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現代服務業調研報告范文(通用13篇)
在生活中,報告使用的次數愈發增長,報告成為了一種新興產業。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編整理的現代服務業調研報告范文,希望能夠幫助到大家。
現代服務業調研報告 1
目前,科技和創新日益成為經濟發展的主導因素,科學技術加速向服務業滲透,并衍生出全新的現代服務業,使現代服務業成為一個國家和地區經濟增長中最具創新和活力的戰略性產業和經濟發展的主導部門。
一、xx區服務業現狀
在北京市服務業發展表現出良好態勢的形勢下,xx區服務業也有了長足的發展。
從xx區服務業兩年整體規模分析,全區服務業單位數、資產總計、收入指標占有比例是增長趨勢。然而服務業人均創收05、06兩年均低于全區人均創收指標,反映出我區服務業與其他行業還是有一定的差距,但我們也應清楚地看到06年比05年服務業人均創收增加了42.35千元,說明xx區服務業整體實力是不斷增強的。
從xx區規模以上服務業主要經濟指標分析,1-11月,規模以上服務業575家,實現主營業務收入390.7億元,較去年增長14.6,其他業務收入10.7億元,較去年增長51%,利潤總額達9.3億元。稅金11.7億元,較去年增長20%。經濟運行質量良好。
北京市服務業總量增長較快,在國民經濟中所占比重逐漸增加,在這種大的環境下,xx區服務業不可逆轉的向前發展。xx區作為北京市的城鄉結合部,過去以農業為主,近幾年,隨著現代化新城區建設的加快,xx區的服務業所占比例也在逐年遞增,隨著高科技和信息產業的發展,為xx區現代服務業發展提供了前提條件。xx區服務業開始從傳統的服務業向現代服務業轉化。
二、xx區現代服務業的發展
現代服務業是在工業化比較發達階段產生的新興產業,是主要依托信息技術和現代管理而發展起來的服務業,是xx區服務業的發展方向。
截止到11月底,xx園區規模以上服務單位286家,以實現主營業務收入83.6%的份額引領xx區服務業。
1-11月,園區企業累計完成主營業務收入326.6億元,占規模服務業的83.6%,同比增長15.8%。上億元單位44家,主營業務收入293.5億元,其中園區服務業企業37家,主營業務收入273.3億元,占規模以上服務業上億元企業的93%,園區服務業企業成為我區現代服務業發展的主流。
從目前服務業統計上看,有三個類別和現代服務業相對應,信息傳輸、計算機服務和軟件業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務業。
從收入指標來看,xx區現代服務業快速發展,已基本占據服務業主導地位,尤以科學研究、技術服務和地質勘查業最為突出,1~11月份其實現主營業務收入203.2億元,占服務業主營業務總收入的52%。其中園區企業為144家,實現主營業務收入195.8億元,占此行業96.3%(其中有23家上億元單位,實現收入168.1億元,占園區此行業的85.9%)?茖W研究、技術服務和地質勘查業,租賃和商務服務業,信息傳輸、計算服務和軟件業,實現主營業務收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元,同比增長分別為0.38%、33.6%、15.6%,這三個門類,共實現主營業務收入281.7億元,占服務業總量的`72%,F代服務業的快速發展提高了我區規模以上服務業的經濟總量,使我區規模以上服務業保持了較快的增長勢頭。
三、xx區服務業與現代服務業的差距
1、xx區現代服務業知識密集程度不高
現代服務業重要特點之一是產業融合,它是指不同產業或同一產業內的不同行業通過相互滲透,相互疊加,相互交叉,最終融為一體,產生更高的生產效率和經濟效益,逐步形成新的產業形態的動態發展過程。xx區作為功能拓展區,定位之一是大力發展物流業,可從目前服務業統計范圍內的所屬20家物流業的單位情況看,收入總量與比例均偏低,這20家1-11月實現主營業務收入3.6億元,只占服務業0.92%,較去年同期只增長0.6%,其他業務收入0.23億元,較去年同期增長13%,其主營收入增長緩慢。盡管物流業是現代服務業的統計范圍,但xx區物流業企業經營規模小,科技和信息含量的密集程度不高,沒有形成資源共享、產業融合的經營模式,實際上仍處在傳統服務業階段。xx區物流業距離現代物流業、現代服務業要求還很遠,沒能滿足xx區建設西南物流中心的發展需要。要引導和支持傳統物流企業進行技術改造和技術升級,提高其網絡化、信息化、協作化的水平,不斷降低物流成本,不斷創造新的物流需求;要引進國內外知名的物流企業和物流管理技術,推動全區物流的整體規模和管理水平的提高。
2、xx區現代服務業發展缺乏主體行業的帶動
現代服務業是在科技和信息技術高度發達,科技信息融合為一體條件下的高密集的現代產業。
xx區發展現代服務業有其獨特的科技優勢和人才優勢。航天部,自動化研究院都在轄區,擁有大量的科技人才和豐富的科技資源,關鍵是看如何使用。要解決好“有技術缺應用,或單一應用無成效”的問題,要加強現有核心技術的集成應用,加強行業技術整合、產學研的聯合以及技術集成應用示范平臺的建設,挖掘現有技術潛在的應用能力,系統地提升技術綜合應用水平。
園區服務業在一定程度上是xx區現代服務業的代表,區現代服務業企業主要集中在園區,現代服務業營業收入主要來自園區,在全區服務業中處于主導地位,但對于全區服務業的輻射和引導、帶動作用不明顯。通過對園區內服務業企業與非園區服務業企業數據進行對比、分析,可以看出園區服務業在我區服務業經濟發展中的作用。
園區服務業雖然具有一定規模,服務業單位數已達全區服務業總數50%,從主營業務收入占全區服務業83.6%,園區企業人均創收59.6萬元比非園企業12.8萬元,高出46.8萬元,總體看園區是全區現代服務業的主導力量。園區服務業的主要模式是應用信息技術,對轄區傳統服務業改造影響有限,未能形成以科技園區為龍頭的相互滲透、相互促進、協調發展的高科技信息化服務業的產業鏈。
3、xx區現代服務業融入外商投資不足
隨著經濟的不斷發展,現代服務業是今后經濟發展的主流行業,也是現在和未來外商投資的重要行業。1~11月我區規模以上服務業外商、港澳臺投資企業共29家,實現主營業務收入5億元,同比增長46.4%。但是目前占我區服務業企業份額較小,主營業務收入僅占規模以上服務業的1.3%。我區引進現代高科技外資服務企業,用現代管理模式,來帶動xx區現代服務業發展,提升xx區現代服務業的管理水平,應引起高度關注。
總之,xx區現代服務業發展勢頭良好,但仍處在起步階段,科技與現代服務業的融合程度還有待加強,科技對產業發展的促進作用仍不明顯,亟需通過新型的促進模式加速科學技術的廣泛應用,來促進xx區現代服務業的發展。
四、xx區發展現代服務業的建議
1、轉變觀念、提高認識
從根本上提高對現代服務業的重視程度,要把現代服務業發展作為xx區經濟增長的重要支撐點,要克服固有慣性,優化工作方式,積極開展自主創新。
2、充分利用現代科學技術,整合資源,形成規模效益,加強現代服務業與區域創新體系的緊密聯系,加強科技對現代服務業企業的支撐作用。
3、加強傳統服務業的科技促進和創新改造
xx區現有的傳統服務業亟需各種形式的科技投入,要采用計算機技術、網絡技術、信息化技術,結合行業特點,提高服務業的服務效率,不斷改革創新,以滿足用戶不斷更新的服務需求。發揮科技園區優勢,引領xx區現代服務業的快速發展。
4、積極探索現代服務業發展規律,為發展現代服務業提供數據支持
相關部門應樹立超前意識,及時監測xx區現代服務業的發展態勢,收集采編、研究分析、動態發布現代服務業領域的各類信息,為領導科學決策提供數據支持。
發展現代服務業是經濟發展的必然,xx區應抓住發展現代服務業這一契機,整合產、學、研資源,加速傳統服務業的改造,大力扶植以高新技術和信息產業技術為主的現代服務業,未來現代服務業必將成為xx區經濟發展的支柱產業。
現代服務業調研報告 2
一、浙江服務業發展現狀
近年來,浙江省委、省政府高度重視發展服務業,采取了多項重大舉措,正確引導并積極推動服務業發展,成效明顯,服務業得到了較快發展。這主要表現在:
(一)發展勢頭良好。隨著浙江經濟的快速發展,我省服務業呈現出良好的發展態勢,20xx-20xx年間平均年增長13.8%,高出全省GDP平均年增速0.8個百分點;20xx年服務業增加值達到5378.9億元,占GDP的比重由20xx年的36.4%上升為20xx年的40.0%,在義烏,20xx年服務業增加值占生產總值的比重甚至高達50.9%,成為全省首個服務業比重超過50%的經濟發達縣(市、區)。在全省地稅收入中,服務業已占到60%以上,成為地方稅收的主體稅源。今年以來,服務業持續快速發展:1-3季度服務業完成增加值4460.04億元,同比增長14.8%,比去年同期提高2.8個百分點,在地方稅收中,服務業稅收485.1億元,增長17%,占61.4%。
(二)投入力度加大。近年來服務業投資連續保持較高水平,20xx年、20xx年、20xx年全省限額以上新增固定資產投資分別為1345.30億元、1425.29億元、1774.18億元。今年以來,全省認真貫徹落實國家宏觀調控政策,進一步加大在服務業領域的投資,全省組織實施了一大批服務業投資項目,服務業投資增速逐步接近第二產業。1-3季度全省限額以上固定資產投資中,服務業投資達到2295.2億元,比去年同期增長12.4%。服務業與二產投資的增速差距從一季度和上半年的9.5、3.8個百分點,縮小到1-3季度的0.7個百分點。投入力度的加大增強了服務業發展后勁。
(三)吸納新增就業多。就業乃民生之本,隨著經濟的快速發展,服務業已經成為我省吸納新增就業的主渠道,從20xx年開始,服務業就業人數已經超過了第一產業,至20xx年,全省服務業從業人員為950萬人,占全社會從業人員的比重為31.3%,容納了新增就業人數的50%,大大緩解了就業壓力,提高了居民收入水平。
(四)結構逐步優化。近年來,我省服務業結構逐步優化、水平逐步提高。優勢行業加快發展和提升:商貿服務業發展良好,20xx年全省批發零售貿易業商品銷售總額和社會消費品零售總額分列全國第2和第4,今年1-9月,實現批發零售貿易業商品銷售總額14551億元,社會消費品零售總額3867.2億元,提升步伐也大大加快,引入了電子商務、物流配送、連鎖經營等現代業態,涌現出一批現代化水平較高的服務企業。這次調研中我們特地選取了兩家在業內居于領先地位的企業進行了考察,在近江物流中心,公司領導帶領我們參觀了大型的常溫、冷凍、冷藏庫房,介紹了倉儲管理、物流信息管理、物流加工、配送管理等全方位的物流服務項目,令我們耳目一新;在祜康電子商務網絡公司,工作人員通過多媒體向我們演示了公司構建的B2C虛擬商業網絡,該網絡融電子商務、城市物流、連鎖經營、呼叫服務四位一體,銷售產品達1000余個品種,這批現代服務企業的發展帶動了整個行業的提升。
金融業健康發展,“十五”期間存貸款平均增速為22.9%和25%,截至今年9月末,全省各項存、貸款余額分別為24488.5億元和20368.2億元,增速均居全國第1位,全省金融機構資產質量居全國首位,擁有上市公司總數和實現保費收入分別列全國第4和第6(20xx年上半年數據)。旅游業穩步發展,20xx年,旅游總收入、接待國內游客、入境游客等指標均列全國第5位,今年1-9月,實現旅游外匯收入15.015億美元,國內旅游收入1091.2億元。新興服務業迅速崛起:軟件業快速提升,“十五”期間,我省軟件產業規模以年均約40%的增長率迅速擴大,20xx年全省軟件企業主營收入達273億元,占全國軟件收入的9.1%;會展業異軍突起,20xx年,全省共舉辦展覽430個,比上年增長24.63%,展覽總收入近3億元。文化產業、中介服務業、社區服務業、公共服務業等新興服務業的快速發展也成為我省服務業結構優化的新亮點。
二、浙江服務業發展面臨的主要問題
浙江服務業發展取得的成就令人振奮,但在調研中我們也發現了一些必須正視的問題,這主要包括:
(一)服務業總量偏小,發展水平不高。我省服務業雖然發展勢頭良好,但總量相對偏小。橫向比較,20xx年浙江服務業增加值占GDP比重為40.0%,比全國平均水平只高0.1個百分點,比重在全國各省(市、區)中居第14位,與浙江經濟總量在全國居于第4的位置不相稱,縱向看,近五年來我省服務業在生產總值中的比重處于徘徊狀況,其中20xx年全省服務業占GDP比重為40%,20xx年為39.7%,20xx年為39%,20xx年為40%,20xx年1季度和上半年保持在41.5%左右,但1-3季度的數據顯示這一比重又回落到40.6%。不僅如此。
我省服務業整體發展水平也不高,一方面,傳統產業仍占主導地位且升級改造的步子不夠快,新興業態所占比重仍然較低,以商貿服務業為例,目前全省貿易連鎖企業零售額僅占全社會消費品零售總額的11%左右,截至20xx年末全省大型百貨企業集團均沒有實現連鎖經營,全省限額以上連鎖零售業商品銷售額為678.9億元,僅相當于江蘇的51.5%、廣東的42.9%、上海的41.3%;又如貨運業,總體上還處于向現代物流業轉型的初級階段,即便在義烏這樣商貿發達,運輸量大的地區,但上規模的物流企業也不多;另一方面,新興服務業發展不夠,軟件與信息服務、商務服務、證券、咨詢、科技服務等知識密集型、技術密集型的現代服務業發展不充分,較之上海、北京、廣東等省市仍有一定差距,如軟件業,廣東擁有深圳軟件園、廣州天河軟件園等近10個軟件產業基地,上海擁有1個部級軟件產業基地、1個部級軟件出口基地和6個市級軟件產業基地,江蘇擁有1個國家軟件產業基地和4個國家火炬軟件基地,而我省僅有杭州國家軟件產業基地和寧波國際軟件園具備一定規模。
(二)思想觀念上存在誤區,認識不到位。長期以來,有些人自覺不自覺地將服務業當作不創造新價值的非產出部門,在實踐中表現為只強調發展工業,輕發展服務業。近年來這種思維模式有所改變,特別是隨著全省服務業大會的召開和各地服務業工作的推進,目前服務業發展的輿論環境已經大為改善,廣大干部群眾對發展服務業普遍都表現出較大的熱情,但仍有一些地方、一些部門對服務業的重視還停留在口頭上,認識沒有真正到位,“重工業、輕三產”的思維慣性仍然存在。在調研中我們發現,一部分一提發展就是工業發展,一說投資就是工業投資,把服務業僅僅當成附屬產業來看待;還有一部分認為服務業不用抓,工業搞好了,服務業就自然而然地上去了。認識上的不到位必然導致行動上的'不積極,工作不到位,服務業加快發展的步伐就不可能真正邁開,推動浙江經濟持續健康協調發展的大好機遇就可能喪失。
(三)體制機制障礙較多,改革力度有待加大。浙江是市場體制先發省份,近年來經濟市場化程度更是不斷提高,但服務業改革相對滯后,體制機制障礙較多。
