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管委會工作總結及工作計劃

時間：2022-08-24 03:50:37 工作計劃我要投稿

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管委會工作總結及工作計劃

　　產業集聚區管委會工作總結及工作計劃
　　
　　今年以來，**縣產業集聚區按照省、市統一部署，以企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建、促進人口向城鎮轉移為目標，加大投入，加速推進，產業集聚區建設取得明顯成效。
　　
　　一、2011年產業集聚區各項工作進展情況
　　
　　**縣產業集聚區規劃面積14.98平方公里。目前，已建成面積3.9平方公里，累計完成基礎設施投資10.6億元，道路、供排水管網、標準化廠房等基礎配套服務設施齊全，開發區域內基本實現了"七通一平"。已入駐工業企業99家，其中億元以上企業20家，從業人員22821人，規模以上企業27家，省科委認定的高新技術企業3家。初步形成了以紙及紙制品加工、制衣制鞋等產業為主導的產業體系。今年以來，完成工業項目投資46.9億元，實現營業收入66.3億元，利稅6.2億元。
　　
　　（一）基礎和配套設施建設情況。為加快推進產業集聚區建設步伐，提高承載功能。今年以來，基礎設施完成投資7.2億元，其中：規劃"五縱五橫"道路，建成通車道路19公里，其余道路已完成規劃、測量、建設工作正在進行中；鋪設供排水管網55公里，并完成了第二自來水廠、第二污水處理廠、垃圾中轉站的選址規劃工作，現已開工建設；架設高低壓線路22公里，實施了變電站增容工程；架設弱電管網52公里，完成了部分3G基站建設；建成標準化廠房23.6萬平方米；羅樓、尤寨、魏堤口三個安置區等公共服務設施正在建設中。
　　
　　（二）招商引資及項目建設情況。一是新上大項目明顯增多。今年以來，產業集聚區新入駐工業項目22個，其中億元以上的項目11個。已完成工業項目投資46.9億元。目前，投資3.5億元的**新浩紙業涂布白卡紙項目已于6月份投產；投資1.3億元的垚佳電子元器件加工項目已于9月份試生產；投資7.8億元的安踏鞋業項目、投資4億元的河南冠益管業塑料管道、投資3.4億元的河南富泰農業小麥胚芽油、投資2億元的河南中宇馬具加工項目、投資1.2億元的**晶城玻璃項目，廠房均在建設中；投資3億元的宏基鋼構項目，圍墻已建好；投資3.5億元的恒升冷軋高強度建筑鋼生產項目，標準化廠房、辦公樓正在建設中；投資1.68億元的京典顆粒復**項目和投資5億元的新榮高級撲克牌紙項目土地正在征用中。二是投產項目產銷兩旺。投資3.5億元的**新浩紙業涂布白卡紙項目、投資3.2億元的**鼎泰木業刨花板項目、投資8000萬元的河**潤服飾加工項目、投資1.3億元的垚佳電子元器件加工項目已建成投產，運營正常，效益可觀。
　　
　　（三）產城互動發展情況。一是全力實施產業集聚區村莊改造搬遷，集中安置，目前正在改造拆遷行政村8個，為集聚區產業發展提供較大的發展空間。羅樓、尤寨、魏堤口三個安置區已開工建設。二是加快縣城世紀大道、振興大道、中心大街、湖東路等重點道路往集聚區延伸，實現與集聚區無縫對接，促進產城互動。
　　
　　（四）投融資平臺建設情況。以發投公司為基礎，組建了集聚區投融資公司，依托中小企業信用擔保中心，組建了**縣匯鑫、**縣誠信、**縣新光大等擔保公司，進一步拓寬融資渠道，增強融資能力，促進政府融資形式多樣化。同時，合理配置政府投資資源，實現投資主體多元化，有效緩解了基礎設施建設資金不足的壓力。同時緩解了企業融資貸款難問題。
　　
