社區調研報告
隨著個人的素質不斷提高，我們使用報告的情況越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編為大家收集的社區調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
社區調研報告1
隨著經濟社會的不斷發展，特別是城市化進程的加速推進，社會管理尤其是基層社區管理工作的內容日趨繁雜，要求越來越高。如何創新社區管理模式，提升社會管理成效，成為黨委政府亟待解決的問題。20 年7月以來，xx區以社會管理體制機制創新為重點，緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”的工作目標，金牛區開展網格化管理工作，著力提升社區綜合管理水平和社區綜合服務功能，取得初步成效。
一、xx社區網格化管理主要做法
社區網格化管理就是根據屬地管理、地理布局、現狀管理等原則，把社區劃分成若干網格狀的單元，并對每個網格實行動態、全方位管理。
（一）摸清基本情況，定格
組織專班深入各巷道、樓棟，再次進行調查摸底、登記造冊，對轄區總戶數、總人口、單位戶數、散居居民戶數、小區坐落四至界限、區域分布情況等進行全面摸底。社區面積、居民小組，轄區單位，常駐人口戶數、人口，個體工商戶從業人員500余人。社區社區。xx社區將轄區內的市場、學校、醫院等單位一級樓棟、院落等歸入網格。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的原則，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將xx社區劃分為24個網格，每個網格300-500戶，平均人口800-1500人左右，通過建立網格，為全面摸清社情信息、實施精細的社會服務管理奠定了堅實基礎。(社區網格化基本情況)
（二）選配網格員，定人
對社區網格實行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網格員。為每個網格配備1名網格管理員，共24名，共分兩批次全部面向社會公開招聘。網格員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區工作人員同等福利。對網格員進行了為期一個月的培訓，學習了相關的政策法規、工作程序、業務知識和考核辦法等。二是明確網格管理工作程序。一般性工作由網格員現場處理，并登記備案；需要協調處理的，由網格員帶回社區網格管理站協商，再反饋服務對象；突發性工作由網格員立即上報社區、城關鎮等相關部門處理，網格員跟蹤處理結果。三是實行考核激勵制度。對網格員的“德、能、勤、績”進行考核，考核實行百分制，網格員每月的浮動工資作為考核工資，根據考核得分按比例發放，考核得分在90分以上的，浮動工資全額發放；80-90分的，浮動工資發90%；70-80分的，浮動工資發80%；70分以下的，浮動工資扣發。
（三）全力服務群眾，定責
著眼于群眾實際需要，網格明確網格員職責，主要是：宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定的義務；采集上報網格內綜治、信訪、計生、民政、城管、就業及安全生產等各類基礎信息；通過網格巡查，排查各類不和諧因素，上報社區；做好不和諧因素穩控工作，力爭將矛盾糾紛化解在網格內；協助有關部門調處各類矛盾糾紛，及時有效化解網格內不和諧因素；定期走訪網格內居民，了解居民的思想動態，做到知百家情、辦百家事，全力為居民排憂解難；掌握流動人口動態，開展對重點監管對象幫教工作等。實行網格化管理后，不管大事小事，家里事還是社區事，即使是在工作時間外，給網格員打個電話，網格員就會迅速趕到現場幫助解決，實現了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年，網格化工作開展以來，共采集居民信息20xx余戶，收集居民意見400余條，排查社會矛盾隱患6起，安全隱患5起，發現并化解重大群體性上訪事件1起，發現并處理計劃生育對象20余人，完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點工作開展以來，社區信訪量為零，實現了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。
二、網格管理中存在的問題
網格化管理在受到廣大群眾歡迎的'同時，在運行過程中暴露出一些問題，需要在實踐中進一步總結、探索和完善。
（一）網格人員主體責任有待進一步明確
按照網格化管理的要求，網格管理人員由社區領導、社區網格員、居民小組長組成，社區領導為負責人。網格化管理的要求更高，面對xx社區的特殊情況，居民小組長的工作不可能局限于純粹聯系、匯報工作，但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來，沒有充分調動居民小組長的積極性，網格管理出現真空地帶，同時，網格員對社區干部的依賴較大，自行處理問題的能力不夠。
（二）網格管理宣傳力度有待進一步加大
試行社區網格管理是一件新事物，調查發現目前還有少數居民不知道什么是網格管理，對網格管理員的身份以及承擔的工作不夠理解，有與自己無關的態度；網格員上門調查還存在不開門、不配合的情況發生。另外，xx社區是老舊院落社區，居民整體文明程度相對較低，要實現在社區內形成 “文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀守法、保護環境”的文明風尚和生活方式還有很長一段路要走。目前，xx社區還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時入桶、亂晾曬等一系列不文明的現象，要扭轉這一局面，就需要進行全方位、多層次宣傳教育，引導居民養成良好的生活習慣。
（三）網格管理工作機制有待進一步完善
網格管理是數字化管理，但是目前xx社區的網格員收集、上報的信息依然采用紙質材料記載，電子化信息系統尚未建立，這樣不利于信息的及時更新和管理。社區網格化管理是一項全新的管理模式，在現階段的探索過程，強調管理人員責任意識的同時，也應出臺相應的激勵機制，充分調動管理人員的主觀能動性，為推行網格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺了有關的責任追究、績效考核制度，但考評中缺少群眾參與環節，未形成全面、規范、科學、有效、操作性強、切實可行的監督、考核、評價、獎懲機制。
（四）網格員隊伍建設有待進一步加強
本次xx社區招錄的網格員中有5名是專科大學的應屆畢業生，年紀較輕心態不穩定，社會實踐經驗欠缺，進入工作狀態慢。在工作中善于發現問題而不善于解決問題，存在畏難情緒。網格管理人員能夠發現問題，但是不能主動地解決問題。誠然，在實際工作中確實有在網格的層面解決不了的問題，但在網格層面也有很多可以解決的問題，由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復做工作，怕麻煩而擱置下來不去解決。
三、網格管理工作對策與建議
社區網格化管理是社會管理的新課題、新手段、新趨勢，面臨的是新格局，要通過完善相關管理制度、加強機制創新和隊伍建設，從而實現社區網格化管理的科學高效發展。
（一）完善網格信息化管理，明確職責，強化責任
社區網格化管理是精細、快捷、準確的綜合管理服務系統，信息化是實施社區網格化管理的技術支撐，利用信息技術，可以使服務通過網絡溝通，實現網上交流，人口管理數據、社區管理和服務各項數據都可以進一步在社區管理和公共服務平臺上獲取，促進整個網格化管理建設的高效性。搭建社區信息綜合管理“三大平臺”，即區、街道、社區社會矛盾聯動化解信息管理平臺、人口信息分類管理平臺、社區綜合信息服務平臺，為保障網格化管理的高效執行作支撐。這“三大平臺”信息資源實行多方共享、動態綜合管理，暢通政民互通渠道，為社區實行網格精細化管理構建信息支撐系統。
（二）深入開展宣傳教育活動，在發動群眾上下真功夫 廣泛發動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點，一是拓寬宣傳渠道，進行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區管理中的文明創建、公共設施管理、秩序管理、環境管理等等全部納入宣傳的范疇，取得居民廣泛的支持，促進社區管理上臺階；所謂多層次即宣傳主體的多層次，這個主體應該包括居委會、網格管理人員、社區志愿者（也包括學生志愿者）、社區熱心居民、社區老黨員、社區居民代表等一切可以發動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態宣傳渠道，也要包括宣傳主體的現場規勸提醒告知和電視網絡宣傳告知等動態渠道，二是開展一系列群眾活動來增強群眾對社區的認同感，進而形成榮譽感。群眾活動應該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等，充分挖掘社區的資源，樹立社區的典型和榜樣，發揮典型和榜樣的作用，達到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優服務的管理目的。
社區調研報告2
社區衛生服務是完善公共衛生體系的重要內容，直接關系廣大群眾基本醫療保障和健康水平。20xx年以來，我縣大力開展社區衛生服務中心建設，取得了明顯成效。在新的形勢下，如何進一步加強社區衛生服務中心建設，為廣大群眾提供服務優良、價格低廉的基本醫療保障，是我們面臨的一項緊迫任務。
一、社區衛生服務中心建設現狀
社區衛生服務中心是農村三級醫療保健網絡的樞紐，其職能以公共衛生服務為主，具備預防、保健、基本醫療、健康教育、康復、計劃生育技術指導等綜合衛生服務功能，為廣大農民群眾提供基本衛生服務、基本衛生安全保障和農村重點人群重點服務等三大類12項衛生服務。近年來，我縣認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》，以社區服務中心建設為抓手，在原有中心衛生院、鄉鎮衛生院、衛生分院、村衛生室的基礎上，根據人口分布、醫務用房，人員設備等情況，對農村醫療衛生資源進行整合，去年初在全縣設置了9個社區衛生服務中心，下設38個社區衛生站，確定了303名駐村責任醫師，分225個服務點片開展直接面向農民的服務。截止20xx年底，全縣駐村醫師進村入戶率達95。3%，農民體檢率達72%以上，農村健康檔案建檔率達80%以上。
二、社區衛生服務中心建設中存在的問題
社區衛生服務中心建設剛剛起步，在體制、管理、操作等方面還存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：
1、管理體制不順，公共衛生服務職能發揮不到位。現有社區衛生服務中心脫胎于鄉鎮中心衛生院，一個班子，兩塊牌子，單位性質、人員編制、服務職能等方面，都還“順延”了原來鄉鎮衛生院的體制和管理模式。比如9家服務中心，其中3家中心衛生院是定額補助事業單位，其它的幾家則為自收自支、自負盈虧的集體單位，并且人員編制結構復雜。體制的不順，導致醫務人員在服務職能轉換時不能很好地適應，也“順延”了原有的經營管理模式，將主要精力放在有償服務和創收上，不能積極主動探索社區衛生服務中心功能作用的發揮，防保制度和措施成了空洞的條文，公共衛生工作開展艱難。同時，服務中心與下屬服務站的從屬關系也都尚未明確，從而使社區服務網絡還存在著很多脫節，工作開展起來不順暢。
2、投入嚴重不足，難以滿足基本醫療需求。20xx年縣財政投入衛生事業總費用為832。4萬元。20xx年鄉鎮衛生院的財務支出、院長工資和日常公用支出、從事基本醫療的人員經費、職工參加基本醫療保險和養老保險所需繳費部分以及農村衛生事業發展建設資金，均未納入公共財政預算。全縣鄉鎮衛生院財政補助為80。2萬元，其中離退休人員工資、養老保險和醫療保險等費用就達到40萬元左右，由此導致衛生院生存與發展舉步維艱。投入的嚴重不足已成為社區服務中心建設發展中最大的問題，包括醫療用房、“新六件”的配備、醫務人員費用支出都是社區服務中心的硬傷，服務中心設備陳舊簡陋，難以滿足基本醫療需求。
3、人才青黃不接，制約社區服務中心的良性發展。一方面，現有9家服務中心與原來鄉鎮衛生院基本上都是同一套人馬配備，因為工作環境、待遇等實際問題，大中專畢業生不愿到服務中心工作，20xx年全縣中心衛生院大專以上學歷不到30%。另一方面，人才外流現象非常嚴重，很多大中專畢業生在基層工作一段時間，技術有一定長進后就急著另覓高枝，加上原有一批老醫務人員逐漸接近退休年齡，使得服務中心人才和技術力量青黃不接，導致服務中心服務能力差，服務模式單一，效率低下，不能取信于群眾，社區衛生服務中心的意義也僅止于一塊牌子。
三、加強社區衛生服務中心建設的幾點建議