首先、市場準入障礙尚未真正消除,一些行業在不同程度上存在著部門所有或行業壟斷。近年來我省出臺了《關于發揮工商行政管理職能促進浙江服務業發展的若干意見》,鼓勵非公資本進入金融、通訊、鐵路、民航、公共交通等行業和領域,但許多行業市場準入前置條件仍然過高,存在事實上的“玻璃門”,究其原因,據工商部門的介紹,主要是因為中央的一些具體政策尚未出臺,同時也不乏部門利益作祟,非公服務業企業真正進入這些領域還比較困難。
其次、管理體制不順,多頭管理和管理缺位的情況并存,一些行業普遍存在多頭管理、交叉管理等現象,如咨詢業的開辦需要經過工商、財政等十幾個部門的審批,信息服務業的管理包括信息產業、文化傳播、公安、新聞出版、知識產權等部門,企業難以適從;而一些行業,如會展業,又沒有明確的行業管理部門,企業得不到正確的引導和及時的服務。服務業發展協調會議制度雖已初步形成,但我們在調研中發現,各自為政的現象事實存在,綜合協調職能還需進一步強化。
第三、價格形成機制尚不完善。以市場為基礎的價格形成機制尚不完善,有些可以通過市場機制形成的服務價格沒有實行市場定價,而政府定價的科學性和透明度也有待提高:一方面,有些壟斷性企業提供的服務價格不合理,群眾反映很大;另一方面,有些服務企業承擔的要素價格欠缺公平,一些企業反映在水、電、土地等要素價格上仍受到不平等待遇,商務運營成本較高。
(四)高層次人才缺乏,智力支撐不足。我省服務業人才短缺,尤其是領軍型、管理型、復合型現代服務業人才數量不能滿足浙江經濟快速發展的需要。信息服務業是現代服務業的重要組成部分,具有高倍增性、高滲透性的特點,在以信息化帶動工業化方面發揮著重要作用。而人才軟肋是制約我省信息產業發展的瓶頸所在,信息產業部20xx年統計年鑒顯示,我省軟件從業人員只有4萬,遠低于北京的16.4萬,廣東的17萬,上海的5.9萬,江蘇的14.3萬;從業人員中碩士以上學歷的高級人員比例只有6.6%,遠低于北京的11.4%,廣東的19.3%,上海的13.1%。以旅游業為例,我省屬于旅游資源大省,發展條件得天獨厚,但從業人員素質難以適應我省旅游行業蓬勃發展的要求,高層次的旅游經營管理者、旅游策劃營銷人員和導游人才緊缺,旅游教育資源與北京、上海、江蘇、廣東等旅游經濟發達省市相比,無論在旅游人才數量,還是質量方面都有較大差距,F代物流業、會展業、金融業、社區服務業、中介服務業等行業都在不同程度上存在人才短缺問題,在一些欠發達地區尤為突出,我們在衢州聽到的反映是:該地區不僅引進人才難度較大,而且自己培養的人才也留不住,智力資源嚴重不足。
三、發展浙江服務業的對策思考
加快發展服務業,是“十一五”期間我省經濟社會發展的一項重要戰略性任務。針對我省服務業發展中存在的問題,我們建議:
(一)切實轉變觀念,將發展服務業放在更加重要的位置。浙江服務業長期以來存在著總量不足、結構不合理等問題,這既有客觀原因,也與思想認識不足有關。要進一步更新觀念、提高認識。放眼國際大趨勢,世界經濟發展重心正加快向服務業轉移,不發展服務業就會落后于國際經濟大潮;立足國內大背景,黨中央提出貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會,而發展服務業則是實現兩大戰略目標的重要抓手;從我省省情來看,資源貧乏,要素緊缺,環境承載能力趨于飽和,粗放型增長方式沒有根本轉變,而服務業恰好具有對要素需求和環境壓力相對較小的特點,同時服務業又是財政收入的主要來源,新增就業的主要途徑,擴大內需的主要載體,因此大力發展服務業是我們新時期新階段的明智選擇。我省必須從樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度出發,像抓工業那樣抓服務業,將服務業發展擺在更加重要的位置,進一步統一思想,通過各種方式加大宣傳力度,從輿論上促進服務業大發展。
(二)抓好規劃的制定和實施,優化服務業發展布局。《浙江省“十一五”服務業發展規劃》已基本制定完畢,下一步應該加快專項規劃的制定,深化和細化總規劃要求,突出其指導性,注意各專項規劃間的銜接,同時要確保服務業行業發展規劃的有效實施。必須進一步完善我省服務業發展協調會議制度,提高對全省服務業工作的組織協調、統籌規劃、政策指導能力,按照相關文件精神進一步落實各部門的工作責任,如統計部門牽頭負責的服務業統計體系完善工作、發改部門牽頭負責的現代物流業發展工作、建設部門和勞動保障部門負責的農村公共服務體系建設等等。各地應圍繞“十一五”服務業發展規劃,編制符合本地實際的地區性總規劃和分項規劃,抓好組織領導,理順管理機制,進一步明確本地服務業發展方向、目標、任務和重點建設項目,確保服務業規劃的落實。
(三)調整內部結構,提高服務業發展水平。服務業的持續發展依靠自身水平的提高,而自身水平的提高又倚賴內部結構的優化。優化結構已經成為提高服務業發展水平的重要環節。
1、優化行業結構。重點發展商貿業、物流業、金融服務業、旅游業、文化服務業、房地產業等優勢服務業,運用現代經營方式和服務技術加快其提升;著力抓好信息服務業、科教服務業、中介服務業、城鄉社區公共服務業等新興服務業,使其成為新的經濟增長點;圍繞產業集群大力發展生產業,為提高塊狀經濟發展水平、加快先進制造業基地建設提供有力支持。
2、優化地區結構。重點推動杭州、寧波、溫州等區域中心城市逐步實現以服務經濟為主的產業結構,向“三二一”產業結構轉變,打造現代服務業高地;舟山、義烏、衢州等在交通、商貿、職業培訓方面具有特定優勢的中小城市,要進一步突出特點、強化優勢,提高市場占有率;農村地區要繼續抓好“千鎮連鎖超市”、“萬村放心店”工程,加快農村公共服務體系建設,加強服務業對現代農業的支撐作用,因地制宜地發展適應農民生產生活需求的服務行業。
3、優化企業組織結構,加快建立和完善符合市場經濟要求的現代企業制度,著力在企業內部形成適應國際合作和競爭要求的管理體制和經營機制,增強自主創新能力,提高核心競爭力,形成一批掌握先進技術、擁有新興業態、具有國際競爭力的現代服務行業龍頭,同時推動中小型企業向“專、精、特、新”方向發展,滿足多層次需求。
(四)實施品牌戰略,提高市場競爭力。企業品牌的形成是提高市場競爭力的關鍵,這需要多方共同努力,形成科學分工、良性合作的管理和服務體系。企業不僅是市場競爭的主體,也是實施品牌戰略的主體,企業應從戰略高度增強品牌意識,制定品牌發展規劃,加強質量管理,維護企業信譽,提高產品檔次,全力打造品牌,并運用現代營銷手段宣傳推廣企業品牌;政府應該加強引導、搞好服務,積極支持企業創建品牌,加強政策傾斜,整合各部門力量,建立品牌推進的協調工作機制,著力解決企業發展中遇到的實際困難。加快培育一批國內著名、國際知名的服務業品牌,扶持發展具有浙江地方特色的傳統服務業老字號品牌,支持中國小商品城、傳化物流、祜康集團、近江物流、三替家政等一批優勢服務品牌企業做大做強;行業協會職能也不可忽視,要加快籌建浙江省服務業聯合會,規范發展各類服務行業協會,強化行業協會的民間色彩,發揮行業協會在制訂行業發展規劃、統籌協調行業發展、品牌建設、促進行業自律等方面的作用。
(五)改善發展環境,努力為服務業壯大創造良好氛圍。必須加快體制環境、法律環境、政策環境和信用環境的建設和改善。
首先,加大改革力度,改善體制環境
1、市場化,加快壟斷行業管理體制改革,認真落實優化市場準入方面的規定,擴大非公經濟在民航、鐵路、市政公用事業等行業的參與度,形成多元經濟參與的合理競爭局面。在外資市場準入方面,一方面要繼續開放服務市場,承接國際服務業的有序轉移;另一方面也要努力建立關鍵命脈業的產業安全機制,尋求擴大開放與民族產業安全的平衡點。
2、社會化,推進后勤服務、配套服務由內部自我服務為主向社會服務為主的轉變,推進企業內置服務外包,改變“大而全、小而全”的狀況,降低商務成本。
其次,抓好立法和執法工作,打造良好的法律環境。一方面,強化立法,積極推動出臺相關地方性法規規章,特別是商貿服務領域綜合性法規和現代會展、電子商務等一些在我省具有較高發展水平而市場秩序還不夠規范領域的專項法規,逐步完善服務領域的法律法規體系;另一方面,嚴格執法,必須認真貫徹執行有關法律、法規和規章,加大行政執法力度。
再次,強化扶持,形成有利的政策環境。消除對服務業發展的政策歧視,對服務業企業在用水、電、氣、地等方面給予公平待遇;認真落實各項服務業稅收優惠政策;盡快完善服務產品價格的市場形成機制,需由政府定價的應該通過價格聽證等形式增加其透明度和科學性;加大財政支持力度,各級財政應增加對服務業發展的支持,充分發揮服務業專項資金的引導作用,用于增加公共服務產品供給、支持服務業重點項目的實施、加大對欠發達地區的傾斜扶持,等等。
第四,加強誠信建設,改善信用環境。必須加強職業道德教育、行業自律和外部監管,培育信用文化,加強知識產權保護,在金融、旅游等行業加快完善信用體系建設,開展打擊制假售假、商業欺詐等專項整治活動,促使全省上下形成講求誠信的社會環境。
現代服務業調研報告 3
服務業是國民經濟的重要組成部分,是連接生產和消費的橋梁,其發展是衡量某一地區經濟發展水平和現代化程度的重要標志。近年來,縣委、縣政府高度重視服務業發展,采取了一系列鼓勵和支持服務業發展的政策措施,提高了經濟總量,改善了產業結構,服務業在促進經濟社會發展中起到了不可忽視的作用。因此,及時準確把握服務業發展現狀,對于促進我縣經濟社會又好又快發展、推動綜合經濟實力躍上新臺階,為打造活力、實力、魅力新沂南具有非常重要的意義。本文通過實地走訪調研,分析研究我縣服務業發展現狀,剖析我縣服務業發展中存在的問題,對提升我縣服務業發展水平的對策思路作初步探討,并提出相關發展對策,供領導參考。
一、我縣服務業發展現狀
近年來,隨著工業化、城市化和現代化進程的不斷加快,我縣服務業邁入快速發展期,初步形成了“以商貿流通為基礎、金融房地產為支撐、旅游休閑為亮點”的產業架構,已成為提高人民群眾生活水平、推動經濟增長的重要力量。
總量持續增長,規模不斷擴大。20xx年以來,我縣緊緊圍繞“服務富縣”戰略,通過構建社會化服務體系建設,加大招商引資力度,搭建融資和信息平臺,加強與縣外企業合作,改善了投資環境,營造了經濟發展的良好氛圍。全縣服務業呈現出總量快速增長,規模不斷擴大的良好局面,并成為我縣工業化、城市化建設的重要推力。20xx年全縣服務業實現增加值47.5億元,同比增長14.6%,占地區生產總值比重和20xx年相比,提高了4.1個百分點,達到37.1%,拉動經濟增長5.2個百分點。20xx年服務業國、地稅收入分別突破億元大關,達1.18億元和1.4億元,分別增長7.2%和31.8%,占全縣稅收比例達40.58%。服務業從業人員達到21萬人,約占全縣二、三產業從業人員總量的49%。20xx年1-5月份,預計實現增加值32億元,比去年同期增長41%。
現代物流產業穩步發展。20xx年,我縣加大對交通基礎設施建設的投入,道路建設步伐明顯加快,承運能力大大提高。全縣通車里程達到2800公里,全年完成公路貨物運輸量1596.3萬噸,貨運周轉量460290.4萬噸公里,完成客運量1052.8萬人次,客運周轉量74543.6萬人公里。今年全縣共有物流企業38家,1-5月份,完成公路貨物運輸量989.2萬噸,貨運周轉量271460.9萬噸公里,同比增長31%,完成客運量448.2萬人次,客運周轉量46570.5萬人公里,比去年增長39%,現代物流業發展穩中有進。
商貿流通產業保持快速增長。隨著流通領域競爭加劇,超市、連鎖店、專賣店、便利店等新型經營模式不斷崛起,多元化的商貿流通競爭格局初步形成。許多縣外具有一定實力、有一定知名度的大型商業集團如:東方、百姓、金鷹、百成匯等紛紛入駐我縣,搶灘占領市場。我縣商貿整體水平在一定程度上得到提升,消費環境明顯改善。農村消費市場體系進一步完善,“萬村千鄉市場工程”、“家電下鄉”深入推進,下鄉產品銷售數量、銷售金額持續攀升,為拉動我縣農村市場消費提供了有力的支撐。1-5月份,全縣共銷售家電下鄉產品59279臺部,銷售金額1.47億元,補貼資金0.1911億元,同比增長159%。預計全縣實現社會消費品零售額23.1億元,同比增長16.21%。全縣批發業商品銷售額2.06億元,同比增長8.64%,零售業商品銷售額15.66億元,同比增長13.39%,住宿餐飲業營業額5.35億元,同比增長29.08%,商貿流通已成為我縣服務業發展新的經濟增長點。
科技信息產業飛速發展。經濟全球化和信息網絡化的大發展,使科技信息業成為服務業乃至國民經濟中最為突出的行業之一。1-5月份,我縣郵電業務總收入4422萬元,同比增長13.6%。通信網絡實現了由人工向自動,模擬向數、小容量向大容量、單一業務向綜合業務的轉變。全縣固定電話用戶達到9.88萬戶,移動用戶達到12.11萬戶,寬帶用戶達到5.08萬戶;1-3月份累計申請授權28項,專利60項,同期遞增81.82%,從事科技成果研究的廠辦、民辦科研信息機構87家?萍夹畔I已成為引人注目的高增長行業,對經濟增長的貢獻逐漸增大。
房地產產業逐年增大。隨著城市化的推進,房地產開發建設步伐明顯加快,商品房消費持續擴大,居民購買房產繼續成為消費熱點。房地產開發投資逐年增大,20xx年,我縣房地產開發投資11.7億元,占規模以上固定資產投資額的比重為25.2%,全縣新上房地產開發項目38個,開發面積83.57萬㎡,同比增長31.7%,銷售面積23.1萬㎡,銷售額4.12億元,同比增長45%。進入20xx年以來,隨著我縣《鼓勵低收入家庭進城購買商品房》政策的實施,房地產開發更加火爆,1-5月份審批129萬㎡,開工建設房地產項目21個,開發面積49萬㎡,預計全年完成房地產開發面積110萬㎡。
文化旅游產業迅猛崛起。近年來,我縣堅持把發展文化旅游業作為轉方式、調結構的著力點,采取“政府推動、市場運作、民間參與、多方受益”的旅游開發模式,努力將旅游業打造成國民經濟的動力產業、優勢產業,并以此為經濟結構調整的切入點、發展服務業的突破口,確立了“打文化牌、唱生態戲”的旅游業發展戰略。截至目前,已建成開放景區10處,其中aaaa級景區2個、aaa級景區4個,省級工業旅游示范點1個、省級農業旅游示范點3個,打造了“智圣故里、紅嫂家鄉、溫泉之都、休閑勝地”的旅游品牌。到沂南“逛漢街、游竹泉、受教育、泡溫泉”已成為一張名片。20xx年全縣共接待國內外游客396萬人次,實現旅游業總收入19.8億元,增長230%,全縣服務業產值占比提高了1.5個百分點。今年1-5月份,全縣共接待國內外游客185萬人次,實現旅游業總收入9.25億元,增長18%。文化旅游業的蓬勃發展,已成為我縣現代服務業發展的重要推動力量。
金融保險產業穩步發展。隨著臨商銀行入駐沂南,目前全縣共有金融機構9家,保險機構27家,各種與金融機構發生業務的中小擔保民間融資機構7家。1-4月份,全縣金融機構各項存款余額達121億元,同比增長12.7%,各項貸款余額53.34億元,同比增長6.1%。保費收入1.561億元,同比增長38%。
服務業重點項目投入加大。近年來,我縣不斷加大對交通、通信、城鄉電網改造、房地產開發、城鄉基礎設施建設、旅游開發等方面的投入,服務業對一、二產業的支撐作用越來越強,投資成倍增長,竹泉、湯泉、諸葛亮城等一批重點工程相繼完工。今年1-5月份,全縣36個服務業重點項目,總投資達34.3億元,其中新開工項目15個,續建項目21個,截至目前已完成投資4.6億元。服務業投資增長成為擴大需求、促進增長的重要因素,更重要的是為一、二產業的發展提供了有力的支撐。
