男性也有了解的意愿；
2、對女性心理關注的人群在逐漸擴大，更多的青年人也會提前對女性心理進行關注和學習；
3、進入婚姻、家庭的女性對心理關愛的需求更高，面對的壓力更明顯，新時代的女性更加獨立，面對事業和家庭雙向兼顧，承擔的責任和壓力更重，因而需要提升對這部分人群的關愛；
4、大眾對女性心理健康知識有需求，科普工作是重點，對知識的了解主要依托于網絡，而網絡的知識和信息成碎片化，需要有專業的組織和平臺提供專業的心理支持和服務；
5、隨著知識水平的提升，女性對自我保護的意識增強，對于在危機時尋求身心保護的意識和需求明顯增加，譬如建立女性庇護所等，對女性專門保護的組織和機構需要落實保護機制和措施，建立有效的保護支持體系，給予落地的關愛和支持；
6、女性對于壓力調節方式更加多元化，而選擇心理咨詢等專業支持的人較少，一方面女性仍然受到傳統的影響，大多會選擇用自我的方式調節，另一方面大眾缺乏對于心理咨詢的認知，科普宣傳不到位，對心理咨詢存在一些誤解，因而需提升科普宣傳的方式和頻度，需要更多平臺的支持，覆蓋更多女性群體
7、對女性心理知識的關注更加細分，針對大眾的需求，科普工作也要做細分和專業化，分階段分析大眾的需求，不斷更新升級知識體系，搭建專業化科普平臺，培訓科普講師，推進健康知識落地和傳播。
健康調研報告6
隨著社會的進步，心理健康已日益受到社會各界的普遍關注，科學研究證明，女性在生理、心理上均與男性有較大差異，比較容易出現機體內分泌代謝異常和植物神經功能紊亂，更易出現較明顯的不良心理反應，但關于農村婦女心理健康的調查和研究還很少，這說明農村婦女的心理健康問題并沒有引起廣泛關注和重視。通過本次調研發現農村婦女的心理健康狀況不容樂觀。
一、農村婦女心理健康現狀
煩惱、多疑、抑郁、焦慮等不良情緒在一些農村婦女中顯得較為突出。長期以來，男尊女卑的現象較為嚴重，婦女在家庭中地位不高，她們為家人的起居飲食而忙碌，卻忽視了自己的存在，家庭暴力時有發生，沉重的生活負擔，使她們的社會交往極少，而她們主要人際關系中的婆媳關系、夫妻關系、鄰里關系又由于種種原因弄得十分緊張。當她們內心有了煩惱、有了痛苦和不滿時，無法找到一個合適的情感傾訴對象來傾訴和宣泄。
（一）文化素質不高，認識不到心理健康的重要性。
20世紀70年代，聯合國世界衛生組織護、安全自護救護、文明健康生活和科學家庭教育知識等農村婦女急需的內容為主，依托婦聯組織按每場活動經費1萬元預算，每年舉辦50期（場）留守婦女專題講座、咨詢活動、親子活動等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學理念和能力，提高留守婦女的自身素質和監護能力。使她們成為有素質、能擔當的好家長、好妻子、好兒媳。
（二）拓展留守婦女生存發展途徑。
充分發揮留守婦女在農村生產生活中的積極作用，建議將她們作為新農村環境保潔長效管理隊伍主力軍，由村兩委或婦代會負責巾幗保潔隊的'人員推薦和組建，由城管部門負責培訓、指導與管理，并為農村環境衛生的改善提供必要的清掃工具、運輸設備及保潔人員每月每人300元的勞務補貼。此舉一方面可以擴大留守婦女在家門前就業的途徑，并通過保潔工作的適當補貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進行保潔工作，在整治清掃環境衛生的同時，也有利于發揮她們的宣傳和監督作用，激發全體村民的環境衛生意識，更好地體現自己的家園自己愛，自己的家園自己建。前期，市婦聯在全市開展了“巾幗保潔”長效機制的探索與運行，此項試點工作起步早，成效明顯，張學忙副市長參加經驗交流和推介會時對此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經驗在全市農村推廣，希望通過這次留守婦女專題調研，將一舉多得的好事辦好。
（三）提高留守婦女的生存發展水平。
針對留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會專題調研工作領導小組，在六個遠城區多次調研座談走訪，尋求問題解決的最佳途徑和方法。
一是借鑒農業互助合作社運行模式和經驗，建議建立“農村留守婦女互助組織”。互助形式可以是生活互助、生產互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關照，緩解留守婦女在生產生活中的壓力，增強留守婦女安全感。如創建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場所，規避矛盾風險的安全港灣；通過互助組織定期或不定期開展貼近農村生活的文化娛樂活動，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵她們組建秧歌隊、鑼鼓隊、健身隊、合唱隊等留守婦女文藝隊，讓她們精神有所歸依。
二是試行留守婦女探親制。制定“探親節”或“探親假”，鼓勵外出打工的丈夫回家團圓，幫妻子分擔農活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進夫妻感情，維護婚姻家庭和諧。充分發揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，加強留守婦女夫妻之間的情感交流。對探親路途的費用政府給予鼓勵性經濟補助，如報銷路費或部分報銷路費、對打工地相對集中的村民集體包租車等，保證夫妻至少一年兩次團聚的機會。通過互助活動的有效開展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導留守婦女倡導鄰里文明互助，努力形成團結友愛、文明祥和的新風尚，增強留守婦女安全感和幸福感。
（四）提升留守婦女生存發展質量。
受醫療條件、生活條件限制，農活家務活繁重，又缺乏丈夫在身邊關照，加之留守婦女衛生保健知識缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔憂，特別是婦科病有上升趨勢，建議以今年政府為適齡農村婦女免費進行“兩癌”篩查為契機，把農村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛生項目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專項資金，由衛生部門、婦聯組織牽頭，對我市留守婦女實行每2年1次的免費婦檢。或將留守婦女婦科疾病定期檢查列入政府為民辦實事中，費用全額納入新農合報銷范圍。各級婦聯組織和衛生醫療機構要充分發揮“母親健康”快車的作用，積極開展送醫送藥下鄉活動，廣泛宣傳醫療衛生保健知識等。通過建立留守婦女婦科病普查普治服務機制，不斷提高農村留守婦女健康水平，使農村婦女更幸福，農村家庭更穩定，農村社會更和諧。
健康調研報告7
健康是人類的最大財富和永恒追求，是我們建設更高水平全面小康社會的重要內涵。隨著經濟發展和社會進步，人民生活水平普遍提高，健康產品總需求急劇增加，大健康產業已成為二十一世紀最有前景和最為重要的產業之一，被比爾·蓋茨喻為“未來能超越信息產業的重點產業”。xx擁有國家級醫藥高新區，發展大健康產業具有得天獨厚的優勢和條件，理應創出特色，搶占制高點，確立領先、優勢地位。最近，我們組成調研組，對此進行了專題調研。
一、xx發展大健康產業勢在必行
大健康產業是維護健康、修復健康、促進健康的產品生產、服務提供及信息傳播等活動的總和。與傳統的健康產業相比，大健康產業銷售的不單是一種或一類產品，而是提供健康生活的解決方案。
健康產業和大健康產業最早源于西方發達國家。西方經濟學家認為，健康產業將成為繼IT產業之后全球“財富第五波”。美國是健康產業誕生發展的典型代表，其健康產業增加值占GDP的比重約為16%，超過汽車和石油兩大行業。近幾十年，日本、韓國、新加坡等亞洲國家大健康產業快速發展。新加坡通過組建國際醫療保健中心，每年吸引數十萬國際游客接受醫療旅游服務。我國作為擁有13億人口的大國，正加快從中等收入邁向高收入國家，健康產業極具發展前景。上海、杭州、蘇州、沈陽、成都、三亞等多個城市，已把打造健康城市作為重要戰略目標，把發展大健康產業列為搶占城市競爭制高點的戰略舉措。xx發展大健康產業，既適逢其時，又十分必要和緊迫。
去年，國家出臺了《關于加快發展養老服務業的若干意見》、《關于促進健康服務業發展的若干意見》，提出到2020年健康服務業總規模達到8萬億元以上，成為推動經濟社會持續發展的重要力量。xx發展大健康產業，可以發揮好醫藥產業的綜合優勢，迅速拉長醫藥產業鏈，進一步拓寬和筑牢醫藥產業的發展基礎，更好地發揮中國醫藥城對全市經濟社會發展的引領和支撐作用；可以更好地搶抓宏觀政策新機遇，統籌發展資源和工作布局，帶動制造業、現代農業和現代服務業融合發展，加快經濟轉型升級；可以倒逼城市功能的提升，助推健康城市創建，擴大健康服務和產品供給，加快構建更高水平的醫療服務體系，積極回應人民群眾對健康幸福的美好期待，讓“三個名城”深入人心、美名遠揚，進一步提升xx城市的品位和品牌。
二、xx發展大健康產業的路徑選擇
大健康產業是一個跨行業、跨領域的新興產業，既包括知識技術密集的研發制造業，又包括勞動密集型的服務業。我們認為，xx發展大健康產業，關鍵在走好融合發展之路，著力培育具有時代特征和xx特色的大健康產業體系，加快打造以中國醫藥城為支撐的“一城三地”。
——醫藥研制高地。以中國醫藥城為主要載體，加快“六大功能區”建設，早日實現“5個1000”目標，不斷豐富“中國第一、世界知名”新內涵。同時，突出“生物、醫藥、健康”導向，依托揚子江、濟川、阿斯利康等一批知名醫藥企業，大力發展養生保健、綠色食品等產業，拉長醫藥產業鏈條，加快向健康保健、醫療器械、物流營銷等領域延伸拓展。
——養生休閑勝地。充分利用xx優越的自然環境、旅游資源和華僑城的高端平臺，以及地處長三角城市群的區位優勢，著力打造中高端養生休閑區、城市生態休閑區、里下河農業生態休閑區、沿江特色產業休閑區等五大休閑旅游板塊，大力開發休閑度假、體育運動、健康娛樂、文化創意、鄉村體驗等旅游項目，努力建設“休閑型健康養生旅游目的地”，加快創建國家旅游度假區，進一步叫響“水城慢生活”品牌。
——健康服務基地。依托中國醫藥城產業化基礎和國際化平臺，加快規劃建設中國醫藥城康健醫療區，加強與國內外體檢醫療機構合作，探索市場化運作方式，鼓勵國內外知名健康管理企業來泰發展，推動我市健康咨詢、第三方健康管理、健康保險等健康服務業的發展，構建集體檢、診療、康復、療養、養老于一體的健康管理服務體系。
主要思路是“三個致力”：
1.致力推動健康制造業與健康服務業高度融合。相對傳統的醫藥衛生行業，健康服務業是大健康產業發展的主要方向，發達國家的健康產業正呈現出以制造經營為主向以健康服務為主的轉型。無論是拓展現有醫藥產業鏈，還是提升服務業發展水平，我們都應堅持健康制造業與健康服務業“兩手抓”。要突出中國醫藥城建設，加快打造醫藥研發生產高地，組織各醫藥生產企業發揮自身優勢，加快進軍健康服務業，放大醫藥產業的品牌優勢，同時以健康服務業推動健康制造業向價值鏈高端攀升，全面提升大健康產業能級。
2.致力推動大健康產業各領域要素有機融合。大健康產業涵蓋醫藥保健產品、營養保健食品、醫療保健器械、休閑保健服務、健康咨詢管理等多個與人的健康緊密相關的生產和服務活動。它們雖分屬不同領域，但相互之間關聯度高。xx發展大健康產業，應充分挖掘現有基礎，發揮既有優勢，選準方向和重點，突出研發能力建設、品牌標準打造、規模企業培育和商業模式創新，注重“研、產、購、醫、養、游”等互促并進，協調發展，加快構建富有競爭力的xx大健康產業體系。