社區衛生服務中心的建設和發展，直接關系到農村衛生事業的發展和農民健康水平的提高。為又好又快推進社區衛生服務中心建設，提出如下建議：
1、確立社區衛生服務中心在農村衛生工作中的主力軍地位。
一是明確方向。社區衛生服務中心一定要明確定位和發展方向，堅持滿足群眾基本醫療服務需求，堅持醫療與防保并重，提供社區性、綜合性服務，把服務中心建設成為區域性醫療保健服務中心、新型農村合作醫療服務中心、公共衛生服務中心，避免向醫院模式發展。
二是轉變職能。明確社區衛生服務中心在農村防治中的服務職能。走出原來衛生院只管“賣藥治病”的職能模式，將社區衛生服務中心建設成“以公共衛生為主，綜合提供預防、保健和基本醫療服務”的基層醫療衛生機構。發揮衛生服務中心的管理職能，實行社區衛生服務中心與服務站管理一體化和全行業管理。
三是科學配置。目前9個衛生服務中心基本是按鄉鎮衛生院設置的，隨著其服務職能的發揮和群眾基本醫療保健需求的進一步提高，還要根據鄉鎮地理位置、原有醫療資源分布、輻射半徑的人口、道路交通、就醫人流的走向等情況進一步科學合理的配置。要制定建設標準，根據農村常見病、多發病等情況科學規范地設置醫療和業務科室，合理確定房屋結構與面積，按照基本醫療職能的需要配備相應的設備，滿足診療需要。
2、充分體現政府在社區衛生服務中
心建設中的主導作用。
一是加大投入。隨著農村公共衛生體系的.逐步健全和衛生服務中心建設的不斷推進，政府必須加大財政扶持力度，將包括中心衛生院醫療用房、設備配置、人才培養等列入財政預算，逐年安排。
二是理順體制。把服務中心納入財政全額撥款事業單位，對醫務人員進行三定，按精簡高效、因事設崗、因崗聘人、競聘上崗的原則實行全員聘任，讓他們可以更好地投入服務，而不是想破腦筋為每月工資來源發愁。
三是落實責任。要把衛生工作列入經濟社會發展總體規劃和鄉鎮年度綜合目標責任制考核，體現政府在社區衛生服務中心建設中的主體作用。
3、積極探索社區衛生服務中心的規范化建設和可持續發展。
一是積極探索人才培養途徑。對現有衛技人員分層次、分崗位、分專業、有計劃地進行崗位培訓。人事部門要通過地方補貼、職稱評定聘用等途徑，積極鼓勵大中專畢業生主動到服務中心工作。同時，衛生主管部門要建立對口支援制度，由二級以上醫院與服務中心建立一對一的對口支援關系，不斷提高中心醫療服務水平。
二是要確定合理收費標準。按照服務中心醫療等級水平，制定合理的收費標準和農村合作醫療藥品應用指導目錄，便于醫生合理用藥。調整農村合作醫療分類報銷政策，引導農民到服務中心就診。實行藥品配送制度，服務中心的藥房實行全縣統一配送，價格統一，質量保證，切實解決農民“看病難、看病貴”問題。
三是加強對鄉村藥店和個體診所的監管力度。建議衛生、藥監、工商等相關部門加大行政執法力度，堅決取締無證行醫，凈化農村醫療市場；加強對鄉村藥店的監管，積極發揮社區衛生服務中心在農村醫療市場的主渠道作用，為廣大群眾提供就近、低廉、優質的醫療服務和基本醫療保障。
社區調研報告3
把農村社區作為發揮共青團組織作用的新陣地，必將成為新形勢下共青團工作的新課題。因此，進一步加強農村社區共青團組織的建設、推進農村社區共青團工作，探索并逐步形成適應農村社區建設和發展需要的共青團工作運行體制和管理模式，具有十分重要的現實意義。
團縣委通過問卷調查和走訪的方式，對我縣各個鄉鎮的共青團工作進行調研，經過分析和歸納，進一步掌握了全縣農村社區共青團工作的基本現狀，并在此基礎上努力探索適合我縣農村社區共青團工作的新思路、新方法。
一、我縣農村社區共青團工作現狀
（一）組織概況
截止到20xx年底，全縣個鄉鎮應建團支部個，已建團支部個，建團率為%。
（二）團員青年概況
截止到20xx年底，全縣個鄉鎮14-35周歲青年名。其中：14-28周歲青年名，共青團員名，團青比例為
%。其中14-28周歲團員名，29周歲以上團員名；女團員名；少數民族團員名；團員年度團籍注冊
名，注冊率為31.8%。
（三）團干部概況
截止到20xx年底，全縣鄉鎮共個村，實際配備團支部書記名，配備率為100%。
（四）農村社區共青團工作狀況
1、通過舉辦不同形式的主題教育活動，全面提高青少年素質，促進青少年成長、成才。各農村社區以重要紀念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進農村社區青少年思想教育工作。
2、通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責任感。一是扎實推進青年志愿者行動。各農村社區根據本轄區的實際情況，利用社區青年志愿者資源，開展了形式多樣的志愿活動。二是增強服務、扶助、維權的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。
3、針對團員青年特點，開展內容豐富的文體活動。活動是農村社區共青團工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性，推動農村社區共青團工作的開展。按照青年樂于參與、便于參與的原則，開展文藝演出，體育競賽、青年交友等豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動，營造和諧文化氛圍。
二、我縣農村社區共青團工作面臨的主要問題
1、村級團組織的設置滯后。從表面上看，我縣村級團組織建團率高達100%，與行政區劃、黨組織設置一一對應，最大限度地保證了團的工作網絡在農村的覆蓋面。但在調研中我們發現，在計劃經濟條件下起到積極作用的這種設置方式，在農村市場經濟運行逐步完善的過程中受到了極大的沖擊和挑戰。目前，職業結構的調整，使勞動力資源尤其是農村青壯年根據市場要求大規模、跨區域流動，并明顯地向非農方向傾斜；產權結構的調整，使農村產權日益清晰化，多元的所有制結構和不同經濟主體的出現，產權結構由單一的集體所有制結構向以集體所有制為主導，多種經濟并存的方向發展。由農村產業結構調整所引發的這些變革無疑要求我們對團組織的設置進行調整。目前，我縣1/5的村團支部團員數在10人以下，規模偏小，團組織形同虛設，發揮不了作用，在一定程度上影響了團組織的自身形象；有的基層團組織費了九年二虎之力對本組織內的團員進行重新登記，一眨眼功夫，登記名冊變成廢紙，不時有名無人，就是有人無名等等，正是因為沒有對傳統的組織設置進行調整，從而在一定程度上影響農村團的基層組織的吸引力、凝聚力大打折扣。
2、農村團組織工作力量薄弱。
農村團組織工作力量薄弱，主要表現為：一是隨著經濟社會的不斷發展，鄉鎮團組織的工作領域不斷擴大，工作任務、工作對象不斷增多，但目前鄉鎮只配備一名專職或兼職團干部，鄉鎮團委委員多是兼職，鄉鎮團的'委員會的作用沒有得到很好發揮，團組織的工作載體較少，團組織可以調動和利用的各類資源比較有限，鄉鎮團委在農村團的工作中所處的基礎地位，以及鄉鎮團的工作面臨的形勢很不適應；二是農村基層團干部素質不高，缺乏獨立思考問題的積極性和能力。農村基層團干部報酬偏低，在農村各“大員”中為最低，難以調動其工作積極性。為提高農村團干部的報酬，在村級組織換屆中，也曾經提出村“兩委”委員、村團支部書記等“多位一體”配置的思路，部分行政村也爭取實現了這一思路，由村黨支部副書記或年輕的村“兩委”委員兼任村團干部，但同時出現了兼職團干部由于兼職過多沒有更多時間、更多精力投入團工作的情況；三是團的活動經費難以籌措，長期以來，基層團組織缺乏活動經費，是基層團組織難以正常開展活動的主要原因之一，一些農村團支部由于缺少工作經費，一年難以召開幾次團員會議，更談不上執行“三會二制一課”制度，造成團員青年無法在團組織中受到教育、培養，團組織的先進性難以體現。
3、團員青年流出、流入頻繁，導致團員隊伍管理難度大。調查發現，農村團員流出嚴重，發展團員困難等問題。隨著改革不斷深入，農村人員流動性日益增強。一方面大批農村青年特別是有一定文化和專長的團員青年離土棄農，外出打工，留在家里的已是寥寥無幾，且大多數素質差，能力弱，不思上進。另一方面，隨著鄉鎮新經濟組織的增多，大批外來務工人員進入本地，但這些青年缺少團組織理念，不及時接轉團組織關系，出現了大批“隱性團員”。
三、充分發揮共青團組織在農村社區建設中的積極作用
（一）積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好社區團組織建設。基層團組織建設，必須遵循以黨建促進團建的原則。
一是要經常與社區黨組織加強聯系，溝通情況，及時匯報工作，積極爭取黨組織的領導、支持和幫助，把社區團的建設納入到黨的建設體系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不斷增加團組織的吸引力和戰斗力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。
二是加強高素質農村社區工作者隊伍建設。社區青年事務管理工作的關鍵在于工作人員素質的高低，目前，缺乏高素質社區人才是制約青年工作發展的重要因素，通過引進高素質的青年管理人才,即青年工作者和社工人員專門從事農村社區青年工作，加強業務培訓,切實提高農村社區團組織的服務能力水平。
三是探索完善農村社區團組織網絡，建立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度。社區團建工作的開展需要有一個良好的共建局面，通過整合農村社區各種社會資源，發揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式。“社區共青團和青年工作聯席會議”制度是聯合同一轄區內的團組織，擴大共青團工作覆蓋面，凝聚團員青年力量，營造共青團工作良好社會氛圍，探索團的工作重心下移的新途徑。例如：積極與社區新經濟組織進行聯合，通過為他們提供力所能及的支持和幫助，共同打造活動，充分發揮優勢，形成合作共贏的局面。通過聯席會議制度，聯合一切可以聯合的積極因素，解決社區團建工作在人力、經費、活動場所等方面存在的實際困難，形成良好的社區氛圍，促使社區共青團工作不斷發展，加快和諧農村社區的建設步伐。
（二）加強思想建設，不斷提高廣大農村社區團員青年的思想道德素質和科學文化水平。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發展壯大黨員隊伍
的重要基礎。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好農村社區共青團工作至關重要。利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產，增強青少年的歷史使命感；通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質；通過開展環保、捐款等志愿活動，加強青少年的社會責任意識；通過開展有農村社區特色的文化活動，培養社區青少年的社區意識，形成社區向心力等。各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現自我人生價值的同時，逐漸對街道社區產生認同感、歸屬感，逐步樹立社會責任感，同時注意在他們之中培養、發掘典型，帶動更多的團員青年參與到農村社區共青團工作中來。
（三）積極探索服務青年創業成才的新途徑，挖掘共青團組織服務青年的有效途徑。推動經濟持續、健康和快速的發展，是當今社會發展的中心，共青團組織應始終服從和服務于經濟建設這個中心，引導和帶領廣大團員青年堅定信念，開拓創新，積極投身于市場經濟建設中，在實踐中實現自己的人生價值。一是在農村社區青年中廣泛開展職業培訓、技能訓練和現代化素質培訓，加快青年農民順利向二、三產業轉移，同時注重把培訓與解決農村青年就業相結合，依托鄉鎮農村青年培訓就業指導站，提供就業信息，擴展就業渠道，推薦青年就業。二是共青團組織根據自身聯系面廣的特點，與各種經濟組織建立聯系，并努力推薦優秀的團員青年到各種經濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經濟建設之間搭建起聯系的橋梁，這樣才能真正實現團組織在團員青年中的生命力。
（四）要以投身農村社區的服務和管理為抓手，努力在提升農村新社區建設水平上發揮共青團的作用。社區志愿者隊伍是參與社區管理和社區服務的重要補充力量，目前，農村社區工作人員人手普遍偏少，各種工作應接不暇，特別是社區公共事務和社區服務工作人才奇缺，建立農村社區志愿者工作隊伍是社區工作的重要內容。青年志愿者隊伍是共青團組織的一支重要的社會力量，在各種場合發揮了重要作用，特別是大型活動方向已經成了一個不可缺少的重要組成部分。各級團組織要建立各類專業志愿者隊伍，把那些熱心公益，有一定能力和特長的社區軍民組織起來，服務社區。鼓勵和引導縣鄉醫務人員、教師、文化體育工作者、農業科技人員等深入農村社區開展志愿服務，擔當起社區公共服務職責。組織動員大中專畢業生假期到村開展社會實踐活動，并加強對他們的培訓，幫助農村社區建立一支結構合理、素質較好的農村社區志愿者工作隊伍。
