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耕地保護(hù)工作情況匯報(bào)(通用18篇)
在平平淡淡的日常中,很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書面報(bào)告,寫匯報(bào)都需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的耕地保護(hù)工作情況匯報(bào),僅供參考,歡迎大家閱讀。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 1
20xx年,在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)國土部門的具體指導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國土法律法規(guī)政策,嚴(yán)格土地管理,土地利用與耕地保護(hù)工作取得了較好的成績(jī):根據(jù)規(guī)劃要求,20xx年末,我區(qū)耕地保有量為521250畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為449250畝;全區(qū)實(shí)有耕地面積592587.75畝,基本農(nóng)田面積454882.35畝,耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大合力
成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時(shí),建立了《xx區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《xx區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度》和《xx區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度》等十三項(xiàng)制度,形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。
二、切實(shí)嚴(yán)格管理責(zé)任,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大動(dòng)力
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少,我區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長(zhǎng)遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書;507個(gè)行政村、4525個(gè)村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書;基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬份,登記造冊(cè)14000冊(cè),實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶。同時(shí),出臺(tái)了《xx區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、切實(shí)加強(qiáng)日常巡查,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大推力
一是科學(xué)確定巡查重點(diǎn)區(qū)域。我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點(diǎn)巡查對(duì)象;把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域,加大巡查力度,實(shí)行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任,區(qū)國土資源局分管副局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長(zhǎng)為巡查第一責(zé)任人,xx負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查,確保責(zé)任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用,做到"地動(dòng)我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,全年共進(jìn)行巡查100余次,發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗,制止并處罰5宗,依法拆除3宗,正在立案查處3宗,有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
四、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大助力
一是加大宣傳,認(rèn)真開展國土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)"和三級(jí)科干培訓(xùn)班中,把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程,組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實(shí)務(wù),共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動(dòng)的要求,建立健全臺(tái)帳管理,做好了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調(diào)查,摸清了土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力,建立健全項(xiàng)目庫,現(xiàn)已通過了市級(jí)檢查驗(yàn)收。四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作,已落實(shí)了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊,基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù),錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份,錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份,錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計(jì)表26份,實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)齊全。
五、堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量?jī)墒肿ィ纬扇珔^(qū)耕地占補(bǔ)平衡的強(qiáng)大保證
一是積極實(shí)行"占一補(bǔ)一"制度。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地,嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地,落實(shí)"占一補(bǔ)一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2036.25畝的`土地開發(fā)項(xiàng)目,新增耕地113.93公頃。正在實(shí)施的水口山等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項(xiàng)目已完成了總工程量的40%,將新增耕地160.45公頃。到目前迄止,共儲(chǔ)備區(qū)級(jí)耕地指標(biāo)90.5045公頃,市級(jí)儲(chǔ)備指標(biāo)273.442公頃,省級(jí)儲(chǔ)備耕地指標(biāo)437.9公頃。20xx年,我區(qū)上報(bào)省市建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),占用耕地16.3248公頃,均與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目對(duì)應(yīng)掛鉤。二是積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。近年來,我區(qū)實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目75個(gè),總投資3.15億元,總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃,新修灌排水工程680958.5米,新修田間道路441678米,新建板橋2495處,修建泵站98座,新閘1452座,新修涵洞2790座,新建農(nóng)田護(hù)坎7474米,有效改善了基本農(nóng)田耕作條件,提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量,增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。20xx年,我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模291.44公頃,投入資金1015.53萬元,現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目工程已完工,其他項(xiàng)目正在緊張有序地施工。20xx年,我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃,已爭(zhēng)取資金2559.6萬元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《耕地質(zhì)量評(píng)定暫行辦法》等文件,我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的選址、可研論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收前,都進(jìn)行了土壤樣品檢測(cè)和耕地質(zhì)量評(píng)定。開展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作,對(duì)補(bǔ)充的耕地施有機(jī)肥,種植滿園花等綠肥作物,以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過行之有效的措施,不僅實(shí)現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長(zhǎng)期平衡目標(biāo),并為全省實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 2
為貫徹落實(shí)國土資源部《關(guān)于開展20xx—20xx年省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]101號(hào))文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認(rèn)真開展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開發(fā)40公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政年度績(jī)效考核,落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度,開展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)。縣政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺(tái)播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開展土地管理工作座談會(huì)等。加大對(duì)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護(hù)耕地的法律意識(shí),不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識(shí)和自覺性。
二、基本農(nóng)田保護(hù)情況
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃,均為旱地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè),全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè),東中西3片各一個(gè),村管護(hù)小組261個(gè),確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測(cè)員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。20xx年度,我縣基本農(nóng)田沒有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的日常管理,開展了基本農(nóng)田檢查工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務(wù),安排落實(shí)工作措施。縣上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
三、耕地占補(bǔ)平衡情況
20xx年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃,實(shí)際占用耕地20公頃,批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃,任務(wù)60公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序,對(duì)耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局,確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度,對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償,保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長(zhǎng)期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的同時(shí),與開發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮土地開發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì),土地開發(fā)整理、耕地儲(chǔ)備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制,逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤,對(duì)每個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)。
四、耕地質(zhì)量建設(shè)情況
根據(jù)我縣耕地分等定級(jí)工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的`統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃,中產(chǎn)田22040.87公頃,低產(chǎn)田11020.92公頃,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測(cè)站1個(gè),耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)45個(gè)。
五、耕地保護(hù)存在的問題