3.致力推動健康產業與健康城市深度融合。發展大健康產業，離不開健康城市的載體平臺。世界衛生組織認為，健康城市應該是一個不斷開發、發展自然和社會環境，并不斷擴大社會資源，使人們在享受生命和充分發揮潛能方面能夠互相支持的城市，并于1996年提出了健康城市的10條標準。這些標準，既是對城市建設管理的要求，更是對城市產業形態的呼應。要統籌大健康產業規劃與健康城市建設規劃，統籌產業發展與城鄉建設，做到以城市功能完善集聚產業發展要素、服務產業發展，以產業發展倒逼城市功能的提升、實現發展惠民。
三、xx發展大健康產業的重點任務
圍繞建設“一城三地”的目標定位，xx發展大健康產業應堅持有所為、有所不為，重點發展以下業態：
1.特色醫療服務業
醫療服務是大健康產業的基本內容、龍頭項目。xx發展大健康產業，醫療服務業不可或缺。xx發展醫療服務業需要揚長補短，錯位發展，以特色打造醫療服務品牌。去年，中國醫藥城與北京兒童醫院、中炬集團合作，共建xx北京兒童醫院，為xx建設特色專科醫院提供了新模式。xx需要在深化公立醫院改革、加快構建基本醫療衛生服務體系的同時，切實加強與國內外知名醫學院校、醫療機構的合作，鼓勵引導社會力量辦醫，大力發展康復醫院、老年病醫院、臨終關懷醫院、專業護理醫院等緊缺型醫療服務機構和一批重點專科醫院，打造數家在省內外乃至國內外有名氣的.專業醫療機構，打響xx特色醫療服務品牌。
2.健康管理服務業
健康管理是對健康進行全面分析、監測、評估、提供健康咨詢和指導，以及對危險因素進行干預的全過程。世界衛生組織研究報告認為，人類1/3的疾病可通過預防保健來避免，1/3的疾病可通過早期發現得到有效控制，1/3的疾病可通過信息的有效溝通提高治療效果。據測算，健康體檢投資1元錢，可為個人及社會節省9元錢。近幾年，中國醫藥城在加快引入國際知名醫藥企業的同時，也引入了一批高端醫療人才和先進的醫療理念。xx應以中國醫藥城為平臺，積極引進慈銘、愛康國賓等專業性健康體檢機構，創新服務模式和組織業態，加快健康體檢專業化建設，發展針對不同群體的健康服務，重點發展亞健康人群干預、中醫理療、慢性病治理，打造健康體檢、健康評估、健康咨詢等全方位的健康管理服務鏈，率先搶占國內健康管理服務業的高端市場。
3.藥品衍生產品
醫藥企業具備品牌優勢，醫藥生產的高技術、嚴管理、重功效等特點，使醫藥企業的衍生品更易獲得消費者認可。基于藥品的保健品、營養品、日化用品等具有一定的藥效功能，能滿足人們預防保健需要，產品市場廣、需量大。強生、惠氏、云南白藥、東阿阿膠等國內外不少醫藥企業都積極開發藥品衍生品，拉長產品線和產業鏈。如云南白藥牙膏市場份額現僅次于外資品牌——佳潔士和高露潔，排名第三，成為第一民族品牌和功能性牙膏的第一品牌。xx現有揚子江、濟川、蘇中等一批全國醫藥百強企業，新引進了阿斯利康、武田制藥等一批國際醫藥名企，擁有一批知名醫藥產品，應引導和組織企業利用品牌效應，開發基于知名藥品的保健食品、日化用品和個人護理用品。xx還擁有一批傳統的中醫藥方，可發揮中藥“簡、便、驗、廉”和“治未病”的優勢，開發推廣一批膏方補品。
4.養老服務業
從2009年開始，我國老年人口將年均增加800—900萬。巨大的“銀*浪潮”潛藏著巨大的“銀發產業”。目前，國內多個城市和知名企業都在積極發展養老產業。如合眾人壽推出的“合眾優年”產品，已將“優先入住養老社區”作為業務拓展的利器，并在武漢、沈陽、合肥、南寧四個城市投資建設新型專業養老社區。xx可積極引導現有養老機構與醫療機構合作共建，提升養老機構的醫療、康復、護理、保健等功能。同時，加強與國內外企業的合作，探索發展“候鳥式”養老和“虛擬養老”模式，打造集健康退休社區、活躍老人社區、養生中心、健康管理、老年專屬醫院、醫療康復中心等功能于一體的養老旗艦社區，并引入連鎖經營模式，在市內外建設一批連鎖化、品牌化的養老服務機構。
5.健身用品制造業
健身器材對提高人的生活質量，增強人的體質及構建健康文明生活方式起著重要的作用。健身器材的發展經歷了功能由單一到多樣、結構由簡單到復雜、科技含量由低到高的過程。目前健身器材大多是機電一體化產品，與金屬材料制造、塑料化工、電子、機電等系列產業密切相關。有關研究顯示，健身用品制造業將會占到GDP的1%。xx的金屬材料、機電、化工、電子等產業基礎較好。特別是體育健身器材產業發展較早，但總體處于“小”而“散”的狀況。應大力引導健身器材企業加快規模化、集約化、品牌化發展，積極引入國際知名的健身器材制造商，發展高端體育用品、健身器材和老年人、殘疾人專用設備，提升企業規模和產業層次，努力打造“中國健身器材生產基地”。
6.養生度假旅游業
隨著人們生活水平的提高，大眾旅游需求持續升溫，養生度假旅游已成為旅游業的重要發展方向和人們健康消費的重要方式。圍繞進一步放大“祥泰之州、養生福地”主題文化品牌效應，依托城河、溫泉、濕地、農業、美食等生態文化資源和中國醫藥城特色產業，開發推廣休閑度假旅游產品，加快體驗性、參與性和休閑性項目建設，加快建設以鳳城河景區為核心的城市中央休閑文化區，以溱湖濕地、華僑城、現代農業園區為載體的高端養生休閑區，重點開發適宜中短期游客養生居住的酒店式公寓，打造生態休閑、最美花海、銀杏養生、江鮮美食等旅游板塊，發展鄉村酒店、養生濕地、休閑農莊、生態漁村、水鄉生態農家樂等新型業態，不斷提升旅游業的比重和品質。
四、xx發展大健康產業的相關對策
xx發展大健康產業，必須積極搶抓國家宏觀政策新機遇，及早明確產業發展路線圖，迅速展開工作布局，搶占產業發展先機。
1.著手研究制定xx大健康產業發展規劃和政策意見。一是明確產業發展組織協調機構。大健康產業涉及一、二、三產業及多個部門，是天生的融合性產業。建議建立相應的組織機構，明確產業發展的牽頭部門和參與部門。二是編制產業發展規劃。緊盯健康產業發展趨勢，組織相關部門和專家開展規劃研究，借鑒國內外相關城市發展經驗，進一步明確xx大健康產業發展的目標定位、發展方向以及工作重點，明確各市區大健康產業發展分工，形成全市“一盤棋”的格局。三是出臺扶持產業發展的政策意見。及早將大健康產業納入我市重點產業扶持范圍，研究出臺促進大健康產業發展的相關政策，在市場準入、項目立項、土地供應、技術創新、市場開拓等方面給予優惠，適時設立xx“大健康產業發展扶持資金”，幫助解決產業發展中資金瓶頸。
2.加快中國醫藥城康健醫療區建設。康健醫療區是中國醫藥城六大功能區之一。當前要優化規劃設計，加快項目建設，盡快將其打造成xx發展大健康產業的重要引擎。一方面積極爭取國家試點政策。全力上爭國家衛生計生委，參照賦予海南博鰲國際旅游醫療先行區的政策，支持xx醫藥高新區康健醫療區在開展干細胞等前沿醫療技術研究、醫療器械和藥品進口注冊審批、允許境外資本投資設立醫療機構、延長境外醫師執業時間等方面先行先試。另一方面加快重點項目建設。積極引進戰略合作團隊，加快xx北京兒童醫院、永泰健康管理中心等建設。面向國內外高端客戶群體，整合中藥物與非藥物治療、健康飲食與康健療養以及與之關聯的商務休閑活動，打造醫療旅游、健康休閑、康健養老品牌，把康健醫療區建成國際一流的特色治療及康健療養基地。
3.培育大健康產業企業集群。一是開展產業招商。把大健康產業列為全市招商引資的重點方向，充分利用我市醫藥產業、生態農業和休閑旅游等資源優勢，積極與國內外大健康產業領軍企業對接，引進一批養老、健康、休閑等產業項目。二是組織重點醫藥企業拉長產業鏈。醫藥企業特別是中醫藥企業進軍大健康產業具有天然的優越性。要重點引導揚子江、濟川、蘇中等醫藥企業利用自身的產品、技術、資金、人才和品牌優勢，開發營養品、保健品，發展養生養老等產業項目。同時扶持發展一批有特色的大健康產業類中小企業，培育特色產業集群。三是引導關聯企業和行業向大健康產業轉型發展。引導農業、制造業、旅游業等行業企業選準方向，開發大健康產業類產品和服務。積極組織企業和研究機構對xx銀杏、芋頭等綠色農產品和鐵皮石斛、泰半夏等特色中草藥等，進行深度開發，推出一批營養品、保健品、健康食品。引導重點企業與行業協會和家庭農場等開展合作，組織推廣優勢特色農副產品種植；引導現有化工企業與醫藥企業聯手，開發功能性日化產品。
4.集聚大健康產業發展的資源要素。一是加強上爭。密切關注宏觀政策舉措，積極組織部門對接跟蹤，爭取一批政策資源和試點授權，爭當全省乃至全國發展大健康產業的“試驗田”。二是引進和培養專業人才。把大健康產業類人才納入全市人才工作規劃，加快引進一批大健康產業發展領軍型人才，引導和支持在泰高校和職業學校開設健康產業類相關學科專業，加快培養護士、營養師、按摩師、理療師、養老護理員等專業技術人才。三是發展健康保險服務。在完善基本醫療保險的基礎上，加快發展商業健康保險。鼓勵保險公司加強與醫療機構、體檢機構、護理機構合作，為參保人提供健康咨詢、健康風險評估、健康風險干預、疾病管理等服務。四是推進健康服務信息化。引導各類醫療機構加強“數字醫院”、遠程醫療和預約診療服務平臺建設，推進云計算技術在大健康產業上的應用，加快引入電子商務，探索打造“健康云”平臺。
5.營造我市大健康產業發展的氛圍。一方面積極開展健康城市創建。健康城市是一張國際“名片”。xx應盡快制定健康城市建設行動計劃，統籌相關創建工作，引導全市上下樹立大健康理念、開展大健康教育、提升大健康服務，為發展大健康產業完善功能、打好基礎。特別要注重從大健康產業發展和健康城市創建的角度，加強對xx地方建筑的研究，形成一套技術規范，落實到城鄉規劃和建筑設計中。另一方面強化大健康產業的內外宣傳。進一步整合提升現有的醫博會、旅游節等平臺載體，精心組辦大健康產業發展研討會、論壇等活動。統籌市內的傳統媒體與新媒體，開辦大健康產業發展和健康城市創建專題、專欄和頻道，普及相關知識，介紹新動態和新經驗。圍繞xx大健康產業發展和健康城市創建，花巨資、請高人，策劃好一句話、制作好一部片，大手筆在重點新聞媒體和門戶網站上宣傳推介，迅速提升名氣、打響品牌。
健康調研報告8
近年來，xx縣委、縣政府聚積各方力量，婦聯組織發揮自身組織優勢，認真落實《未成年人保護法》、《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，充分利用各種資源，立足家庭和學校，關注我縣留守兒童個體的健康成長，并把優化留守兒童生存發展環境、促進留守兒童健康成長作為新形勢下各級婦聯組織參與科學發展、促進新農村建設、構建和諧社會的重要任務，不斷健全和創新留守兒童關愛機制、豐富關愛內容、積極開展關愛活動，為留守兒童健康成長提供有利發展條件。主要通過加強留守兒童陣地建設、組建愛心媽媽及巾幗志愿者隊伍、開展豐富多彩活動、不斷完善工作機制等具體措施，促進我縣留守兒童健康成長。
我縣共有中小學校284所，有未成年人14.7萬人，在校學生9.3萬人，全縣有留守兒童15499人，占兒童總數的10.3%。留守的少年兒童正處于成長發育的關鍵時期，他們由于父母外出時間長，地方遠，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，容易產生自卑、孤僻、學習成績較差的現象。
以優化留守兒童生存發展環境、促進留守兒童健康成長為目標，以動員社會支持、增強家長責任意識為著力點，大力完善公共服務體系，促進社會化服務體系建設，為留守兒童的健康成長提供必要保障和良好環境，努力實現留守兒童“學業有教、監護有人、安全有保、親情有護、活動有地”的目標。