　　（五產業集群情況。按照"壯大規模，培育龍頭，打造品牌，發展集群"的目標，根據現有優勢產業，積極承接沿海產業轉移，重點發展主導產業。目前產業集聚區內入駐了以河南龍源紙業、**新浩紙業為龍頭的紙及紙制品加工企業10家；以河**太為龍頭的農副產品加工企業25家；以安踏鞋業、諾爾斯服飾為龍頭的制衣制鞋業蓬勃發展；服裝工業園、電子工業園也分別建成投產，并產生了良好的經濟效益和社會效益，初步形成了產業集群集聚發展格局。
　　
　　二、主要做法
　　
　　（一）抓好一個規劃，盡早實現產城互動。**縣產業集聚區原規劃面積8.86平方公里，為進一步加快產業集聚區建設步伐，盡早實現產城融合，今年通過調整做好了產業集聚區新增6.12平方公里規劃，并做好了與土地利用總體規劃、城市總體規劃的銜接，使產業集聚區規劃面積增加到14.98平方公里，為產業集聚區發展提供了更為廣闊的發展空間。
　　
　　（二）抓好基礎投入，盡力提升承載功能。今年以來繼續加大基礎設施投資，同時，規劃了"五縱五橫"10條道路，全力實施縣城和產業集聚區道路的對接和安置區建設的相關工作，為促進產城互動和集聚區發展提供了基礎性保障。
　　
　　（三）抓好招商引資和項目入駐，盡快提升支撐能力。一是強抓機遇，圍繞主導產業招大引強，拉長產業鏈條；二是利用當前有利時機加快推進在建項目進度；三是創造條件打造投資高地、政策洼地，促進項目集群發展。四是突出重點，緊盯在談項目，增添發展后勁。
　　
　　（四）抓好平臺建設，盡量完善配套服務。一是在投融資平臺上有新成效。提高集聚區自我"造血"能力，加強資金動作，構建支持有力、功能齊全的投融資服務平臺。二是在土地整理平臺上有新發展。組織好土地挖潛、置換，科學集約使用土地，盡力滿足產業集聚區發展需求。三是在人力資源平臺上有新舉措。依托職業教育強縣這塊金字招牌，有針對性地加大技術型人才培訓，變優勢勞動力資源為產業勞動工人資源，為產業集聚區的發展提供強有力的人力資源支撐。四是在公共服務平臺上有新作為。完善產業集聚區服務體系，建成"直通車"制度，落實"兩不接觸"，優化發展環境，不斷創新規范管理模式，樹立產業集聚區整體形象。
　　
　　三、存在問題
　　
　　一是盡管成立了集聚區黨委，增加了編制，明確了職責，但是人員還沒有完全到位，特別是需求的懂規劃、善協調、能招商的專業人員少，還不能最大限度地發揮作用。同時，工作方面的體制機制還不能完全理順，一定程度上影響了"直通車"制度的落實。
　　
　　二是入駐集聚區大項目少，主導產業缺乏大項目和相關產業支撐，符合主導產業的項目所占比率低，入駐企業間的關聯度小，產業鏈條短，產品技術含量和附加值低，難以在較短時間內形成產業集群。
　　
　　三是專業園區水平低，企業進駐門檻低。為了吸引項目入駐，在簽約用地時做出了巨大讓步，導致企業布局分散，不能夠完全符合整體規劃。同時，在早期進駐項目和企業建設時沒有嚴格要求投資強度和容積率，形成集約節約水平不高。
　　
　　四是基礎薄弱，發展資金缺乏。我們的產業集聚區盡管規劃起步較早，但是由于遠離縣城，導致許多基礎設施完全依靠重新建設，很難與縣城形成快速互動。缺乏資金的支撐也在一定程度上制約了集聚區基礎設施建設和入駐企業的快速發展。同時，保障性安置住房建設起步較晚，拆遷任務重，村莊撤并進度緩慢。
　　
　　四、2012年工作打算
　　
　　（一）工作思路。2012年，我縣產業集聚區將會緊緊圍繞"四個提升"（提升集聚區基礎設施承載功能，提升入駐項目數量質量，提升主導產業支撐能力，提升服務管理水平）為思路開展工作，著力提高集聚區基礎設施建設水平，著力承接勞動密集型產業的產業轉移，著力推動集聚區的產業升級。
　　