五年來,我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績(jī),但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對(duì)于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多,后備資源匱乏,開發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長(zhǎng),影響農(nóng)民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重,耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神,在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
1.進(jìn)一步落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)干部和群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí),不斷提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和各部門依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對(duì)違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程,向土地開發(fā)要耕地。積極申報(bào)國家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng),向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的資源,加大投入,向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段,強(qiáng)化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn),加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 3
根據(jù)《縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的.要求,增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),切實(shí)保護(hù)耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下:
一、明確指導(dǎo)思想,落實(shí)工作責(zé)任。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬戶,是對(duì)現(xiàn)有耕地地力保護(hù),提高種糧農(nóng)民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
二、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,政策家喻戶曉。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護(hù)耕地地力,促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會(huì),宣講政策,培訓(xùn)業(yè)務(wù),各社召開社員大會(huì),選出社員代表,進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準(zhǔn)確。
三、掌握原則對(duì)象,按照程序工作。
20xx年必須按照國家“有種有補(bǔ)”“無種無補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則,將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管督查。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會(huì)主任任成員,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭,負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 4
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”基本國策,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,按照羅定市政府簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,將耕地保護(hù)工作納入了我鎮(zhèn)的重要工作議事日程,全年組織召開兩次土地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),與各村民組簽訂了《耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》,將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化、細(xì)化,“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)將20xx年度的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)工作總結(jié)如下:
一、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行國家耕地保護(hù)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的有關(guān)文件精神,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,穩(wěn)定耕地面積,保證耕地質(zhì)量,堅(jiān)守耕地用途,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。確保20xx年底保有耕地面積畝。
二、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員造氛圍
我鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村,10個(gè)自然村,約10000人口。為了使耕地保護(hù)工作落實(shí)到村組到農(nóng)戶,形成保護(hù)耕地人人有責(zé)的良好氛圍,在年初村兩委會(huì)議上,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市耕地保護(hù)工作會(huì)議精神,宣講耕地保護(hù)政策,要求村兩委召開會(huì)議,全面落實(shí)耕地保護(hù)職責(zé),同時(shí)與各村民組簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。聘請(qǐng)村民小組長(zhǎng)為國土資源信息員、專門負(fù)責(zé)本村耕地,特別是基本農(nóng)田的利用現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)信息和日常管護(hù)工作,及時(shí)報(bào)告破壞耕地、違法占地的行為,并首先加以制止。充分利用字報(bào)、宣傳車、宣傳專欄、橫幅等手段進(jìn)行廣泛的宣傳,發(fā)送宣傳資料1000余份,取得了很好的宣傳作用。
三、切實(shí)履行耕保職責(zé),嚴(yán)格管護(hù)基本農(nóng)田
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),提高廣大人民群眾對(duì)耕地保護(hù)的意識(shí)。出臺(tái)了一系列耕地保護(hù)制度并認(rèn)真組織落實(shí),主要抓了以下幾項(xiàng)工作:一是成立了由支部書記任組長(zhǎng)的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了考核辦法和措施。二是制止耕地閑置、拋荒。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)的政策,將無力種植的用戶荒地向耕種大戶轉(zhuǎn)包,從而杜絕了耕進(jìn)閑置、荒蕪現(xiàn)象。三是規(guī)范用地管理,無論是農(nóng)民建房或集鎮(zhèn)用地,都必須符合土地利用總體規(guī)劃,方可按程序辦理用地審批手續(xù)。四是嚴(yán)格土地巡查制度,組建了村兩委干部、部分黨員、信息員的基本農(nóng)田保護(hù)巡查隊(duì)伍,堅(jiān)持每月巡查不少于2次,對(duì)巡查的情況并做好記錄,在巡查中發(fā)現(xiàn)破壞耕地的行為立即制止并加大處罰力度。認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”政策,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)一點(diǎn)不少,質(zhì)量一點(diǎn)不降。采取了有效的措施,切實(shí)抓好了基本農(nóng)田保護(hù)工作。第一,對(duì)基本使用進(jìn)行了定位、定量、定人的.管理模式,每村落實(shí)了責(zé)任人。第二,確定基本農(nóng)田保護(hù)片,保護(hù)塊,層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,并將基本農(nóng)田地塊登記造冊(cè)。第三,制訂了完事的基本農(nóng)田保護(hù)工作方案,堅(jiān)持了一幅圖紙,一本冊(cè)子、三塊牌子、五項(xiàng)制度。第四,傳達(dá)了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)文件,做到責(zé)任明確,分組管理,有效的加強(qiáng)了耕地及基本農(nóng)田的保護(hù)的力度。
四、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提高土地利用率
雖然我村的耕地保護(hù)工作在今年取得了較好的成績(jī),但由于受自然地理?xiàng)l件等多種因素的限制,土地還沒有發(fā)揮其最大利用效率,耕地仍有較大的潛力可挖,只要我們緊緊抓著綜合治理的有利時(shí)機(jī),因地制宜不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),念好耕地經(jīng),找準(zhǔn)突破口,做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè),耕保工作將會(huì)走向良性發(fā)展。
五、存在不足。
鎮(zhèn)、村之間的管理制度上有不少漏洞,一些頑固分子仍不配合整改。我鎮(zhèn)將加強(qiáng)相應(yīng)環(huán)節(jié)管理,完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)決制止將耕地改做非農(nóng)用地發(fā)生。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 5
20xx年以來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、嚴(yán)格基本農(nóng)田紅線不動(dòng)搖,切實(shí)保護(hù)好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)率不降低,耕地保有量不減少的工作目標(biāo),我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了基本農(nóng)田保護(hù)工作。現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白縣西北部,現(xiàn)轄7個(gè)村、1個(gè)居民社區(qū),人口7000人,耕地總面積6690畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積5070畝。其中全鎮(zhèn)劃定基本農(nóng)田片塊38塊,設(shè)保護(hù)標(biāo)志牌4個(gè)。為了加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè),村上成立管護(hù)小組7個(gè),確定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人38人。
二、主要做法和采取的措施
(一)宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)識(shí)到位。
近年來,xxx鎮(zhèn)積極強(qiáng)化群眾基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí),認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及省市縣有關(guān)文件精神,把基本農(nóng)田保護(hù)工作作為檢驗(yàn)?zāi)懿荒苷_處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局利益關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)各部門和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)保護(hù)基本農(nóng)田的重要性,從維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益出發(fā),將保護(hù)基本農(nóng)田工作牢牢抓在手上,時(shí)時(shí)記在心上,扎實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。
(二)健全制度,考核到位
為進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量等級(jí)的提高,我們積極與相關(guān)部門密切配合,建立健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系和管理制度,加大監(jiān)督檢查和宣傳力度,提高基本農(nóng)田保護(hù)全民意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化。著重建立了保護(hù)責(zé)任制、用途管制制度、嚴(yán)格審批與占補(bǔ)平衡制度、質(zhì)量保護(hù)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)核查制度和保護(hù)公示制度,把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入到政府的重要日程,加強(qiáng)管理建設(shè),促進(jìn)了各項(xiàng)保護(hù)措施的落實(shí)。
(三)周密組織,管理到位。
按照政府有文件或公告,有管護(hù)組織,有保護(hù)圖件,有登記檔案,有鄉(xiāng)規(guī)民約,有保護(hù)協(xié)議或合同,有重點(diǎn)地片保護(hù)標(biāo)志的“七有”標(biāo)準(zhǔn)做好基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作班子。
按照縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),分管土地管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)新農(nóng)辦、城建辦工作人員及各村村委會(huì)主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在新農(nóng)辦內(nèi)),由新農(nóng)辦主任,負(fù)責(zé)日常工作。在各村成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),各村兩委會(huì)成員為成員的基本農(nóng)田管護(hù)小組。全鎮(zhèn)成立了管護(hù)小組7個(gè),確定責(zé)任人38人,做到了人員落實(shí),職責(zé)明確。通過建立領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)了對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作的'領(lǐng)導(dǎo)。