1、加強留守兒童陣地建設
20xx年以來，我縣留守兒童學校以師德教育為出發點，將留守兒童健康成長問題作為師德建設的一個重要組成部分，加強了對留守兒童的關注程度，對他們的學習、生活給予關心，營造了愛的氛圍，尊重留守兒童的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈。全縣各鄉鎮中心小學建起留守兒童之家24個、希望書屋和親子閱覽室（圖書不少于1000冊）21個、心理咨詢室5個、多媒體信息室8個、多功能活動室18個等多種留守兒童活動陣地，為留守兒童提供經常性的學習、業余愛好、心理咨詢、文化體育等多方面的幫助和指導。并建立健全留守兒童之家制度，即：有工作制度、學習制度、教育管護、管理制度、活動制度、工作考評等制度。開設“親情熱線”30部，讓外出務工的家長與子女、學校隨時緊密聯系，增進感情，了解實情，促進親情。近年來，通過建立健全各鄉鎮婦女兒童維權工作站，全縣建成25個維權中心，由各鄉鎮司法助理員和婦聯主席為中心負責人，為留守兒童提供長期的法津咨詢和維權服務保障。今后，各相關單位要進一步完善留守兒童之家建設，充分利用留守兒童之家活動陣地及相關設施，積極組織開展留守兒童關愛活動，組織法律服務志愿者為留守兒童提供法律咨詢，并協調法律援助機構為困難留守兒童提供法律援助服務，切實幫助留守兒童依法維護自身合法權益。
2、組建“愛心媽媽”和巾幗志愿者隊伍
積極組建“愛心媽媽”和巾幗志愿者服務隊伍，愛心媽媽和巾幗志愿者們每月定期以電話、見面、書信等形式與留守兒童聯系，每季度定期或不定期到學校或家庭看望留守兒童，每年至少陪留守兒童過一次節日，保證與留守兒童長期聯絡，溝通情感，彌補“親情的不足”。在互相自愿的前提下，“愛心媽媽”和留守兒童以一對一、一對多、多對一、多對多的形式結對關愛困難留守兒童。進一步健全xx縣巾幗志愿者服務隊伍，組織她們深入到鄉（鎮）、村（社區），積極開展親情關愛、扶貧幫困、普法宣傳、心理疏導等形式多樣的志愿服務活動，切實幫助我縣留守兒童解決感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題，積極構建學校、家庭、社會三位一體的留守兒童關愛網絡，有效促進留守兒童健康成長。
3、開展豐富多彩活動
積極開展貼近留守兒童的各種主題實踐活動。一是開展兒童節關愛活動，利用每年的“六一”兒童節，積極開展“愛心媽媽”看望慰問留守兒童、“我愛爸爸、媽媽”征文、演講比賽等活動，讓留守兒童感受親情的可貴，同時評選出“留守之星”，給予獎勵和鼓勵，讓他們度過歡快的節日；二是開展快樂假期活動，利用節假日、寒暑假等組織留守兒童參加課外知識競賽、暑期夏令營等活動，增強他們與老師同學的溝通，消除孤獨、自卑心理；三是開展傳統教育活動，利用“五一”、“七一”等重大節日，開展愛國主義、革命傳統教育等活動；四是各相關部門積極籌集資金及物資，大力開展“關愛留守兒童·共享藍天”幫扶活動，及時對留守兒童進行親切慰問，給他們捐贈學習用具、體育器材等慰問品；五是開展健康心理輔導，及時發現留守兒童心理、情感方面的問題，使留守兒童體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感，樹立樂觀向上的生活態度，培養他們正確的人生觀、價值觀和世界觀。
4、深化“聯村聯戶、為民富民”行動
以“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，動員各相關部門深入各聯系村開展愛心幫扶活動。關心幫助孤兒和父母長期外出缺乏親情的兒童。同留守兒童悉心交流，了解他們的生活和學習情況，幫助他們與在外打工的父母通過電話、書信等方式互訴親情，讓留守兒童感受到社會大家庭的溫暖。
1、加強組織領導。建立全縣關愛留守兒童的`工作機制，不斷加大《xx縣實施
2、狠抓督導落實。各相關部門將定期不定期對各鄉鎮留守兒童之家運行情況進行督導檢查，召開留守兒童工作聯系會議，及時發現留守兒童之家運行過程中存在的問題，促使留守兒童健康成長工作長足發展。
3、注重媒體宣傳。充分發揮宣傳輿論陣地的作用，大力宣傳在留守兒童健康成長中的好做法和典型事跡，在全縣營造關心留守兒童健康成長的良好輿論氛圍。
健康調研報告9
省教育科技工會高校部對我省部分高校教職工身體健康狀況進行了調查，期間共發放問卷6000份，有效回收5184份。這次大規模的問卷調查，擬定了50個問題，涵蓋了教職工的自然情況、身體狀況、心理品質、工作環境、生活質量、建議訴求等方面的內容，其目的在于切實了解和掌握我省高校廣大教職工的身體健康狀況，及時向有關部門匯報并采取相應的措施。
一、基本情況
在接受健康調查的人員中，男教職工：2664人，占調查總數的51%，女教職工2520人，占調查總數的49%。其中30歲以下25%，30-39歲30%，40-49歲30%，50歲以上15%。在被調查的教職工中，博士11％，碩士26％，本科41％，大專15％，專科以下人員7％；在職務分布上，科級以下39％，科級38％，處級21％，校級2％；在工資收入情況方面，調查顯示，1200-3000元占58%，3001—5000占35％，5000以上占7%。被調查人員絕大部分為一線教職工，切實體現廣大普通教職工的生活工作健康狀況。
我們在調查中按不同性別，年齡段，崗位，學歷，工作環境等多方面進行了統計和分析，對數據處理后我們發現，在不斷深化高教體制改革的形勢下，廣大教職工在承擔著創新理論，傳播知識，教書育人的特殊職責，同時面臨更大的挑戰，在社會環境的影響，精神和心理的負擔，工作的壓力等因素下，致使許多教職工身體和心理都處于亞健康狀況態，需要很好地去疏導和調理。
二、健康狀況分析
（一）身體狀況讓人堪憂
從數據中反映出：教職工中自我感覺身體健康的只有11%，感覺良好33.8%，感覺一般27.4%，也有9.8%的教職工認為身體較差。患有職業病的情況：頸椎和腰椎病占34%，咽炎、鼻炎占26%，精神緊張占13%，頭昏、失眠占13%，靜脈曲張占8%，其他占6%（表一）。教職工的常見病主要有：胃病、頸椎病、肩周炎、高血壓四種。另外，高血脂、高血糖、高膽固醇的教職工的占57%。從感冒的周期上看，一年只感冒一至二次的教職工占35%，一年感冒好幾次的教職工占46%。
被調查的教職工中，處亞健康狀態占有一定數量。突出表現在渾身酸痛無力和精神衰弱失眠兩個方面，比例高達50%，經常感到疲憊的教職工占26%，時常煩躁易怒的占19%；在工作中感到精力一般的占45%，精力較差的占15%，精力很差的占2%。近40％教職工認為自己屬于肥胖，并導致很多疾病的發生。以上這些疾病的產生，都是與教師職業的特點相關聯，由于坐立的工作時間較長，講課時間長，吃飯不規律，休息沒鐘點，加上長期精神壓力大，又缺乏勞逸結合和適當鍛煉，造成高校一部分教職工，特別是一線的教師身體嚴重透支，不僅給自己和家人帶來痛苦，也給教學科研等工作帶來一定負面影響。
（二）工作學習生活壓力大
在高等教育改革不斷深化和社會激烈競爭中，教職工面臨著發展的機遇和挑戰的壓力。通過調查顯示出，90％以上的教職工從不同程度上認為工作壓力大。壓力主要來源：29％的來源于科研課題的'壓力，24％來源于發表論文晉升職稱的壓力，11％來源于教學科研成果考核的壓力，還有16％來源于教學科研行政管理的壓力，家庭負擔的壓力占11%。從休息時間表上看，晚上11點前休息的教職工占38%，晚上12點后休息的占40%，凌晨一至二點休息的占22%；從業余時間的主要用處看，做實驗、鉆研業務的教職工占19%，備課、完成論文的占21%，電腦前瀏覽信息的占26%，用于第二職業的占8%，用于其他休閑的占26%；從每周參加體育鍛煉的次數看，每周參加體育鍛煉5至6次的教職工占7%，每周參加體育鍛煉3至4次的占16%，每周參加體育鍛煉1至2次的占45%，不參加體育鍛煉的占32%。
從心理癥狀的調查中看，有46%的教職工平時會感到緊張，有10%的教職工會感到恐慌，有12%的教職工感到終日心神不寧，還有12%有教職工常感到有不幸的事要發生。這些教職工經常會出現頭暈、失眠、多夢、注意力不集中、精神萎靡等等現象，還有的教職工出現頭痛、耳嗚、口干、胸悶、便秘、多汗等癥狀。
健康調研報告10
為推動xx縣健康扶貧工作，助力全縣打贏脫貧攻堅戰。8月，縣人大代表教科文衛民族專業小組深入縣衛計局、民政局、人社局和定安鎮、潞城瑤族鄉、者苗鄉、六隆鎮等鄉（鎮），通過召開座談會、查閱檔案、現場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式，開展健康扶貧工作專題調研。現將調研情況報告如下。
一、主要做法及成效
（一）強化組織領導，夯實健康扶貧基礎。一是組織領導到位。成立了分管副縣長為組長、各相關部門為成員的健康扶貧工作領導小組，研究部署健康扶貧工作推進情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個一行動”實施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《xx縣健康扶貧醫療保障聯動工作方案》《xx縣農村貧困住院患者先診療后付費工作實施方案》《xx縣農村貧困人口大病專項救治實施方案》等政策性文件，厘清了專業部門職責，明確了各專業部門工作的總體目標任務，并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內容。二是精準識別到位。以核實核準的患有大病和長期慢性病的農村貧困人口為重點，組織基層醫療衛生單位集中對扶貧對象前期患慢性病、大病情況進行進村入戶調查篩查，摸排識別，精準統計，確保不漏一個“因病致貧”的貧困戶，為實施醫療健康救助和動態監管奠定了基礎。經動態管理核實后全縣建檔立卡因病致（返）貧貧困戶x戶x人，因病致（返）貧下降幅度x%，達到了健康扶貧考核指標“每年因病致（返）貧數應逐年下降，下降率需達到1%以上”的規定。
（二）強化政策落地，全力推進健康扶貧。一是基本醫療保險全覆蓋。20xx年建檔立卡農村貧困戶數x戶共x人，每個貧困人口享受城鄉醫保繳費補助每人108元，x人繳費補助總金額x萬元，貧困人口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率100%。二是住院報銷比例逐步提高。統籌區內定點醫療機構住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫療機構級別及醫療費報銷比例分別為：一級及以下，報銷95%；二級，報銷80%；三級，報銷x%；自治區三級，報銷x%。三是民政救助全面落實。城鄉特困人員按應計入的住院醫療救助費用的x%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉低保對象中的重度殘疾人按應計入的住院醫療救助費用的95%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉低保對象按應計入的住院醫療救助費用的90%給予救助，年累計救助最高限額為x元。20xx年1—8月城鄉醫療救助資金累計支出x萬元。
（三）強化三大保障，提升健康扶貧服務能力。