社區調研報告4
“看病難、看病貴”一直是群眾關注的熱點問題，也是各級黨委合政府著力解決的民生問題，在xx年百姓八大期盼解決的問題中列第二位。在這樣的社會背景下，社區醫院、惠民醫院、愛心醫院等醫療機構改革的產物應運而生。在這些產物中，與城鎮居民關系最密切的當屬社區醫院。為了了解這一新生事物給人民群眾的生活帶來的變化，特地走訪了處于社會各個階層的人士，請他們談了對這一事物的看法。
作為普通百姓，他不關心醫療機構是不是改革，也不關心改革的程度和力度，他只需要得到最終的實惠，只要能少花錢看好病，就是最好的。公立醫院也好，社區醫院也好，愛心醫院等等，都無所謂，因為這些在他的眼里都只是個形式上的東西。也有老年人提到，社區醫院要樹立以患者為目標的觀念，把功能定位在基本醫療服務和公共衛生服務上，提高預防、保健服務能力，走進家庭、學校、農村等深入開展社區衛生服務工作。
社區衛生院的工作人員則很樂意能深入群眾，為百姓服務。在工作進行的'同時，他們也談到了其中的缺陷和弊端。一是職能定位有偏差，服務模式相對落后。有些衛生院重治輕防，公共衛生職能不全。二是，人事方面，家庭傾向化嚴重。有的領導和工作人員觀念落后，個別的衛生院往往形成由一兩個家族成員組成的局面。三是人員學歷、職稱偏低，學習新知識的機會少，許多年輕的有學識的大中院校畢業生雖然有服務于民的熱情，但是他們也會考慮個人的發展機會，所以最終只有很少的人愿意到社區衛生院來工作。有名學生甚至很直白地說：＂我 覺得那種地方不會有什么前途的．＂所以政府在加強衛生院人事管理的同時，應花費多一點的精力和經費致力于人才的后續培養，以優化人員知識結構，才更能留住人才。
社區調研報告5
一、基本情況
宣威市社區矯正工作于XX年開展了社區矯正試點，今年以來，在全市26個鄉(鎮、街道)全面推開社區矯正工作，進入矯正實施階段。通過近三年的社區矯正實踐探索和全面開展社區矯正工作以來的情況，目前的社區矯正取得了初步成效，可慨括為三個基本，一是基本上構筑了社區矯正工作管理組織，具體表現為全市26個鄉鎮街道都成立了社區矯正工作領導小組，從組織領導和隊伍建設上對社區矯正工作給予保障；二是基本上按照中央、盛市上級部門的要求，認真貫徹宣威市社區矯正工作會議精神，全面開展了社區矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度，部門銜接、隊伍建設、保障措施等制度框架，對社區矯正對象實施了有效的監督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務。但由于社區矯正立法滯后，目前社區矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規定比較原則，責權不夠明確，實際操作性不強，在社區矯正推進過程中，時常會在制度設計和實際操作中遇到一些困難和問題。
二、現階段社區矯正工作面臨的困難和問題
1、執法與執行上分離。
現行刑法和刑事訴訟法的規定，我國目前適用社區矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋和被剝奪政治的權利并在社會上服刑的罪犯由公安機關執行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發的(關于開展社區矯正試點工作的通知)則要求，司法行政機關具體承擔社區矯正對象的日常監督管理和幫助教育工作。由此，社區矯正從過去的公安機關單一管理改為公安機關與司法行政機關共同管理體制。從形式上說，作為執法主體的公安機關不再是社區矯正對象日常監督管理工作的具體承擔者，但仍然是“五種對象”監督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關在法律上卻沒有刑罰的執行權。這種狀況既影響了社區矯正職能部門之間的協調配合，也影響了刑罰執行工作的嚴肅性和實際效果。
2、監督管理措施乏力。
由于現行法律法規對“五種對象”的監管規定存在一定缺失，導致當前的社區矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段，一些具體的監督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力，現行法律法規規定，“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的實際上只有管制和暫予監外執行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現”才可以獲得減刑，假釋對象“一般不得減刑”，剝奪政治的權利對象則沒有減刑獎勵。二是監督管理手段乏力，現行法律法規規定，“五種對象”違反監管規定可予以收監執行的只有假釋和暫予監外執行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權利的對象就沒有相關規定，實踐中，外出打工或下落不明時，見檔不見人的，見人不見檔的，占有相當比例而無相應處置措施。三是部分矯正手段乏力，現行法律法規對“五種對象”在執行期間應當遵守的相關規定中，沒有明確規定必須參加勞動的內容。雖然刑法第46條規定，“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在監獄或者其他執行場所執行；凡有勞動能力的，都應當參加勞動，接受教育和改造”，但在實際執行中，該規定是否適用社區矯正對象以及目前適用社區矯正的管制、剝奪政治的權利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”，還存在比較大的爭議。
3、銜接工作缺乏有效機制。
社區矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革，具有相對復雜性。實際運作過程中，相關職能部門之間統一思想、形成共識難度較大。目前，相關職能部門之間法律文書的傳遞、社區服刑人員的交接、社區矯正對象的監督管理等銜接工作，經常出現不到位、不合拍、不重視等情況，特別是鄉鎮司法所與派出所的協調、溝通，由于職能轉變還存在思想認識上偏差，以及司法所人員裝備上的嚴重不足，脫管、漏管對象還占相當大的比例，部分鄉鎮街道至今還沒有移交檔案，更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找，影響了刑罰執行的效率與質量，司法行政機關的工作也常常比較被動。
4、社區矯正隊伍素質不高。
社區矯正工作人員不僅要對社區矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動，還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業、上學等方面的問題和困難。這就要求社區矯正工作人員應具備一定的法學、社會學、心理學、教育學等專業知識和組織協調能力，才能較好地勝任工作。但從目前社區矯正工作人員的結構看，不同程度存在問題：司法所因為受編制限制工作人員較少，部分工作人員學歷、業務能力和文化素質較低；公安機關仍為執法機關，負有協助義務，但常因人員、經費等原因，工作銜接時常脫節；有的街道、鄉鎮領導思想不重視、派人不積極，組織領導、經費安排也存在問題，尤其是村(居)委會治安調解員的素質急待培訓提高。
三、關于社區矯正制度建設的幾點思考
1、明確社區矯正執行機制，構建統一的行刑權。
目前，我國的刑事司法體制是，人民法院行使審判權，人民檢察院行使公訴權， 公安機關行使偵查權，司法行政機關行使部分刑罰執行權。但現行法律又規定“五種對象”由公安機關執行，這種狀況不利于公安機關和司法行政機關的互相監督和制衡，也不符合國際上刑罰執行一般統一由司法行政機關承擔的慣例。從執行權的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責和相互配合的司法體制看，社區矯正的執行權交由司法行政機關統一行使較為科學合理，有利于政法各部門的相互監督制約，符合執行權的本質屬性，符合我國刑罰執行的原則要求。因此，應當結合當前正在進行的司法體制和工作機制改革，積極推進社區矯正立法，將行刑權賦予司法行政機關行使，逐步規范我國行刑權的運作，形成監禁刑措施與非監禁刑措施良性互動的、統一的刑罰執行機制。同時，應在司法行政機關建立與社區矯正工作相適應的，自上而下的統一協調的專門工作機構。可在司法部設立社區矯正管理局，負責全國社區矯正工作的指導、管理和協調；在省級設立社區矯正處，縣級設立社區矯正科，管理社區矯正工作；街道、鄉鎮司法所直接負責社區矯正工作。具體地講，就是要修改現行刑事法律，將“五種人”的非監禁刑罰權由司法行政機關行使。
2、完善監督管理措施，促使監管有章可循。
監督管理是社區矯正工作的基礎，監督管理措施的完善對于社區矯正工作的推進顯得尤為迫切，彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現象，以及緩刑、假釋在減刑方面，既存在條件過高，又有實際執行中認定“立功表現”或“重大立功表現”比較困難的問題，應及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內容和程序進行相應規定，適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題，在健全幫教小組、落實社區矯正責任人，嚴格請假報告制度，及時掌握其動向的同時，切實加強與社區矯正對象外出目的地公安、司法行政機關等社區矯正職能部門的聯系和溝通，落實異地委托管理制度，對外出打工對象的個別談話教育，要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統節日時機實施相關教育。針對“五種對象”下落不明問題，可制度創設其嚴重違反監管規定，即構成重新犯罪，對其實施網上追捕。針對“五種對象”參加勞動的.問題，仍可制度創設規定社區服務，由法院判決犯罪人到社區進行一定時間無償勞動。
3、加大部門銜接工作，確保對象接收和矯正實施。
社區矯正工作是一項綜合性的社會系統工程，離不開相關職能部門的參與，特別是公安、檢察、法院、司法行政機關的協作配合。加大部門銜接工作，關鍵要做到兩個確保。
一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收，統一由移交方向社區矯正對象宣讀社區矯正宣告書，告知其必須接受社區矯正，責令其做出書面保證，在規定期限內向居住地司法所報到接受社區矯正，并移送相關法律文書。對社區矯正工作啟動時現有社區矯正對象的集中交接，由派出所宣告，一次性移交司法所。對社區矯正工作啟動后新增社區矯正對象的日常交接，屬于本地人民法院判處或決定的，由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告；屬于本地看守所出所的，由本地看守所宣告；屬于外地人民法院判處、決定、裁定，或屬于監獄出監，或屬于外地看守所出所，向居住地派出所報到登記的，由派出所宣告；原不具備“兩個要素”的社區矯正對象，經派出所繼續查找回所報到的，由派出所宣告。
二要確保社區矯正對象接受監督管理，防止脫管漏管。在社區矯正“執法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期，公安機關和司法行政機關應加大銜接工作力度，制定規范性文件界定具體職責和工作程序。凡涉及社區矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學、就業、家庭事務等工作，由司法行政機關負責；凡社區矯正對象不接受、不服從監管或違反監管規定，需要采取強制措施、提請收監、重新追究刑事責任的，則由公安機關負責。
4、強化隊伍建設，培育一支高素質的社區矯正隊伍。
強化隊伍建設，建立一支職業化、專業化的高素質的社區矯正隊伍，是社區矯正工作順利推進的關鍵所在，對于保障社區矯正工作的順利開展非常重要。
重點把好三大關：
一是嚴把選人關。司法行政機關要整合現有工作人員，把政治業務素質強的同志充實到司法所；公安機關要抽調專人協助司法行政機關指導司法所和派出所開展社區矯正工作，派出所也要確定責任心強、經驗豐富的民警主動搞好對接；街道、鄉鎮要抽調想干事、會干事、能干事的人專職從事社區矯正工作。針對本地實際，認真做好對社會志愿者的選聘工作，廣泛動員和吸收社區內熱心矯正工作的社會團體人員、社區服務人員、專家學者、離退休干部、教師、社區干部等，充實社區矯正工作力量，參與社區矯正工作。
二是嚴把學習關。積極組織社區矯正工作人員學習培訓，掌握專業知識，或采取“走出去，請進來”相結合的方法，汲取借鑒各地的成功經驗。及時調整工作方法上的偏差，彌補工作措施上的不足。
三是嚴把管理關。嚴格遵守各項工作制度，制訂社區矯正工作人員工作績效考核辦法，并將其作為社區矯正工作人員獎懲、提拔、評優的重要標準。