二、我縣服務業發展中存在的主要問題和制約因素
(一)主要問題
近年來,我縣服務業雖然得到了較快發展,但與全省及周邊兄弟縣區相比,仍存在著速度不快、層次較低、比重偏小、支撐力不強等突出問題。一是總量不足、比重偏小。20xx年全縣實現地區生產總值131.5億元,其中第二產業完成工業增加值56.69億元,同比增長16.1%。第三產業完成增加值47.5億元,同比增長14.6%,占地區生產總值的比重為37.1%,與先進地區比較,占比偏小。二是服務業的發展相對滯后,服務企業的基本狀況是“低、小、散、弱”,即檔次低、規模小、分布散、競爭力弱,缺乏具有帶動區域性發展的規模企業。多數企業是自發投資形成的,小規模經營,服務內容仍主要集中在傳統服務等行業,較高層次的知識、技術型服務業包括現代中介咨詢、物流、信息等較為落后。三是我縣服務業行業之間發展也不平衡,傳統型、消費性服務業一直處于主導地位,而金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、租賃和商務服務業等高技術含量的現代服務業發展緩慢。
。ǘ┲萍s因素
制約我縣服務業發展的因素,主要有以下幾個方面:一是城鎮化水平和居民收入水平不高,制約了服務業的快速發展。服務業發展必須以城鎮化水平的大幅提高和居民收入水平的快速增長為基礎。我縣城鎮化進程較慢,目前縣城城區人口僅為15萬人,人口集聚度不夠,居民收入水平也不及周邊縣區,導致對服務產品的需求不夠旺盛,制約了服務業快速發展。二是缺乏科學的規劃引導,服務業發展仍處于自發狀態。我縣服務業發展缺乏專門的規劃引導,絕大部分處于自發狀態,空間布局不合理,區域分工不明確,空間資源開發無序,發展重點不夠突出,同質化競爭嚴重,特別是生產性服務業遠未形成集聚發展態勢。三是缺乏龍頭企業帶動。服務業發展需要有載體,需要有龍頭企業、特別是大企業集團的帶動,但我縣沒有叫得響的服務業企業集團。四是缺乏專業類人才,F代服務業發展需要大量的專門人才,像企業管理、市場服務、科技研發、技術推廣、信息技術、電子商務、金融保險、綜合物流等知識密集型服務行業的發展,更離不開高端人才的支撐。長期以來,由于我縣受地理位置和經濟條件的影響,多數服務行業人員主要由農村進城務工人員和城鎮下崗人員構成,文化程度普遍偏底,其素質和能力不能適應服務業迅速發展的需要。特別是高技術等級的人才短缺,多數從業人員缺乏專業技術培訓,服務水平低,成為制約服務業發展壯大的重要因素。
三、我縣服務業發展面臨的機遇
新一輪經濟增長為我縣服務業發展營造了良好的發展環境!笆濉逼陂g,我縣將加快產業調整速度,大力發展服務業已列入“十二五”規劃,服務業將成為沂南經濟的支柱產業之一。外部條件和內部環境都為服務業快速發展提供了機遇,我縣產業規模的不斷擴大,必然對生產性服務業提出更多的要求,從而促進物流、金融、研究開發、市場營銷、廣告咨詢等現代服務業的發展。面臨的機遇是:
消費結構升級,有利于服務業領域的進一步拓展。“十二五”期間,我縣人均gdp將從xx美元向3000美元邁進,居民消費結構加快升級,并逐步過渡到發展和消費需求的新階段。消費需求和消費結構的變化將直接推動教育、旅游、醫療保險、住宅、汽車服務等行業的發展。
城鎮化進程加快,有利于促進服務業水平和結構的提升。城鎮化過程提供的結構轉換空間將為服務業產業規模擴張提供新的條件。到,隨著我縣城市化進程和工業化的加快,戶籍制度的改革,農村人口向城市不斷集聚,我縣城鎮化水平將達到50%,城鎮人口進一步集聚,將有力推動城市房地產業、現代商貿業、教育、文化、體育、衛生等相關行業的發展和提升,將推動我縣消費需求總量的擴大和結構的調整。
市場需求,為服務業發展拓展了空間。近年來,伴隨著電動車產業園、制鞋產業園等一批重點園區的建設,沂南自身加工業的`快速發展,對各類服務產品的需求旺盛,這給生產性服務業帶來了發展機遇。同時,隨著人們收入水平的提高,生活質量飛躍,已開始追求高品味的休閑旅游、高檔住宅、綠色健康等高品質的生活方式,這又給發展生活性服務業創造了機遇。
政策支持,為服務業發展提供了發展機遇。黨中央、國務院高度重視服務業發展。國家《“十二五”規劃綱要》把加快服務業發展擺在非常突出的位置,國家、省、市分別出臺了《促進服務業加快發展的若干意見》等文件,20xx年我縣也出臺了《關于加快服務業發展的意見》,這為服務業的發展提供了政策依據。
四、發展服務業的對策和建議
1、依托工業產業化,促進生產性服務業的發展。今后較長時間內,工業產業化將是我縣經濟發展的主流,工業化的發展離不開服務業的支持。要正確處理工業增長與服務業增長之間的關系,依托工業的發展,提升服務業的等級,形成協調發展的互動機制。在新一輪經濟發展戰略中,必須以第二產業與第三產業聯動發展帶動經濟的全面、持續發展,突出服務業為第二產業尤其是為工業服務的力度。依托第二產業結構調整和產業升級,大力發展與之相匹配的交通、通訊、信息、物流等服務業,構筑完整的、統一的和競爭性強的資源配置市場平臺。
2、改造提升生活性服務業,培育發展新興服務業。一方面,要對交通運輸、商貿流通、住宿餐飲等生活性服務業進行改造提升。對這些傳統行業要通過創新,完善商業零售業態的結構和布局,推進連鎖經營、物流配送、電子商務等組織形式和服務方式的發展,大力培育龍頭企業和引進品牌企業,轉變只注重物質層面的傳統經營理念,積極塑造企業文化,打造服務業品牌,提升服務質量和城市品位。另一方面,加快培育和發展新興服務業。加快發展現代信息服務,大力推進領域信息化、區域信息化、企業信息化和社會信息化進程。第三,加強農村商品市場體系和商業網點建設,改革農村流通體制,活躍農村市場,促進農村流通業的快速、健康發展。
3、積極推進城鎮化進程,創造新的消費群體。一方面,擴大城市規模,提升城市功能,集聚城市要素,在縣城西部繼續加大漢城建設的同時,結合東部新城區建設,規劃一片歐式建筑群,達到“古洋”結合,升華城市影響力,加快城市化建設。另一方面,要加快工業園區建設。引導鄉鎮企業合理集聚,不斷降低農民“進城門檻”,使進城農民在教育、衛生、就業、社會保障等公共服務上享有同等權力。第三,加快改革現行戶籍管理制度。打破戶籍壁壘,進一步促使農民到城市、到城鎮落戶,不斷擴大小城鎮服務消費群體,增加服務業就業人口。
4、加快培育服務業大企業集團,著力推進服務業發展。在培育和發展服務業大企業集團方面,要拓寬思路,可以探索性地去嘗試。如依托電動車、石英砂、肉類、蔬菜等產業集聚和交通優勢,整合現有資源,建設以運輸、倉儲、配送、信息服務的物流型大企業集團。
5、加快服務業人才培育,著力推進服務業上檔次上水平。當前,我縣正處在工業化的初期階段,面臨經濟結構調整加速、產業升級壓力加大、城市化深入推進的現實,迫切需要大批人才為我縣經濟社會的持續發展提供人才和智力保障。一方面要加大“招智引才”力度,研究制定吸引人才的優惠政策,讓其安居創業。另一方面是要注重培育本土人才。選送一批可塑性強,善于經營的優秀青年到著名院校、企業進行深造,使其盡快成長。
現代服務業調研報告 4
近年來,堅持以新型城鎮化帶動、項目帶動、改革開放帶動,經濟社會發展迅速。近期政府又提出了把現代服務業發展作為主導產業的發展方向。為了解現代服務業現狀,近期,我們會同發改統計局、商務局對現代服務業發展情況進行了調研,形成報告如下:
一、現代服務業的定義與特征
現代服務業是指以現代科學技術特別是信息網絡技術為主要支撐,建立在新的商業模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業。它既包括隨著技術發展而產生的新興服務業態,也包括運用現代技術對傳統服務業改造提升,從而創造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產生活服務的服務業,F代服務業的發展本質上來自于社會進步、經濟發展和社會分工的專業化需求,具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點,其發展水平是衡量地區綜合競爭力和現代化水平的重要標志。
現代服務業主要有以下幾個特征:
一是專業化,F代服務業具有集群性特點,主要表現為服務企業的行業集群和空間集群,通過專業化分工協作,完備的上下游產業鏈,信息資源共享,來降低生產成本。
二是市場化,F代服務業的發展需考慮本地市場需求量和需求強度,可供經營的行業范圍等,人口規模和密度是影響現代服務業發展的重要因素。
三是信息化。信息產業發展本身就代表著現代服務業的發展。信息化既可以創造對現代服務業的巨大市場需求,又可以提升現代服務業的技術水平。
四是對契約信用的高度依賴。提供服務方和消費服務方之間主要以契約協議的形式來確定雙方權責關系,從而形成委托代理關系,這種契約信用關系是服務市場的基石。
二、現代服務業發展的基本現狀
近年來,高度重視現代服務業的發展,始終把發展現代服務業作為調結構、轉方式的重要手段,不斷加大支持資金投入,服務業發展勢頭良好。
。ㄒ唬┓⻊諛I保持快速發展,在地區經濟中地位不斷提升。20xx年服務業,實現增加值176.6億元,占生產總值的比重達到64.1%;對GDP貢獻率為68.1%,高于第二產業36.2個百分點;實現稅收37.7億元,占全年稅收總額的62.4%;固定資產投資完成188.7億元,占全社會固定資產投資總額98.3%。服務業對經濟增長的貢獻率維持在50%以上的較高水平,20xx年更是達到70%左右的高水平,服務業正逐步成為的支柱產業,現代服務業在經濟發展的主導作用日益凸顯。
。ǘ┈F代服務業門類齊全,吸收了大量就業。在所涉及的國民經濟行業的共14個門類43個大類中,我的服務業除鐵路、水上、航空、管道運輸業和國際組織之外,門類齊全,項目分布廣,發展比較全面。從單位數量上看,20xx年,服務業法人單位3986家,占全部法人單位的比重為76.6%;從事服務業的個體經營戶24330戶,占全部個體經營戶比重為97.1%;20xx年,從事服務業的勞動力16.35萬人,服務業尤其是現代服務業吸收了大量的就業人口,活躍了經濟。
。ㄈ┓康禺a業繁榮發展,成為地方財政收入的主要來源。地方財政收入主體的地稅收入中,20xx年現代服務業稅收占到地稅收入的79.6%,傳統服務業只占到3.4%;房地產業繳納額達23.7億元,占服務業地稅收入的76.1%,占全部地稅收入的63.2%。稅收作為地方財政收入的主要來源,對于發展地方經濟起到至關重要的作用,是政府更好履行政府經濟治理職能和實施經濟社會發展戰略舉措的堅實基石,F代服務業尤其是房地產業對地方財政的支撐作用舉足輕重,現代服務業的發展很好的推動了戰略舉措的實施。
。ㄋ模┈F代金融業發展勢頭好,增速較快。金融業作為國民經濟的命脈和基礎性行業,其發展水平的高低直接關系到整個經濟發展質量,伴隨著新技術、新領域、新業態的出現,傳統金融服務業開始向現代化轉變。20xx年金融業產值實現41億元,同比增長56.6%,較20xx年增速高出30個百分點,初步形成了以銀行業金融為主體,保險、證券、擔保、小額貸款公司等非銀行金融機構并存發展的局面。
(五)高技術服務業有所發展,潛力巨大。高技術服務業是伴隨著信息網絡技術發展和服務模式創新而產生的新興產業形態,是提供高質量、高技術含量和高附加值服務的知識密集型服務業。20xx年信息傳輸、計算機服務和軟件業實現產值3.08億元,同比增長8.2%,較20xx年同比增速減少10個百分點,增速有所放緩;13年信息傳輸、計算機服務和軟件業產值占當年GDP比重為1.1%,較去年增長5.2%;20xx年專業技術服務增加值達到13.1億元,占服務業增加值的比重為8.4%;科學研究、技術服務和地質勘查業增加值為21.2億元,比較優勢明顯。
三、現代服務業存在的不足
近幾年服務業雖然有較快發展,但與整個發展階段和人均收入應達到的水平相比,還有相當大的差距。其中,既有總量不足、比重過低的問題,也有內部結構落后、傳統服務業比重過高以及整體服務業發展水平較低等問題。
。ㄒ唬﹤鹘y行業比重大,產業發展層次不高。近年來,雖然服務業規模不斷擴大,但行業結構不甚合理,服務業增加值及就業人員占較大比重的仍是批發零售業、住宿餐飲業和房地產業等傳統服務業,雖然具有傳統優勢的科學研究、技術服務和地質勘查業發展勢頭不錯,但是作為現代服務業重要行業領域的信息傳輸、計算機服務和軟件業以及租賃和商務服務業卻發展較慢。與此同時,整體產業鏈較短,高端制造業和現代服務業相關配套條件較差,現代產業體系仍然處于起步期,產業發展層次仍然較低。
。ǘ┢髽I競爭能力偏弱,行業水平有待提高。行業內部聚集度不高,缺乏有競爭力的大企業、大集團。如具有發展優勢的商貿業,還只有大商新瑪特、世紀聯華、華潤萬家等幾家知名商業集團的分支。特色商業區目前尚處于起步階段,街區經濟有待發展,而且在業態和產業輻射能力、特色氛圍、整體規劃設計方面仍待提升。為國際和國內市場服務、體現現代化城市功能、具有外向輻射功能的行業,如會展旅游、現代物流業等基本還是空白,新興的保險、房地產、信息咨詢等行業發展不夠充分,行業水平有待提高。
。ㄋ模┊a業支持政策不夠,影響服務業項目落地。近年來,由于一直重點發展東部區域,同時得到國家、省的.產業支持,東區在土地、稅收、產業政策等方面有絕對的優勢,大量的金融、研發,高新技術企業進駐,已逐漸產生集群作用。相比而言,西區在土地審批、稅收優惠、產業政策等方面處處受限,有些項目簽約幾年都不能開工,使得企業逐漸失去信心,影響產業的吸引力。雖然在近年提出發展西部片區,也提供了一些土地、稅收上的支持,但力度不夠,作用有限。
四、對發展現代服務業的思考
。ㄒ唬┈F代服務業發展要點
1.突出生態優勢。發展文化創意旅游產業,加快整合研發創意、文化和旅游資源,發展特色商業、文化旅游、創意設計、休閑娛樂等融為一體的大文化產業,打造現代文化創意游品牌,提高區域旅游知名度。
2.發揮后發優勢。促進房地產市場健康發展。以推進新型城鎮化進程為契機,加快城中村改造和棚戶區改造步伐,逐步推進經濟適用住房和廉租房的開發建設,促進住宅消費合理增長。加快建設房地產行業信用體系,建立透明的土地招拍掛出讓制度,保持房地產業穩定、健康發展。
3.發揮科研院所集中優勢。推動高技術服務業整合提升。以延伸產業鏈為重點,圍繞周邊區域產業發展定位,結合紡織服裝、家居等優勢領域,依托轄區高等院校和、國家級、省級企業技術中心等科研院所優勢資源和力量,利用現代信息技術,整合提升服務水平,努力成為研發設計信息化服務中心。
4.發揮醫療資源、教育資源集中優勢。全面發展公共服務業。整合利用和有效使用轄區及周邊優質資源,吸引社會資本投資、參股,積極推進道路、水電氣暖等基礎設施建設,合理布局居住、教育、醫療、養老等生活服務設施,加快科技館、博物館、文化館等公共服務設施建設,構建經濟社會發展相適應、覆蓋全域的公共服務體系。
。ǘ┈F代服務業發展推進措施