1.落實“三個一批”，集中精力抓統籌保兜底。一是加強醫療救治，推進大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實施公衛提升行動，推進慢病簽約服務一批。20xx年上半年，管理高血壓患者x人，簽約服務x人，簽約率x%；管理糖尿病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%；管理重性精神病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%；管理結核病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%。三是健全醫保提升機制，推進大病重病兜底保障一批。進一步整合政策、統籌資金，對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫保+大病保險+健康扶貧保險+醫療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制，確保健康扶貧不落一人。
2.實施“五個一行動”，全力推進醫療扶貧。通過建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫生、建立一項醫療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧措施，實現五個100%，即建檔立卡農村貧困人口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率100%，大病保險覆蓋率100%，預防保健覆蓋率100%，家庭醫生簽約率100%，健康扶貧保險參保率100%。
3.優化診療程序，實現結算便捷化。實行農村貧困住院患者“先診療，后付費”新模式，農村貧困患者住院無需繳納押金，與醫療單位簽訂“先診療，后付費”協議即可住院治療。20xx年1至8月，農村貧困患者縣域內“先診療、后付費”住院x人/次，住院總費用x萬元，城鄉居民基本醫療保險報銷x萬元，大病保險賠付x萬元，民政醫療救助x萬元，民政臨時救助x萬元，政府兜底x萬元，報銷比例x%。縣級三家公立醫院和所有鄉鎮衛生院統一建立貧困人口“一站式”結算服務窗口，實現建檔立卡貧困戶縣域內住院“一站式”結算服務，方便建檔立卡貧困戶就醫。
二、主要困難和問題
（一）健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不強。少數鄉、村、組干部認為健康扶貧是衛計部門、鄉（鎮）衛生院、鄉村醫生的職能，與本職工作“關系不大”，主動參與度、配合度均較差，基層干部作用發揮效果不好，導致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持，從以前的“小病不看，大病小看”到片面理解政策，主動要求“小病大治”，甚至為了解決個人自付費用問題，出現盲目要求住院、要求長期住院等與醫療行業規范相悖的現象。三是對政策研究不透徹。大多數基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解，面對群眾具體的政策咨詢也說不清道不明，政策宣傳效果不盡人意，一定程度上影響了貧困對象參加城鄉居民醫療保險的積極性。
（二）村衛生室標準化建設有待進一步加強。一是村衛生室硬件建設有待加強。部分村衛生室墻體損壞、天面漏水未得到及時維修，不能正常使用；基本設備簡陋，信息化辦公設備缺乏，不適應當前業務要求。二是村醫隊伍建設有待加強。目前，我縣165個行政村共有157個村衛生室，實際配備村醫132人，25個村衛生室無村醫。其中，68個貧困村衛生室雖均配有村醫，但具有助理執業醫師資格的只有2人，其他均為鄉村醫生資格；具有大專及以上學歷僅4人，其他均為中專或相當于中專學歷；年齡45歲以上25人，60歲以上2人。村醫的整體素質偏低，業務水平不高，特別是預防保健等公共衛生服務能力欠缺。
（三）家庭醫生簽約服務質量不高。當前，我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進行了家庭醫生簽約，簽約率達100%。基層醫療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手，同步推進家庭醫生簽約服務，慢病簽約率雖達到60%以上。但真正投入的專業醫師較少，提供的服務內容縮水，服務質量偏低；交通工具嚴重缺乏，給隨訪服務帶來很大不便，出現重簽約輕服務現象，簽約服務流于形式。
（四）非貧困人口與貧困人口之間的醫療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療，后付費”的便利及住院報銷更加優惠的政策，本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療，小病大養；有的貧困患者一個月因小病就來住院3次，把醫院當作療養院。這既占用了有限的醫療資源，又增加醫保基金支出，將造成醫保基金缺口更大。健康扶貧針對農村貧困人口出臺優惠政策多，報銷標準高，減免幅度大，“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫問題。相比之下，農村非貧困人口享受的城鄉居民醫療保險，各項報銷優惠減免均與貧困戶有較大的差距，尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐，一旦患大病即面臨極大的致貧風險。由于醫療保障政策有差別，導致非貧困戶基本醫療保險參合率不達標，只能由當地鄉（鎮）政府來填補，給鄉（鎮）政府增加不少壓力。
三、工作建議
（一）加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實并不是衛計部門、鄉鎮衛生院和鄉村醫生的獨立責任，是被涵蓋在全縣扶貧政策內容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度，全方位多層次開展政策培訓，強化宣傳針對性，形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉鎮人民政府要高度重視，加大健康扶貧政策宣傳力度，發揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優勢，強化宣傳動員，采取網絡平臺、微信、QQ等信息手段，擴大宣傳。組建由鄉鎮干部、幫扶干部、村組干部和醫療衛生專業技術人員及鄉村醫生共同組成的宣傳隊，深入村屯、農戶進行宣傳，讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障，總費用報銷達90%以上，進一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率，進一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的'滿意度。
（二）切實解決村衛生室標準化建設問題。一是加大投入，夯實基礎設施建設。縣財政在村衛生室標準化建設過程中要加大投入，各鄉鎮要做好村衛生室建設用地、房屋提供等基礎性工作。縣衛計局要加大對上爭取力度，盡最大努力解決基層在專業技術設施設備配備等標準化建設要求方面經費不足等問題。通過加大投入，每個村衛生室要達到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標準要求。二是夯實隊伍，著力提升鄉村醫生能力。按照20xx人口以下的村須有1名村醫、20xx人口以上的村設有2名村醫并持有村醫證的要求，高度重視和推進鄉村醫生的招錄和培養，切實解決鄉村醫生缺乏問題。解決好鄉村醫生信息系統應用能力差、醫療規范落實差、診療能力及水平低等關鍵性問題，提升村醫的服務能力和水平。三是加強對村衛生室的管理。建立健全村衛生室各項制度并上墻，明確職責任務；嚴格村醫上崗準入制度，確保村醫在崗，持證上崗；嚴格執行國家基本藥物制度，過期藥品及時下架，嚴禁違規開展輸液業務。
（三）切實提升家庭醫生簽約服務質量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內容，而家庭醫生簽約服務工作是健康扶貧工作重中之重，是脫貧摘帽必須核驗的內容之一。因此，抓緊抓實家庭醫生簽約工作，提升家庭醫生簽約服務質量尤為重要。一是定期開展隨訪活動。按照健康扶貧工程“五個一”的要求，家庭醫生簽約服務團隊每個季度至少隨訪一次，每年至少隨訪四次。二是進一步提升服務質量。在隨訪活動中，要根據不同人群不同患者制定不同的健康教育處方，做到“一人一策”，對癥下藥，解決家庭醫生簽約服務“簽而不約，約而未感”等問題，提升簽約服務質量和成效。同時，要在隨訪時填寫好家庭醫生簽約手冊，完善簽約手冊的每一項內容，并做好每一次隨訪的記錄，包括隨訪活動的影像及文字記錄，以備查閱。三是創新工作方式。建議建立健康扶貧APP，方便家庭醫生隨時了解簽約對象情況，患者也可以隨時向家庭醫生咨詢病情，以達到信息推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛、基本醫療和轉診服務，提供用藥和就醫方便，滿足簽約居民健康需求，提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源，緩解隨訪服務用車不足問題。
（四）加強對醫療機構落實健康扶貧政策的監管。嚴格按規定落實醫療機構控費管理，切實減輕貧困對象就醫負擔；積極做好貧困對象引導工作，針對貧困人口對多品種、高品質藥物期望與基本醫保結算政策限制的矛盾，加強政策宣講和引導，杜絕“小病大養”，真正發揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進人、財、物等醫療資源向基層一線傾斜，加大基層醫療機構標準化建設和服務能力建設投入，提升基層診療服務能力；研究出臺非貧困對象醫療救助政策，建立專項資金，對非扶貧對象年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支持和專項救治。
（五）進一步完善規范和宣傳推介“一站式”結算服務模式。一是完善規范“一站式”結算服務平臺。縣級三家公立醫院和全縣所有鄉（鎮）衛生院都已推行貧困人口“一站式”結算服務模式，給貧困人口就醫提供了很大的方便。由于各鄉（鎮）衛生院啟動“一站式”窗口較晚，相關業務人員對系統操作不熟練，縣衛計部門要加強對各衛生院相關業務人員的指導，不斷完善和規范“一站式”結算服務平臺，做到縣域內“一站式”平臺無縫對接，實現貧困戶縣域內報銷不跑腿、縣域外住院報銷只跑一次、出院時自付10%以內的費用后即可出院的目標。二是加大“一站式”結算服務模式的宣傳推介力度。“一站式”結算服務模式，是我縣健康扶貧工作的一大亮點，如何將成功經驗向區內外宣傳，是我縣健康扶貧工作創新的重要任務。建議組建宣傳團隊，策劃宣傳方案；組織專人總結我縣“一站式”模式成功經驗，向區內外各媒體發表；邀請市、區，甚至是國家媒體到我縣體驗、采風、采訪，作為專題在市、區及國家媒體上播放、刊載，做到電視有畫面、報紙有文字、廣播有聲音、網絡有陣地，不斷擴大我縣健康扶貧工作影響力，展示我縣健康扶貧“一站式”結算服務模式風采，進一步推介我縣脫貧攻堅工作亮點。
健康調研報告11