社區調研報告6
現將有關情況報告如下：
一、社區網格化管理工作推進情況
今年以來我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨推行了街道社區網格化管理進行了社區管理體制機制創新的探索取得了階段性成效主要體現在四個方面：
一、制定了網格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網格化管理工作專題進行研究部署印發了《xxx市實施城鄉網格化管理、推進社會建設工作方案》明確了網格化管理的各項工作任務和工作要求。xxx區各辦事處結合實際制定了具體的實施方案并廣泛宣傳發動統一廣大社區工作人員的思想營造推行網格化管理的良好氛圍。
二、建立了網格化管理服務平臺。按照“動員部署、劃分網格、確定網格員、培訓網格員、試點運行、全面開展”的'工作流程根據“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、任務相當、便于管理”的要求兼顧自管小區、物業管小區、單位小區、城鄉結合部等多種類型以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素xxx區五辦目前實際劃分網格數254個其中城市社區221個、城中村17個、其他村16個網格內有79548戶、227666人含流入人口。同時根據網格劃分將網格員、社區干部、社區志愿者等力量統一納入網格實施分塊管理
三、建立了網格化管理信息平臺。市綜治辦結合工作實際研究制定了《xxx市網格化管理網格員匯總登記表》、《xxx市網格信息表》按照行政區域代碼統一編定網格員編號將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總人數納入網格信息收集內容中摸清各網格內的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前各xxx區辦事處已進行摸底實施正在匯總整理。
四、建立了網格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班將此項工作納入綜合治理目標管理責任制下發了《xxx市綜治工作月考核實施辦法試行》使平時考核與年終考核相結合嚴格獎懲兌現。針對各社區網格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開展情況市委、市政府多次深入一線調研檢查督辦不斷建立完善工作機制。同時通過現場推進會等形式以點帶面推廣好經驗好作法確保全市網格化建設工作整體推進。
二、社區網格化管理工作存在的主要問題
社區網格化管理工作是社會管理創新的一項新生事物我市目前仍處于探索起步階段從調研的情況看主要存在以下五個方面的問題：
一、工作進展不平。我市是全省10個社會管理創新試點縣市之一市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進社區網格化管理作為社會管理創新試點的重要切入點和抓手但從這次調研的情況看落實力度不夠整體工作進展比較慢辦事處之間橫向比較進展也不夠平出現了工作“盲區”和真空。
二、居民參與度不高。從調研情況看居民參與社區網格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面：一是社區服務內容單一所致。目前社區以政府提供的勞動就業、社會保障、救助、計生等公共服務為主服務對象以老年人、殘疾人、青少年和失業人員等特殊群體為主直接面向全體社區成員的服務項目不多。二是社區工作行政化、機關化傾向所致。社區從事了過多的行政性和半行政事務既有計生、就業、社保、民政、綜治等常規性工作又有各類統計、調查、檢查等臨時性工作社區工作調查多、統計多、報表多、臺賬多相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了場面性的活動開展較多社區工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區居民素質層次不同所致。不少居民較注重隱私有事找社區、找政府無事怕打擾甚至“避而不見”往往給社區網格管理采集第一手資料和相互服務帶來不便。
社區調研報告7
從入戶和群眾交談以及在鄉鎮召開座談會了解的情況看，群眾對建設新型農村社區積極性高，但也程度不同地反映出了一些擔憂，綜合起來主要存在以下五個方面的問題。
(一)總體規劃滯后。
全區新型農村社區總體規劃還沒有啟動，部分鄉鎮只是依據當地群眾的積極性搞建設，選址的隨意性很大。空間布局輻射人口少，建設規模小，如發放鎮在一平方公里范圍內布局了賈家墩、雙橋和小路社區，造成入住農戶分攤的基礎設施配套費用和運行成本高。同時，新型社區建設和二、三產業的發展布局統籌考慮不夠。
(二)建設機制不完善。
沒有建立統一的協調機制和完整的工作流程，建設手續多，報批困難。如高壩鎮十三里社區報批手續達15項之多，收費平均達到170元/㎡，辦完所有手續時間長達6個多月。有些社區土地使用不規范，存在未批先建的問題。社區后期的運行和管理還沒有深入研究，群眾還存在上水何處來，下水如何排，取暖怎么供，社區誰來管的顧慮。
(三)基礎設施配套緩慢。
各鄉鎮普遍重視住房實體建設，基礎設施和公共服務設施建設比較緩慢。個別鄉鎮未將基礎設施配套部分計入住宅建設成本，實現完工入住的資金缺口大。如河東鄉前期為鼓勵農戶到中心社區居住，未將供暖、供水、供電、排水等基礎設施配套相關費用攤入房價，建設資金缺口達600多萬元；補助資金、危改資金和其它項目資金撥付和工程建設進度不同步，在一定程度上延緩了基礎設施配套；已經建成的示范點，基礎設施和公共服務設施還沒有全面完工，影響了群眾入住的'滿意度。
(四)籌資渠道不寬。
新型社區建設需要大量資金投入，據鄉鎮初步測算，每戶建筑面積以80—120㎡計，建房資金需要12—18萬元，主要靠群眾集資和政府補助。建設500戶以上規模的社區，按照目前設計要求，水、電、路、供暖、垃圾污水處理等基礎設施和公共服務設施投入戶均需2—3萬元，資金壓力相當大，社區建設向縱深推進存在很大的難度。
(五)工程質量管理不夠規范。
部分社區建設前期工作不細，施工準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全；個別施工企業技術力量不足，規范性施工不到位；有的鄉鎮工程招標、質量監管未完全按基本建設程序辦事，監理費用由施工方承擔，工程監理錯位，不能有效履行其職責；現場監理質量控制體系不健全，施工檢查、旁站監理不到位，資料記載不全，存在質量管理漏洞。
社區調研報告8
摘要：
本文通過實際調查走訪，分析和概述了農村空巢老人面臨的主要問題:經濟拮據，日常生活難以自理，身體健康與醫療沒有保證，情感孤獨，缺乏溝通，生活乏味，沒有足夠的娛樂活動，與鄰里關系也時常緊張。在調查分析的基礎上，指出農村空巢老人問題的主要成因，提出了解決農村空巢老人問題的若干建議。
關鍵詞:農村空巢老人生活現狀主要原因想法與建議。
一、調查概述
為了解本地有關空巢老人的生活狀態和身心健康，以斛有關農村空巢老人的各種普遍的生活問題，進一步完善我國對農村空巢老人的相關政策，我在學校學院的組織下于20xx年1月2月的寒假期間對農村空巢老人的生活現狀進行了一次問卷調查，調查的對象為衡陽縣庫宗鄉農村地區的60歲以上的老人。他們中或者子女在外務工、定居，身邊無子女共同生活；或者是子女雖然與自己居住在同一社區，但不與自己共同生活；或者甚至膝下無無后人照料。調查的題目包括：經濟狀況、日常生活狀態、健康與醫療問題、心理狀態、娛樂活動等方面共計28個題目。調查問卷共計300份，回收有效問卷299份，回收率99.7%，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，本人通過對問卷進行了認真的整理和統計分析，主要是進行單變量描述分析，即對每個指標進行加總，并計算出各項比重。
二、調查結果
經過對所有有效問卷進行統計分析、歸納整理，結果顯示，農村空巢老人的生活現狀堪憂，他們面臨的主要有以下四個方面：
1.經濟沒有足夠來源，生活拮據。
調查中我們發現65%的農村空巢老人沒有收入，35%有經濟收入。在有收入的空巢老人中，79.5%是依靠在家種植水稻或農副產品，而有16.5%的部分是依靠開小型商店，4%是依靠國家補助。他們的經濟收入很低，月平均收入普遍低于500元。而沒有經濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養費用，而對于在外務工的子女而言，對在農村獨自生活的老人的供養費用有73.6%低于每月500元；空巢老人自述積蓄狀況的數據顯示，13.6%有較多積蓄，32.7%表示有一些積蓄，53%表示沒有積蓄;63.4%的空巢老人表示看病就醫是家庭支出最大項，空巢老人的消費水平相對較低。就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養需要，住所也十分簡陋。
2.日常生活難以自理，行動不便。
在被調查的農村空巢老人中，18.9%的空巢老人生活完全不能自理，42.8%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有39%。空巢老人的子女在外地務工或定居，當他們需要照料時，43.8%由老伴照顧，25.1%由孫子女照顧，20%由親戚朋友和鄰居來照顧，村委會照顧占4.6%，無人照顧的占5.9%，他們的日常照料較缺乏，因此，他們中曾經意外受傷的占42%，被偷、被搶、被騙的占19.6%，被打罵、受虐待的占9.8%。更嚴重的是，28.6%的空巢老人生病時無人發現，疾病看護嚴重缺失。
3.身體健康狀況不好，就醫不便。
調查顯示，多數農村空巢老人身體常被疾病困擾，44%的空巢老人患有一種慢性疾病，39.6%患有多種慢性疾病，無疾病的僅占15.7%。空巢老人所患慢性疾病主要是心腦血管病，29.9%患高血壓，26.9%患冠心病，14.3%患有腦血管疾病。空巢老人們還普遍反映求醫看病比較困難，從附近就醫醫院的醫療狀況來看，68.3%的空巢老人認為附近醫院的醫療設施一般，醫術一般，21%認為醫療設施差，醫術較差。從附近就醫醫院的收費來看:52.6%空巢老人認為收費較高，勉強能承受，22.8%表示收費過高，無力承受;從目前空巢老人醫療費用的主要來源來看，由子女承擔的占35.2%，老人自己承擔的占43.4%，親戚承擔的占4.9%，村集體承擔的占5.9%，擁有醫療保險報銷的占10.3%，空巢老人的醫藥費用常常面臨困境。所以，基于以上原因，55.4%的空巢老人在生病時選擇簡單看看，吃點藥，29%選擇不去就醫。
4.心理孤獨難受，終日難以釋懷。
在經濟負擔、農活及家務負擔、對教育孫輩的承受力方面，只有8.6%的老人認為很輕松，不成為負擔，47.5%空巢老人認為難以承受，因此，這三方面的負擔導致農村空巢老人精神壓力大，表現在26.9%的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感，沒有安全幸福、舒適滿足感，幸福指數偏低。在所調查的自然村中，有室外活動場所的占57.9%，基本沒有專為老年人開設的活動區，也沒有任何健身設施，所以，農村文體娛樂公共設施較少;在組織老年人活動方面，33.6%的村子偶爾組織，32.8%從不組織，經常組織老年人活動村子的僅占18.5%，因此，包括空巢老人在內的農村老年人的社會活動較少。他們平時的娛樂方式主要集中在打牌、聊天，占所調查娛樂項目的60.6%，看電視、聽廣播的占23.1%，下棋、唱歌、聽戲的占16.3%。另外，從農村空巢老人主觀意愿上看，他們中經常參加村里組織的老年活動的僅占12.8%，而從不參加的高達36.9%，偶爾參加的占50.3%。所以，空巢老人的精神壓力無處宣泄，導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有26.4%的空巢老人與子女溝通頻繁，有事才聯系的占67.4%，基本不聯系的占6.2%，與子女經常訴說苦惱和心事的僅占17.5%，所以，27.4%的空巢老人有孤獨寂寞感，空巢老人的情感慰藉較貧乏。
在調查中，空巢老人也反應了大量其他方面的事實與想法，例如在他們的日常生活中，經常容易與鄰里發生各種小摩擦，鬧點矛盾，也有經常與子女或兒媳發生意見糾紛的。同時，空巢老人們也提出了對政府和村支部的.一些期望，如希望得到更多的生活補助，希望村里面能為老年人提供有益于身心健康的娛樂活動，希望得到村里的集體照料等等。
三、調查后的思考及對關愛空巢老人工作的建議