提升政府服務意識,加強現代服務業組織領導,F代服務業的發展要在發揮市場資源調配的決定性作用的前提下,發揮政府引導、帶動、服務職能,通過為現代服務業企業發展創造良好市場環境,激發市場創新,帶動現代服務業多元化發展。建議建立服務業發展的協調機構和工作機構,規劃協調現代服務業發展中的重大問題,進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標,形成工作合力,并加強責任制考核,各地服務業的發展要有明確的任務和目標,并對地方主要領導和有關部門實施考核,促進現代服務業的健康發展。
現代服務業調研報告 5
一、紅山區服務業發展基本情況。
繁榮興盛的服務業一直是紅山區經濟發展的特色和優勢。近年來,紅山區緊緊抓住新型工業化、城鎮化進程加快和消費結構升級的機遇,深入貫徹落實自治區、赤峰市促進第三產業發展的有關政策政策措施,將加快服務業作發展為全區的重點工作列入議事日程。不斷突出重點,優化結構,創新機制,強化落實,使我區服務業保持了快速健康的發展態勢。
20xx年我區第三產業實現增加值37.2億元,20xx為45.6億元,20xx年為52.4億元,年均增長17.4%。20xx年上半年,我區實現地區生產總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產業實現增加值29.1億元,同比增長10.7%。第三產業內部各行業均衡協調發展,批零餐飲業、交通運輸郵電業、金融保險業、房地產業及其它服務業保持良好的增長勢頭,現代物流業、信息服務業等新興第三產業也保持較快的發展速度,為優化我區服務業產業的結構起到了積極的推動作用。消費品市場穩中趨旺,今年1—6月份全社會消費品零售總額24.8億元,比去年同期增長19.3%。其中批發零售貿易業實現21.1億元,同比增長19.5%;餐飲業實現3.2億元,同比增長19.2%;其它行業實現0.5億元,同比增長13.5%。
二、紅山區促進服務業發展的主要經驗做法。
(一)舉全區之力搞好紅山物流園區建設。
多年來,紅山區的服務業發展始終處于層次低、規模小、布局散,新型業態發展緩慢的狀態。為了轉變發展方式、提升產業層次、推動區域經濟協調發展,根據紅山區地處中心城區信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點,運用供應鏈管理與現代物流理念,于20xx年6月正式啟動了內蒙古紅山物流園區建設。目前園區建設已累計投入資金23.8億元,全面啟動5100畝規劃區范圍內的建設,建成區面積達到3800畝。共引進各類企業118家,其中73家已經建成并投入運營,完成各類建筑面積68萬平方米,形成了以物流配送、汽車貿易、建材交易、貨物倉儲同步發展的經營格局。20xx年上半年,園區實現交易額26.2億元。預計全年可實現交易額55億元,稅收1.2億元,安置就業達到1萬人。
一是將規劃先行作為首要原則。作為自治區批準立項的首家大型物流園區,紅山物流園區在建設初期就確定了“高起點規劃,高標準建設,高門檻招商,高水平發展”的工作思路。聘請國內資質較高的中交協物流研究院制定了園區可研及建設規劃,園區由最初規劃建設面積5000畝計劃總投資15億元,調整為7500畝計劃總投資35億元;痉⻊瞻霃郊s為500公里,主要方向的服務距離超過1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體,輻射蒙冀遼的綜合性物流園區。
二是不斷優化政策環境。認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區物流產業園區建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經濟開發區、紅山物流園區規劃建設審批及有關優惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優惠政策,制定了針對紅山物流園區簡化建設項目審批程序的配套措施,全力推進紅山物流園區項目建設。優惠的扶持政策為園區的發展增添了活力,同時,各相關部門按照各自職能為園區的建設和發展給予了大力支持,林業、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝;發改、財政、商務、金融等部門在為園區爭取產業項目扶持資金方面做了大量工作,有效地緩解了園區建設資金緊張問題。各部門積極配合形成合力,為園區的順利發展起到了重要的推動作用。
三是堅持發揮政府主導作用。紅山區委、區政府在園區基礎設施建設、服務等各方面,積極發揮主導作用。一是投資5.9億元,完成了3800畝范圍內“七通一平一監控”基礎設施建設,共建設道路27條,總長度21公里,總面積46萬平方米。20xx年,園區三期首批620畝路網工程開工建設,共建設道路5條,總長度2.3公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓,將工商、稅務、公安、物業等部門引入園區聯合辦公,實行“一體化管理”和“一站式服務”,為企業提供了方便、快捷的服務,全面提高了辦事效率。三是完善了園區配套基礎設施建設,投資580萬元,建設了專業物流信息平臺系統。啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場,滿足商戶產品會展需求。同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,滿足信息中心發展的空間需求,進一步提高了園區管理和服務水平。四是進一步整合了城區物流資源,將城區內近120家配貨站全部引入園區,實現了區外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。
四是加強園區招商引資吸引商氣人氣。園區地處城市邊緣地帶,地勢偏僻,人氣不足,商氣低靡,建設初期投資者對園區發展信心不夠,使園區最初招商十分困難。為了擴大園區知名度,增加園區的商氣、人氣,園區采取了“物流+市場”的經營模式。對園區入園企業實施“2年內免收企業所得稅,2年后再減半征收3年;各類行政事業性收費和辦理相關手續費能免則免,不能免按最低標準收取”等的優惠政策。同時,視入駐企業規模、發展潛力、投資大小、經營種類收取不同標準的配套費,特別是對能夠起到拉動作用的經濟實力較強、發展潛力較大、行業特色明顯的企業,實行一事一議、特事特辦,給予以一定靈活的優惠政策。完善的配套設施和優惠的入園政策,吸引了大量民間資本,園區的“洼地”效應逐步顯現。
五是強化管理保障園區運轉有序進行。在為企業提供優質服務的同時,注重管理工作,有效地推動了園區規范化發展。招商引資過程中,堅持“四個嚴格”,
1、嚴格功能區劃分,按功能區定向招商;
2、嚴格準入,確保入駐企業具有活力;
3、嚴格合同約定,確保施工進度;
4、嚴格執行保證金制度,確保園區工程質量。為規范政府投資工程建設和管理,區政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法,保證所建項目的質量和工期。完善了園區規劃監察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業管理辦法等相關制度建設,強化了園區管理。同時,加強服務企業力度,全程協助新入駐和新開工企業辦理規劃、建工、消防、土地、房產等審批手續以及證照等相關經營手續;積極協調金融機構,幫助企業融資,解決資金困難問題。
(二)千方百計行進服務業商貿聚集區和特色市場建設。
一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業步行街作為全市商貿零售業的龍頭地位。紅山區新華商業步行街地處城區中心地段,是赤峰城區最大最繁華的商業街。始建于20xx年,歷經9年的發展,累計完成投資1.4億元,完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。截止20xx年6月整個新華商業步行街內共較大的綜合類百貨商廈23家,各類專賣店、品牌店、精品店157家,從事各種經營的大小商戶4000多戶,總營業面積近19萬平方米,從業人員超過10000人,年營業額超過10億元。在盤活步行街現有資產,調整經營業態,實現步行街商貿業提檔升級的同時,扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程,啟動了航宇商務中心,蒙中商貿中心,華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿業重點項目,全力打造以步行街為主體,輻射兩翼的中心城區核心商貿區。
二是強化市場體系建設。幾年來始終堅持由區委、區政府主要領導牽頭,組成專項工作組推進市場建設,通過開展商務、公安、安監、工商、質量技術監督、衛生防疫等部門聯動,集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業的登記備案和專項整治,打擊假冒偽劣和非法經營行為,凈化和規范商貿流通領域秩序。目前紅山區現有各類交易市場20余家,西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中,赤峰果菜糧批發市場經過十年的發展建設,已成為內蒙古東部地區最大的區域性專業糧油批發市場,具備了對全市及周邊地區成品糧油交易的調空能力,市場多次被評為市和自治區文明市場,成為了全市糧油供求的晴雨表,雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年,占地面積由最初的50總發展到近200畝。西城市場現與全國200多家大型農貿市場聯網,成為國家農業部定點市場,指定信息采集點,全國農貿市場協會會員單位,是我市最大的農牧業產業化農貿龍頭企業,是內蒙東部地區最大的果菜批發市場,水果蔬菜集散中心,內蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設,形成了以市場發展帶動產業結構調整,安置富裕勞動力,集聚資金的良好局面。
(三)下力氣抓好社區服務和養老體系建設。
幾年來,從紅山區地處中心城區,城市化程度較高,城市社區發展較快的實際出發,大力發展社區服務和養老體系建設。通過引進市場化運作體系,組建了我市唯一一家區級社區服務中心——紅山區社區服務中心。經過幾年的發展,社區服務紅山模式不斷成熟和完成,已經形成了一個社區服務中心配套十個社區服務平臺、一百個社區服務站的社區服務網絡體系,在實際工作中,以下七個方面為重點開展社區服務和養老工作。
一是順應居民實際需求,建立完善了社區服務系統。中心投資40萬元,建立并完善了社區服務信息網絡系統和24小時熱線電話呼叫系統。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況,開通了8666666熱線電話,居民有服務需求時,通過撥打該熱線電話,中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。日前,已有400個服務企業加盟,每天接到居民各類咨詢達70多人次。
二是以居民健康為根本,開展了貼近居民的社區醫療服務。20xx年投入36萬元成立了三西街社區衛生服務站,針對部分社區居民存在的看病貴、看病難的實際困難,實行對轄區居民20%—40%的優惠就醫承諾,初步實現了“小病不出社區”的辦站目的,滿足了城區居民就醫就診的服務需求。
三是靈活采取多種方式,開展了居民較為滿意的物業管理服務。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則,成立了心連心物業公司,共接管了城區14幢棄管樓和1個棄管小區,為部分居民小區提供物業管理服務。在改變了這些舊老小區原有的臟、亂、差的環境面貌的同時,方便了小區居民的基本生活。
四是依托現有服務資源,開展了全方位的家政服務。中心投資16萬元組建了自己的'家政隊伍,根據城區廣大居民和社區單位的具體要求,通過兩套服務系統,分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式,在城區分散設點,就近派出服務。
五是大力拓展服務領域,開展了有針對性的中介服務。針對居民房屋買賣、就業求職等方面服務需求越來越多的實際情況,在中心成立了中介服務大廳,設立婚姻介紹、職業介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處,實行一廳式辦理,一站式服務,滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。
六是充分利用現代教學設備,開展了居民廣泛關注的社區培訓服務。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。截至目前,中心已為廣大居民開展英語培訓150期,自我保健護理培訓11次,保姆、鐘點工培訓4期,大型健康知識講座3次,參加培訓人員達6800多人次。
七是以社區為單位,開展了居家養老服務。開展日托養老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內容。同時在社區開展居民旅游、異地養老、養老機構中介、老年大學、低償或無償體檢,并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,建立家庭服務檔案,一方面更好的照顧社區內空巢老人,另一方減輕社區居民子女生活負擔。中心還聯合赤峰市慈善事業服務中心,共同實施“全國百歲希望健康工程”,分期分批為我區低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。
三、紅山區服務業發展面臨的問題和下步打算。
當前,紅山區服務業運行總體情況良好,產業結構進一步優化,現代物流等新型業態快速發展,有效第推動了地方經濟的發展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現在:開放型經濟發展相對滯后,市場的規模、檔次不是很高,市場輻射力小、網絡化、信息化程度低。農村消費啟動緩慢,需積極開拓農村市場,提高農村消費水平。
為此,我們將以自治區、赤峰市有關要求為指導,加強服務業的區域合作和融合。針對我區服務業發展中的薄弱環節,采取扎實措施,加快傳統服務業的改造提升,積極有效地推進現代服務業的持續快速發展。
一是繼續搞好物流園區基礎設施建設。繼續實施物流園區三期建設工程,加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區、汽車租賃區建設及園區政務信息綜合樓、商務廣場、園區監控及園區基礎設施配套建設。