2、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)宣傳力度。
各村建立了基本農(nóng)田保護(hù)鄉(xiāng)規(guī)民約,把珍惜資源,保護(hù)耕地寫進(jìn)了鄉(xiāng)規(guī)民約,力爭(zhēng)做到家喻戶曉。建立了4個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)公示牌,將保護(hù)面積、地塊、村組、農(nóng)戶等有關(guān)情況公開,接收群眾監(jiān)督。除了在6.25全國土地日期間開展系統(tǒng)全面的土地法宣傳活動(dòng)之外,在日常工作中也注意宣傳基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策。
三、存在的問題和今后的打算
1、部分檔案資料更新不夠及時(shí)。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)后沒有及時(shí)變更下發(fā)新的領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,導(dǎo)致部分村社區(qū)干部職責(zé)不清,對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作存在的一些模糊認(rèn)識(shí)沒能及時(shí)消除。針對(duì)這一問題,我們將進(jìn)一步開展自查自糾,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、土地巡查執(zhí)法難度大。因我鎮(zhèn)只有兩名人員開展此項(xiàng)工作,沒有交通工具,開展土地執(zhí)法巡查工作量多,難度大,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校M力克服困難,更好的開展基本農(nóng)田保護(hù)工作。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 6
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),合理利用土地,促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團(tuán)國土分局的重要工作。二oxx年,全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神,同心同德,團(tuán)結(jié)合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就具體工作做簡(jiǎn)要總結(jié):
一、建立制度 有章可循
年初,我分局工作人員按照上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
二、簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書
今年,我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本,在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),督促并協(xié)助團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)全面及時(shí)地簽訂《耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書》。團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書8份,耕地保有量為5.68萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝,建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝。
三、注重宣傳,增強(qiáng)全民保護(hù)耕地的意識(shí)
今年,我分局利用廣播、電視、板報(bào)、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù),并督促團(tuán)場(chǎng)及各單位對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對(duì)增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識(shí)起到了一定的推動(dòng)作用,二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù),沒有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象,基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無人為損壞。
四、檢查督促,將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處
為切實(shí)掌握二十七團(tuán)耕地利用和變化情況,促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實(shí),發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問題,依法查處違法占用耕地的行為,進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)耕地建設(shè),推動(dòng)耕地保護(hù)工作的全面開展,二十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對(duì)全團(tuán)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評(píng)比,并形成通報(bào)。通過檢查評(píng)比,對(duì)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
五、耕地面積動(dòng)態(tài)增加
20xx年,二十七團(tuán)土地整理新增耕地19.2畝,沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝,達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變,為48373.86畝。
六、耕地質(zhì)量和有效利用面積提高
二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團(tuán)各有關(guān)部門相互配合,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),加大中、低產(chǎn)田改造力度,使耕地的`整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時(shí),我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染,特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶,20xx年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
七、存在的問題
由于各種主客觀原因,二十七團(tuán)耕地面積增加較少,耕地整體質(zhì)量提高緩慢,干部職工自覺保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識(shí)還沒有達(dá)到一定高度,耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進(jìn)取,努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 7
一、工作完成情況
1、用地報(bào)批。至12月底累計(jì)完成用地報(bào)批4867畝,具體分2個(gè)方面。
一是用地計(jì)劃執(zhí)行方面,完成用地報(bào)批13個(gè)批次,總面積3884畝,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案(復(fù)墾指標(biāo))2個(gè)批次,面積837畝,計(jì)劃批次8個(gè),面積1228畝,低丘緩坡試點(diǎn)3個(gè)批次,面積1819畝。
二是農(nóng)村土地整治掛鉤方面,完成20xx年農(nóng)村土地整治掛鉤項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收方案編制,共涉及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目49個(gè),面積983畝。
2、規(guī)劃修改(落實(shí))。開展了20xx年擬報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目和低丘緩坡試的`區(qū)塊項(xiàng)目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實(shí),共完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實(shí))方案編制,涉及建設(shè)項(xiàng)目116個(gè),修改(落實(shí))總面積3586畝,全部經(jīng)原規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批復(fù),有力地推進(jìn)了各類項(xiàng)目建設(shè)。
3、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。完成20xx年度土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新和20xx-20xx土地利用總體規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作,均通過市級(jí)審查、論證,獲省廳批準(zhǔn)。
二、下一步工作思路
1、以20xx年土地利用計(jì)劃為指導(dǎo),抓緊對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合,擬定20xx年用地報(bào)批計(jì)劃,重點(diǎn)以城東區(qū)塊、蘭石區(qū)塊以及旅游休閑等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為主要報(bào)批內(nèi)容。全面掌握項(xiàng)目涉及的規(guī)劃修改、耕地占補(bǔ)平衡、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田置換等情況,提前為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。全年?duì)幦⊥瓿捎玫貓?bào)批1500畝。
2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估結(jié)果,對(duì)全縣存量建設(shè)用地、規(guī)劃空間進(jìn)行全面調(diào)查模底,為規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換提供翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);盡早開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局,以滿足今后一個(gè)時(shí)期的項(xiàng)目用地需求。
3、以縣政府出臺(tái)的農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地管理兩個(gè)文件為依據(jù),完善農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地用地審批程序,統(tǒng)一報(bào)件格式、規(guī)范用地報(bào)批材料,加快審批速度。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 8
現(xiàn)將我縣20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)工作
20xx年,我縣按照新的基本農(nóng)田保護(hù)布局,重新設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)碑,層層建立健全了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度,各種保護(hù)措施得到了落實(shí),在今年征地過程中,沒有耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)掛賬情況,認(rèn)真執(zhí)行了占用耕地補(bǔ)償制度,堅(jiān)持“占多少,墾多少”和“先補(bǔ)后占”的原則,在確保我縣建設(shè)項(xiàng)目用地的同時(shí),確保了耕地占補(bǔ)平衡,實(shí)現(xiàn)了市政府下達(dá)我縣7.6242萬公頃耕地保有量和6.4900萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)工作目標(biāo)。
二、“金土地工程”實(shí)施工作
1、高度重視落實(shí)責(zé)任
在今年的“金土地工程”實(shí)施過程中,得到了縣委縣政府的高度重視,縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)都分別召開了會(huì)議,研究部署金土地工程工作,解決了實(shí)施這項(xiàng)工作的具體問題,使該項(xiàng)工作得以順利實(shí)施。
2、規(guī)范工作程序,嚴(yán)格項(xiàng)目管理
在“金土地工程”實(shí)施過程中,嚴(yán)把按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治金土地工程項(xiàng)目管理暫行辦法》(川國土資【20xx】46號(hào))文件規(guī)定,依法按程序落實(shí)了項(xiàng)目招標(biāo)(必選)制、監(jiān)理制、公示制等各項(xiàng)制度,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行了嚴(yán)格的專管和審計(jì)。在此基礎(chǔ)上,縣發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門全程參與,并組織縣級(jí)相關(guān)部門的`工程技術(shù)人員,建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí),做好了調(diào)查研究,充分爭(zhēng)取了項(xiàng)目區(qū)群眾的意愿,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
三、工作成效
20xx年,我縣實(shí)施了勞動(dòng)鎮(zhèn)省投資土地整理項(xiàng)目和中天、佛星、石湍、石佛4個(gè)縣投資自求平衡土地整理項(xiàng)目,5個(gè)土地整理項(xiàng)目總投資8076萬元,整理規(guī)模6.8萬畝,新增耕地0.76萬畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.25萬畝,超額完成了上級(jí)下達(dá)的“金土地工程”目標(biāo)任務(wù)。目前,5個(gè)項(xiàng)目已通過初驗(yàn),完成了工程審計(jì),整理完善了工程竣工資料,待省國土資源廳的竣工驗(yàn)收。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 9
20xx年在上級(jí)林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照上級(jí)的原則和政策,深入群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依法依規(guī),因地制宜,扎實(shí)有效地開展工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護(hù)、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結(jié)如下:
一、我鎮(zhèn)基本情況
三星鎮(zhèn)地處xx市東北部,距市區(qū)31公里,國土面積42.2平方公里,下轄16個(gè)村,一個(gè)社區(qū),163個(gè)居民小組,總?cè)丝?6498人,其中農(nóng)業(yè)人口23393人,農(nóng)戶6918戶,林地面積10195.5畝,森林覆蓋率35.6%。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
森林防火、森林資源管護(hù)、集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都是事關(guān)黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,作為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),充分利用廣播、標(biāo)語等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用,提高全社會(huì)建設(shè)林業(yè),保護(hù)森林資源的意識(shí)、二是加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步,進(jìn)一步提高林業(yè)管理隊(duì)伍的素質(zhì),執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(三)加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是扎實(shí)開展森林防火工作,加強(qiáng)森林防火宣傳教育力度,在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語等形式,對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳,取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護(hù)林防火獎(jiǎng)懲責(zé)任制,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格重罰、嚴(yán)格責(zé)任追究,確保森林資源的安全。二是加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí),鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層建立責(zé)任制,鎮(zhèn)、村都成立了護(hù)林防火隊(duì),同時(shí)配備了村級(jí)護(hù)林人員,大力打擊偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐,加強(qiáng)了各種制度的落實(shí)、人員落實(shí),在森林防火期檢查無缺崗漏崗現(xiàn)象,在20xx年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)、無偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作,對(duì)全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹木進(jìn)行監(jiān)管,做好古樹名木掛牌保護(hù)監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹及掛牌大樹的人為損毀及死亡。四是認(rèn)真開展林權(quán)糾紛調(diào)解工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林權(quán)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,未出現(xiàn)一次越級(jí)上訪事件。
(四)完成20xx年的退耕還林資金補(bǔ)助和20xx年公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金的發(fā)放工作
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝,按照上級(jí)要求通過一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,嚴(yán)格按照“林木權(quán)屬或經(jīng)營權(quán)屬于個(gè)人所有,公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給個(gè)人,林木權(quán)屬或經(jīng)營權(quán)屬于集體的,益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給集體經(jīng)濟(jì)組織”的原則進(jìn)行兌付。并對(duì)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對(duì)重點(diǎn)公益林面積進(jìn)行公示,我鎮(zhèn)有省級(jí)重點(diǎn)公益林面積1721畝,并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助、兌付。
(五)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是認(rèn)真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好農(nóng)村能源是天然林保護(hù)工程的重要輔助工作,我鎮(zhèn)派專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源工作,在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)和了解能源建設(shè)帶來的高效率,減少生活環(huán)境污染帶來的負(fù)面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設(shè),我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作,精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎(chǔ)上,新增加種植杏子、李子800多畝,苗圃面積1100多畝,鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝,并順利通過驗(yàn)收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),將種植形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,以真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)造林,引進(jìn)、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè),逐步形成片區(qū)林業(yè),今年我鎮(zhèn)實(shí)施植樹造林2000余株,效果顯著。
三、取得的成就
(一)林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展
通過林改,林農(nóng)的經(jīng)營主體地位更加明確,利益更加直接,責(zé)任更加落實(shí),對(duì)低產(chǎn)低效的用材林,逐步改植為經(jīng)濟(jì)林改的.信心增加。
(二)保護(hù)森林資源、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)
通過對(duì)《森林法》的宣傳,調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)知識(shí)的積極性,依法維護(hù)自身權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐明顯減少,森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)密切了黨群干群關(guān)系
森林資源通過民主決策,民主決議,提高了群眾對(duì)政策的理解,干群關(guān)系更加密切。
(四)林農(nóng)收益得到增加
實(shí)行多種形式的承包,調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營的積極性,增加林地的投入,為增收創(chuàng)造了條件。
四、下一步工作打算
(一)群眾對(duì)林地管護(hù)的積極性有待進(jìn)一步提高
林地要求農(nóng)戶自行綠化、自我管理,我鎮(zhèn)大部分林地條件較差,土質(zhì)較薄,林地經(jīng)濟(jì)效益不高,要實(shí)現(xiàn)“山綠起來”的目標(biāo),還需要投入較大的財(cái)力、物力才能實(shí)現(xiàn),要通過各種途徑,加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的引導(dǎo),改善林地條件,鼓勵(lì)林農(nóng)增加對(duì)林業(yè)的投入,推動(dòng)林業(yè)的健康發(fā)展。
(二)林木管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
經(jīng)集體林權(quán)制度改革后,將林地劃分確切到組、到戶,由群眾自行管理,20xx年我鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員9名,對(duì)全鎮(zhèn)的林木林地進(jìn)行管護(hù),充分發(fā)揮了職能作用,加大了對(duì)亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊,依法治山,依法治林。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 10
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地,提高依法依規(guī)用地意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的嚴(yán)肅性,切實(shí)守好耕地保護(hù)紅線,大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。現(xiàn)將耕地保護(hù)情況匯報(bào)如下:
一是迅速行動(dòng)、動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。
召開亂占耕地工作部署會(huì),強(qiáng)化職能部門工作職責(zé),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數(shù),在耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度,制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增問題發(fā)生。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實(shí)事求是、依法依規(guī),穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。
遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯(cuò)誤觀念,強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳,強(qiáng)化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過張貼宣傳橫幅宣傳標(biāo)語,啟動(dòng)應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對(duì)一等形式進(jìn)行流動(dòng)循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點(diǎn),組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會(huì)、群眾會(huì)等方式加強(qiáng)政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報(bào)、違建必查”的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行先申請(qǐng),后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農(nóng)戶自覺知曉了合規(guī)建房程序,不亂占用耕地,又提升了農(nóng)戶對(duì)什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作,凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定整治工作方案,落實(shí)整治措施,統(tǒng)籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協(xié)調(diào)解決整治過程中重大問題。對(duì)遏制新增亂占耕地建房問題實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立片區(qū)包保責(zé)任制,明確村(居)包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)政策宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。對(duì)因工作不力,報(bào)告不及時(shí)造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的,發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運(yùn)行,為嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)土地資源、維護(hù)國家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實(shí)工作職責(zé),通過宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、治理典型案例等方式,持續(xù)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的.極端重要性以及違法的嚴(yán)重后果,深刻認(rèn)識(shí)到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 11
根據(jù)會(huì)議安排, 現(xiàn)就我市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報(bào)如下:
一、 農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳情況
做實(shí)做細(xì)做好全市農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳工作, 將“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容進(jìn)行全方位無死角宣傳, 讓廣大群眾深入了 解“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容, 引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、 抵制亂占耕地建房行為。
一是制方案。 出臺(tái)《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳工作方案》, 引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、 抵制亂占耕地建房行為, 切實(shí)提高廣大干部群眾依法用地、 依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺性和主動(dòng)性。