當前，未成年人犯罪有明顯上升的趨勢，未成年人的精神狀況不容樂觀，于是黨中央從推進新世紀新階段黨和國家事業發展、實現黨和國家長治久安出發做出了進一步加強和改進未成年人思想道德建設這一重大決策。我省今年5月22、23日在蘇州舉行了未成年人心理健康教育服務工作經驗交流會。省委常委、宣傳部長孫志軍強調要高度重視，扎實推進未成年人的心理健康教育服務工作。全面推進未成年人心理健康教育工作，不僅需要政府行動，還需要我們每人的關心、社會各方面的積極參與，只有如此才能為江蘇培養出新一代合格的建設者和接班人。
一、未成年人心理失衡現象嚴重
翻開報紙，一幕幕慘劇總讓人們不寒而栗： 因上學遲到受老師批評，便跳樓自殺；考試沒能考進前五名，上吊自縊；學習成績不好，怕父母責罵，雙胞胎姐妹毒殺父母；十六歲的少女為“網事”用斧頭砍死親爺爺；厭煩母親的嘮叨，高中生用鐵榔頭錘殺母親；馬ｘｘ殺人事件……這些如花的少年為何這般脆弱？抑或為何這般兇殘？這一幕幕令人觸目驚心的慘劇提醒我們：未成年人的思想道德和心理健康問題不能再漠然置之，要更加積極地關注和重視未成年人思想道德和心理健康問題。
二、未成年人心理失衡的原因分析
（一） 家庭教育無方
人，從出生到成年都在接受家庭教育的影響。良好的家庭教育塑造英才，然而，當前家庭教育普遍存在問題。有的家庭父母都忙于工作和人際應酬，對孩子養而不育，或推給老人、或保姆、或供宿學校，使孩子缺乏親情，為人冷漠，人格偏執、孤僻。有的單親家庭，給孩子形成心理陰影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧殘，留下仇恨、絕望、報復、殘忍的陰影。有的家庭望子成龍，軟硬兼施，使孩子欲哭無淚，欲罷不能，極度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭對孩子不聞不問，任其自生自滅，胡作非為。更有甚者，父母言傳身教，致使孩子從小便走上歪路。
近年來，我國大力提倡素質教育，但家長卻理解為“特長”教育，紛紛把子女拉去學“專業”。而真正的素質教育主要是培養健康人格，在中國的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培養，家庭對于子女性格上的不足，往往只用年齡小進行辯解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正確的教育方法。而且很多家庭由于與子女缺乏溝通，或是在溝通中方法不當，使自己對子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行為或想法時，大多數只是簡單地使用暴力進行糾正。在與子女溝通的過程中，缺少平等交流，導致子女不能正確地認識到自己的不足，甚者使子女對家庭教育產生排斥。
父母是子女的第一個老師，家庭是子女永遠的學校。提高家長的家庭教育素養，使之能遵循孩子的身心發展規律進行家庭教育，這是提高未成年人心理健康水平的重要一環。
（二）學校教育偏差
受各種因素的影響，目前中考和高考仍在左右中國絕對多數學生的命運，因而學習成績便成為重中之重。只要學習成績好，萬事皆可少。家長看重分數，老師狠抓分數，學校注重分數，學生也只好忙于分數。未成年人由于長時間處于緊張的學習狀態，團體活動較少，和同學、朋友之間的溝通時間也在逐漸減少，這導致了他們的壓力不能夠正確排解。長期的不能傾訴，會導致未成年人的壓力巨增而產生不同程度的心理疾患。
學校缺乏心理教育。一方面，未成年人的心理問題具有一定隱蔽性，老師對自己所帶學生的心理問題不能夠做到充分的'觀察與了解，自然很難發現問題，更談不上很好的解決問題。另一方面受客觀條件的限制，如激烈的競爭，巨大的壓力，繁重的工作，許多教育工作者身心疲憊，據資料介紹，現今中小學老師75%以上存在心理問題與心理障礙。而主科教師和班主任，比例更高。教師的心理問題和障礙，勢必會反作用于學生身上，對未成年人是有百害而無一利的。這也必然成為學校心理教育的瓶頸。（三）社會關注不足
近幾年來，隨著社會心理學等相關科學的發展，社會對未成年人的心理健康已逐漸重視，但是就目前的實際情況來說，總體上還是非常的不足。首先，社會對未成年人的心理健康狀況缺乏有效的評價機制，導致出現心理問題的未成年人就被人們認為是不正常的，導致未成年人不能正確對待自己的心理問題，過多的掩飾自己，心理問題得不到有效的解決。另一方面，由于針對未成年人的心理醫療機構相對缺少或不正規，也導致未成年人的心理問題不能保質保量的解決。家長在這個問題上總傾向于詢問老師或其它家長，有多少的老師能對學生的心理問題十分了解，又有多少的家長能正確地認識孩子的心理問題呢？答案是顯而易見的。所以，社會忽視了解決未成年人心理問題，導致了問題的不斷加深。
家庭、學校與社會步伐不一致，缺乏合作機制。在未成年人心理問題的關心程度上家庭和學校已大大的超過以前，但是由于各方條件的限制，不能很好的合作。學校重視家庭不重視，或家庭重視學校不重視，或得不到社會的普遍重視，都不可能從全方位去解決未成年人的心理問題。就像老師在學校把學生教的再好，晚上回去家長放任自流，第二天便又變回了原點,結果是導致未成年人的心理問題得不到及時的解決。
三、未成年人心理失衡的對策
未成年人正處在身心發展的重要時期，隨著生理、心理的發育和發展，隨著社會閱力的擴展和思維方式的變化，特別是面對社會競爭的壓力，在學習、生活、人際交往、升學就業和自我意識等方面的心理困惑或問題。切實加強未成年人心理健康教育，認真解決未成年人的心理問題，對于培養未成年人良好的心理素質和意志品質，促進未成年人健康成長和全面發展，具有十分重要的意義。
(一) 掌握家庭教育方法
家庭教育方式和父母的心理健康水平與孩子的身心發展關系密切。父母的政治態度、價值觀念、宗教信仰、期望偏好、心理素質等一方面要受到社會大環境的影響，另一方面又直接對孩子的人格發展施加影響。而下一代的身心發展狀態，適應環境的能力，成材發展趨勢等反過來又對家庭及社會產生重要的影響。所以，只有真正提高父母乃至整個家庭成員的心理健康水平，孩子身心的健康成長、發展才有可靠的保證。家庭心理健康教育的首要前提是轉變觀念。為人父母者必須把心理健康作為孩子的培養目標和內容加以充分重視，在教育上做到愛而不寵，嚴而有度。家長必須了解孩子的個性、理想、情感、興趣和能力等個體素質，才能因材施教。關鍵是信任孩子，父母同子女之間意見不統一或產生矛盾時，應在平等、信任的基礎上，采用民主協商的方法，循循善誘，耐心啟發，。糾正不良懲罰方式，孩子缺乏生活經驗，偶爾做錯一件事，父母就天天罵或時常提及此事，長時間表示拒絕，就會使孩子情緒異常憂郁。
(二) 轉變學校教育重心
進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須充分發揮學校主體作用。要把學生心理健康教育作為實施素質教育的重要內容，擺上重要日程，真正進入課堂。培養孩子們學會積極的認知,盡量避免消極情緒產生。在心理健康教育實踐中,要引導學生正確看待挫折,并指導學生使用補償等積極的心理防御機制,防止采用攻擊和逃避機制,切實提高學生的抗挫折能力。開展情緒輔導活動,讓學生保持樂觀情緒,擺脫孤獨的纏繞、控制情緒波動、克服不良情緒,快樂成長。同時，在心理教育中融入法制教育，加強預防作用。多組織一些公、檢、法的志愿者到中小學進行心理教育活動。針對心理教育過程中發現的不良行為進行疏導和糾正，提高未成年人的自控和預見能力，及時降低用不良行為排遣心理問題的可能，通過豎立正確的法制意識來引導未成年人通過正確行為來減輕心理負擔，并引導未成年人正確的維護自身權益，降低心理問題突發的概率。要加強對全體教師的心理健康知識的培訓，提高學校全員的心理健康知識水平。學校在放假前，可以聘請心理專家為教師講座輔導，或組織教師外出活動放松心態。但這還不能很好地解決實際問題。國外，有些公司專門撥經費給職員去尋求心理咨詢，并列入醫療保險范疇，因職業而造成心理疾病屬于工傷。教師具有健康的心態，方能很好地去進行教育教學，才能去關注未成年人的心理健康教育問題。中小學要注意與學生家庭的溝通，建立暢通快捷的溝通渠道，形成教育工作的強大合力。
（三）加強社會重視力度
進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須建立健全必要的組織機構。各有關部門和單位一定要把組織機構的建設，當作心理健康教育工作的一件大事來抓，切實解決好有人管的問題，為加強心理健康教育打好組織基礎。市里已經成立了未成年人心理健康教育指導委員會，負責指導協調全市的工作。有條件的學校、醫院、社區都要盡快成立心理咨詢室或心理門診，已經成立的要進一步完善提高。
進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須加快建設專業人員隊伍。要充分發揮現有人才的作用，進一步改善他們的工作生活條件，更好地調動他們工作的積極性和主動性；要加強專業人員培養，把那些熱心心理健康教育工作，具備相關專業基礎的人員，盡快調整到心理健康教育隊伍中來，通過培訓、進修等形式，盡快提高他們的業務能力和水平；要抓緊從高等院校引進專業人員，充實心理健康教育隊伍，各有關部門一定要把專業人員的隊伍建設擺上重要位置。
社會學校家庭需要聯合行動必須改變家長、老師聯合起來與孩子作對的局面。家長和老師溝通絕不是為了更嚴厲地訓斥孩子,而是一起幫助孩子成長。學校心理健康教育工作要積極開通學校與家庭同步實施心理教育工作的渠道。學校要指導家長轉變觀念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素質的形成，營造家庭心理教育的環境，以家長的理想、追求、品格和行為影響孩子。
健康調研報告12
20xx年末，全縣總人口47.91萬人，其中：女性人口22.56萬人，農村人口40.7萬人。近年來，隨著大量農民工外出打工，給經濟社會帶來發展的同時，也帶來了農民家庭夫妻分居，留守婦女生產生活困難的一系列問題。最近，縣婦聯對我縣留守婦女的生存狀況進行了深入地調研。通過采取發放調查問卷、召開座談會、入戶訪談等方式，重點對xx縣河路口、大圩、兩岔河三個鄉鎮的7904名留守婦女的生活狀況進行了調查分析，通過調查，我們深深地體會到留守婦女生活的艱辛和不易，她們柔弱的雙肩既擔負著贍養老人、照顧小孩的重任，又承擔著家庭生產的艱辛，為了一家人的生計和希望，默默地支撐著家庭的負荷。
一、基本情況
1、文化程度。大部分留守婦女文化偏低。調查顯示：初中及以下學歷的留守婦女7844人，占99.24%；高中學歷的40人，占5.06%；中專以上學歷的20人，僅占2.53%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31—40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學文化程度的較多。
2、年齡結構。留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女638人，占總數的8.07%左右，主要是因為生育、照顧幼小子女而暫時沒有出門打工；30—39歲的1130人，占總數的14.29%；40歲以上的6162人，占77.96%；40歲以上的留守婦女是較為集中的年齡段。