二是盡快開工建設紅山區蒙中商貿中心項目、航宇商務樓等建設項目。落實各項工作措施,把業態調整和項目落到實處。使哈達街中段經營環境明顯改觀,經營檔次逐步提升,亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善;推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目,力爭啟動古玩文化藝術市場、華興商貿中心項目,確保按計劃開工建設。
三是加大對服務業重點建設項目工作的專項推進力度。對確定的商貿重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務,抓好商貿項目調度、統計、服務工作。同時把握國家政策取向,認真策劃、包裝一批符合國家產業政策,具有良好發展潛力和優勢的商貿建設項目,積極爭取上級資金扶持,緩解我區商貿企業投融資壓力。
現代服務業調研報告 6
一、XX市服務業發展情況
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近年來,XX市服務業快速增長,規模迅速擴大,結構不斷優化,質量逐步提高,有效促進了XX市產業結構的調整、經濟發展方式的轉變和中心城市功能的增強。
1、從產業規?,增加值持續快速增長,在經濟結構中居主體地位
自上世紀90年代以來,XX市服務業增加值比重總體上呈逐步上升之勢,1992—2007年年均增長14.8%,1994年超過第二產業,1998年開始超過50%,居主體地位,20xx年開始超過55%,近年來一直保持在57%—58%。20xx年廣州服務業實現增加值4849億元,比上年增長13.6%,占地區生產總值的比重為59.02%,對全市經濟增長的貢獻率達64.6%。
2、從行業結構看,傳統流通業有較大優勢,現代服務業發展迅猛
20xx年,XX市交通運輸倉儲和郵政業、批發和零售業增加值占服務業增加值的比重超過三分之一,顯示XX市傳統流通業仍然居于華南地區物流中心和商貿中心地位,F代服務業中房地產業、租賃和商務服務業、信息傳輸計算機服務和軟件業、金融業發展態勢良好,增勢突出,增速均高于服務業平均增速。
3、從經濟類型看,民營經濟占主體地位
從經濟類型分布看,XX市服務業以民營經濟為主,20xx年服務業中民營經濟增加值達到2020.66億元,所占比重為41.67%,國有服務業規模僅次于民營類,外資服務業規模居第第三。
4、從資金投向看,基礎設施投入不斷加大,重點項目帶動作用明顯
20xx年,XX市第三產業完成固定資產投資1655.5億元,占全社會固定資產投資的比重為78.66%。近年來XX市投向服務行業的主要項目包括地鐵、機場、港口、大學城等。目前全市已開通4條地鐵線路,總運行里程116公里。新白云國際機場20xx年投入使用,目前,年旅客吞吐量超3000萬人次,年貨郵吞吐量80多萬噸,共有48條國際航線,111條國內航線,連通全球五大洲的128個城市,其中國外通航國家和地區21個,國外通航城市35個。廣州港南沙港區加快建設,累計投產的深水泊位已達到xx個。從20xx年開始,廣東省、XX市共投入近300億元建設廣州大學城。目前大學城已成為12萬多學生和3萬多高科技產業從業人員求學、創業的家園,集中了國內最先進的科研教學設施,資源高度優化整合,相當于一個中等規模的城市。
。ǘX市服務業的主要特點
一是以服務業為主導的都市型產業結構初步建立,圍繞推進城市功能向金融中心、商貿中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務功能轉變,全市產業發展重心向第三產業轉移,第三產業占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京,初步建立起以服務業為主導的產業結構。
二是第二產業和第三產業相互促進的發展格局基本形成,通過發展先進制造業,促進第三產業加快發展,通過第三產業尤其是生產性服務業快速發展,帶動了工業及高新技術產業發展,20xx年二、三產業的貢獻率分別為38.94%和59.02%。
三是產業布局集聚化功能不斷強化,中心城區服務業集聚發展,其中中心城區的金融業、交通運輸郵電業快速增長,會展業也陸續培育出廣交會、廣博會、留交會等一批知名品牌。
。ㄈX市服務業發展存在的主要問題
盡管廣州是國內服務業最發達的三個領銜城市之一,但創新能力和資源配置功能比較落后,廣州排名第一的服務行業比較多,但主要集中在交通運輸、批發零售、餐飲、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統服務業范疇,金融業以及總部經濟的落后成為制約廣州發展的重大瓶頸。
1、總部經濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現,但是,廣州金融保險業從業人員較少,增加值占gdp比重較低,遠遠落后于北京、上海、深圳等20%的水平,北京、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2-3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊。
2、資源豐富但創新能力不足。廣州是人才和教育強市,高校和科研機構眾多,智力資源豐富,但發表科技論文和專利產出不僅大大低于北京、上海,甚至低于深圳。作為創新能力最標志性的指標,廣州高新技術產業無論是規模還是比重,均大大低于上述三個城市。
。ㄋ模X市服務業發展重點和主要措施
XX市近年來陸續出臺了《關于加快服務業發展的意見》和《XX市委市政府關于加快發展現代服務業的決定》等綱領性文件,確立以服務業為主體的產業結構調整主攻方向,要建立以現代服務業為主導、服務經濟為主體的現代產業體系,確定了XX市服務業發展實行“三步走”戰略目標,即到20xx年,服務業增加值占地區生產總值的比重達到60%,其中現代服務業占服務業的比重為75%,服務業增加值增長速度超過地區生產總值和第二產業增加值增長速度,形成以服務經濟為主體的產業結構。到20xx年,服務業增加值占全市生產總值比重達到65%,其中現代服務業占服務業的比重為80%,形成一批現代服務業集聚區和增長極,產業集群效應顯著增強,中心城市集聚輻射和綜合服務功能整體躍升。到20xx年,服務業增加值占地區生產總值的比重達到70%,總體達到中等發達國家先進城市服務業發展水平。XX市服務業的發展重點圍繞以下八大產業展開:
1、金融業:努力建設“四個中心”,即輻射全省和泛珠三角的區域性銀團貸款中心;輻射全省和泛珠三角的區域性人民幣結算支付中心;輻射全省和泛珠三角的區域性保險市場中心;輻射全省和泛珠三角的區域性產權交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區金融機構享受比照上海、深圳的所得稅政策;爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創新試驗權(例如在廣州設立某些商品的期貨交易所)。
2、物流業:到20xx年初步建成整合珠三角、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內雙向物流整合和海陸空物流相結合的中國南方國際現代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13%左右,第三方物流占物流市場的比重達到23%左右,使現代物流成為XX市主要基礎產業和重要支柱產業之一。
3、會展業:將以籌辦20xx年亞運會為契機,以建設廣州國際會議展覽中心(第二期)、完善配套設施為切入點,基本實現“場館現代化、品牌專業化、管理規范化、運作市場化、服務國際化”,把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。
4、中介業:在行業協會中推行“自愿入會、自理會務、自聘人員、自籌經費”制度。同時,將制定《XX市行業協會(商會)管理辦法》或《促進XX市行業協會(商會)發展的意見》以規范市場中介組織行為。引導現有中介機構調整重組,建立綜合信用體系,優化中介服務環境。
5、商貿業:遵循《XX市商業網點發展規劃》,合理布局和建設大型購物中心適度發展大型綜合超市。大力發展中高級批發市場,創建交易平臺,增強集聚輻射能力。突出發展社區服務型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大型流通企業。以“食品放心工程”信息系統和各種專業網絡平臺的建設和完善為突破口,建設電子商務基礎服務平臺。
6、信息服務業:20xx年信息服務業占生產總值比重要達到5%。20xx年,以軟件業為支撐、以數字內容產業和電子商務服務為特色的信息服務業將占廣州地區生產總值5%,形成服務廣東、帶動華南、輻射東南亞的`軟件服務中心、電子交易中心和信息資源中心,推動廣州成為具有信息時代特色的現代化大都市。
7、旅游業:重點開發帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目,進一步整合完善紅色旅游產品和亞運系列旅游產品,深度開發珠江游,辦好廣州國際旅游展銷會,廣州國際美食節等傳統大型旅游會展、節慶活動。根據經濟條件和發展需要,到主要客源國和地區設立旅游推廣宣促中心(辦事處)。規范整合各公寓、培訓中心、療養基地和度假村。逐步實現“泛珠三角”旅游區域一體化。
8、文化業:將重心放在公益文化、文化設施、名城文物、文化產業、文化節會、文化人才六大體系。優化市、區、街、村四級群眾文化設施網絡。文化館(站)工作人員80%達本科以上學歷。
二、為實施和實現以上發展戰略和重點,XX市將從以下幾方面采取措施:
1、加強規劃引導和集聚區建設
進一步完善現代服務業發展“十一五”規劃,并形成現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創意、服務外包等專項規劃,各區、縣級市也從實際出發做好規劃,促進現代服務業健康有序發展。
加強對全市服務業布局和用地的規劃引導,制定實施全市服務業功能區規劃,明確各片區主導功能,實現錯位發展。強化珠江新城金融商務區的規劃建設,提升綜合服務功能,突出中央商務區整體意象。高起點規劃建設廣州科學城、白云空港經濟區、南沙海港經濟區、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區、信義會館創意產業園等服務業集聚區,吸引龍頭企業,增強集群效應。
2、擴大穗港服務業合作和對外開放
積極吸引香港資本投資現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創意、服務外包等重點領域。以吸引具先進物流管理和服務理念的第三方國際物流企業,帶動物流產業結構的優化。鼓勵支持銀行類、保險類、證券期貨及基金類金融機構以及投資咨詢、融資擔保、資產評估、會計、法律咨詢等金融中介服務機構落戶廣州,做強金融產業。大力引進香港展覽機構來廣州辦展或合作辦國際會展,培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件、生物、網游動漫、信息服務以及服務外包等國家級產業基地的鼓勵政策,積極承接香港軟件開發、研發設計、信息服務、交易處理、跨國采購等服務外包,聯手打造有國際競爭優勢的服務外包基地。
按照加入世貿組織服務貿易領域開放的各項承諾,鼓勵外商投資服務業。通過引入國外先進經驗和完善企業治理結構,培育一批有國際競爭力的服務企業。鼓勵企業通過在香港設立企業或辦事處,加強與集聚在港的跨國公司的業務聯系。鼓勵香港貿易、咨詢、法律等服務企業為廣州企業“走出去”提供服務,進一步開拓國際市場。
3、完善扶持政策和政府服務
清理不合理的限制服務業發展的政策,完善服務業發展指導目錄,在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現代服務業發展的政策,對需要扶持的服務產業和服務事業給予政策優惠。認真落實新的企業所得稅法及其實施條例有關規定,支持服務企業產品研發,企業實際發生的研究開發費用可按規定享受所得稅抵扣優惠。對自主創新、節能減排、資源節約利用等方面服務業的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務業逐步實現與工業用電、用水、用氣、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務業在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務行業在注冊資本、工商登記等方面的門檻,采用連鎖經營的服務企業實行企業總部統一辦理工商注冊登記和經營審批手續。
探索政府管理與行業自律相結合的管理模式,加強服務行業的組織協調,建立統一的政策標準,避免多頭管理;理順各相關政府部門的管理關系,將許可審批、登記準入、企業年檢等行政手段有機結合起來,建立網上申辦、聯審等制度,簡化審批程序,增強透明度和公開。
三、商貿行業(批發零售業)發展情況
20xx年,廣州全市實現社會消費品零售總額3140.13億元,同比增長21.0%,增速比上年加快2.1個百分點;其中,批發和零售業實現零售額2624.52億元,住宿和餐飲業實現零售額515.61億元,分別增長20.5%和23.8%。在全市限額以上批發和零售業企業中,社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等,同比分別增長63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發零售業商品銷售總額為13427.63億元,增長22.1%。
XX市出臺了《關于加快我市連鎖經營發展的意見》,逐步確立和鞏固連鎖經營在零售和餐飲業中的主體地位,引導連鎖經營向多行業、多領域發展。通過政策引導,大力培育和發展一批以廣州為總部(區域總部)、跨地域發展、具有較強競爭實力的大型連鎖企業集團。引進跨國連鎖企業和國內大型連鎖企業在廣州設立總部、區域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經營的資金扶持,推進連鎖企業統一納稅,促進企業跨區發展。目前連鎖經營已成為XX市流通服務業重要的經營模式和企業組織方式,形成了外源經濟與內源經濟共同發展,便民型超市與時尚型的專賣店、專門店并駕齊驅的多元化發展格局。