二是網(wǎng)上播。 在縣(市) 級(jí)融媒體中心、 電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 通告, 并在縣(市) 政府官方網(wǎng)站上播放和刊登。 開展征集主題為宣傳解讀“八不準(zhǔn)” 系列宣傳活動(dòng), 引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督, 營造良好的輿論氛圍。
三是海報(bào)宣。 印制農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳海報(bào), 組織基層所人員做好宣傳海報(bào)張貼工作, 宣傳海報(bào)張貼至政府和有關(guān)部門(政府辦公大樓、 政務(wù)服務(wù)中心、 不動(dòng)產(chǎn)登記中心、 自然資源和規(guī)劃、 住建、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村) 、 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府、 為民服務(wù)中心、 衛(wèi)生院、 學(xué)校、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)) 、 行政村和自然村(公告欄) 。
四是流動(dòng)報(bào)。 各地設(shè)置了 流動(dòng)宣傳車, 將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容在各行政村、 自然村流動(dòng)播報(bào)。 制作發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳單頁, 由基層所組織各行政村、 自然村黨員干部, 充分發(fā)揮基層黨員干部作用, 將宣傳單頁發(fā)放至農(nóng)村各家各戶 , 并做好入戶 宣傳工作, 做到家喻戶 曉。
目 前, 我市已懸掛宣傳橫幅 666 條, 群發(fā)手機(jī)短信 58666條, 張貼海報(bào)漫畫 666 多幅, 分發(fā)各種宣傳資料 6666 份, 宣傳手冊(cè) 4566 本, 出動(dòng)流動(dòng)宣傳車 5866 臺(tái)次, 全市電視臺(tái)(含縣區(qū)) 累計(jì)播放“八不準(zhǔn)” 宣傳內(nèi)容 66 天, 召開宣傳會(huì)議66 次。
二、 農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況
一是認(rèn)真貫徹黨中央指示。 XX月XX日, 在國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議結(jié)束后, 我市高度重視, XX月XX日, 市自然資源和規(guī)劃局專題請(qǐng)示市委部署落實(shí)全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議精神。 目 前,市政府已多次聽取工作匯報(bào), 并就整治工作進(jìn)行部署安排。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 X 月 X 日, 成立市委、 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局, 從市自然資源和規(guī)劃局、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 市住房城鄉(xiāng) 建設(shè)局抽調(diào)專人集中辦公。 X 月 X 日, 召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議, XX 市長(zhǎng)出席會(huì)議并講話, 要求各地立即開展全面摸排, 做到范圍清、 標(biāo)準(zhǔn)清、 時(shí)間清、 責(zé)任清、 措施清。 目 前, 我市 XX 等地已成立農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組, XX 等地已召開工作部署會(huì)。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。 為立即遏制新增違法, XX月XX日,市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于貫徹農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 的`通知》, 要求鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府要依法責(zé)令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。 為及時(shí)掌握各地農(nóng)村亂占耕地工作進(jìn)展情況及成效, 我市建立月 報(bào)和周報(bào)制度, 要求各地及時(shí)匯總, 定期報(bào)送工作情況。 目 前, 已報(bào)送省整治辦月 報(bào) X 期, 周報(bào) X 期。
四是深入調(diào)查研究。 我市結(jié)合近年來衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,對(duì)我市農(nóng)村亂占耕地情況進(jìn)行了 深入分析, 形成《市農(nóng)村亂占耕地建房問題的調(diào)研報(bào)告》, 為省政府制定方案提供我市建議。 國家、 省摸排方案兩次征求意見期間, 組織有關(guān)單位、縣(區(qū))、 鄉(xiāng) 、 村代表進(jìn)行座談, 在此基礎(chǔ)上, 謀劃制定了 我市《實(shí)施方案》, 并于XX月XX日下發(fā)各地征求意見, 在國家、省摸排方案正式印發(fā)后, 迅速完善我市《實(shí)施方案》。
五是開展學(xué)習(xí) 培訓(xùn)。組織開展了 2 次摸排人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),就摸排范圍、 摸排內(nèi)容, 手機(jī)外業(yè)核查軟件、 填報(bào)系統(tǒng)的使用、 信息采集、 信息交匯等內(nèi)容進(jìn)行了 培訓(xùn), 使摸排工作人員準(zhǔn)確把握政策, 正確使用摸排軟件系統(tǒng), 達(dá)到會(huì)搜索、 會(huì)判別、 會(huì)拍照、 會(huì)填表格的目 標(biāo), 提高摸底排查的能力, 確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。 各縣(市) 共組織 5 次信息員、 采集員的培訓(xùn)工作。 全市行政村已基本注冊(cè)完畢, 所有填報(bào)員均已下載了 手機(jī) APP, 提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))。
六是強(qiáng)化技術(shù)保障。 為確保農(nóng)村亂占耕地建房應(yīng)查盡查,抽調(diào)技術(shù)骨干成立技術(shù)指導(dǎo)組, 對(duì)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交平臺(tái)(APP) 使用、 摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術(shù)指導(dǎo)。XX月XX日, 技術(shù)指導(dǎo)組通過疊加新增耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、 增減掛、 土地報(bào)批圖斑, 套合、 比對(duì)建設(shè)圖班, 形成市城區(qū)摸排工作底圖, 提取疑似圖斑 XXX 個(gè), 并指導(dǎo)各縣(市) 形成各地農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作底圖。 各縣(市)均委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持, 部分縣(市) 安排了 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 目 前, 我市已篩查鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(街道) XX 個(gè), 行政村 XX個(gè), 初步提取疑似圖斑 XXX 個(gè), 完成摸排圖斑 XXX 個(gè), 面積XXX 畝(耕地 XX 畝)。
三、 遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法情況
以鄉(xiāng) 鎮(zhèn)為單位, 建立違反“八不準(zhǔn)” 問題臺(tái)帳, 明確凡在 X 月 X 日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房的通知》 后, 所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法, 納入問題臺(tái)賬管理, 依法依規(guī)處理到位, 并對(duì)典型案例實(shí)時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。 目 前, 我市共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 違法用地 X 個(gè), 面積 XX 畝(耕地 XX 畝), 已拆除 X宗, 面積 XX 畝(耕地 XX 畝)。
四、 當(dāng)前摸排工作中存在的問題和建議
一是任務(wù)重時(shí)間緊。 自然資源部下發(fā)我市農(nóng)村亂占耕地建房疑似圖斑 XX 個(gè), 數(shù)量十分巨大, 而有效工作時(shí)間只有 1個(gè)月 左右, 村(社區(qū)) 摸排人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、 水平參差不齊, 且于全國第七次人口 普查工作相重疊, 難以在短期內(nèi)完成核實(shí)上報(bào)工作。 建議省級(jí)開通政策咨詢渠道, 及時(shí)為地方解疑答惑, 促進(jìn)摸排工作進(jìn)度與質(zhì)量。
二是系統(tǒng)填報(bào)過細(xì)。 省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交平臺(tái)(APP), 信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類房屋無門牌號(hào)碼, 導(dǎo)致系統(tǒng)無法填寫上報(bào); 有些因各種原因?qū)е绿顖?bào)數(shù)據(jù)信息不全而無法上報(bào)。 建議省級(jí)取消門牌號(hào)項(xiàng)或改為非必填項(xiàng), 同時(shí)優(yōu)化、 簡(jiǎn)化填報(bào)匯交平臺(tái), 以減少基層摸排工作量。
五、 保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議
一是村民建房選址難。 在保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng) 鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃, 或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、 相互矛盾等, 導(dǎo)致農(nóng)村村民合理建房選址難。 建議省級(jí)出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)文件, 引導(dǎo)各地合理、 有序規(guī)劃、 選址。
二是宅基地分配失靈。 大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地, 大多數(shù)農(nóng)村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決,從而導(dǎo)致在自家承包地、 耕地上建房現(xiàn)象。 建議省級(jí)健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 自然資源等部門并聯(lián)審查審核機(jī)制, 公布辦理流程和要件, 做到農(nóng)村村民“一戶 一宅、 有進(jìn)有退”, 保障農(nóng)村宅基地科學(xué)利用。
匯報(bào)完畢, 謝謝!
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 12
根據(jù)省委對(duì)全省自然資源系統(tǒng)進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察的部署要求和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真總結(jié)我縣20xx-20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)際情況,現(xiàn)自我總體評(píng)價(jià)如下:
一、主要工作情況
1、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況。一是嚴(yán)格控制建設(shè)占用,
且自行補(bǔ)充占用指標(biāo)。20xx-20xx年,我縣共報(bào)批42個(gè)批次,共批準(zhǔn)總面積8633.5385畝(新增建設(shè)用地8469.989畝),建設(shè)占用耕地2211.668畝,占用耕地占新增建設(shè)用地比例為25.62%,嚴(yán)控耕地占用比例,并且所占耕地全部落實(shí)了耕地占補(bǔ)平衡,補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍6峭恋亻_發(fā)整理工作成效顯著。我縣以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)能力為動(dòng)力,規(guī)范管理、周密安排,扎實(shí)推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。20xx-20xx年連續(xù)兩年新增耕地面積3461畝、2223畝,超額完成市人民政府下達(dá)的年度土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地任務(wù),有效的增加了區(qū)域內(nèi)耕地面積,并且積極開展建設(shè)占用耕地耕作層表土剝離再利用工作,有效提高了土地耕作條件,提升了土地耕作質(zhì)量。