本次調查結果表明，一方面，在人口老齡化和社會轉型、農村經濟水平和社會保障程度仍較低的背景下，高齡農村空巢老人比重偏高，農村空巢老人的身心健康難以得到保證和滿足，生活中面臨著許許多多的問題。另一方面，這些老人的物質和精神生活遠遠沒有達到國家提出的“六個老有”的理想境界，國家對人數眾多的農村空巢老人作出的實質性投入顯得十分不足，所以，農村空巢老人問題不容忽視，值得深思。通過對調查數據的分析，我們發現農村空巢老人問題的主要成因是農村家庭養老功能逐漸弱化，自我、社會養老模式不夠健全，農村醫療保障制度不夠完善，老年人相關法律法規落實不夠到位，農村老年人文體娛樂活動不夠豐富。根據科學發展觀以人為本的要求，如何結合農村空巢老人的實際情況，有效地解決農村空巢老人問題是一個不可回避的現實課題。因此，通過以上的調查分析，我認為，要有效解決農村空巢老人問題，至少應該從以下幾個方面入手，即：
一、加強宣傳力度，營造敬老愛老氛圍。大力宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》切實維護空巢老人的合法權益，使國家尊老愛老政策深入人心，營造關愛空巢老人的社會氛圍，提高后輩關愛空巢老人的主動性和責任性。空巢老人所屬的社區居委會要進一步提升服務質量，要讓社區養老服務工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開開心心安度晚年。
二、依靠各自然村自身的力量，作出實質性工作建設。一方面，各地可以村為單位建立老年人活動中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂環境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活。
社區調研報告9
社區警務是依托社區而建立起來的新型警務機制，是公安基層基礎工作的一個重要內容。隨著社區的形成、發展和完善，社區警務正以其獨有的社會綜合功能,為社區管理防范提供了有力保障， 已得到越來越多的群眾的理解和支持， 推動了公安機關與人民群眾的進一 步融合。新的形勢要求公安機關必須建立與社區發展相適應的警務運行機制， 做到警力沉到社區， 警務前移到社區，密切聯系群眾，服務群眾，發動群眾，充分依托社區加強社會治安的預防、控制、 管理和服務工作，實現靜態管理向動態管理的轉變，被動打擊向主動防范的轉變，單一治標 向綜合治理的轉變，管理為重向服務為主的轉變，真正建立起打、防、控一體化的治安管理 長效機制，實現社區長治久安，群眾安居樂業，然而，在社區警務運行的過程中，一些問題也正牽摯、阻礙社區警務的發展，亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進社區警務工作開展了專題調查。現就調查中發現的問題及對策作個粗淺分析，僅供各位同仁參考。
一、前段我局社區警務工作的初步探索
近年來， 我局把社區警務作為夯實基層基礎、 提升群眾安全感和滿意率的重要支撐，擺上重要議事日程，制定出臺了一系列相關政策，以警務室等級達標為抓手，強力推進社區警務建設，社區警務工作呈現出良好的發展態勢，但我縣屬于山區縣，農村派出所和農村警務室居多，基層普遍存在警力嚴重不足的問題，嚴重制約了社區警務戰略發展。
二、社區警務運行過程中存在的問題
從前期的社區警務運行來看，我局社區警務工作已經基本正常運作。但影響、制約社區警務 工作發展的問題依然存在，主要表現在以下幾個方面：
（一）社區警務警力嚴重不足、功能發揮不夠。社區警務既是公安工作的一部分，也是社區工作的一部分，特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區警務是社區群防工作的組織形式，是群眾與犯罪作斗爭的陣地，也是公安機關與人民群眾進行信息互通的基層中樞。而現實工作中， 由于基層公安工作任務繁重、警力嚴重不足，社區民警難以專心沉入社區開展警務工作，甚至有的農村警務室“無警可駐”，民警在社區警務中往往只是應付式的等候、登記、處理，沒有變被動為主動，沒能將社區的警務工作統籌考慮與合理計劃，而是簡單地按命令執行，局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發揮社區警務的組織引導功能。 社區民警深入基層廣泛收集信息的同時， 最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。 群防群治力量是公安機關的一支重要防控力量， 在公安工作中居于十分重要的位置。 但這種重 要性并未得到充分體現：首先，思想認識不到位。派出所和社區民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量， 共同做好社會治安的高度來認識， 派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。其次，范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(有的是民兵 應急分隊)、銀行等重點單位的經警還有所聯系，對其它群防群治防控力量基本上沒有管， 沒有組織。第三，隊伍運作不力。社區民警牽頭組織協調不夠有力，未將其串聯成有效的防 控網絡， 導致各種群防群治力量的運作無力， 未形成有效的防控體系。 雖然有了一個警務室， 在群眾看來有了依靠的場所，但是民警還是單兵作戰，缺乏穩固的根基。
（二）社區警務工作沒有形成合力。 社區警務作為一種新的工作模式，要求地方政府、 社區干部、社區民警等各方參與。現在存在的問題是：一方面，是街道黨委、社區干部，在 對社區警務的認識上及責任歸屬上還沒有真正統一。 調查中發現仍有不少社區單位和群眾認 為社區警務是公安部門一家的事情。對社區警務的大部分資金投入，往往是礙于民警的“面 子”“交情”，都沒有在思想上真正認識到位。特別是籌建警務室用房、資金問題上，使社區 民警感覺到人單力薄。另一方面，社區民警在為社區群眾排憂解難做好本職工作的同時，沒 有對社區警務工作作一個比較全面完整的理解。 社區民警投身社區的時間不多， 與社區群眾 缺乏多方的信息交流， 未能使社區群眾真正認識到控制和減少違法犯罪的關鍵在于社區。 在 具體工作中社區與社區民警共同分擔維護社區治安秩序的責任意識不強， 群眾參與維護治安 的積極性不高，導致社區民警走不出獨自承擔解決社區違法犯罪問題的怪圈。
（三）社區警務的后期保障不足。社區民警在工作中往往依賴上級機關來解決人財物， 習慣于依靠行政手段籌措各種社會資源， 不善于動員社會力量， 沒有真正形成社區齊抓共管抓防范的局面。開挖社區資源的成敗優劣，很大程度上依賴于民警個人的狀況。在相同環境 條件下，民警個人素質好、活動能力強、工作自覺性高，利用社區資源的效果就明顯一些。
（四）社區警務的考核機制激勵不夠。考核獎懲是各項工作的推進劑，科學合理的考核機制能夠調動和激發民警的工作積極性和創造性， 反之不僅達不到考核目的， 還會挫傷民警的工作積極性。
三、改善社區警務運行的對策
（一）統一思想認識，發揮主力軍作用，組織社區力量共建社區警務。加強社區警務建設，是適應經濟社會發展和城市化進程，夯實公安基層基礎，提高公安機關控制社會治安能力的重要舉措。 公安機關要按照派出所工作改革的工作思路， 充分利用社區建設的有利時機， 切實轉變觀念，突破原有的思維定勢，提高認識，統一思想，以積極的姿態做社區警務戰略 的實踐者。 要堅決克服責任區民警工作制度向社區警務轉變中急于求成的心理， 正視社區警 務實施過程中遇到的困難和問題， 循序漸進地推動工作。 要從長效管理的角度制訂社區警務 實施的計劃和工作目標，避免短期效應、多頭指揮，確保社區警務建設的順利實施。
（二）為警務室建設提供充足的后勤保障。兵馬未動糧草先行，只有在人財物等資源保障的前提下，是保證警務室有警可駐、良性高效運行的基本保障。
（三）科學考核，激發警務室民警開展警務室工作的主動性、積極性和創造性。
（四）服務為先、密切警民關系，爭取社區居民支持社區警務。推行社區警務的主旨是以預防犯罪和密切警民關系， 實現社區警察和社會群眾的有機結合。 一是社區民警必須花時間、精力搞好細致繁瑣的群眾工作，廣泛發動群眾。“聽民聲、知民情、排民憂、解民難” 成為社區民警每天工作的具體內容。 二是必須科學合理地建立職能明確的基層警務體制， 提高工作實效，達到便民、利民的目的。設置適應社區群眾需要的社區警務機構，保證基層足 夠的警力，使社區民警與群眾進行零距離的接觸。社區警務運作要靈活、有彈性，在作息時 間的安排上給民警一定的自主權。 社區民警要圍繞中心工作， 把工作重點放在群眾關心的熱 點、難點問題上，提高民警在社區的出現率，加強與群眾面對面交流，增強群眾安全感。三 是以優質、滿意的服務，贏得社區群眾的'承認與支持。為群眾提供服務，不光體現在民警警 容風紀、行為舉止和文明用語上，更重要的是化解矛盾維護社區安定，為群眾解決實實在在 的困難上。社區警務要求社區民警是多面手，善于做群眾工作，能夠妥善處理廣泛的與社區 相關的各種治安問題，更好地為群眾服務。
（五）群防為本、發揮特殊功能，發動社區群眾投身社區警務。社會治安防控的第一道防線在社區，公安工作必須立足于社區。而加強群防群治網絡隊伍建設，是堅持和發揚新形 勢下公安機關的群眾路線， 加強公安基層基礎工作和提高公安機關預防打擊犯罪的能力和水 平的重要途徑。因此，必須加強領導，提高認識，廣泛宣傳，以取得黨委、政府對社區警務 建設的支持。社區民警要緊緊依靠社區黨組織，動員社區各方力量，構筑新型嚴密的群防群 治網絡，并從規范組織、制度建設，目標任務，生活報酬等方面入手，加以認真落實，使這 支隊伍在社區防控工作中做到有能力收集社區信息，有實力維護治安穩定。 因地制宜、利用有價資源，發揮社區特色優化社區警務。在推行社區警務，維護治安 工作中，黨委、政府的組織領導和號召發動是其他任何部門無法代替的。因此，要緊緊圍繞 黨委、政府的中心工作，在服從中爭取理解，在服務中求得支持，依靠黨委、政府和廣大群 眾實施社區警務戰略。首先，利用傳播媒介宣傳社區警務工作的重要意義，提高吸引力。社區作為社會最基層的一個細胞群， 是各種矛盾的匯聚點， 社區成員來自社會的各個階層和行 業，改革和發展中幾乎所有的舉措和結果都會在社區集中反映出來。因此，吸引社區居民參與遏制犯罪，維護治安就顯得非常重要。要充分利用各種宣傳陣地，向群眾宣傳社區警務建 設在維護治安秩序中的意義和作用， 形成有利的輿論氛圍， 增強社區單位和群眾參與治安防 范的積極性，最大限度地爭取社區各階層的支持。其次，利用社區特色，優化社區警務工作 的內容，提高凝聚力。社區民警應根據社區治安環境、復雜程度、人員狀況等特點，充分挖 掘社區資源，使群眾介入社區警務，使社區警務融入社區。第三，利用個體能力開發社區警務資源，提高戰斗力。各地在社區中發掘治安資源時，必須教育民警牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷提高公安隊伍的思想政治素質和業務素質，努力提高執法水平，塑造良 好形象。只有民警的素質提高了，形象好了，為民服務工作到位了，才能使公眾對民警產生 認同、依賴和信任感，從而達到感情上的融洽和思想上的溝通。
總之，社區警務是一項系統工程，需要我們基層民警的不懈努力和黨委政府及人民群眾的大力支持，形成上下協力、齊抓共管的良好局面，警務室民警大有作為。
社區調研報告10
為更好的指導和開展社區建設，提高社區工作的工作效率，我街道辦事處于4月9日至13日對轄區內四個社區建設工作進行了調研，期間召開社區工作人員座談會、深入各社區居委會實地調查并收集各社區居委會對社區建設工作的綜合意見，現就在新形勢下建設工作存在的困難和問題，如何創新社區體制，加強社區管理，推進社區責任分片包干管理利與弊等情況談幾點看法。
一、當前社區建設工作在新勢下存在的困難和問題
社區是城市的細胞，社區建設是城市社區服務深化發展的產物，隨著城市社會經濟的迅猛發展，在新的形勢下，大力推進社區建設，是解決城市發展中諸多社會問題的有效途徑，隨著經濟體制改革的不斷深入，黃沙灣街道社區建設工作面對政府轉變職能，企業轉變經營機制，單位功能不斷弱化和解體，城市管理出現橫不到邊，縱不到底等諸多復雜情況下，應運而生有幾個急待解決的問題。
(一)社區工作行政化傾向比較嚴重。由于政府職能轉變不到位，我們的社區居委會尚扮演著政府的`角色，是政府的一條“腿”，其主要精力還是在完成政府部門或派出機構交辦的任務，沒有更多的時間、精力，人員解決社區自治事務和為居民服務。
(二)社區服務功能尚不完善，雖然大多數社區建立了社區服務機構，但服務內容單一，服務方式和手段落后，服務機制不活，服務隊伍不全，服務水平和質量不高。
(三)社區自治意識和居民參與意識不強。社區居民參與社區管理和自治的意識不強，社區志愿者隊伍人數較少，駐社區單位參與社區建設的積極必不高，社區凝聚力不強。
(五)還有其他諸多問題急待解決。如辦公經費短缺，社區干部待遇偏低，社區辦公場所建設缺乏規范化，現代化標準，政策落實不到位，全社會對社區工作的認識不高等問題，急待上級相關部門解決。
二、在新的形勢下，創新體制、強化責任、科學推動社區工作上新的臺階
創新社區體制，大力推動社區工作