　　（二）工作要點。一是繼續加快推進"五縱五橫"10條道路建設，實施縣城主干道與集聚區道路實現無縫對接，拉大城市框架，促進產城互動。二是加快專業園區建設，盡快完善配套服務設施，為招大引強項目打好堅實基礎，提升集聚區承接產業轉移能力。三是大力發展多層標準化廠房建設，嚴格入駐企業投資強度和容積率控制指標，集約節約利用土地。四是加快安置區建設和保障性住房建設，引導群眾做好村莊搬遷，搞好就業培訓，為失地群眾優先對接好企業用工，為產業集聚區發展提供更大的發展空間。五是建設產品檢驗檢測平臺、研發設計平臺、信息咨詢平臺，為打造一流產業集聚區做保障。
　　
　　（三）發展目標。一要在標準化廠房建設方面實現新突破。2012年計劃新建標準化廠房30萬㎡，新建辦公樓、職工公寓10萬㎡。二要在基礎設施建設方面實現新突破。2012年計劃建成道路五縱五橫36公里。并對所修道路實施綠化、亮化、美化工程，完善供排水設施。逐步把產業集聚區打造成為宜業、宜商、宜居的產業新城區。三要在項目引進方面實現新突破。2012年繼續對引進5000萬元以上的大項目采取"五個一"工作機制，對在談項目盯牢抓緊，跟蹤落實，分類推進。力爭引進5000萬元以上的工業項目30家以上。四要在服務企業方面實現新突破。一是對外來投資商提供"一站式"、"全程式"、"保姆式""代理式"服務。二是對在產業集聚區無理刁難、尋釁滋事、敲詐勒索，侵害客商及企業合法權益的人和事予以堅決打擊。五要在機制體制創新方面實現新突破。在投融資平臺建設方面，進一步培育壯大**縣投資發展有限公司規模，成立產業集聚區投資擔保公司，計劃下年度完成投資擔保2億元。在宣傳推介打造區域品牌方面，充分利用廣播、電視、網絡等媒體方式，大力宣傳縣產業集聚區的區位優勢和優惠政策，吸引更多的投資者來集聚區創辦企業。
　　
　　五、主要舉措
　　
　　1、加大基礎設施建設力度，提高相關軟硬件配套能力。
　　
　　完善的基礎設施，優美的環境是集聚區對外招商的平臺和基礎，具體就是要做好三方面的工作。一是按照縣委、縣政府確定的目標，按照規劃，加快進度，高標準修通"五縱五橫"十條道路，切實使集聚區與縣城路相通，網相連，產城一體，資源共享。二是快速推進供排水、綠化、亮化、美化等配套服務工程，形成一路一景。三是全力抓好三個安置區建設，為人口集聚和集聚區內村莊的遷并做好保障。
　　
　　2、加大招商引資力度，提高關聯產業的集群能力。
　　
　　一是要在招大引強上下功夫，大項目能夠奠定大產業，大產業才能促進大發展。敲定落實有合作意向的露友集團、合成鞋業等企業項目，在此基礎上力求引進10家以上規模服裝制鞋業，尤其是能夠起到龍頭示范帶動性的品牌企業，把**縣打造成中原經濟區第一鞋城。二是要在招商方法上有新思路，改變傳統模式，突出招商成效。三是要在突出招引紙及紙制品、制鞋制衣等優勢產業上下功夫，為培育主導產業打好基礎。積極推動新浩紙業10萬噸涂布白卡紙生產線的擴建工程，在此基礎上，力求引進5家以上紙及紙制品關聯產業企業，拉長紙業產業鏈條。
　　
　　3、加速入駐項目的工程建設進度，提高集聚區產業支撐能力。
　　
　　一是圍繞"率先、爭先、領先"目標，進一步自加壓力抓項目，(m.baimashangsha.com)創新實踐謀發展，努力實現項目投入有新突破、經濟指標有新業績。二是重點抓好制鞋業工業園區30萬平方米廠房的開工建設，大力引導新興產業發展，加快重點基礎設施工程建設。三是積極推動豐太生態農業、富泰農業的項目建設進度，并以此為龍頭，力求引進10家以上高科技環保型農副產品加工生產企業，尤其要提高相關企業產品的深加工能力，從而增加產品的附加值。
　　
　　4、加強自身綜合素質，提高集聚區服務水平。
　　
　　一是切實落實"五個一"和"直通車"工作機制，為企業提供"一站式"、"全程式"、"保姆式"服務，真正讓企業做到"兩不接觸"。二是圍繞**工業"六大標志"，制定規范化管理意見，盡快實現管理模式的規范化、建設工程的標準化、服務程序的統一化。三是在創優環境上下功夫，切實解決企業的后顧之憂。

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