2、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是嚴(yán)格實(shí)行違法用地問責(zé)制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地負(fù)總責(zé),對(duì)亂占耕地及永久基本農(nóng)田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農(nóng)田達(dá)到一定數(shù)量的,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》文件規(guī)定予以查處,確保我縣各項(xiàng)建設(shè)用地依法依規(guī)。我縣20xx-20xx年,均未發(fā)生違法占用耕地及永久基本農(nóng)田案件。二是層層壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。20xx-20xx年,我縣全面分解市政府下達(dá)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)責(zé)任保護(hù),層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)耕地保有量任務(wù)順利完成。三是嚴(yán)格耕地用途管制,堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”行為。我局聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)共同形成工作合力,積極推動(dòng)耕地衛(wèi)片問題圖斑整改工作,建立微信工作群,多次下達(dá)整改通知和相關(guān)政策文件,并聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下鄉(xiāng)巡查問題圖斑整改完成情況,每周定期上報(bào)整改工作進(jìn)度。20xx年,上級(jí)下達(dá)我縣耕地衛(wèi)片問題圖斑共34個(gè),總面積154.57畝,已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個(gè)和高塘鄉(xiāng)高塘村綠化廣場(chǎng)1個(gè)、林泉鄉(xiāng)小溪山1個(gè)共5個(gè)問題圖斑,面積48.72畝,擬通過進(jìn)出平衡進(jìn)行整改,已向省廳上報(bào)進(jìn)出平衡情況說明;寶塔排澇站前池2個(gè)圖斑,面積18.67畝,擬通過年度變更予以整改,已在20xx年度土地變更中調(diào)成坑塘水面;其他27個(gè)圖斑均恢復(fù)耕地原貌。3月中旬,對(duì)全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農(nóng)化”情況進(jìn)行摸底排查,初步排查情況:在耕地上綠化造林3畝,在耕地上種植苗木1957畝,在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝,其他93畝,下步將結(jié)合20xx年度耕地衛(wèi)片情況制定整改方案。四是將耕地保護(hù)工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核,設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)在全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上進(jìn)行表彰,確保耕地保護(hù)工作落實(shí)到位。五是落實(shí)自然資源資產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)任期審計(jì)制度、耕地保護(hù)考核制度等相關(guān)制度。20xx年完成對(duì)聶橋、林泉兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)。六是嚴(yán)格實(shí)行永久基本農(nóng)田用途管制制度。各項(xiàng)建設(shè)盡可能少占耕地,除國家重點(diǎn)項(xiàng)目外不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項(xiàng)目選址重視規(guī)劃因素更要重視耕地保護(hù)責(zé)任,可用非耕地絕不占耕地,可用劣等耕地絕不占用優(yōu)等耕地,確保耕地保有量。
3、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。一是高質(zhì)量落實(shí)年度任務(wù)。
我縣堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的'重要舉措,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標(biāo),助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.80萬畝,年度實(shí)施完成面積為1.0756萬畝,超額完成市人民政府下達(dá)任務(wù),其他年份均按照任務(wù)完成實(shí)施面積。二是積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范和長(zhǎng)效的管護(hù)制度。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,建立統(tǒng)一的、規(guī)范的永久性標(biāo)志牌,標(biāo)明工程的范圍、面積、主要設(shè)施及管護(hù)責(zé)任單位等。按“誰使用、誰管護(hù),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)移交管護(hù)協(xié)議書,落實(shí)責(zé)任人,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村民對(duì)耕地保護(hù)政策了解不多,保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。開展耕地保護(hù)政策培訓(xùn)不多,耕地保護(hù)宣傳力度不夠。
2.由于種植糧食作物經(jīng)濟(jì)效益低,且大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,導(dǎo)致大量耕地拋荒或者改變耕地用途,出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。
3.執(zhí)法檢查力度不夠大,覆蓋面不夠廣,對(duì)于一些發(fā)生耕地“非農(nóng)化”行為不能夠及時(shí)制止。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 13
我市轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口64.5萬個(gè),土地總面積234.3萬畝,耕地面積56.42萬畝,人均耕地0.87畝,是一個(gè)人多耕地少的縣份。
xx年新《土地管理法》實(shí)施以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)基本國策,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),土地管理取得了一定成效,基本農(nóng)田得到了特殊保護(hù),全市耕地總量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,耕地質(zhì)量得到明顯提高。回顧過去的工作,我們的主要做法:
一、以與時(shí)俱進(jìn)的理念,高度重度土地管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。近年來,市委、市政府把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、國務(wù)院高度重視土地管理的精神上,加強(qiáng)土地管理工作,尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開六次基本農(nóng)田保護(hù)市長(zhǎng)專題會(huì)議,每年都召開一次全市國土資源工作,將耕地保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容強(qiáng)調(diào),今年3月,市長(zhǎng)李國保分別在全市村支部書記培訓(xùn)班和全市國土資源工作會(huì)議上專門講了耕地保護(hù)工作,特別強(qiáng)調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。市政府先后印發(fā)了五個(gè)有關(guān)耕地保護(hù)文件,即xx年“關(guān)于成立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”和汨改發(fā)[xx]32號(hào)文件,xx年印發(fā)了“關(guān)于對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)檢查”和“關(guān)于調(diào)查基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”文件,xx年印發(fā)“關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查”的文件。同時(shí),市委、市政府積極落實(shí)耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),xx年財(cái)政預(yù)算給足40萬元編制土地利用總體規(guī)劃,今年又拿出20萬元落實(shí)土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費(fèi)。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國土資源等相關(guān)部門抽調(diào)人員,組織進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查,切實(shí)做到了責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
(二)宣傳得力,全民耕保意識(shí)明顯提高。耕地保護(hù)不單純是政府部門的事,更是全民的事,全社會(huì)的事,只有提高全民耕地保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺性,耕地保護(hù)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),才能見成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳,幾年來共出動(dòng)宣傳車輛200多臺(tái)次,在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳,先后利用300多場(chǎng)會(huì)議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容,開耕地保護(hù)專題會(huì)議150多場(chǎng)次。三是利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳。每看一宗地都向用地戶進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義,動(dòng)員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護(hù)宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護(hù)公告,張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)建了485塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌,公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施。六是書寫了15000多條石灰標(biāo)語和門板標(biāo)語。七是利用典型違法案例進(jìn)行宣傳。八是利用廣播電視進(jìn)行宣傳,每個(gè)“6.25”土地日前后一周進(jìn)行播放,特別是“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”,去年連續(xù)播放了一個(gè)月。九是利用《汨羅報(bào)》專版專欄進(jìn)行宣傳。《汨羅報(bào)》未撤銷前,每期都在該報(bào)重要位道開設(shè)有耕地保護(hù)專欄。
正是由于我市領(lǐng)導(dǎo)重視,耕地保護(hù)宣傳得力,耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉,全民耕保意識(shí)明顯增強(qiáng),呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢(shì)頭。即愛惜地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;村民建房申請(qǐng)占用荒山荒地的多了,申請(qǐng)占用耕地的少了。
二、以協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,嚴(yán)格保護(hù)耕地資源
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)考核,確保了耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)到實(shí)處。層層落實(shí)了保護(hù)責(zé)任。將48.45萬畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶與丘塊,層層都明確了保護(hù)責(zé)任人,保護(hù)范圍,保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂到村責(zé)任狀384份到組責(zé)任狀6100份,到戶責(zé)任共14萬分。
建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,每年由市政府組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行一次全面考評(píng),考評(píng)結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核,實(shí)行一票否決制度,原經(jīng)考評(píng)基本農(nóng)田保護(hù)不好,保護(hù)措施不利,每終取消評(píng)先資格。
堅(jiān)持“占一補(bǔ)一”原則,切實(shí)做好了耕地占補(bǔ)平衡工作。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)制度的加快,我市建設(shè)占用耕地有近千畝。但我們始終堅(jiān)持了“占一補(bǔ)一”原則,經(jīng)岳陽市國土資源局選址驗(yàn)收先后共開發(fā)整理耕地1500多畝,除用于建設(shè)占用的耕地外,還儲(chǔ)備有560畝耕地。xx年—xx年共收取耕地開墾費(fèi)1400多萬元,都用于了新耕地的開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果,加強(qiáng)了基本農(nóng)田建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。我市于xx年劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè),保護(hù)面積為48.45萬畝,保護(hù)率為85.7%。
一方面,加強(qiáng)“軟件”建設(shè),健全制度,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。我市進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度,即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項(xiàng)制度。同時(shí),狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實(shí),使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度社會(huì)軌道。
另一方面,加強(qiáng)“硬件”建設(shè),增加資金投入,加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入,把基本農(nóng)田地力建設(shè),同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來,不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量,把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來,將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。此外,除國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的外,任何單位和個(gè)人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的,無論數(shù)量多少,都必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院審批。報(bào)批前,應(yīng)制定補(bǔ)充耕地方案,并明確補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