近年來,XX市商品交易市場體系不斷完善,有力促進了流通服務業的發展。主要做法:一是整合提升一批批發市場。采取園區化、信息化和股份化等方式加快批發市場升級改造;二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心,籌備石化、化工交易中心,擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經營規模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3,廣塑價格指數已成為全國塑料價格風向標。佳都國際it產品經營成為國內乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場、農貿市場、農副產品批發市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務建設進度加快,廣東音像城“國家音像數字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務平臺等項目已經陸續啟動建設。
四、餐飲服務業發展狀況
近年來,XX市政府全力打造“食在廣州”城市名片,本地特色餐飲和外地風味餐飲匯聚羊城,繁榮XX市餐飲市場,滿足不同層次消費需求。20xx年,XX市住宿和餐飲業實現零售額515.61億元,比上年同期增長23.84%,占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流,市民追求健康、休閑、娛樂等多種趣向。餐飲經營越來越向集團化和品牌化方向發展,品牌經營、集約經營、特色經營、連鎖經營更趨明顯。為促進餐飲行業培育名牌、名店、名品工作,XX市經貿委組織一系列宣傳推介活動。舉辦“食在廣州”征文活動,探尋“食在廣州”的歷史文化淵源,搜集民間有關食之風、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定,采取由消費者公開投票推薦,專家審定相結合的辦法,篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃,為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產業化,實現品牌經營、規模經營。組建“美食兵團”俱樂部,與《美食導報》等媒體合作,搜羅各地特色美食,組織廣州本地“兵團”走出去,并推介最具廣州特色的餐飲資源,促進餐飲業與旅游、文化等產業的對接,實現共贏、多贏。繼續推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風云人物暨明星餐飲企業評選活動。
現代服務業調研報告 7
為深入了解我市三產服務業發展情況,查找存在的問題,市統計局于20xx年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產業發展情況開展調研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結合的形式,走訪有關企業17家。現將有關情況報告如下:
一、服務業發展的基本現狀。
現狀:20xx年上半年我市三產增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個點,占全市gdp總量的36.9%。對經濟增長的拉動力為1.1個百分點,拉動力比去年同期下降1.6個百分點?傮w拉動作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。20xx年三產生產的主要特點是:經濟形勢與去年相比穩中有升。運輸市場逐步升溫。各行業需求增加,對三產提升有拉動作用。
1、交通運輸行業雖有回暖,但問題也不少。交通運輸行業是貴港發展第三產業的主力軍,也是承接貴港重要發展環節的關鍵行業。本年以來公路運輸周轉量比去年同期增長12.5%,水路運輸周轉量比去年同期增長21%,公路水路運輸周轉量同比增長19%。交通運輸業相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。
。1)公路客運受區內動車開通運行影響,客運沖擊巨大。由于動車不斷完善,逐步增開列車,且價格相對班車低,運行時間短,長途客運遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內出租車客運行業雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“XX市運通出租車公司”的調研中了解到該公司擁有出租車380輛,是XX市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價等現象普遍存在。其次公交車線路的增設,使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大,使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計,很多司機已考慮轉行,出租車市場發展形勢嚴峻。
。2)雨水充沛、河道航行暢通,航運市場回暖、各行業需求回升。在對“XX市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調研中得知,今年水運市場相比去年已呈現回暖趨勢,主要因為經過去年一年的低迷期,許多大公司著手優化升級自身基礎,“以小換大,以舊換新”,提高運力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業陸續供貨正常,廣東的投資項目相繼開工,水泥、河沙等產品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸,極少數出現空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補了運價的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運費較高。
2、物流行業競爭力太弱。我市發展物流行業地理位置優越,獨特,交通便捷。我市地處華南地區與西南地區的結合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯通東南亞,區位優勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區與中西部地區的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關等口岸聯檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個小時即可直達粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區和西部地區最大的內河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設,貴港參與區域經濟合作、承接產業轉移的區位交通優勢將更加突出。但我市物流行業剛起步,各環節問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數公司名為物流公司實際是運輸公司,缺乏相關配套業務。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米,建筑面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項目建成后,預計可提供就業崗位4000個,年產值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區尚未完工,無法正式開業,各方面配套設施不完善,現在只能承擔一點零星的`倉儲業務,未達到預期設想。
3、商務服務業依法經營受到沖擊。如“XX市市場開發服務中心”是目前XX市最大的市場服務中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規模較大的市場。在對“XX市市場開發服務中心”調研時發現,該中心營業收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權限。
(1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場內經營。由于人流多集中在市場外圍,且受權限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區域,很難集中商戶到市場內規范經營。
。2)市場周邊擺賣,占道經營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現象嚴重。更影響市場內部運營。
二、服務業發展遇到的困惑。
1、20xx年服務業占經濟總量的37.45%,比重較低。20xx年服務業年增長6.2%,低于同期gdp增長速度2個百分點,高于同期一產增長速度1.3個百分點,低于同期二產增長速度4.9個百分點,服務業發展水平嚴重滯后。
2、服務業發展環境有待改善。服務業涉及的門類眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務業發展的重要性認識還需進一步提高,服務業的發展方向、重點以及目標不夠明確,措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服務業重大項目嚴重不足。服務業內部集聚度不高,競爭力不強,缺乏大企業、大集團的引領。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目,但由于企業自身管理水平不高,決策也脫離自身實際,各方面扶持不到位,導致資金鏈嚴重斷裂,使得該項目無法如期完成。
4、服務業人才匱乏。服務業發展未得到應有的重視,服務業基本處于缺乏有效引導狀態,忽視了其作為一個獨特行業所具有的產業特征。有效挖掘職業教育資源培養專業人才的機制尚未形成,尤其是創意設計、戰略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。
三、強化措施,努力做大做強我市物流產業
1、樹立發展現代物流業的意識。20xx年全國三產總量占gdp的46.09%,XX市三產總量占gdp的76.85%,XX市三產總量占gdp的62.24%,XX市三產總量占gdp的48.05%,XX市三產總量占gdp的47.89%,而我市三產總量僅占全市gdp總量的37.45%。從數據中發現發達地區的三產占gdp比重中占據主要位置,優化結構,提高三產發展勢在必行。發展現代物流,壯大三產總量,提高三產占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區必定是三產發達的地區。降低萬元gdp能耗,應成為我市各級黨委政府經濟工作方面著重考慮的重心問題,至少要在“十三五”規劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經濟帶物流中心做好各類專業市場,園區的規劃建設。按我市產業布局及港區功能定位情況,規劃建設好煤炭、建材、糧食、農林副產品臨港工貿園區和物流配送中心,建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產品等專業交易中心,使專業市場成為貿易增長主要亮點并給物流業創造發展空間。
3、加強物流園區和專業市場的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發展現代物流的必要條件。目前我市的物流業基礎設施薄弱,必須統籌推進我市的各物流園區及專業市場的規劃建設,加快市場、道路交通、信息平臺等配套設施建設,逐步建成高速運轉的運輸網絡和港城聯動的物流網絡。
4、千方百計引進和培育物流龍頭企業。利用我市交通區位優勢,引進國內外知名物流企業,通過獨資、合資、合作模式,參與我市物流建設。加速推動現有物流企業的重組,組建我市特色物流企業集團。
5、加快培養和引進物流專業人才。充分發揮職業教育作用,對口培養物流專業人才。也可以從成功的物流企業中引進高端管理人才。
現代服務業調研報告 8
為了積極推進家庭服務業健康快速發展,我市認真貫徹實施《省級家庭服務業地方標準》,積極做好發展家庭服務業,促進就業工作,努力緩解全市就業壓力,促進經濟平穩較快增長,取得了積極成效。勞動就業局積極發揮牽頭部門的職能作用,組織各有關部門和地區,采取積極措施,加大工作力度,促進了我市家庭服務業的發展。
一、基本情況
近年來,隨著經濟社會的快速發展,家庭服務業從業人員數量迅速增加,家庭服務業已經成為帶動就業增長、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務業在經營范圍、行業規模、從業人數以及規范化、產業化、社會化程度上都有了較大發展。目前,全市有家庭服務企業195家,從業人1900多人,提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護理、保潔等12類幾十種家政服務。從業人員主要以下崗失業人員和外來務工人員為主,其中農村進城務工人員占60%,下崗失業人員和外來務工人員占40./.。近年來,為了推進家庭服務業的發展,我們主要采取了以下措施:
。ㄒ唬┥钊腴_展調查研究,摸清全市家庭服務業發展現狀,為政策制定提供依據。按照綏化市發展家庭服務業促進就業聯席會議要求,我們組織人員深入基層社區和鄉鎮,并通過有關部門,在全市范圍開展家庭服務業發展狀況調查,切實掌握家庭服務業的發展情況。通過調查,將有關情況綜合整理,及時上報上級有關部門,促進相關政策出臺。
。ǘ┰趶V泛調研的基礎上制定出臺《肇東市20xx年發展家庭服務業促進就業實施方案》,引導扶持全市家庭服務業快速健康發展。
。ㄈ┮越l展家庭服務業,促進就業聯席會議制度為契機,成立促進家庭服務業發展的相關協調機構,推動家庭服務業快速發展,帶動農村富余勞動力轉移就業。我市成立了發展家庭服務業促進就業領導小組,召開了家庭服務業發展座談會,聽取了出席會議的有關市直委局、社區代表和家庭服務企業代表對家庭服務業發展的意見和建議,會議對建立基層公共就業服務體系,推動發展家庭服務業工作做了安排部署,提出了具體要求。
二、存在的問題
化進程日益加快,城鄉統籌就業逐步深入,現有的`街道和社區服務站場所、設施、功能,已不能適應經濟形勢發展變化的需要。社區服務站工作人員文化水平總體上較低,對政策掌握不全面,與企業職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
。ǘ┘艺⻊諛I有待進一步加強和重視。一是市場不夠規范,家政服務企業各自為政;二是產業發展處于整合階段,企業規模普遍較小,品牌少,服務水平參差不齊;三是缺乏行業立法,對服務機構、從業人員缺乏管理依據,管理不到位;四是誠信缺失,有的家政服務機構和從業人員不講誠信,造成社會對家政服務業不滿意;五是勞動者的擇業觀念還比較陳舊,家政服務業從業人員文化水平相對較低,所提供的傳統家政服務已不能與快速發展的經濟相協調,不能有效滿足群眾日益增長的家政服務需求。
三、主要對策建議