在新的形勢下，基層社會出現的種種新情況，新問題，新挑戰，給基層社會管理提出新的課題和新的要求。對此，在創新社區管理機制體制上進行了一些有益的摸索，主要體現在以下幾個方面：
1、創新組織體制。完善組織體制，是提高黨對社區各項工作全面領導能力的基礎。形成以街道黨工委為核心，以居民區黨組織為基礎，以社區全體黨員為主體，以共同需求，共同利益，共同目標為紐帶，各類組織踴躍參與的社區大黨建工作格局，從而使黨組織對居委會各級工作的領導更好地落到實處。
2、創新管理體制。改變社區政府職能作用，增強社區服務功能。工作進社區，必須加強社區居民自治意識，強化社區居委會自治能力，增強社區居民的參與意識。加強街道與社區自治組織之間的聯系，探索新的基層社會管理體制、提高基層社會管理效率。著重體現“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”新要求，進一步增強社區服務功能。
3、深化社區居民自治制度建設。一是要完善社區黨組織與社區居委會聯席會議和社區成員代表會議制度。社區重大事務和涉及居民的切身利益的大事都應由兩委聯席會議研究形成方案，提交社區成員代表會議討論決定。二是要推廣社區事務民主聽證制度。凡是與社區居民利益相關的重要事項決策前都要實行民主聽證，堅持科學決策、民主決策。要進一步規范聽證程序，把議題選定、代表確定、會議公示、召開會議、議題辦理落實等各個環節。三是要逐步設立樓(門)院聯絡員制度。推進樓(門)院的自我教育、自我管理和自我服務，完善居民自治體制機制。
4、健全社區工作機制。要逐步建立與新形勢下的社區管理體制相適應，服務功能完善，體制機制健全，服務質量和管理水平較高的社區工作體制，為居民群眾提供更加多樣、快捷、優質的社區服務。要理順關系，完善制度，要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區居委會的職責與分工的基礎上，建立健全社區工作的各項規章制度 ，包括社區居委會等組織參加的社區事務協商議事制度、廉政建設制度、居務公開制度、財務制度、學習培訓制度和崗位責任制度等，完善社區工作制度。要在進一步掌握社會變化規律的基礎上，不斷創新、不斷探索，提高社區工作的效率與能力，從而更好地實現以關注民生為重點的社區建設。
社區調研報告11
為科學整合食品安全管理力量，推進食品監管職能到位，今年4月份以來，文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問題，深入開展調研，以創建食品安全放心社區（鎮）為主線，嚴格落實“四個到位”，把食品安全管理由部門行為上升到全社會的共同行動，著力構筑食品市場監管網絡，建立食品市場長效管理機制。
一、突出“一條主線”，構建齊抓共管的工作格局
截止目前，文登市共有食品經營企業78家，個體工商戶1107家，食品批發經營戶56家。其中大型連鎖超市食品統一配送率70-80%，成為城鄉廣大群眾食品消費的主要場所。
針對食品經營點多、面廣，食品市場管理職能分散的實際情況，文登市工商局以創建食品安全放心社區（鎮）為主線，著力構建“政府牽頭，部門聯動，社會參與，綜合治理”的食品安全管理格局，改事后監管為事先防范，防打結合；改單一執法為部門聯動，協同作戰；改單純的行政管理為全民參與，齊抓共管，從而達到全面規范食品經營行為，維護食品市場經濟秩序的目的。
（一）爭取政府支持，整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領導，是開展創建食品安全放心社區（鎮）的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算，我們都堅持及時向文登市政府請示匯報，積極爭取政府的支持，爭取有關單位的協同配合。今年初，我們結合轄區實際情況，擬定了創建食品安全放心社區（鎮）的實施方案，上報文登市政府，得到了文登市政府主要領導和分管領導的充分肯定。4月15日，根據我局擬定的方案，文登市食品藥品安全委員會印發了《文登市創建流通環節食品安全放心社區（鎮）實施方案》。實施方案以落實流通環節食品監管職能為中心，對創建工作的目標任務、創建內容、實施步驟、工作要求等做出了細化規定，要求各鎮政府、街道辦事處、開發區、南海新區及食品藥品安全委員會各成員單位要認真按照方案要求組織開展創建工作，把創建工作列為對各單位、各部門的考核，從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
（二）健全組織機構，逐級落實責任。創建食品安全放心社區（鎮）活動，居（村）委會起著承上啟下的重要作用，因此，我們把在居（村）委會建立相應的組織機構，落實其管理責任，作為開展創建工作的基礎來抓。采取先易后難，先點后面的方法，在已建立的“消費者投訴站，12315申訴舉報聯絡站”的基礎上，在具備條件的居（村）委會率先成立“食品安全管理聯絡站”。在各聯絡站成立了由所在鎮辦分管副書記或副主任、居（村）委會主任、工商所所長以及食品安全監督員共同組成的創建活動領導小組，負責組織開展本轄區食品安全管理措施的貫徹落實。目前，我們已在全市223個村居設立了“食品安全管理聯絡站”，創建放心社區（鎮）覆蓋面達到30%。在每個聯絡站，均安排了固定的工作場所和食品安全監督員，實行掛牌辦公。轄區工商所、聯絡站以及監督員工作職責、領導小組成員名單位全部在聯絡站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯絡站負責人、聯絡站和轄區食品經營業戶逐級簽定《食品安全監管責任狀》，建立了分工負責、逐級落實的工作機制。
（三）促進規范運作，延伸管理觸角。為發揮好“食品安全管理聯絡站”的作用，各工商所每月至少對轄區設立的聯絡站進行一次走訪，利用居（村）委會與經營業戶接觸直接，掌握信息全面的優勢，在各聯絡站建立食品經營業戶信息資料庫，聘請責任心強、懂法規、懂管理的人員作為食品安全管監督員，及時向工商部門反映有關情況和問題，幫助指導各聯絡站建立信息反饋、日常監管、區域協作、應急處置等一系列工作制度和措施，進一步健全基層食品安全防控機制。同時，向食品經營業戶發放一張《食品安全管理聯系卡》，標注工商部門和聯絡站聯系電話等。到目前，已經發放《食品安全管聯系卡》3000張。通過居（村）委會的參與，為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風耳”，有力提高了管理效能。
二、落實“四個到位”，建立食品市場長效管理機制
以提高廣大消費者的維權意識，提高經營業戶誠信守法意識，提高職能部門履職能力為中心，重點落實“四個到位”，推進食品安全管理“關口前移，重心下移”，營造安全、健康、和諧的食品消費環境。
（一）宣傳發動到位，營造群眾參與社會氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網等為主要載體，及時向群眾提供食品安全知識和食品安全信息，適時發布維權動態和消費警示。今年以來，共發布維權動態和消費警示156條，引導廣大群眾增強自我保護意識和安全消費意識，自覺抵制假劣食品，積極舉報不安全食品線索，善于自我維權，健康理性消費。同時，在各居（村）委會及集貿市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標語200多張（幅），向群眾發放宣傳材料6000多份，廣泛宣傳創建食品放心鎮辦（村居）的重要意義和具體要求。深入鎮辦、村居開展食品安全講座12次，并采取走訪調查的'形式，廣泛聽取群眾對食品安全、工商監管等方面的建議，不斷改進工作。通過貼近群眾、貼近實際的方式強化宣傳教育，使創建活動家喻戶曉，人人擁護。
（二）規范引導到位，增強經營業戶自律意識。嚴格落實食品安全管理制度，加強監督制約，著力規范食品經營行為。督導每名食品經營戶建立規范的進貨驗收檔案，并利用“流通環節食品安全數據庫追溯應用系統”，全面掌握每名食品經營業戶經營信息以及供貨商信息，掌握上市食品的名稱、規格、數量以及進貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進貨驗收檔案和數據庫數據錄入情況進行督導檢查，及時糾正工作中存在的問題，在保證經營主體合法的基礎上，保證數據記錄及時、全面、準確，實現對問題食品實行早發現、早控制、早處理。統一制作食品經營公示刊版，懸掛于每名業戶經營場所的醒目處。公示經營者以及從業人員的照片及姓名，公示工商所片區監管人員的照片及姓名，公示《食品安全承諾書》和工商部門的監督舉報電話。這項措施，不但強化了經營業戶的自律意識，規范了食品經營行為，而且便于工商部門及時掌握線索，處理消費糾紛或者違法違章經營行為。
（三）屬地管理到位，提高食品安全監管效能。由市局統一組織，按照屬地管理，在各工商所均建立了食品經營業戶動態監管檔案。按照一戶一檔的要求，詳細記錄食品經營從業人員姓名、身份證復印件、健康證復印件、經營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前，已經對全市1200多名食品經營業戶建立了動態監管檔案，并根據經營活動的變化情況，隨時進行檔案數據更新。工商所片區管理人員依據監管檔案記錄的內容，有針對性地開展食品安全執法檢查。建立動態監管檔案，食品安全管理目標更加明確，監管執法更具針對性，監管效能極大提高。
（四）聯動執法到位，科學整合各方監管力量。積極實施部門聯動、局所聯動、工商部門與居（村）委會聯動，科學劃分職能，整合執法力量，推進食品監管職能到位。一是實施部門聯動。今年以來，與經貿、衛生、質監等部門聯合，集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起，查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次，查處經營不合格食品案件23起，下架各類食品456盒。二是實施局所聯動。執法過程中，市局消保科主要負責組織對食品質量監測，查處經營不合格食品案件，負責組織對大型超市、商場食品經營行為進行監管，負責對基層所食品安全管理工作進行指導檢查；工商所主要負責開展經濟戶口管理，對食品經營業戶主體經營資格進行規范，主要查處無照經營、超范圍經營食品案件。對轄區內發生的涉嫌食品質量案件以及重大疑難案件，統一報市局消保科組織查處。三是工商部門與居（村）委會聯動。以工商所為中心，居（村）委會為基礎，建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居（村）委會“卡點”的“三位一體”食品監管網絡。對食品市場存在的情況和出現問題，通過發揮居（村）委會的作用，便于及時發現，及時處理。今年以來，全系統查處流通環節食品違法違章經營案件324起，處結消費者申訴和舉報共計96件，為消費者挽回經濟損失15萬元。
三、當前食品安全管理中存在的主要問題
（一）監管體制和機制不順。當前，由于涉及食品安全管理的有關法規尚未出臺，食品安全管理體制和機制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散，導致監管合力不強、職能重合、多頭執法、監管缺位、執法空白等現象存在，特別是在分段監管環節的鏈接點上較易出現監管空缺。
（二）農村食品市場問題較多。農村食品經營呈現“低、小、散、多”的狀態，農村食品市場多以小規模食品加工、銷售和消費的形式存在。加之農村消費群體食品安全意識和自我保護意識不強，導致“問題食品”大多流向農村。而農村食品經營存在點多、面廣、線長的特點，給食品監管帶來了一定的難度。
（三）食品質量監測效果不明顯。在食品質量監測中，不同的監測部門檢驗檢測標準不一致，往往會出現同一品種食品重復抽檢，抽檢結果相互抵觸的現象。另外，受監測經費所限，工商部門只能對一些重點食品實施抽檢，監測的覆蓋面較窄，難以達到對“問題食品”進行全面清查的效果。
四、加強食品安全管理的建議
（一）著力建立食品安全長效監管體制。要進一步完善法律法規，有效整合監管資源，避免管理“盲區”，促進監管工作高效有力地施行。形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制，切實做到食品安全監管全覆蓋。以創建食品安全放心社區（鎮）為契機，加大宣傳發動和綜合防控力度，構筑食品安全群防群治的“防護墻”。
（二）推進食品監管關口前移，重心下移。農業部門要繼續加強農產品源頭的監管，充分利用現有政策，加快無公害基地建設，對已通過認證的無公害基地的產品實行動態監管。繼續加強對外來食品的監管，對食品質量安全衛生情況進行跟蹤監測，充分利用高科技檢測設備對源頭農產品進行安全檢測，保障食品源頭安全。大力倡導現代流通組織方式和經營方式，大力發展連鎖經營和物流配送；要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度。全面落實市場巡查制度，完善食品質量監測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經營行為的打擊力度，確保流通環節食品經營秩序規范。