全面建立了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)志。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)公式制度,投資50萬元建起了永久性保護(hù)標(biāo)牌485塊。保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊(cè)、卡等一整套保護(hù)檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實(shí)到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶,面積、區(qū)位要符合要求,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,并以村為單位將圖斑逐一登記造冊(cè),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總統(tǒng)計(jì)。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)區(qū)登記卡,到丘到戶花名冊(cè),丘塊登記表與實(shí)地逐一進(jìn)行對(duì)照核實(shí)做到了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,圖、表、卡、冊(cè)與實(shí)地相一致。并及時(shí)做好了基本農(nóng)田保護(hù)基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè),建立基本農(nóng)田標(biāo)志485個(gè),共裝訂到戶登記表42本,圖斑表28本,到戶責(zé)任卡105本,保護(hù)責(zé)任狀2本,全市匯總本1本。
(三)嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了:凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我市耕地。
同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對(duì)于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后批準(zhǔn)建設(shè)用地,不是重點(diǎn)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅(jiān)持了用途管制制度,基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性,達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。從xx年到xx年,嚴(yán)格審批國家建設(shè)用地41宗,面積334.65公頃;集體項(xiàng)目用地53宗,面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程報(bào)批用地185.85公頃,為市重點(diǎn)工程友誼河沿江大道工程報(bào)批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年共為重點(diǎn)工程辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批14宗,總用地面積1333.5畝,其中,國家用地11宗,用地1267.5畝,集體用地3宗,用地66畝。
(四)合理規(guī)劃,加大投入,全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理,是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑,為做好這項(xiàng)工作,我市建立完善了責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。第一成立了專門的班子,由分管副市長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各相關(guān)部門單位為成員,國土資源局成立了土地開發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查,我市擁有土地后備資源10.5萬畝,在此基礎(chǔ)上,編制了近期、中期、長(zhǎng)期土地開發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開整理程序,依法按程序開發(fā)整理土地,確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策,實(shí)行誰開發(fā)、誰受益的原則,為促進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫和耕地儲(chǔ)備庫。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市從xx年至今,建設(shè)占用耕地1095.13畝,而開墾用于占補(bǔ)平衡的耕地達(dá)1588.4為畝,現(xiàn)儲(chǔ)備耕地凈492.9畝。從xx年至今已有3個(gè)國家、省級(jí)項(xiàng)目落戶汨羅,開發(fā)整理規(guī)模達(dá)8859.6畝,新增耕地5853畝。
三、以求真務(wù)實(shí)的精神,全面推進(jìn)土地管理
(一)抓住政策機(jī)遇,土地市場(chǎng)治理整頓取得突破性進(jìn)展。xx年3月,全市開展了土地市場(chǎng)治理整頓專項(xiàng)工作,共收回開發(fā)區(qū)和項(xiàng)目開發(fā)部8個(gè)。清理各類建設(shè)用地327宗,未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處,擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營性開發(fā)的5宗,存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗,清理違規(guī)用地16宗,查處率達(dá)100%,處理各類土地遺留問題11起。“中國國土資源報(bào)”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的'文章報(bào)道汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場(chǎng)促進(jìn)了土地市場(chǎng)的規(guī)范與完善。經(jīng)過對(duì)土地市場(chǎng)秩序的清理整頓,我市大力推行了土地使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權(quán)的行為。同時(shí),嚴(yán)把土地登記關(guān)口,對(duì)經(jīng)營性用地沒有進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌的,不予登記;對(duì)出讓地價(jià)明顯低于出讓底價(jià)的,不予登記;對(duì)未全部繳納土地出讓金的,不予登記;對(duì)違反規(guī)劃改變土地用途的,不予登記。目前,全市實(shí)現(xiàn)了土地“一個(gè)口子進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)龍頭放水“的目標(biāo)。全市所有經(jīng)營性用地一律實(shí)施招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,城區(qū)最高地價(jià)已達(dá)到1.3萬元/平方米。其中,xx年,汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計(jì)10宗,成交價(jià)款7052萬元。其中商業(yè)局位于建設(shè)路0.2公頃商業(yè)用地以900萬元拍出全市第一價(jià),建設(shè)東路6.67公頃土地以3900萬創(chuàng)全市土地交易總價(jià)最高記錄。4月份成功地對(duì)汨羅江砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行第一次掛牌出讓,最終以5萬元成交。8月份對(duì)汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行捆幫式公開掛牌。
(二)抓執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請(qǐng)了市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞?dòng)浾叩?2名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員,聘請(qǐng)了31名國土員為專職監(jiān)察員,各國土資源所聘請(qǐng)362名村干部為土地信息員。設(shè)立舉報(bào)電話32部,舉報(bào)箱100個(gè)。同時(shí),完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責(zé)任、定費(fèi)用、定獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用包干)的原則,采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,一級(jí)巡查區(qū)15天查一次,二級(jí)巡查區(qū)每月巡查一次,形成“地動(dòng)我知,違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點(diǎn)來抓。特別在耕地違法案件處惠,決不估息遷就,不心思手軟,該拆除的堅(jiān)決拆除,該罰款的予以重罰。xx年發(fā)生耕地違法案件9起,違法占用耕地2.09畝,都給予了重罰處理,共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%,制止率在92%以上,案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)100%,案件查處無錯(cuò)案發(fā)生。
(三)從嚴(yán)把好征地關(guān),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我市在認(rèn)真開展全省征地補(bǔ)償費(fèi)用管理大檢查同時(shí),采取“三嚴(yán)”嚴(yán)格征地管理。即嚴(yán)格控制征地規(guī)模;嚴(yán)格依法按規(guī)劃計(jì)劃、按程序征地;嚴(yán)格征地審核和征地補(bǔ)償安置監(jiān)督。同時(shí),認(rèn)真督促落實(shí)法定的征地補(bǔ)償和安置措施,解決征地安置補(bǔ)償費(fèi)用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補(bǔ)償費(fèi)的清欠工作。建立了征地公告制度和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿,今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報(bào)批。另外,我們?cè)谕瓿杉w土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,依法明確農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,初步建立了農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升
歷年來,我市把地籍管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。xx年授予“全國地籍管理工作先進(jìn)單位”的稱號(hào),城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)初始、變更登記全面到位;土地證書年檢制度全面推進(jìn);土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成;城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新修訂工作順利通過驗(yàn)收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目已通過省廳驗(yàn)收合格并全面啟動(dòng)運(yùn)用。xx年作為湖南唯一縣級(jí)市正式被國土資源部列入基礎(chǔ)圖件數(shù)據(jù)更新試點(diǎn),并完成全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、382個(gè)行政村的集體土地所有權(quán)發(fā)證,完成率達(dá)100%。
測(cè)繪管理工作再上新臺(tái)階。完善了基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃和測(cè)量標(biāo)識(shí)維護(hù)方案,編制了“關(guān)于落實(shí)財(cái)政部《基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)管理辦法方案》”,對(duì)全市34個(gè)國家測(cè)量標(biāo)識(shí)進(jìn)行了維護(hù),全面開展了測(cè)繪任務(wù)登記150宗,完成總測(cè)繪面積達(dá)8平方公里,編繪測(cè)繪成果圖100余幅。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 14
關(guān)于耕地保護(hù)工作情況的匯報(bào)
一、背景介紹
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),是國家糧食安全的重要保障。然而,由于城市化、工業(yè)化等因素的影響,我國的耕地?cái)?shù)量在不斷減少,耕地質(zhì)量也在受到威脅。為了更好地保護(hù)和利用耕地資源,我部門開展了一系列的耕地保護(hù)工作。
二、工作內(nèi)容
1.耕地面積監(jiān)測(cè)
我們采用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)全國耕地進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握耕地面積的變化情況。通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理非法占用耕地的行為,確保耕地面積不受到非法侵占。
2.耕地質(zhì)量評(píng)估
我們建立了耕地質(zhì)量評(píng)估體系,對(duì)各地耕地的土壤質(zhì)量、水質(zhì)情況等進(jìn)行定期評(píng)估。針對(duì)評(píng)估結(jié)果,我們制定了相應(yīng)的保護(hù)和改進(jìn)措施,以提高耕地的生產(chǎn)力和可持續(xù)利用性。
3.耕地整治工程
針對(duì)一些耕地退化嚴(yán)重的地區(qū),我們實(shí)施了耕地整治工程,包括土地復(fù)墾、水土保持等工作。通過這些工程,我們希望能夠恢復(fù)和改善這些地區(qū)的耕地質(zhì)量,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
三、成效展示
近年來,我們的耕地保護(hù)工作取得了明顯成效。全國耕地面積基本穩(wěn)定,耕地質(zhì)量得到明顯改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升。我們的工作得到了廣大農(nóng)民和社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。
四、存在問題和下一步計(jì)劃
盡管我們?cè)诟乇Wo(hù)工作中取得了一定成績(jī),但仍然存在一些問題亟待解決,如耕地非法占用問題仍然比較嚴(yán)重,部分地區(qū)的耕地質(zhì)量有待進(jìn)一步改善等。下一步,我們將繼續(xù)加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)耕地質(zhì)量改善工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'可持續(xù)發(fā)展。
五、結(jié)語
耕地保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們將繼續(xù)不懈努力,致力于保護(hù)和利用好耕地資源,為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對(duì)我們工作的支持和理解!