3、留守原因。調查顯示：家庭經濟狀況差，生活質量低的留守婦女有2280人，占28%左右；無就業技能，致富能力不強的有6408人，占81.07%。大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因；需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農業生產是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態，這一現象在35—40歲的留守婦女身上表現得更為明顯。
二、現狀及問題
1、勞動強度大，身體健康受損。調查顯示：身體狀況差、身患疾病的留守婦女有835人，占10.56%；身體狀況一般的7069人，占89.43%。她們既要承擔繁重的農業生產勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，留守婦女的體力大幅度透支。調查發現，大部分“留守婦女”每人需要獨立承擔將近2畝地左右的農業生產，而其中又有半數以上的婦女表示“難以獨自承擔農活”、“希望過上穩定的家庭生活”；而那些身體不好的留守婦女，遇到的'困難則更大。
2、精神負擔重，安全感下降。由于丈夫長年在外，留守婦女精神負擔明顯加重，安全感下降。主要表現：一是出現婚姻危機。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在他鄉打工，夫妻之間缺乏交流溝通，雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強，易受到不良現象和不法分子的誘惑，導致感情危機。在調查中，我們發現“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語淚先流”。二是財產安全得不到有效保障。男性勞動力外出后，農村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結構的變化，致使農村治安防范力量減弱，使農村社會治安隱患增加，農村留守家庭的小偷小摸現象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔心丈夫，還害怕流言蜚語。
3、婆媳關系難處理，對子女疏于教育。自古以來，婆媳關系都不好處理，尤其在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關系更是難上加難。調查中我們發現多例存在婆媳關系沒有處理好導致家庭矛盾激化的現象。不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經濟上、生活上能為子女提供一定的支持外，無力在子女學習上、做人上給予有效教育與監管，只能聽之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80 %左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他（她）們上學，只要他們在學校聽老師的話，順利完成學習任務就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子在想什么、盼什么，對孩子的教育和培養主要表現在吃飯穿衣上。調查還發現有的由于自身只有小學文化，子女上初中后不能對其進行輔導和監管，導致他們成天逃學迷失在網吧里。
三、對策與建議
留守婦女是目前農村最大的勞動力資源，是新農村建設的主力軍，關系到家庭的穩定和社會的安定，針對留守婦女面臨的壓力和困難，需要黨和政府高度重視，采取切實措施，開展幫扶活動，形成合力，營造社會各界共同參與、密切配合，共同關愛留守婦女的社會氛圍。
1、高度重視，創造關愛留守婦女的良好環境。關愛農村留守人群是一項重要的系統工程，需要政府高度重視，需要社會發揮各方優勢，做到資源共享、優勢互補、協調配合、共同推進。要提高思想認識，形成各部門齊抓共管、共同關心的局面。要出臺相應的硬性幫扶政策和措施。如相關部門要深入基層傳授技術、以村為單位定期或巡回開展“三下鄉”活動、幫助有條件的農村婦女給予信貸扶持和項目扶持等。加強農村精神文明建設，提高婦女的思想道德素質。利用農閑時節或“三八”婦女節等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質量。以評選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導婦女相信科學，反對迷信，崇尚健康的生活方式，促進社會的安定和諧。嚴厲打擊侵害婦女合法權益的犯罪活動，打造安全和諧的社會環境。加強對留守婦女的法制教育和安全教育，加大對《婦女權益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識和自我保護意識。
2、加大招商引資力度，鼓勵有志青年回鄉創業。要多引進勞動密集型企業，讓青壯年勞動力能實現在本地就業，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。要拓寬農村致富渠道，制定優惠政策，動員和鼓勵外出務工青年積累經驗，更新觀念，幫扶他們回鄉創業，推動和促進農村經濟發展。
3、加強留守婦女的技能培訓和資金扶持，鼓勵留守婦女自主創業。繼續大力加強婦女技術培訓，舉辦留守婦女技術培訓班，讓留守婦女懂得更多的農業生產技術，科學種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；繼續創辦示范家長學校， 深入開展“爭當合格父母，培養合格人才”活動，引導更多的家長特別是留守婦女為國教子、以德育人；勞動、婦聯等部門要繼續堅持積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目；要大力扶持留守婦女創業項目，在用地、資金、技術等方面給予政策優惠，使其能夠敢創業、會創業、創成業。同時，政府要盡快建立健全土地流轉機制，在農村條件允許的情況下，適當合理流轉土地，使農村留守婦女從繁重的土地勞務中解脫出來。
健康調研報告13
隨著國務院頒布《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（以下簡稱“新36條”）等文件，全國各地相繼出臺了解決中小微型企業融資難題和鼓勵、引導、促進民間投資健康發展的政策措施。近年來，我市在解決民營企業融資難題和鼓勵引導民間投資方面也采取了不少舉措，取得了一定成效。據統計，我市20__年和20__年民間投資增速分別為50%和49%，分別高出同期全社會固定資產增速3個和18個百分點；20__年上半年，民間投資達360億元，同比增長63%，高出全社會固定資產投資增速28個百分點，為民營經濟實現長足發展起到了良好的促進作用。然而，以中小微型企業為主的民營經濟對資金的需求日益旺盛，民間資本參與投資金融業等更多領域的愿望日益強烈，民間資本的充分利用和民間投資的有效引導愈發顯得迫切和必要。當前，我市中小微型企業投融資問題仍然突出，表現在民間融資載體還不夠系統化、多元化；民間投資投向還不夠合理，投入還不夠積極等等。為此，建議：
一、進一步創新民間融資載體平臺，拓寬民營經濟融資渠道
（一）規范民間融資行為，優化民間融資環境。應從自治區層面進行推進，將小額貸款公司審批權下放市級金融辦，使審批權與管理權合二為一，以便更好地發揮審管部門的職能作用。應引導建立民間借貸登記中心、民間資本管理中心；鼓勵民間資金成立投融資公司，建立類似交易中心的.民間融資場所，聚集擔保、評估、抵質押登記、征信查詢等為中小企業及個體工商戶提供融資服務的“一站式”、“一條龍”綜合機構；對民間融資行為予以登記，以利于對民間融資行為進行綜合管理監控。應加快完善企業備案和誠信體系建設，將民間融資機構納入征信系統，使民間融資信用公開化，以利于降低融資風險。
（二）做實做好試點工作，發揮集合票據功能。20__年，我市已成為全區首個開展區域集優直接債務融資試點城市，發行首只中小企業區域集優集合票據。應充分發揮這一載體的功能和示范作用：通過向各縣區政府、金融機構和中小微型企業加強政策宣傳、推介融資產品，提高相關主體對區域集優債務融資模式的認知，提升中小企業的發債意識；通過引導中小微型企業完善財務制度，引導發債企業按照相關財務會計準則重新梳理甚至重構企業的財務制度，使財務信息真實、完整地反映公司的經營狀況，以滿足發債要求；通過做好人民銀行、政府部門、金融機構、中介機構、發債企業之間的組織協調工作，進一步推動我市區域集優債務融資工作，充分發揮區域集優中小企業集合票據的功能作用。
（三）建立新型金融組織，切實拓寬融資渠道。根據相關法規政策，組建金融機構的貸款子公司、村鎮銀行；應進一步加大扶持力度，引進各類金融機構來柳設立分支機構；鼓勵民間資本投資創辦金融租賃公司、汽車金融公司等非銀行金融機構；引導民間力量自發創辦具有扶貧和信貸雙重功能的民辦扶貧基金會；加快小額貸款公司、融資性擔保公司審批，引導小額貸款公司行業有序發展、合理布局。
二、進一步激發民間資本投資熱情，引導民間投資健康發展
（一）切實貫徹落實“新36條”，不斷挖掘政策扶持潛力。盡快出臺我市落實“新36條”的實施細則。要在充分用活用足國家部委42個配套實施細則中優惠政策的基礎上，結合西部大開發優惠政策、國家給予廣西的優惠政策和__實際，制定更具操作性的舉措，進一步降低對民間資本的準入門檻，切實消除“玻璃門”、“彈簧門”，進一步提升投資者信心，激發民間投資熱情。如，對民間資本開辦村鎮銀行，適當降低門檻，取消發起人必須是大銀行的限制，只要符合資質、滿足監管條件就可以合法經營；對中小微型企業，在我市職權范圍內，通過減少稅負或采取稅收返回、補貼等措施，減輕企業因用工、原材料、融資等成本上升帶來的壓力，確保企業順利渡過后金融危機影響期。
（二）加強對民間投資的引導，不斷激發民間資本活力。去年，市工商聯積極配合市委、市政府先后兩次成功地舉辦了民營企業投資項目推介會，這是我市積極引導、促進民間投資的一種有益嘗試，值得推廣。今后，應進一步引導和鼓勵民間資金投向重點工程和經濟轉型工程，推動發展私募基金；進一步放開民間資本進入公用事業、基礎設施、社會事業及壟斷行業領域；進一步鼓勵和引導民間投資以獨資、合資、合作、聯營、項目融資等方式，加大技術研發和改造升級的投資力度，為高含金量的資本流入提供必要的制度保障，從根本上解決民間資本進入熱情不高、活力不足的問題。
（三）引導民間投資金融業改革，不斷提供民營經濟發展動力。正確處理好金融領域“管”與“放”的關系，既要避免把民營經濟管僵管死，又要防止過于放開引發不穩定因素，努力在“管”和“放”之間找到平衡點。應借鑒溫州經驗，鼓勵、支持民間資本參與地方金融機構改革，允許其依法發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織，探索設立民營銀行，鼓勵專業銀行與小型擔保公司合作，引導有條件的小額貸款公司改制為村鎮銀行或社區銀行，不斷做大做強民間資本銀行，進而鼓勵其參與市內、全區乃至全國重大項目的建設。
健康調研報告14
健康服務業是以維護和促進人民群眾身心健康為目標的相關服務行業的統稱，主要包括醫療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業。隨著廣大群眾對健康服務需求的持續增長，加快發展內容豐富、層次多樣的健康服務業，是切實保障人民群眾基本醫療衛生服務需求、提升全民健康素質、保障和改善民生的重大舉措，也是提升服務業整體水平、有效擴大就業、形成新的增長點、促進經濟轉型升級的重要抓手。
一、我市健康服務業發展現狀