服務平臺和居民社區服務站點的建設投入,實行全省統一的建設標準,規范人員編制、工作職能、資金來源等,為各地開展家庭服務業促進就業工作提供支持和依據,這對于推進基層公共就業服務均等化、提高就業服務水平與家庭服務業促進就業水平將起到積極的促進作用。
(二)加強對家政服務業的政策支持與引導,推動家庭服務業健康順利發展。建議政府有關部門出臺或聯合出臺扶持和鼓勵家政服務業企業發展的優惠政策和規范措施,制定家政服務業的服務標準,加強對家政服務業的培訓支持。提高培訓質量和辦學水平,擴大培訓規模,培訓更多更高層次的家政服務人員,引導家政服務企業向多元化、高層次方向發展,提高服務水平。對家庭服務業從業人員進行職業分類,對特殊工種實行持證上崗制度,切實做好家庭服務業促進就業工作,維護就業穩定。
現代服務業調研報告 9
今年以來,我鎮服務業發展切實抓住城市產業轉移的有利契機,立足實際,攻堅克難,務實創新,統籌發展,全鎮服務業繼續保持了快速增長的良好發展態勢,各項經濟指標實現了新的增長。
一、今年以來發展服務業發展的基本情況。
1—12月份,我鎮完成服務業納稅營銷196865萬元,同比增長99.92%,占年計劃目標的116.87%;完成國地兩稅5712.04萬元,同比增長39.86%;完成固定資產投入36206萬元,占年計劃目標的80.46%,其中,完成經營性投入5550萬元,占年計劃目標的55.5%。從主要經濟指標分析,我鎮服務業發展勢頭較好,增長速度較快,基本達到或超過了進度要求,這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售15000萬元,新引進的3家貿易公司可新增銷售8個億;同時,通過良好的服務,派克貿易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現生產的基礎上,我們還大力抓了招商引資,目前,有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中,保證了服務業的可持續發展。
二、服務業重大項目建設推進情況。
按照年初區委、區政府統一部署,我鎮對重大項目高度重視,專人負責,層層落實,各項目正按計劃有序推進。
1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分,分別是:
。1)、登山步道。總長874.9米,已于6月份全部完工。
(2)、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米,土建全部完成,已轉入外場施工,確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢,并交付使用。
(3)、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺,總長6800米,計劃于月底前全部完工,溝通刪節號景區。
。4)、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米,總投資3000萬元,xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前,項目相關規劃圖紙正在設計中,計劃于明年2月份啟動建設。
2、xx生態休閑農莊項目。該項目總建筑面積18000平方米,總投資13059萬元。目前,大棚主體、內部各功能區工程建筑已基本完成,內部設施正在調試之中;道路路面瀝青攤鋪也已結束;外場綠化正在加緊施工中,已鋪設草坪磚9000平方米;山體瀑布工程已全部完工;服務員培訓工作已全面展開;同時,相關手續也正在加緊辦理之中。在區委、區政府的關心支持下,9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協調會,對資金、工程進度及相關手續辦理進行了專題協調。整個項目計劃在明年10月份竣工,并投入運行。
3、環鎮北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積20萬平方米,總投資2xx萬元。目前,該項目主體建筑已完工,外墻裝飾已全部結束,外場綠化施工正在緊張施工中。同時,已開始招租拍賣準備工作。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用。
4、集鎮1號拍賣地塊。該項目位于集鎮環鎮西路與人民路交匯處,總占地面積74畝,總建筑面積7.4萬平方米,總投資1.7億元,由市富安置業有限公司投資建設。目前,一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設,售樓籌備處也正在建設中。
三、服務業發展工作中存在的問題。
我鎮服務業雖然得到了較快的'發展,但仍存在著一系列矛盾和不足,主要為:一是地處遠郊,服務業受城市輻射的影響較小,長期以來處于一個相對局限的范圍內發展,發展服務業人氣不足;二是由于園區建設還未達到一定的規模,園區建設的帶動效應、小城鎮建設的集聚效應、十八灣生態修復帶來的積極影響還未體現,鎮區人氣聚集度不高,制約了三產服務業的進一步快速發展。三是由于國家宏觀政策的影響,土地進一步嚴格控制,同時,資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等,似的服務業發展缺乏載體。
四、下階段工作的主要思路及重點。
下階段,我鎮將進一步立足胡埭實際,深入貫徹實踐科學發展觀,統籌協調發展,加快形成“一帶二區”的發展格局,具體為:
1、以沿山沿湖自然資源為依托,以市建設“山水名城“為契機,按照湖光山水旅游城市的發展方向,保護生態,突出自然景觀的建設和文化底蘊的挖掘,高水平發展休閑度假、現代農業、觀光旅游業,逐漸形成劉閭路以東的“生態休閑觀光旅游帶”。
2、以環湖公路、xx高速、xx鐵路的建成為契機,進一步發展沿路經濟,合理定位,發展現代物流業,并結合xx地區性物流中心的基本功能定位,以物流為載體,依托工業安置區發展生產資料的交易、流通,逐漸形成“綜合物流區”。
3、以全國小城鎮綜合改革試點為方向,以經營城鎮為重點,依托集鎮區的土地優勢和人口向集鎮集中的機遇,借助區外資本的力量加快發展房地產,逐步推出部分地塊,走向市場,積極引導農民居住向集鎮集中,增加集鎮的人氣;同時,以工業園建設為帶動,加快配套,發展辦公、餐飲、住宿等配套服務業,逐漸形成“集鎮中心商貿區”。
通過高起點規劃、高水平建設、市場化運作,做到重點突破和全面發展相結合,以人為本,科學布點,努力謀求胡埭服務業新的突破。一是抓好在建項目的快竣工。主要是四只重大項目的竣工運行。二是抓好意向項目的早落實。主要是xx銷售公司、著名汽車品牌4s店的落實簽約。三是抓好策劃項目的規劃推介。目前,我鎮已邀請上海設計院對我鎮的服務業項目進行規劃設計,爭取早日拿出一套可行性方案;同時,進一步做好對外推介招商。
現代服務業調研報告 10
隨著社會經濟發展和人民生活水平的提高,對家政服務需求也越來越大,為婦聯組織更好地促進家政服務業的發展,庫倫旗婦聯對全旗鎮區居民做了調研,發放500份調查問卷,真實、可靠、有效問卷為120份。具體情況如下:
一、基本情況
1、家政服務公司運作情況
目前,全旗從事家政服務工作的有326人,大小家政服務機構有四個。大體分為工商部門注冊的家政服務公司和未到工商部門注冊的用電話聯系業務的家政服務公司等兩種類型。
2、家政服務業市場基本情況
在調研的家庭中,85%的家庭沒請過家政服務員,但其中有5%是家庭有病重老人或看小孩子的急切需要,只是因為沒有找到合適的家政服務員,有75%的家庭表示將來要請家庭服務員,有15%左右的家庭已經聘請家政服務員。
3、婦聯組織扶持小額貸款促進縣域經濟情況
近年來,為發展縣域經濟、增加低收入家庭經濟收入和促進創業就業工作,旗婦聯結合全旗經濟和社會發展實際,多渠道、多形式開展職業技能培訓班,舉辦家政培訓班5期,培訓下崗職工和社區居民278人,就業率達90%;扶持20萬元的巾幗創業貼息小額貸款協助三名下崗女工成立兩家家政服務公司,成功帶動60人就業,為促進我旗經濟社會快速發展作出了貢獻。
二、存在問題
1、就目前情況看,在人口較少的旗縣發展家政服務業的最大瓶頸是用工荒,盡管我們在不斷地宣傳動員,乃至于加以免費培訓,小額貸款幫扶,但是家政公司招工難是一個非,F實的困難。
2、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高,越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、看小孩兒等家政服務,現有家政市場還尚不能滿足需求。目前全旗家政服務業雖有家政協會的.管理機構,但多數家政服務人員不服從管理,他們喜歡以小組的形式,自由組合,自由發展。廣大居民面對家政服務供需現狀往往無從選擇的市場供需矛盾突出。
3、行業觀念陳舊。家政服務業尚未得到社會的普遍認同,F有家政服務員的數量遠遠不能滿足市場的需求。其原因是用工荒,招不到合適的人員。存在做家政人員怕丟面子,怕受歧視,寧愿到工地打小工,也不愿做家政的陳舊觀念。
4、人員素質有待提高。目前,當地家政服務人員主要是下崗、無業和農村外來務工婦女等弱勢群體,文化素質普遍偏低;有些家政服務人員在服務過程中服務質量低,在家政行業326人中,210多名家政服務人員受過培訓以外,其他家政服務人員不愿意接受培訓,即使免費培訓也不響應、怕影響收入,基本沒有接受任何崗前培訓。
5、扶持家政服務業地方政策較少。擴大家政服務業需要政府的強力推動,只有政府在家政服務人員的個人社會保障等方面給予政策傾斜,家政公司規范的管理,才能使有需求的家庭放心選擇家政服務員,大量農民工才愿意加入這個行業,同時提高非公經濟人員對家政服務業的認識。
三、對策與建議
1、加強培訓,提高服務人員素質。婦聯組織要繼續聯合各相關部門以社區居民為基本服務對象,以市場的需求,不定期舉辦家政服務人員培訓,積極發揮巾幗創業就業培訓的作用,同時進行職業道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業務培訓,增強從業人員的服務意識,規范服務行為,提高家政人員整體素質,以適應家政服務市場不同層次的雇主需求。
2、提升檔次,優化資源。已建的家政服務公司需要進一步提檔升級,優化服務資源,完善服務功能,擴展服務領域,擴大覆蓋范圍,推動服務內容向相關生活服務業以及購物、配送等方面拓展,讓家政企業擁有業務熟悉的工作人員和成熟的經營管理體系。
3、政府部門應加大對行業管理和扶持力度。當前的家政服務業正處于需要政府的重視和扶持階段。在管理上,政府應加強家政服務行業監管力度,對無照經營家政服務業的,要加大整治力度,依法治理,更好的維護正規家政服務公司的合法權益。
4、發揮婦聯組織優勢解決家政人員創業難題。婦聯組織要積極爭取地方政府支持,加強與相關部門的協調配合,在國家財政扶持的小額貼息貸款的帶動下,努力為家政企業協調有關用工、用地、注冊、稅收、貸款、社會保障等方面的支持政策,著力解決家政服務公司和人員創業難題。
現代服務業調研報告 11
跟著社會經濟發展和人民生活水平的提高,對家政服務需求也愈來愈大,為婦聯組織更好地促使家政服務業的發展,庫倫旗婦聯對全旗鎮區居民做了調研,發放500份檢盤問卷,真切、靠譜、有效問卷為120份。詳細狀況以下:
一、基本狀況
1、家政服務公司運作狀況目前,全旗從事家政服務工作的有326人,大小家政服務機構有四個。大概分為工商部門注冊的家政服務公司和未到工商部門注冊的用電話聯系業務的家政服務公司等兩種種類。
2、家政服務業市場基本狀況
在調研的家庭中,85%的家庭沒請過家政服務員,但此中有5%是家庭有病重老人或看兒童子的急迫需要,不過因為沒有找到適合的家政服務員,有75%的家庭表示未來要請家庭服務員,有15%左右的家庭已經邀請家政服務員。
3、婦聯組織扶助小額貸款促使縣域經濟狀況
最近幾年來,為發展縣域經濟、增添低收入家庭經濟收入和促使創業就業工作,旗婦聯絡合全旗經濟和社會發展實質,多渠道、多形式展開職業技術培訓班,舉辦家政培訓班5期,培訓下崗員工和社區居民278人,就業率達90%;扶助20萬元的60人巾幗創業貼息小額貸款輔助三名下崗女工成立兩家家政服務公司,成功帶動就業,為促使我旗經濟社會快速發展作出了貢獻。
二、存在問題
1、就目前狀況看,在人口較少的旗縣發展家政服務業的最大瓶頸是用工荒,只管我們在不停地宣傳動員,以致于加免得費培訓,小額貸款幫扶,可是家政公司招工難是一個特別現實的困難。
2、市場供需存在著矛盾。跟著人們生活水平的'提高,愈來愈多的家庭需要家庭保潔、照顧老人、看兒童兒等家政服務,現有家政市場還尚不可以知足需求。目前全旗家政服務業雖有家政協會的管理機構,但多半家政服務人員不聽從管理,他們喜愛以小組的形式,自由組合,自由發展。廣大居民面對家政服務供需現狀常常無從選擇的市場供需矛盾突出。
3、行業觀點陳腐。家政服務業還沒有獲得社會的廣泛認可,F有家政服務員的數目遠遠不可以知足市場的需求。其原由是用工荒,招不到適合的人員。存在做家政人員怕丟面子,怕受鄙視,情愿到工地打小工,也不肯做家政的陳腐觀點。
4、人員素質有待提高。目前,當地家政服務人員主假以下崗、無業和鄉村外來務工婦女等弱勢集體,文化素質廣泛偏低;有些家政服務人員在服務過程中服務質量低,在家政行業326人中,210多名家政服務人員受過培訓之外,其余家政服務人員不肯意接受培訓,即便免費培訓也不響應、怕影響收入,基本沒有接受任何崗前培訓。
5、扶助家政服務業地方政策較少。擴大家政服務業需要政府的強力推動,只有政府在家政服務人員的個人社會保障等方面賜予政策傾斜,家政公司規范的管理,才能使有需求的家庭放心選擇家政服務員,大批農民工才愿意加入這個行業,同時提高非公經濟人員對家政服務業的認識。
三、對策與建議
1、增強培訓,提高服務人員素質。婦聯組織要持續聯合各有關部門以社區居民為基本服務對象,以市場的需求,不按期舉辦家政服務人員培訓,踴躍發揮巾幗創業就業培訓的作用,同時進行職業道德、法律知識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業務培訓,增強從業人員的服務意識,規范服務行為,提高家政人員整體素質,以適應家政服務市場不一樣層次的雇主需求。
2、提高品位,優化資源。已建的家政服務公司需要進一步提檔升級,優化服務資源,完美服務功能,擴展服務領域,擴大覆蓋范圍,推動服務內容向有關生活服務業以及購物、配送等方面拓展,讓家政公司擁有業務熟習的工作人員和成熟的經營管理系統。
3、政府部門應加大對行業管理和扶助力度。目前的家政服務業正處于需要政府的重視和扶助階段。在管理上,政府應增強家政服務行業看管力度,對無照經營家政服務業的,要加大整改力度,依法治理,更好的保護正規家政服務公司的合法權益。