（三）整合食品安全技術支撐體系。針對目前食品安全檢驗檢測體系分散、檢驗質量標準不一的現狀，相關部門要整合食品安全技術支撐體系，組織制定完善的食品安全檢驗標準。設立食品安全檢驗檢測中心，整合現有的食品安全檢驗檢測資源，避免多頭監管、重復監測現象發生。
社區調研報告12
一、開展調研基本情況
（一）確定調研課題情況。
近年來，我國農村經濟建設飛速發展，農民收入逐年增加，城鄉面貌日新月異，人民群眾的生活水平日益提高，人民群眾對精神生活也有了更高的要求，各類文藝隊伍相繼成立，推動了農村文化建設。但是，由于歷史和現實的差異以及環境的影響，簡陋落后的農村文化體育條件與日益增長的公共文化需求，仍然很不匹配、很不適應、很不協調。因此，加快作為新農村文化建設基本構件之一的公益性文體活動場地建設尤為重要。
（二）下去蹲點調研情況。根據局調研方案的有關要求，本人結合工作實際，10月10日―12日，組織體育運動中心相關同志先后到揚武鎮排莫村（跟隨縣文體廣電旅游局調研小組一起）、紅星村和龍泉鎮合心橋村、原長青鄉、金鐘移民社區、東湖社區等開展以農村文體活動場地建設為主題的專題調研活動。通過走訪群眾、現場查看等方式聽取群眾意見，認真查找農村文體活動場地建設和管理存在的具體問題和實際困難，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施，確保調查研究工作取得良好成效。
二、調研了解存在的具體問題
（一）當前農村（社區）文體活動場所及設施建設基本情況。
1、農村文化設施。目前，建成7個鄉鎮綜合文化站、159家農家書屋，并配備有相應的文化信息資源共享設備（主要是配送圖書、書柜、DVD及電視機等資源共享工程設備），全部實行免費開放。有167名村（社區）級文化管理員、7個共享工程基層服務點、數字圖書進農家7戶。全縣35%的行政村建有業余文藝隊伍；廣播電視村村通工程和20xx年以來實施的扶貧廣播“寨寨響”工程覆蓋率達100%；農村公益電影放映站1個，隊員5人；實施綜合文化服務中心項目5鄉鎮、92個行政村，20xx年、20xx年兩年，累計為5鄉鎮、92個行政村配送資源共享工程設備（鄉鎮級配送金額是5萬元：攝像機1臺、平板電腦2臺、衛星數字一體機1臺42寸、移動數字網絡1個），村級配送金額是2、5萬元（衛星數字一體機1臺32寸、平板電腦2臺），為159個農家書屋配送圖書共361884冊；建有縣電視發射臺1座；有省級重點文物保護單位3個（石橋古法造紙遺址、萬壽宮和丹寨汞礦近現代工業建筑）；有國家級傳統村落7個（排莫村、麻鳥村、揚頌村、送隴村、石橋村、王家村和排佐村）、州級重點民族文化村寨9個（排莫村、羊排村、送隴村、石橋村、大簸箕自然寨、卡拉村、排牙村、麻鳥村、雅灰村）、縣級重點民族文化村寨34個；建有非物質文化遺產保護項目傳承基地12個。
2、農村體育設施。分別實施鄉鎮級農民體育健身工程7個、村級農民體育健身工程139個，加上資助和群眾自建90個，村級活動場地累計達229個，覆蓋率分別為100%、86、3%。同時，還為積極性高的村補助部分資金及配送籃球架90付和乒乓球桌30張；完成全民健身路徑工程23套。
3、社區文體設施。建成移民安置點金鐘社區、東湖Q兒城西社區文化館分館、圖書館分館各1個；建成金鐘、東湖2個移民社區多功能運動場，金陽社區多功能運動場正在啟動建設中；為金湖、東湖、金陽3個移民社區各安裝1條健身路徑工程；為金鐘社區配送8000余冊各類圖書、銅鼓、蘆笙，以及乒乓球桌、球架及相關健身器材。
（二）調研了解存在的困難和問題。
1、農村（社區）文體活動場地少，設施簡陋。目前，我縣雖然分別實施鄉鎮級和村級農民體育健身工程7個、139個，加上資助和群眾自建90個，村級活動場地累計達229個，覆蓋率分別點原7個鄉鎮和161個村的100%和86、3%。但是，大部分都修建或配送在村委會駐地的中心自然寨，而且大多數都只是一個村1―3個場地或1―3套設施，覆蓋率僅占全縣486個自然寨的47、2%。另外，實施早的村現文體設施有部分已損壞，急需更新。
2、管理措施落實不到位，資源缺乏有效利用。目前，全縣農村文體設施的管理制度不夠完善，沒有形成規范有效的管理。已建有的文體活動場地，大多數村沒有按照要求明確專人負責管理，部分場地平時無人管理或閑置，多用于停車、堆放物資等，只有在節日期間才用于開展文體活動。
3、經費投入不足，文體設施建設滯后。大多數文體公共場所和設施都依賴上級投入（農體工程每個村補助3萬元）且投入不足。加上我縣財政經費困難，有時專項經費劃撥不及時，給場所建設和設備購置造成了很大的困難。
4、部分公共文體化場所和設施實際使用率偏低。一是鄉鎮沒有專門的體育工作機構，只能由文化站工作人員兼顧，給農村文體活動開展帶來一定困難；二是部分村圖書室明顯是擺設，有上級領導來檢查時開放一下，其余時間關門。部分鄉鎮把綜合文化站當著食堂、職工宿舍、儲藏室等。加上上級配備下來的設備被挪為它用（包括電腦、桌子、椅子等），尤其是配備的.樂器因質量問題或者長期無人使用，放在文化站也基本成為擺設，使鄉鎮綜合文化站職能已經不能正常履行，有的甚至形同虛設。
三、對存在問題的具體原因分析
（一）村干部重視不夠。有很多村群眾積極性很高，但村組干部重視不夠，協調和落實建設用地困難，加上這兩年脫貧攻堅任務重，部分村沒有認真組織實施，延誤建設工期。
（二）經費落實不到位。上級補助經費下達后，縣文體廣電旅游局督促相關建設點加快建設進度。但由于經費落實不到位，大部分項目點沒有錢購買砂石、水泥和支付人工工資，導致項目沒有啟動實施，影響建設進展。
四、解決問題的具體辦法和措施
主要做法及成效
（一）領導重視，明確責任，為農村公益性文體場所建設提供有力的組織保障。縣委、縣政府要切實重視農村公益性文體場所建設，成立相關工作小組，明確由縣政府分管領導為組長，文體廣電旅游、鄉鎮、財政及相關部門為成員，按時召開會議，對工作進行調度。同時，縣財政及時劃撥項目建設補助經費，以便督促各項目點抓緊實施，確保按時完成我縣建設任務。
（二）建立多方投入機制，為農村文體場所建設打下堅實的硬件基礎。將農村公益性文體設施建設列入鄉村振興計劃建設內容，充分利用荒地、荒坡修建文體活動場所。采取的主要措施是縣文體廣電旅游局向上爭取項目支持、縣財政局列入一事一議項目、幫村單位幫一點、村民集資一點，著力構建“結構合理、發展平衡、運行有效、惠及村民”的公益性文體場所服務體系，為發展和繁榮農村文化搭建了良好的平臺。
（三）切實加強農村文體設施使用和管理。場地建好后，明確由村兩委負責文體場所和設施的日常管理，負責告知村民如何使用和管理文體場所和器材，健身器材如有損壞或存在安全隱患時要及時告知相關部門，以免發生安全事故。
（四）組織開展文體活動，營造良好的社會氛圍。場地建成后，組織形式多樣的文體活動，通過開展活動，加強宣傳，提高全社會對農村文體活動場地保護的自覺性，增強農民體育健身意識，推廣和普及科學的健身方法，在全縣形成崇尚健身、參與健身、追求文明生活方式的良好環境和氛圍。
社區調研報告13
為加強社區文化建設，滿足社區居民群眾的精神文化需求，提高社區居民群眾的綜合素質和文化品味，我近期對社區文化建設情況進行了調研，調研采用走訪社區文化干部、觀看社區文化設施、與社區居民群眾交談的方式進行，現將調研情況報告如下：
一、社區文化建設基本情況
大力加強文化建設，濃厚社區文化氛圍，促進社會主義文化大發展大繁榮，提升居民群眾文化素養。著重抓好三方面工作：一是大力加強文化體系建設，深入開展“提高文明素養、爭做文明居民”、“除陋習，樹新風”等主題實踐活動；廣泛開展讀書、健身、歌詠、舞蹈等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動，增加居民群眾的主人翁責任感和自豪感。二是打造社區文化品牌，做到文化上墻，文化入心，文化育人，在繼承民族精神、弘揚時代精神的基礎上，塑造富有時代特征、地方特色的文化精神，組織社區居民群眾追求崇高道德，弘揚先進文化，樹立文明新風，創建文明和諧社區。三是在全社區積極開展創建“文明家庭”、“文明樓院”、“文明居民”等活動，大力宣傳各類先進典型事跡，不斷擴大文明創建活動的覆蓋和影響力，進一步提高全社區文明程度，推動社區各項工作又好又快發展。
二、社區文化建設存在的問題
1、社區文化建設缺乏正確的認識
什么是社區文化，社區文化應當怎樣建設？社區和上級部門對此缺乏正確的認識，把社區文化看成是單純的文娛活動，而沒有從滿足社區居民群眾的精神文化需求和提高綜合文化素質上考慮。檢查、指導、考核社區工作時，社區文化建設往往不受重視，處在可有無地位。
2、社區文化建設經費嚴重不足
社區文化建設沒有固定費用，平時開展文化活動所需經費主要是靠街道補助和社區收入補助，存在經費嚴重不足的問題，導致許多文化活動因缺乏經費無法正常有效開展。即使開展一些文化活動，受經費制約，質量和品位不高，難以獲得社區居民群眾的滿意。
3、文化基礎設施建設不足
社區沒有固定文化活動場所，開展文化活動要租借場所，對開展文化活動帶來很大不便。電視機、VCD、音響設備等文化設施設備陳舊單一，滿足不了社區居民群眾的精神文化需求。圖書室圖書數量少，報刊雜志少，且是各個單位捐贈，內容陳舊，針對性差，不能滿足社區居民的`閱讀需求。
4、社區居民群眾參與文化建設熱情不高
社區絕大部分居民群眾滿足于“你演我看”、“你畫我看”、“你唱我聽”的階段，真正熱心參與文化建設的人不多，對當前乃至今后一個時期，促進社區文化建設存在不利影響。
三、解決社區文化建設存在問題的幾點建議
1、提高社區文化建設重要性的認識
各級政府和各職能部門要充分認識社區文化建設的重要性，充分調動社區居民群眾參與社區文化建設的積極性，擴大社區文化的覆蓋面和影響力，積極開展形式多樣、寓教于樂、深受廣大社區居民群眾喜愛的社區文化活動，廣泛傳播積極健康的思想和文化，充實社區居民群眾精神生活，提升社區居民群眾文化素養。
2、加大對社區文化建設的資金投入
各級政府和各職能部門要適當增加并逐年提高社區文化建設的資金投入；社區要廣辟渠道，尋找資金途徑，廣泛吸收活動資金，調動一切力量和社會方方面面的積極性，加大對社區文化建設的資金投入和物資投入；以此改善社區文化設施，增加文化活動的次數，吸引社區居民群眾廣泛參與社區文化建設，促進社區文化大發展大繁榮。
3、加強社區文化隊伍建設
社區文化隊伍建設離不開社區文化干部，選拔任用社區干部時，要充分考慮社區文化建設的必需人才。上級部門要定期對社區文化干部進行培訓，提高社區文化干部的文藝素養與組織活動能力。社區要加強文藝團隊建設，把既有文藝特長又熱心文藝工作的居民群眾組織起來，積極開展社區文化活動，提高社區文化活動的質量，增強對社區居民群眾的吸引力。
4、引導社區居民群眾積極參與文化建設
社區開展文化活動時要多聽取居民群眾的意見，做到問計于群眾，多征求建議，使開展的文化活動既有代表性又有廣泛性，深受社區居民群眾喜愛。要引導社區居民群眾積極參與文化建設，不僅當觀眾，還要當演員，對做出成績或有貢獻的人員，給予精神鼓勵和一定物質獎勵，共同促進社區文化建設發展。
社區調研報告14
作為一名大學生村官在基層工作已近兩個年頭，前不久通過大學生村官交流到街道社區工作的選拔很榮幸的成為古城街道楚苑社區的一名大學生村官，由“村官”到 “居官”的轉變說實話還有點不適應，雖然社區的各方面設施條件比以前所在的村優越很多，但是我也決不能因此而放松要求和懈怠，也決不能忘記村官“扎根基層、服務群眾、創業富民、奉獻社會”的本職要求。當社區的譚書記告訴我該社區的各項工作都是XX區先進時我倍感工作的壓力和群眾對我們社區干部的期待，所以當前我首先要做的工作就是迅速轉變角色、掌握社情、民情，利用好村官這個平臺更好的在社區發揮作用。通過這一段時間節水型社區創建工作到居民家中走訪宣傳活動我對我所在的社區有了一定的了解，先將調研情況匯報如下：
一、 楚苑社區的基本情況
古城街道楚苑社區居民委員會位于廢黃河西岸，緊臨XX區，東至青年路、南至威海路、西至發展大道、北至洪澤湖路，總面積約2.5平方公里，現在的楚苑社區居民委員會由城西村民委員會于1999年4月6日經XX區人民政府批準，變更為楚苑居民委員會。社區成立社區黨委，下屬五個支部，即：機關黨支部、XX市第六建筑工程公司黨支部、糧食貿易有限公司黨支部、金色水岸小區黨支部和中豪國際星城小區黨支部。社區黨委現有黨員166名，楚苑居委會現有7個居民小組3500戶、14058人，轄區在建居民小區目前有4個，富康花園小區(位于楚街東側)、中豪國際星城(位于原批發市場舊址)、國際皇冠(位于大潤發東側)、寶龍城市廣場(位于原宿遷師范學院舊址)、富康大道、西湖路、從楚苑轄區內縱橫穿過。
二、近年來社區工作運行情況