近年來，我市健康服務業得到了快速發展，整體實力不斷增強，基礎醫療保障體系日臻完善，居民養老服務體系逐步健全，全民健身氛圍日益濃厚，服務領域全方位拓展，服務能力大幅提升。
(一)基礎醫療保障體系日臻完善
1、基本醫保覆蓋面不斷擴大。20xx年全市參加城鎮職工和居民醫保人數達到60.6萬人，參保率達到98%，全市2.02萬名關閉破產國有企業退休人員和5.29萬名困難企業職工全部參加了城鎮基本醫療保險。市政府將“新農合籌資標準提高到每人每年300元”列為為民辦的實事之一，比省定標準290元高出10元，成為全省人均籌資達到300元的地市。新農合參合人數56.93萬人，參合率達99.21%。
2、基本醫療保障水平不斷提高。20xx年我市城鎮職工醫療保險統籌基金支付限額由22.5萬元提高到28萬元，城鎮居民醫療保險基金支付限額由13.5萬元提高到15萬元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城鎮職工和居民醫保政策范圍內住院費用支付比例達到73%，初步建立了城鎮醫療保險市級統籌信息系統;大力推行社保“一卡通”工作，共發放社保卡58萬張，超額完成省下達的45萬張發放任務。率先在全省出臺了市級統一的補償方案，20xx年全市統籌區域政策范圍內補償比達到了75%以上，封頂線達到12萬元，均超過省定目標。
3、商業健康保險制度基本確立。20xx年6月，我市建立了城鎮職工大病統籌保險制度，制定了《XX市城鎮職工基本醫療保險市級統籌實施辦法》，并將此工作通過購買服務的方式，委托中國大地保險公司山西分公司承辦。同時，我市還建立了城鎮居民補充醫療保險制度，制定了《XX市城鎮居民補充醫療保險實施意見》，規定了參保居民在報銷醫藥費用時的相關細則。
4、基本藥物制度逐漸完善。我市目前在基層醫療衛生機構已全部配備使用了基本藥物，按規定實施了醫保支付政策。全市基層醫療衛生機構和村衛生室全部實行省級網上招標采購和統一結算，確保了基本藥物供應及時和貨款安全、按時上繳。20xx年，實施基本藥物制度的各級醫療機構向配送企業回款3202.81萬元，建立完善基本藥物采購新機制工作取得新進展。
5、基層醫療衛生機構綜合改革進一步深化，建立了多渠道補償機制。20xx年基本藥物零差率市縣財政配套資金共計646萬元，基本公共衛生經費3183萬元。各縣(區)根據《XX市基層醫療衛生機構補償辦法》制定了具體實施辦法，核定收入項目為醫療服務收入、基本公共衛生服務補助收入、藥品收入及其他收入;核定支出項目為人員經費支出、業務經費支出、藥品支出及其他支出。
6、基層醫療衛生機構服務能力穩步提高。一是強化全科醫生規范化培養和轉崗培訓、基層醫療衛生人員在崗培訓工作;二是認真落實鄉村醫生多渠道補償和養老政策，加強鄉村醫生隊伍建設。我市1620名鄉村醫生現都已參加新農保。對承擔基本公共衛生服務的村衛生室，按行政村核定30%的基本公共衛生服務經費予以補助。對無衛生室的村公開招聘的大學生村醫，在聘用期間其補助標準因不低于每人每月800元，20xx年全市下撥村醫補助經費350萬元。
7、基層中醫藥創建工作穩步推進。我市對加強中醫藥服務體系建設非常重視，各縣區政府均加大了投資力度，為基層醫療衛生機構配備了中醫醫療設備，在各基層醫療衛生機構開展適宜的中醫藥服務項目。其中：XX縣創建成為山西省一家第二批“治未病”預防保健試點縣，并成功創建為省級基層中醫藥工作先進單位;XX縣的基層中醫藥創建工作受到國家中醫藥管理局評審專家組的高度評價。
(二)居民養老服務體系逐步健全
陽泉是全省較早進入人口老齡化的城市之一，截至20xx年，我市60周歲以上老年人口占全市總人數的14.58%，預計到“十二五”末，我市老年人口將占到全市總人口的18.19%以上。近年來，市委、市政府十分重視養老服務業發展，出臺了一系列政策、措施，加大資金支持力度，不斷優化養老設施建設，積極創新養老服務形式，逐步完善養老服務體系，養老服務工作取得明顯成效，初步形成了政府主導、民政牽頭、社會參與、市場運作，以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐的社會化養老服務體系。
1、政策環境日漸完善。20xx年，市政府出臺了《關于加快推進全市社會養老服務體系建設的實施意見》(陽政辦發[20xx]53號)，養老服務業的發展政策得到進一步細化，該《意見》具體明確了我市“十二五”期間社會養老服務體系建設的指導思想、目標任務、監督管理和保障措施，從土地保障、資金補助、人才培訓、稅費減免等方面提出了一系列優惠扶持政策。進一步擴大扶助范圍和內容，提高扶持標準，扶持政策更加完善。
2、養老服務機構設施建設成效顯著。截至20xx年底，全市共有社會養老福利機構46所，其中市級公辦養老機構2所;縣(區)級公辦養老機構2所，XX縣、郊區各1所;鄉鎮敬老院33所，分別為XX縣10所，XX縣15所(包括分院1所)，郊區8所;民辦養老機構9所，分別為市級1所，XX縣1所，XX縣3所，郊區3所，礦區1所。
3、城鄉社區老年人日間照料中心建設全面啟動。為了更好地落實市政府出臺的《關于加快推進全市社會養老服務體系建設的實施意見》，在已有5所社區老年人日間照料中心的基礎上，今年7月份，民政局制定出臺了《XX市20xx年城鄉社區老年人日間照料中心建設工作實施方案》，明確了我市今年要完成14個城市社區和50個農村社區老年人日間照料中心的'建設任務。全面推進居家養老服務，滿足廣大人民群眾不斷增長的養老服務需求。以上項目完工后，日間照料養老床位將達到700張。
4、養老服務隊伍專業化建設逐步推進。近年來，我市積極開展養老服務職業技能培訓，并逐步推行養老服務人員持證上崗制度，養老服務隊伍整體素質的穩步提升。20xx年以來，全市共參加民政部、省民政廳組織的各類養老服務職業技能培訓80余人，同時積極開展各類公益性養老助老服務活動，全市現有助老服務志愿者近5000名，為全市提高養老服務整體水平發揮著積極的推動作用。
(三)全民健身氛圍日益濃厚
近年來，在市委、市政府的正確領導下，通過社會各界的共同努力，以“三邊工程”為主要內容的群眾體育事業得到了較快發展全民健身氛圍日益濃厚。
1、場地設施建設數量大幅增加。已建成農民體育健身工程960個，全民健身路徑工程69條，鄉鎮全民健身活動廣場8個，全民健身中心1個，全市人均體育設施面積達到1.14㎡，群眾體育的物質條件得到了較大改善。
2、健身組織不斷壯大。成立了全民健身工作委員會，批準成立了24個體育協會，發展社會體育指導員2000人，創建完成體育先進社區2個，省級體育先進社區2個，全國體育先進鄉鎮7個，省級體育先進鄉鎮11個，群眾體育的網絡組織不斷完善。
3、群體活動品牌創建成效凸顯。以“五個百萬人群”和“兩個關愛人群”為重點的群眾體育活動蓬勃開展。打造了“全民健身大拜年系列活動”、“XX市足球聯賽”、“XX市乒乓球聯賽”、“國際籃球邀請賽”、“元旦登高、長跑、越野活動”、“8月8日全民健身日大型體育展演活動”等眾多品牌賽事，舉辦了“汽車場地越野賽全國邀請賽”、“山西省第xx屆傳統楊氏太極拳比賽”、“山西省‘體育三下鄉’桃林溝村健身行系列活動”、“迎奧運萬人長跑”等一系列有影響力的賽事活動，形成了全民健身的良好氛圍。
二、我市健康服務業發展過程中存在的問題
當前，我市健康服務業的發展總體勢頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，主要表現在：
(一)基礎醫療保障體系方面：
一是醫療衛生服務體系建設尚需繼續完善。我市現有醫療機構尤其是縣級以下基層醫療機構的基礎設施、醫療技術和設備以及人才等，還遠遠不能滿足人民群眾的就醫要求;
二是基本藥物制度配套措施有待進一步加強。社區衛生服務機構普遍存在人員少，基本藥物品種、數量少的問題，加之沒有單獨的醫保網絡系統和收費系統，極大地制約了醫保職工購買基本藥物的積極性;同時，由于配送機制不完善，配送不及時，基本藥物品種與需求不相適應，基本藥物實行零差率銷售后的財政補償資金到位緩慢等，導致社區衛生服務機構使用基本藥物積極性不高，基本藥物的推廣受到一定影響。
(二)居民養老服務體系方面：
一是養老服務發展落后于經濟建設的步伐，養老服務的整體水平與社會需求差距較大，發展步伐遲緩，每千名老年人擁有養老床位低于全國平均水平;
二是養老服務機構建設資金嚴重匱乏，財政投入不足，政策扶持不夠，沒有很好地調動社會化養老的積極性，存在基礎設施數量少、條件簡陋、功能不全等諸多問題，難以滿足人民群眾對養老服務日益增長的需求;
三是養老服務建設用地難以解決，成為制約養老服務業發展的瓶頸。多年來，我市在制定城市居住區規劃時，無論是新區建設還是舊區改造，都沒有很好地將社會福利設施特別是老年人服務設施納入公共設施進行統一規劃，存在著養老服務設施用地難的問題;四是服務理念落后，服務內容單一。與沿海發達地區相比，不僅在基礎設施建設上相對滯后，而且在服務理念上也存在很大差距。如：占全市養老機構比重71.74%的鄉鎮敬老院，在服務內容上，僅僅局限于為老年人提供日常的生活照料，而其他醫療保健，康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務項目尚未有效開展;五是隨著我市老年人口基數不斷增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭結構已大量出現，加上市場經濟條件下競爭日益激烈，子女工作壓力大、閑暇時間少，外出讀書、工作、經商、留學人員增加，“空巢家庭”越來越多，傳統的家庭養老服務功能日益弱化，急需社會化的養老服務來解決;六是嚴重缺乏高標準多功能的大型綜合性養老服務機構設施建設。目前，我市市級老年福利機構只有2所，空余床位有限，遠遠不能滿足城市老年人的基本養老服務需求。
(三)全民健身構建方面：
一是群眾健身意識有待提高，經常參加體育健身活動人數比例偏低;
二是公共場地設施不足，公共體育設施數量、面積和質量不能滿足群眾多元化健身的需求;
三是全民健身公共服務體系的覆蓋范圍不夠廣泛，城鄉基層公共服務能力薄弱;
四是城市、農村區域之間群眾體育事業發展差距較大，社會力量參與全民健身事業，興辦體育健身產業的積極性尚未充分發揮;五是體育公共服務體系建設、財政投入機制等有待進一步完善。
三、關于促進我市健康服務業發展的建議
健康的國民是社會全面發展的基礎，國民健康是社會進步、經濟發展和民族興旺的重要保障。健康是生產力的基礎，對經濟發展來說，投資于健康，就是投資于生產力和投資于未來。疾病、傷殘和死亡會給個人、家庭和社會帶來巨大的經濟負擔，為此，要堅持以人為本、統籌推進，政府引導、市場驅動，深化改革、創新發展，社會公益、全民參與的原則，大力發展健康服務業，提升居民健康素質，以此來推動經濟結構轉型升級和促進社會的可持續發展。
(一)鼓勵社會資本投資健康服務業
建立公開、透明、平等、規范的健康服務業準入制度，凡是法律法規沒有明令禁入的領域，都要向社會資本開放，并不斷擴大開放領域;凡是對本地資本開放的領域，都要向外地資本開放。民辦非營利性機構享受與同行業公辦機構同等待遇。鼓勵社會力量舉辦醫療機構，優化醫療服務資源配置，積極發展康復醫院、老年病醫院、護理院、臨終關懷醫院等醫療機構，推進護理服務的專業化、規范化。對連鎖經營的服務企業實行企業總部統一辦理工商注冊登記手續。
(二)加強規劃布局和用地保障