4、發揮婦聯組織優勢解決家政人員創業難題。婦聯組織要踴躍爭取地方政府支持,增強與有關部門的協分配合,在國家財政扶助的小額貼息貸款的帶動下,努力為家政公司協調有關用工、用地、注冊、稅收、貸款、社會保障等方面的支持政策,著力解決家政服務公司和人員創業難題。
現代服務業調研報告 12
為了認真貫徹省市委、政府關于加快發展服務業的一系列政策措施,促進我縣經濟協調發展,縣政府決定,對全縣服務業進行全面調研,現就有關工作通知如下:
一、調研目的
摸清我縣服務業發展現狀、找出存在問題、提出總體思路、發展目標和發展重點,搜集篩選“十二五”服務業中重點項目,增強經濟發展后勁,促進一、二、三產業協調發展,實現增加值高、就業面廣、特色鮮明、布局合理的'區域服務業體系,全面提高服務業綜合競爭力。
二、調研重點
1、生產業:主要包括金融服務業、現代物流業、科技服務業、商務服務業等方面。
2、生活業:主要包括商貿服務業、文物旅游業、家庭服務業、文化體育業等方面。
三、調研方式
赴各鎮、相關部門、重點企業,采取座談會、看資料、聽匯報,現場考察等方式進行實地調研。
四、時間安排
本次調研活動從月1日開始,到月10日結束,共四個階段:
第一階段:準備階段。制定調研方案,抽調培訓工作人員。
第二階段:實地調研階段。調研組赴各鎮、相關部門、重點企業進行實地調研,通過采取座談分析、看資料、走訪等方式進行,掌握第一手資料。
第三階段:報告起草審議階段。各分組撰寫調研報告。召開相關專家、鎮、部門和重點企業座談會,評審討論調研報告。各調研組進一步修改完善調研報告后,將調研報告和征集到的“十二五”服務重點項目一并報送領導小組辦公室。
第四階段:規劃編制審議階段。領導小組辦公室對收集到的調研報告進行匯總整理,形成縣“十二五”服務業規劃,并提交縣政府審議。
五、組織領導
成立縣服務業發展調研領導小組,領導小組辦公室設在縣發改局,具體負責調研的督促協調工作。
六、工作要求
各調研組及相關部門要高度重視,按照調研要求,明確責任,落實人員,按時間節點完成各自承擔的任務?h級相關部門及相關調研對象要積極配合,安排專人負責,提前做好資料、數據的收集、存在問題分析、落實措施等工作。牽頭單位要切實負起責任,將各項任務落實到人,各鎮及參與單位要樹立大局意識,密切配合。
現代服務業調研報告 13
一、建設現代商貿城的目標定位
今后一個時期,我區將堅持以科學發展觀為統領,重點發展優勢服務業,大力培育新興服務業,全面提升傳統服務業,全力打造現代服務業,努力構筑高效益、強輻射、廣就業、多層次的現代服務業體系,力爭到20xx年,全區服務業增加值突破159億元,年均增長14.5%,占生產總值比重達到50.3%;社會消費品零售總額突破154億元,年均增長14%,第三產業從業人員達到19.72萬人,占全社會從業人員比重的52.5%;推動產業結構和就業結構從“二三一”向“三二一”轉變;打造臺州市的現代商貿中心、現代物流中心、現代會展中心和現代金融中心,建設成為具有完善的中心城區功能、市場集散功能和產業配套功能的現代商貿城。
二、建設現代商貿城的重點舉措
1、構建現代商貿中心。堅持商貿發展與優勢產業的良性互動,真正形成工貿并舉的發展格局。
一是做大做強塑料類市場。重點建設臺州國際塑料城和臺州化工塑料市場,不斷拓展上下游相關產業,形成塑料原料、塑料制品、塑料模具、塑料機械相互配套,塊狀經濟優勢明顯的塑料產業鏈,努力打造全國塑料制品的源頭市場和專業采購中心、價格形成中心和技術開發中心,成為全國行業性龍頭市場。
二是做大做強工業原材料市場。重點做好再生金屬產業基地的整合、搬遷和擴建工作,積極建設集原料銷售加工為一體的鋼材市場、有色金屬市場,努力打造成華東乃至全國的工業原材料調劑中心和采購中心。同時積極延伸原材料產業鏈,提高產品附加值。
三是做大做強各類機械設備市場。今年要實質性啟動特種設備市場搬遷和臺州建筑工程機械市場建設,明年規劃建設臺州機械設備市場,積極爭取國內外機械設備廠商在路橋設立地區性銷售公司,建立集區域總、展示中心和維修中心為一體的機械設備銷售市場,打造全國最大的機械設備市場群。四是依托塊狀經濟和產業優勢,做大做強汽摩配件、五金機電、電動車、衛浴潔具等產地型市場,形成地方特色的市場群,提高整體對外競爭力。堅持商貿發展與城市建設的良性互動,努力增強中心城區的城市功能。
一是以路橋老城區為中心,結合城中村改造和規劃調整,逐步搬遷鋼鐵市場、糧食市場等功能不全、交通不便的城區市場,加快改造小商品批發市場,引進大型百貨商場及購物中心,形成集購物、休閑、旅游、餐飲、娛樂為一體的具有路橋特色的中心商業區。
二是以騰達路為軸心,結合城市新建工程,把新城商貿區打造成為集會展、市場、商務辦公、星級酒店、文化娛樂于一體的現代化多功能商貿區。騰達路東段區域,結合良一村改造和鋼鐵市場搬遷,重點建設塑料產業市場集聚區和機電五金市場區;騰達路中段區域,規劃設計文體中心東側的高品位商業區,發展繁榮玉宏現代城、剛泰藝鼎廣場等一批商業街區,加強耀江廣場等大型商貿設施的業態引進工作;騰達路西段區域,重點抓好浙江陶瓷衛浴博覽中心、家具博覽中心的規劃設計。堅持商貿發展與拉動消費的良性互動,全力打造臺州一流的購物環境。
一是把握高端消費,大力開發高收入群體的消費空間。加快發展匯集世界一流品牌的高檔專賣店和精品百貨商場,打造臺州高端消費聚集區。
二是緊扣消費亮點,大力發展各具特色的女性消費品、兒童用品、時尚服裝等特色市場和專業街。積極推動臺州女人街建設,加快銀座街、富仕路的時尚服裝專業街和金鵲街的童裝專業街的發展,形成特色鮮明的都市商業街。
三是鎖定消費熱點,大力發展汽車、電子產品、建筑裝飾、家居用品、珠寶首飾等零售市場。以方林汽車城為依托,建設汽車4S店集聚區和路橋二手車交易市場,加快發展汽車展示、銷售、維修、裝飾等服務行業,把機場迎賓大道建設成為汽車銷售服務產業帶。積極引導電子數碼城、建筑裝飾市場、家居用品市場朝著專業市場零售化方向發展,不斷提高檔次,改善購物環境,增強路橋在臺州購物消費方面的首位度。堅持商貿發展與對外開放的良性互動,不斷擴大國際國內的發展空間。要延伸“走出去”的內涵。鼓勵中國日用品商城及臺州國際塑料城、金屬原材料、機電設備等產地型市場的對外推介工作,促進國內國際采購,擴大市場份額;支持有條件的市場到省外、國外發展分市場或采購窗口,打造服務區域中小企業對外貿易的平臺;積極構建省外、國外營銷服務網絡,進入主流銷售渠道,實現產品終端銷售;提升市場的文化理念、設施條件和服務功能,塑造路橋市場的整體品牌效應。要提高“引進來”的水平。主動承接國際服務業轉移,加大選商引資力度,積極引導外資投向港口物流、研發設計、金融服務、休閑旅游、會展等領域,吸引跨國采購中心、知名會展公司、國際零售巨頭等來我區設立分支機構。堅持商貿發展與管理創新的良性互動,有效提升市場運作的綜合活力。要轉變市場交易方式,加快“數字市場”建設,逐步引進并推廣合同訂貨、電子商務等現代交易方式,逐步改變傳統單一的“現金、現貨、現場”的交易模式。要不斷完善市場功能,按照現代市場的標準,把信息網絡、金融服務、物流配送、倉儲停車等列入市場基礎設施建設,提升市場競爭力。要推進市場法人化管理,積極探索村辦市場的投資和管理體制改革,增強政府調控能力,為市場的成功轉型和進一步發展提供保障。
2、構建現代物流中心。加快物流基礎設施建設,推進物流產業化進程。加快完成臺州物流中心的修建性規劃,盡早做好臺州市國際物流中心、糧食物流倉儲中心、鋼鐵、塑料原料物流倉儲和流通加工基地的項目前期工作,推動各項目盡快動工建設。加強甬臺溫鐵路臺州貨站、區內快速干道等基礎設施建設,爭取省市支持104國道西干線項目盡快動工,做好臺州新機場、沿海高速公路、金清物流港項目前期工作,不斷完善內外運輸網絡體系。加快現代物流基礎信息平臺建設,建立數據交換處理中心。積極培育第三方物流,大力發展現代物流企業。積極推動聯托運、倉儲等企業發展,引導和支持工商企業實踐現代物流理念,采用先進信息技術和物流裝備,發展第三方物流。鼓勵大型專業市場和生產企業,延伸原有營銷網絡,逐步建設現代化、社會化、專業化的物流企業。積極引入區外大型現代物流企業,培育扶持一批小型物流企業,形成少數大企業為主導、大量小企業為補充的物流產業“金字塔”結構,滿足不同層次的物流需求,同時為打造物流園區奠定企業基礎。積極推動物流業態多元化,發展各具特色的物流服務。依托現有專業市場優勢,進一步開發增殖服務,發展原料采購、加工、配送一體化服務的物流模式。依托電子商務構建的虛擬交易平臺,通過物流中樞配送,實現網上信息流和現實物流的無縫銜接,推動實體經濟中的專業市場發展。依托廣大中小企業的物流需求,發展主攻零擔快運的貨物配載中心,合理配載、分流貨物,降低中小企業運輸成本。
3、構建現代會展中心。整合會展資源。充分發揮臺州市國際會展中心的核心作用,依托中國民營經濟論壇這個平臺,力爭市里統一調控臺州各類大型展覽和商務會議,提高展會集聚度,努力打響臺州會展業的整體品牌。做大產業會展。依托區域產業特色,重點發展以優勢產業為基礎的專業會展;依托商貿興旺優勢,引進國內外知名巡回展落戶路橋。加強與國內會展業的合作,支持各類企業舉辦中小型展會。打造品牌展會。充分發揮“中國塑料交易會”的龍頭作用,加快培育和發展具有地方特色的專業性會展,努力把“汽車展”、“汽車工業博覽會”、“印刷展”等大型展會打造成為國內知名的品牌展會。培育市場主體。發展各類會展公司、會務公司及服務機構,鼓勵各類會展企業創辦專業展,支持會展龍頭企業加強與國內外展覽公司對接,推動規模化、專業化和國際化發展。
4、構建現代金融中心。健全金融市場體系。積極引進國內外各類金融機構落戶路橋,規劃建設雙水路為金融一條街,加速建成區域性的金融機構集聚中心。興建現代化證券期貨交易平臺,建立規范的信托、證券、保險、典當、擔保等非銀行金融機構發展平臺,營造良好的'投融資環境。加快發展資本市場,引導和扶持優質企業上市,擴大直接融資規模,推動企業開展資本運營。促進地方金融發展。積極支持臺州商業銀行和浙江泰隆商業銀行上市,鼓勵他們實施跨區域經營戰略,增設網點,擴大規模,逐步向大中型商業銀行發展。積極穩妥地引進優良的國外戰略合作者,通過戰略合作、策略合作等方式,學習發達國家社區銀行先進的經營理念和技術經驗,迅速提升小法人金融機構的管理水平和競爭實力。推進金融業務創新。要創新經營理念。堅持存貸業務為首的同時大力發展中間業務產品,努力改進金融業務增長方式。要創新服務手段。針對民營企業生產經營和資金運作的特點,加快高新技術在金融服務中的推廣和運用,研發更加靈活多樣的金融結算工具、金融投資工具,提高金融服務水平。要創新特色產品。大膽探索符合中小企業、城市居民和新農村建設實際需要的融資服務項目和信貸品種,進一步拓展個人創業貸款。加強金融風險監控。進一步加強和改進對公司治理結構、內部控制及高管人員的監管,依法查處各種違法違規行為。加強對信用風險、市場風險、操作風險的管理,落實授信授權制度,加強責任約束,確?蛻糍Y金安全。建立健全金融突發公共事件應急處置機制,完善應急預案,維護金融穩定。加大對逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款等行為的懲處力度,嚴厲打擊金融犯罪。
5、統籌服務業全面發展。積極發展旅游休閑業。把握路橋的優勢和特點,做好“海闊、商濃、產業”三大文章:利用海島灘涂資源,加快黃瑯濱海旅游區的規劃建設,開發休閑度假旅游;利用市場眾多、商貿繁榮的優勢,打響“商旅之都、購物天堂”品牌,開發休閑購物旅游;利用路橋汽車等產業優勢,挖掘民營經濟創業題材,開發企業商務旅游。健康發展房地產業。調整優化住房建設結構,擴大普通商品住房和經濟適用住房建設規模,加快拆遷安置房建設,完善住房保障體系。培育房屋租賃業,促進租賃市場與交易市場協調發展。穩步發展文化娛樂業。規范文化娛樂市場健康發展,加快建設文化基礎設施。扶持新興文化產業,優先發展現代傳媒業、文體娛樂消費業、文藝和體育培訓產業。大力發展社區服務業。建立和完善各級社區服務中心,拓寬服務領域,積極發展養老、托幼、醫療、健身、家政等服務項目。培育發展中介服務業。積極發展和引進會計、咨詢、評估、法律、營銷策劃等中介組織,加快形成種類齊全、運作規范的中介服務體系。扶持發展信息服務業。優化信息資源配置,發展網絡增值服務,積極推進電子政務、電子商務和電子家務建設,不斷提高信息基礎設施的應用效能和信息化服務水平。
三、建設現代商貿城的有力保障
1、加強領導,健全工作機制。完善現代商貿城建設領導小組及下設辦公室的組織機構和運行機制,切實承擔起對全區服務業發展進行宏觀指導、綜合協調的職能;各鎮(街道)設立相應的工作機構,黨政主要領導親自抓,總體形成統一領導、上下貫通、分工負責、協調有序的工作網絡。建立現代商貿城建設工作例會制度,定期分析發展形勢,研究解決重大問題;建立區四套班子領導聯系服務業重大項目制度,推動項目落實;完善對鎮(街道)和部門的服務業發展目標考核體系,把現代商貿城建設情況作為年度考核和干部政績的重要內容;加快改進服務業統計制度,為科學決策提供可靠依據。
2、完善政策,加大扶持力度。研究制訂發展服務業的各項政策。對服務業重點項目,要優先安排土地利用年度計劃,優先爭取省市重點項目戴帽指標;加強行業人才培養和崗位職業培訓,鼓勵失業人員、大中專畢業生和農村剩余勞動力進入服務領域創業和就業。多渠道增加服務業發展的資金投入。探索設立服務業發展引導基金,統籌使用財政扶持資金,對服務業中的優勢產業、新興領域和薄弱環節進行有效扶持;鼓勵服務業企業加快股份制改造,支持服務業企業通過上市等方式直接融資,推動國有商業銀行及地方金融機構加大對服務業的信貸支持。
3、深化改革,加快體制創新。堅持市場化、社會化、產業化的發展方向,加快服務業領域改革步伐。進一步放寬服務領域市場準入,打破行業壟斷,允許各類資本進入法律未禁入的服務行業和領域,鼓勵外資和民間資本以更靈活多樣的形式在更廣泛的領域參與我區服務業發展。深化服務業企業內部改革,壯大服務業企業群體,增強產業發展活力。
4、轉變作風,提高政府效能。深入開展“作風建設年”活動,著力轉變工作作風,大力改善發展環境。把上級精神與區域實際有機結合,把政策法規與具體操作有機結合,為商貿城建設項目開辟“綠色通道”。強化責任,堅決查處行政不作為、亂作為、慢作為現象,堅決糾正“中梗阻”現象。轉變職能,進一步深化行政審批制度改革,減少審批環節,壓縮審批時限;加快行政許可職能歸并工作進度,加強區辦事中心建設。
5、夯實基層,提升工作水平。鎮(街道)村兩級組織在推進商貿城項目建設中承擔著重要的任務,發揮著重要作用。必須著眼于提高鎮(街道)黨(工)委駕馭全局、推進發展、構建和諧的能力,加強鎮(街道)黨(工)委領導班子自身能力建設。著眼于增強村級組織的戰斗力和執行力,以理順村“兩委”關系為重點,開展“和諧村班子”創建活動,抓好薄弱村轉化、幫扶工作,為明年換屆夯實基礎,鞏固村級組織建設。著眼于提高鎮(街道)干部做群眾工作的能力,完善并落實干部績效考核、干部駐村聯戶等制度,轉變鎮(街道)干部機關化作風,使他們走進村居,掌握民情,建立感情,推進工作。
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