打造黨建陣地，服務轄區居民。為方便社區居民，提高服務水平，20xx年8月，經多方努力，社區黨委爭取社區用房400平方，投入30余萬元完善服務平臺，建成了集辦公、服務、活動用房于一體的社區黨群服務中心。陣地建成后，社區黨委以此為平臺，積極服務社區居民和楚街商戶，加強和楚街黨支部的溝通協調和共駐共建，為居民提供便利和服務。創新黨建模式，實施網格管理。將轄區內10個小區分成10個三級網格，并根據每個小區樓房棟設置成四級網格，全社區共有四級網格159個。每天下午居委會工作人員均進入各自網格進行服務。開展進“萬家門”、知“萬家情”活動，詳細登記群眾反映的急難愁事項，對于一般問題，現場協調解決;現場不能解決的，帶上來分解處理，并結合網格化管理開展一系列為民活動。開展黨建活動，積極為民辦實事。先后開展“三個關注，解萬家難”、“三進社區，管萬家事”、“十大實事，暖萬家心”等為民辦實事活動，成立了5支黨員志愿者隊伍，組織在職黨員積極參加小區義務勞動和治安巡防活動。加大協調力度，積極整治資源，組織開展“崗位招聘進社區、居家養老進社區、文化宣傳進社區”活動，滿足居民多樣化的服務需求。上半年，社區書記承諾的10件為民辦實事項目，已完成了7件，社區黨委半年來為民辦實事項目200余件。
現區域面積0.737平方公里，轄 2751戶共8253人，(不含流動人口).轄區共劃分六個居民小組。黨總支下設五個黨支部，擁有黨員192名。自社區建設平臺構建以來，社區辦公與服務用房面積有原來的幾十平米增加到308平方米，建有社區服務站、社會保障工作站、社區衛生服務站及多功能活動室。設置了計劃生育活動室、圖書閱覽室、警衛室、老年活動室、治保調解室、黨員活動站、黨員活動室、人口學校等。健全了社區居民檔案，成立了志愿者隊伍，根本上對辦公條件和辦公質量進行了改觀，構建了完善的社區服務平臺，已逐步形成社區服務網絡。
三、社區集體收入、工作人員工資情況
城東是個老社區，擁有一部分固定資產(門面房)，年收入十二萬元。部門資助十一萬六。(市財政五萬、民政局社區工作經費一萬、勞動局一萬、建委三萬、計生委信息員工資一萬六)計生委此項經費專門支付14名計生信息員工資。
城東居委會現在崗工作人員九名，其中專職工作者五人、社區聘用四名計生專干，退下去的老同志五名。故需要經費負擔的共十四人。社區全年工資開銷年十六萬、辦公費用四萬五、福利三萬。
現書記、主任月基本工資標準八百、其他辦事員月基本工資標準七百。獎勵工資不準超過工資的 50℅ 。退下去的老社區人員工資基本保證在九百元左右。
社區工作人員的養老待遇
社區退下去的老同志的退休金從離崗到現在全部都是有社區自己在承擔，醫療保險20xx政府常委會特批把XX市從社區崗位上退下去的.十九位老同志納入城鎮職工基本醫療保險。保費采取了四個一點的原則;(市財政、辦事處、居委會、個人)已經解決。
現在職社區工作人員的基本養老保險從20xx年開始有辦事處按照城鎮居民最低保險額給于人均補助，人均年一千一百元左右，現在職社區工作人員的基本醫療保險均未解決，對年齡到了即將離崗的在社區工作了幾十年的老同志即無明確規定，屆時社區亦無力解決。
社區的有關職責及亟待解決的問題
社區目前承擔的工作任務包羅萬象，可謂“麻雀雖小，五臟俱全”。類如勞動保障(下崗、退休人員管理)計劃生育、民政、安全生產、工會、共青團、婦聯、關工、殘聯、民兵、社會治安綜合治理、黨員管理、社區服務、二級清掃網任務、文明創建、統計工作。社區衛生。移民工作、廉租房審核、交通安全、黨和政府的政策宣傳等已成為社區的常規性工作。
長期的工作實踐，由于受人員、經費等諸多因素制約，我們深感力不從心。其中較為突出的問題是：
1，人員少，編制緊。以城東社區為例，由于轄區人口眾多，常規性工作繁重，加之經常性的創建達標任務，導致我們忙于奔波，窮于應付，加班加點已成為家常便飯。為此建議領導根據轄區人口數合理配置社區專職工作人員，以給我們一個適度的環境。
2，支出大，經費少。正常辦公經費，創建達標經費，社區人員的供養，尤其是社區工作者的基本醫療保險已經成為困擾我們的頭等問題。為解“巧媳難為無米之炊”的困境，要求領導提高財政撥付基數。
3、“費隨事轉”落實不到位, 經費嚴重不足
在開展社區服務工作的同時，有關職能部門把大量任務轉移到社區，實行工作重心下移，職能下延，但卻未按“費隨事轉，權隨責走”的原則來開展工作，具體表現在：一是各部門布置工作往往只給一份表樣，為一份調查表需要千元的復印費，加重了社區經費負擔;二是社區領導組(20xx)1號文件中市直單位幫扶社區沒有落到實處，有的牽頭單位根本不起作用，未做到辦實事，解難題;三是有的部門對待社區“費隨事轉”經費的態度是，“若要費隨事轉，我要研究再來辦”，僅有市民政局、勞動局、建委給于一點工作經費，“費隨事轉”成為“紙上談兵”;四是社區無固定收入，僅靠組建業主委員會時向開發單位商定籌辦費和年終有關單位資助，而工作人員年工資、辦公費、會議費至少需要十余萬元，經費嚴重短缺。本人20xx年春有幸參加了市委組織部組織的去XX市委黨校學習，學習期間參觀了XX市部分社區，該市給于的社區辦公費用根據轄區每戶八十元的標準有市財政給于撥付。
4、社區黨組織作用發揮不明顯，
(1)、社區工作職能與社會發展的要求不相適應，近年來，社區管理的區域變了，工作的職能擴大了，社區黨建職責多樣化的發展趨勢日益明顯，對黨務工作者的要求也提高了，社區黨務工作者不再是單純的“黨務工作者”而是行政黨務“一肩挑”，社區干部必須配合相關職能部門開展各種各樣的工作。
(2)、干部隊伍不適應，城市管理中心的下移和兩級政府三層管理的實施使社區黨務工作者在實際工作中一方面必須得應付一些長期性的“中心工作” 和日常性事務，導致對于社區黨建密切相關的志愿者隊伍、社區文體活動，弱勢群體幫扶機制和黨員先鋒作用的發揮等工作則無法正常開展，社區居民黨員老齡化，支部班子整體素質工作能力、工作方法都較難適應社區黨建發展的客觀要求。
(3)、社區黨員教育管理的難度加大。隨著改革改制進程的不斷推進，大量下崗失業人員和自由職業者流入社區，大批的離退休下崗職工黨員也逐步轉入社區，社區黨組織的社會職能和工作任務日趨繁重，然而在實際工作中，社區黨組織在如何加強流動黨員、下崗職工黨員、退休退職干部職工黨員管理和發揮在職黨員先鋒模范作用等方面，思考不多，研究不深，缺乏行之有效的措施。下崗黨員要為自己的生計奔波管不了社區，退休退職黨員不關心社區，黨員先鋒模范作用很難發揮。
(4)、社區黨組織的工作缺乏保障措施。由于沒有創收的渠道，自我發展的能力較弱，絕大多數社區黨組織面臨活動經費短缺的困難。工作經費不足，而政府和各職能部門并沒有“費隨事轉，利隨權移”，黨支部活動沒有專項經費，活動形式較為單一，內容較為空洞，效果不明顯，很難滿足這些黨員過組織生活的水準和要求。
5，社區工作者待遇過于偏低。我們從事的是轄區內居民柴米油鹽事宜，而自身的生存問題迫切需要領導關懷。
6，社區工作人員希望得到常規性業務培訓。隨著城市品位的提升，社區工作顯得尤為重要。因此懇請上級有關部門為我們每年組織一到二次培訓，以提高社區工作者的自身素質。
社區調研報告15
建設新型農村社區是統籌城鄉發展、加快推進城鎮化進程、提高社會主義新農村建設水平的重要載體，是優化農村土地資源配置的重要措施。為全面了解城市近郊村新型農村社區建設情況，加快新型農村社區建設步伐，我在××村進行了深入調研。
一、基本情況
××村地處焦店鎮北部，面積××畝，有3個自然村，4個村民小組，人口××人，黨員××人，3個自然村成品字型分布于北環路和西環路兩側，交通便利，區位優勢明顯。村主導產業以煤礦產業為主，養殖業、物流業及其第三產業正在逐步壯大。
二、新型農村社區建設的三大優勢
（一）新型農村社區建設可以有效優化土地資源配置。新型農村社區建設首先是要堅持科學規劃，優化社區建設布局，按照農村的自身特點，因勢利導，因地制宜，統籌安排，合理確定社區建設規模，科學規劃空間布局，重新配置土地資源，解放土地生產力，從而最大程度地發揮新型農村社區的發展潛力。其次是通過建設新型農村社區可以節約土地資源，減少農村基礎設施重復建設浪費。目前，××村3個自然村僅群眾住房和基礎設施占地面積就達600多畝，通過社區建設可以將3個自然村合并到一處，既能避免基礎設施重復建設，又能節約土地400畝。節約出來的土地，適合復耕的就復耕，發展高效農村；適合退耕還林的就植樹，美化環境；適合發展工業、服務業的，就引導群眾發展經濟，從而最大程度地發揮土地的使用價值。
（二）新型農村社區建設能夠有力推動農村經濟轉型。
一是新型農村社區建設能夠充分利用居住方式變化對生產方式形成倒逼機制，推動農村土地流轉，促進農業結構調整和規模化經營，積極發展高效農業。根據張莊村距離市區近、交通便利的特點，可以建設“菜籃子”工程，發展大棚蔬菜，以及發展養殖業，開辦養豬廠、養雞廠等。二是依托當地產業優勢和區位優勢，積極發展第三產業。通過新型農村社區建設，將建設整合節約出來的一部分土地留作集體用地，建設產業集聚區，為新型產業發展拓展空間，促進產業轉型。××村位于西環路與北環路交叉口，毗鄰××礦、××礦、××礦等礦區，交通便利，區位優勢得天獨厚，非常適合發展交通運輸業、物流倉儲業、汽車修配、餐飲服務等第三產業。目前，××村的物流倉儲、汽車修配等行業已初具規模，發展新型農村社區，建設產業集聚區能夠有力地推動第三產業發展，帶動更多群眾致富，實現農村經濟轉型。
（三）新型農村社區建設必然帶來農村社會管理的創
新。新型農村社區建設就是要根據農村的自然環境和人文歷
史傳統，尊重和保護農村經過長期的`歷史積淀而形成的淳樸、厚重的民風民俗，通過土地整理、村莊革新等方式，著重建設一種既有現代工業文明因素，又保存著優秀傳統文化印記的“田園式”新社區，從而實現農村與城市的一體化發展。城鄉一體化的發展新格局，必然會促使政府部門的職能延伸到農村社區，實行一體化管理和服務，推動農村社區創新黨建模式，完善黨組織領導下的社區居民自治制度，健全社區工青婦等群團組織，培育發展社區服務性、公益性、互助性社會組織，形成政府行政管理與社區自治有效銜接、良性互動的管理機制。所以說，建設新型農村社區是加快城鄉一體化進程的現實要求，也是創新農村社會管理的有效載體。
三、新型農村社區建設中存在的問題和不足
新型農村社區建設是統籌城鄉發展的嶄新課題，現在仍處于探索階段，因此，在具體實施過程中，新型農村社區建設難免存在一些問題和不足。
（一）建設資金缺口較大。
一是財政扶持資金有限，難以彌補新型農村社區建設及維持正常運轉的資金缺口。
二是農村集體經濟基礎比較薄弱，農民收入分配不均，主要靠群眾自身籌集解決困難很大。
三是外部引資還沒有探索出成功模式，仍舊在“摸著石頭過河”，在管理監督、權益分配等方面還沒有形成清晰的思路，風險比較大，一定程度上影響了大家主動籌資的積極性。
（二）部分群眾積極性不高。受傳統居住觀念影響，廣大農戶形成了相對封閉的生活習慣，習慣于獨門獨院式的居住生活方式，且生產生活成本相對于新型社區較低，再加上入住社區會使生產設備存放不方便，致使部分低收入群眾對于建設新型農村社區的積極性不高。
（三）部分干群的思想認識不到位。一方面，少數干部思想認識有偏差。有的對城鄉一體化建設的重要性、長期性和艱巨性認識不足。有的存在畏難心理，怕資金難籌而導致舉債建設或“亂尾工程”，怕征地拆遷的難度大、影響干群關系。另一方面，農民存在模糊認識。許多農民群眾雖有提高生活質量的強烈愿望，但對農村新社區建設的了解不多、認識不足，影響了主體作用的充分發揮。有的認為新社區建設是政府的事，與己無關或關系不大，“等、靠、要”思想嚴重。有的擔心農村新社區建設是“一陣風”，政府承諾的優惠政策日后難以兌現。
四、加快我鎮新型農村社區建設的建議
（一）創新組織形式，健全工作推進機制。進一步加強對新型農村社區建設的領導，抽調相關單位業務骨干，組成一支業務熟、素質高、能力強的新型社區建設隊伍，具體負責新型農村社區建設的組織協調、政策擬定、措施落實、施工管理、監督檢查等工作。形成“政府統籌推進、部門協調配合、村（居）積極運作、農民參與聯動”的工作推進機制。
（二）搞好宣傳發動，突破常規推動建設。充分利用廣播、電視、網絡、簡報等各種宣傳載體，對社區建設進行了廣泛深入的宣傳。在規劃建設、創新內容、建設標準、運作模式等方面，充分聽取群眾意見，公開透明、陽光操作。在宣傳引導的基礎上，因地制宜，分類指導，梯次推進，加快新型農村社區建設速度。
（三）強化資金統籌，形成多元投入格局。明確以鎮為主的新型社區建設資金統籌主導地位，加大力度，整合扶持項目。實行市場化運作，采取多種途徑，爭取社會資金為新型農村社區建設提供財力支持，推進了新型農村社區建設的順利開展。
（四）加強社區管理，深入探索農村服務社區化的有效形式。推進農村服務社區化，要堅持因地制宜、注重實際、分類指導、科學謀劃的原則，推進硬件建設再提高，軟件建設上水平。構建公共服務管理體系、社區服務體系和安全管理體系。強化服務意識，拓展服務領域，切實以“富民、便民、親民、安民”為目標，保障社區農民可以享受到像城市社區居民一樣快捷高效、周到全面的服務。
【社區調研報告】相關文章：
社區調研報告15篇12-03
全縣社區矯正工作調研報告01-26
新型農村社區調研報告12-03
旅游調研報告11-02
勞務調研報告04-14
殯葬調研報告04-22
失業調研報告04-20
禮儀調研報告02-22
設備調研報告03-22