在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌考慮健康服務業發展需要，擴大健康服務業用地供給，優先保障非營利性機構用地。新建居住區和社區要按相關規定在公共服務設施中保障醫療衛生、文化體育、社區服務等健康服務業相關設施的配套。支持利用以劃撥方式取得的存量房產和原有土地興辦健康服務業。
(三)優化投融資引導政策
鼓勵金融機構按照風險可控、商業可持續原則加大對健康服務業的支持力度，創新適合健康服務業特點的金融產品和服務方式，擴大業務規模。鼓勵各類創業投資機構和融資擔保機構對健康服務領域創新型新業態、小微企業開展業務。政府要采取積極措施，引導、推動設立由金融和產業資本共同籌資的健康產業投資基金。創新財政資金使用方式，鼓勵和引導融資性擔保機構等支持健康服務業發展。
(四)完善健康消費的保障機制
鼓勵商業保險公司提供多樣化、多層次、規范化的產品和服務，開發長期護理險，推行醫療責任保險、醫療意外保險等多種形式醫療執業保險。建立商業保險公司與醫療、體檢、護理等機構合作的機制，探索健康管理組織等新型組織形式。
(五)積極營造良好社會氛圍
大力支持健康知識傳播機構發展，培育健康文化產業，充分利用廣播電視、平面媒體及互聯網等新興媒體深入宣傳健康知識，鼓勵開辦專門的健康頻道或節目欄目，倡導健康的生活方式，提高公民健康意識和健康素養。開展心理健康咨詢活動，開展全民健身運動，把醫保工作的重點由花錢治現病轉向健身防未病上來，在全社會形成重視和促進健康的社會風氣。規范藥品、保健食品、醫療機構等方面廣告和相關信息發布行為，嚴厲打擊虛假宣傳和不實報道，積極營造良好的健康服務業發展氛圍。
健康調研報告15
當前，未成年人犯罪有明顯上升的趨勢，未成年人的精神狀況不容樂觀，于是黨中央從推進新世紀新階段黨和國家事業發展、實現黨和國家長治久安出發做出了進一步加強和改進未成年人思想道德建設這一重大決策。我省今年5月22、23日在蘇州舉行了未成年人心理健康教育服務工作經驗交流會。省委常委、宣傳部長孫志軍強調要高度重視，扎實推進未成年人的心理健康教育服務工作。全面推進未成年人心理健康教育工作，不僅需要政府行動，還需要我們每人的關心、社會各方面的積極參與，只有如此才能為江蘇培養出新一代合格的建設者和接班人。
一、未成年人心理失衡現象嚴重
翻開報紙，一幕幕慘劇總讓人們不寒而栗： 因上學遲到受老師批評，便跳樓自殺；考試沒能考進前五名，上吊自縊；學習成績不好，怕父母責罵，雙胞胎姐妹毒殺父母；十六歲的少女為“網事”用斧頭砍死親爺爺；厭煩母親的嘮叨，高中生用鐵榔頭錘殺母親；馬ｘｘ殺人事件……這些如花的少年為何這般脆弱？抑或為何這般兇殘？這一幕幕令人觸目驚心的慘劇提醒我們：未成年人的思想道德和心理健康問題不能再漠然置之，要更加積極地關注和重視未成年人思想道德和心理健康問題。
二、未成年人心理失衡的原因分析
（一） 家庭教育無方
人，從出生到成年都在接受家庭教育的影響。良好的家庭教育塑造英才，然而，當前家庭教育普遍存在問題。有的家庭父母都忙于工作和人際應酬，對孩子養而不育，或推給老人、或保姆、或供宿學校，使孩子缺乏親情，為人冷漠，人格偏執、孤僻。有的單親家庭，給孩子形成心理陰影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧殘，留下仇恨、絕望、報復、殘忍的陰影。有的家庭望子成龍，軟硬兼施，使孩子欲哭無淚，欲罷不能，極度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭對孩子不聞不問，任其自生自滅，胡作非為。更有甚者，父母言傳身教，致使孩子從小便走上歪路。
近年來，我國大力提倡素質教育，但家長卻理解為“特長”教育，紛紛把子女拉去學“專業”。而真正的素質教育主要是培養健康人格，在中國的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培養，家庭對于子女性格上的不足，往往只用年齡小進行辯解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正確的教育方法。而且很多家庭由于與子女缺乏溝通，或是在溝通中方法不當，使自己對子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行為或想法時，大多數只是簡單地使用暴力進行糾正。在與子女溝通的過程中，缺少平等交流，導致子女不能正確地認識到自己的不足，甚者使子女對家庭教育產生排斥。
父母是子女的第一個老師，家庭是子女永遠的學校。提高家長的家庭教育素養，使之能遵循孩子的身心發展規律進行家庭教育，這是提高未成年人心理健康水平的重要一環。
（二）學校教育偏差
受各種因素的影響，目前中考和高考仍在左右中國絕對多數學生的命運，因而學習成績便成為重中之重。只要學習成績好，萬事皆可少。家長看重分數，老師狠抓分數，學校注重分數，學生也只好忙于分數。未成年人由于長時間處于緊張的學習狀態，團體活動較少，和同學、朋友之間的溝通時間也在逐漸減少，這導致了他們的壓力不能夠正確排解。長期的不能傾訴，會導致未成年人的壓力巨增而產生不同程度的心理疾患。
學校缺乏心理教育。一方面，未成年人的心理問題具有一定隱蔽性，老師對自己所帶學生的心理問題不能夠做到充分的觀察與了解，自然很難發現問題，更談不上很好的解決問題。另一方面受客觀條件的限制，如激烈的競爭，巨大的壓力，繁重的工作，許多教育工作者身心疲憊，據資料介紹，現今中小學老師75%以上存在心理問題與心理障礙。而主科教師和班主任，比例更高。教師的心理問題和障礙，勢必會反作用于學生身上，對未成年人是有百害而無一利的。這也必然成為學校心理教育的瓶頸。（三）社會關注不足
近幾年來，隨著社會心理學等相關科學的發展，社會對未成年人的心理健康已逐漸重視，但是就目前的實際情況來說，總體上還是非常的不足。首先，社會對未成年人的心理健康狀況缺乏有效的評價機制，導致出現心理問題的未成年人就被人們認為是不正常的，導致未成年人不能正確對待自己的心理問題，過多的掩飾自己，心理問題得不到有效的解決。另一方面，由于針對未成年人的心理醫療機構相對缺少或不正規，也導致未成年人的心理問題不能保質保量的解決。家長在這個問題上總傾向于詢問老師或其它家長，有多少的老師能對學生的心理問題十分了解，又有多少的家長能正確地認識孩子的心理問題呢？答案是顯而易見的。所以，社會忽視了解決未成年人心理問題，導致了問題的不斷加深。
家庭、學校與社會步伐不一致，缺乏合作機制。在未成年人心理問題的關心程度上家庭和學校已大大的超過以前，但是由于各方條件的限制，不能很好的合作。學校重視家庭不重視，或家庭重視學校不重視，或得不到社會的普遍重視，都不可能從全方位去解決未成年人的心理問題。就像老師在學校把學生教的再好，晚上回去家長放任自流，第二天便又變回了原點,結果是導致未成年人的心理問題得不到及時的解決。
三、未成年人心理失衡的對策
未成年人正處在身心發展的重要時期，隨著生理、心理的發育和發展，隨著社會閱力的擴展和思維方式的變化，特別是面對社會競爭的壓力，在學習、生活、人際交往、升學就業和自我意識等方面的心理困惑或問題。切實加強未成年人心理健康教育，認真解決未成年人的心理問題，對于培養未成年人良好的'心理素質和意志品質，促進未成年人健康成長和全面發展，具有十分重要的意義。
(一) 掌握家庭教育方法
家庭教育方式和父母的心理健康水平與孩子的身心發展關系密切。父母的政治態度、價值觀念、宗教信仰、期望偏好、心理素質等一方面要受到社會大環境的影響，另一方面又直接對孩子的人格發展施加影響。而下一代的身心發展狀態，適應環境的能力，成材發展趨勢等反過來又對家庭及社會產生重要的影響。所以，只有真正提高父母乃至整個家庭成員的心理健康水平，孩子身心的健康成長、發展才有可靠的保證。家庭心理健康教育的首要前提是轉變觀念。為人父母者必須把心理健康作為孩子的培養目標和內容加以充分重視，在教育上做到愛而不寵，嚴而有度。家長必須了解孩子的個性、理想、情感、興趣和能力等個體素質，才能因材施教。關鍵是信任孩子，父母同子女之間意見不統一或產生矛盾時，應在平等、信任的基礎上，采用民主協商的方法，循循善誘，耐心啟發，。糾正不良懲罰方式，孩子缺乏生活經驗，偶爾做錯一件事，父母就天天罵或時常提及此事，長時間表示拒絕，就會使孩子情緒異常憂郁。
(二) 轉變學校教育重心
進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須充分發揮學校主體作用。要把學生心理健康教育作為實施素質教育的重要內容，擺上重要日程，真正進入課堂。培養孩子們學會積極的認知,盡量避免消極情緒產生。在心理健康教育實踐中,要引導學生正確看待挫折,并指導學生使用補償等積極的心理防御機制,防止采用攻擊和逃避機制,切實提高學生的抗挫折能力。開展情緒輔導活動,讓學生保持樂觀情緒,擺脫孤獨的纏繞、控制情緒波動、克服不良情緒,快樂成長。同時，在心理教育中融入法制教育，加強預防作用。多組織一些公、檢、法的志愿者到中小學進行心理教育活動。針對心理教育過程中發現的不良行為進行疏導和糾正，提高未成年人的自控和預見能力，及時降低用不良行為排遣心理問題的可能，通過豎立正確的法制意識來引導未成年人通過正確行為來減輕心理負擔，并引導未成年人正確的維護自身權益，降低心理問題突發的概率。要加強對全體教師的心理健康知識的培訓，提高學校全員的心理健康知識水平。學校在放假前，可以聘請心理專家為教師講座輔導，或組織教師外出活動放松心態。但這還不能很好地解決實際問題。國外，有些公司專門撥經費給職員去尋求心理咨詢，并列入醫療保險范疇，因職業而造成心理疾病屬于工傷。教師具有健康的心態，方能很好地去進行教育教學，才能去關注未成年人的心理健康教育問題。中小學要注意與學生家庭的溝通，建立暢通快捷的溝通渠道，形成教育工作的強大合力。
（三）加強社會重視力度
進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須建立健全必要的組織機構。各有關部門和單位一定要把組織機構的建設，當作心理健康教育工作的一件大事來抓，切實解決好有人管的問題，為加強心理健康教育打好組織基礎。市里已經成立了未成年人心理健康教育指導委員會，負責指導協調全市的工作。有條件的學校、醫院、社區都要盡快成立心理咨詢室或心理門診，已經成立的要進一步完善提高。
進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須加快建設專業人員隊伍。要充分發揮現有人才的作用，進一步改善他們的工作生活條件，更好地調動他們工作的積極性和主動性；要加強專業人員培養，把那些熱心心理健康教育工作，具備相關專業基礎的人員，盡快調整到心理健康教育隊伍中來，通過培訓、進修等形式，盡快提高他們的業務能力和水平；要抓緊從高等院校引進專業人員，充實心理健康教育隊伍，各有關部門一定要把專業人員的隊伍建設擺上重要位置。
社會學校家庭需要聯合行動必須改變家長、老師聯合起來與孩子作對的局面。家長和老師溝通絕不是為了更嚴厲地訓斥孩子,而是一起幫助孩子成長。學校心理健康教育工作要積極開通學校與家庭同步實施心理教育工作的渠道。學校要指導家長轉變觀念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素質的形成，營造家庭心理教育的環境，以家長的理想、追求、品格和行為影響孩子。
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