以上是關(guān)于耕地保護(hù)工作情況的匯報(bào),謝謝!
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 15
按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》《畢節(jié)市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》《赫章縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》要求,七家灣街道精心組織,從2020年9月以來開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、摸排工作開展情況
自農(nóng)村亂占耕地建房問題數(shù)據(jù)摸排以來,七家灣街道黨工委、辦事處高度重視,成立了七家灣街道農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制作了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排工作方案,召開了會(huì)議進(jìn)行安排部署,明確了目標(biāo),細(xì)化了責(zé)任,分清了區(qū)域。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,親自調(diào)度,順利完成了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排、審核工作。
二、摸排工作成果
全街道共摸排信息數(shù)據(jù)1475條,涉及土地面積2467畝。屬于2013年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋信息為483條,面積1431畝(耕地1177畝,基本農(nóng)田415畝)。其中:住宅類信息185條,面積174畝(其中耕地161.7畝,基本農(nóng)田5.5畝);公共管理和公共服務(wù)類房屋信息42條,面積294畝(其中耕地281畝,基本農(nóng)田0畝);產(chǎn)業(yè)類房屋信息66條,面積108畝(其中耕地49畝,基本農(nóng)田0.93畝)。
三、分類處置意見建議
(一)住宅類:
1.針對(duì)一戶一宅情況:符合農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)(即:占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡)的,建議予以保留并完善不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。超面積建筑部分給于適當(dāng)?shù)奶幜P。
2.針對(duì)一戶多宅情況:按照農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)(占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡),由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房,另一處房屋自行拆除復(fù)墾復(fù)綠或根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達(dá)不到人均30㎡的.,可以申請(qǐng)加層或原址翻建,但人均不得超過30㎡;若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留,但必須無條件拆除另一處房屋。
3.針對(duì)城鎮(zhèn)居民建房情況:參照城市規(guī)劃區(qū)居民建房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.針對(duì)外村村民建房情況:一是建議完成戶籍遷移管理相關(guān)手續(xù);二是參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。
5.針對(duì)非法買賣土地建房情況:一是建議對(duì)非法買賣土地行為進(jìn)行處罰,二是所建房屋參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。
(二)產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)管理類:
1.針對(duì)扶貧項(xiàng)目,建議根據(jù)所涉及項(xiàng)目的扶貧政策完善相關(guān)手續(xù)后予以保留。
2.針對(duì)非扶貧項(xiàng)目,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及國土空間規(guī)劃情況適當(dāng)調(diào)整。
(三)其他構(gòu)筑物類。根據(jù)構(gòu)筑物實(shí)際使用情況,符合土地利用規(guī)劃及用地相關(guān)政策且正在使用的,建議完善相關(guān)手續(xù);若屬閑置的構(gòu)筑物類一律收回責(zé)令復(fù)墾復(fù)綠。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 16
一、耕地保護(hù)(基本農(nóng)田保護(hù))落實(shí)情況
根據(jù)2019年度土地變更調(diào)查顯示,全縣土地總面積為1979.88平方公里,農(nóng)用地177509.99公頃(266.26萬畝),其中耕地 35301.85公頃(52.95萬畝),水田28400.42公頃(42.6萬畝),旱土6901.43公頃(10.35萬畝)占89.66%;建設(shè)用地12319.59公頃(18.48萬畝),占6.22%;未利用地8158.62公頃(12.24萬畝),占4.12%。
根據(jù)省國土資源廳關(guān)于印發(fā)<<湖南省耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)分解表>>的通知(湘國土資發(fā)【2016】)60號(hào)文件精神,市政府與我縣簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(2018-2022年),明確我縣耕地保有量不少于33980公頃(50.97萬畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于29250公頃(43.875萬畝)。我縣在土地利用總體規(guī)劃(2006-20xx年)(2016年修訂版)數(shù)據(jù)庫中落實(shí)耕地保有量33980公頃(50.97萬畝)以上,落實(shí)劃定的基本農(nóng)田面積為29250公頃(43.875萬畝),達(dá)到了耕地保護(hù)目標(biāo),完成了基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。基本農(nóng)田主要分布在鯉魚塘鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、金龜鎮(zhèn)、黃泥鎮(zhèn)、便江街道、湘陰渡街道、高亭司鎮(zhèn)、馬田鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀,納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核,發(fā)放了保護(hù)責(zé)任卡,保護(hù)落實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任。我縣將面積小于15畝的零星分散耕地和坡度大于25度耕地全部劃出永久基本農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)了劃定后全域永久基本農(nóng)田全面優(yōu)化,劃定耕地保護(hù)紅線,界定了城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)及工業(yè)園的發(fā)展邊界,并加強(qiáng)與生態(tài)紅線劃定、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善對(duì)接,確保永久基本農(nóng)田布局合理,基本農(nóng)田集中連片程度進(jìn)一步提高,劃定質(zhì)量進(jìn)一步提升。全縣分兩次共設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌92塊,基本農(nóng)田保護(hù)界樁600個(gè),絕大部分保護(hù)完好。
二、占補(bǔ)平衡制度落實(shí)和提高耕地質(zhì)量的情況
1、自從耕地占補(bǔ)平衡制度實(shí)施以來,我縣所有建設(shè)用地項(xiàng)目占用耕地都實(shí)行了“占一補(bǔ)一”。 我縣歷年來報(bào)省、市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地均在我縣儲(chǔ)備耕地指標(biāo)中進(jìn)行了抵扣,實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡,確保全縣耕地面積不減少,質(zhì)量不降低。
2、我縣歷來重視提高耕地質(zhì)量,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、“旱改水”項(xiàng)目、土地開發(fā)項(xiàng)目、增減掛鉤項(xiàng)目。2013年我縣爭(zhēng)取了全省農(nóng)村土地整治連片示范縣項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施整治總面積10萬畝,總投資2.2億,項(xiàng)目分三期實(shí)施,均完成施工和驗(yàn)收。我局正在組織實(shí)施高亭司鎮(zhèn)高亭村、儒林村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目、便江街道文洞村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目、柏林鎮(zhèn)洞口村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目,實(shí)施總面積800公頃,總投資1620萬元。2019年度完成了2018年度增減掛鉤項(xiàng)目和2019年第一期增減掛鉤項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模82.9059公頃,新增農(nóng)用地74.4408公頃(水田20.0913公頃、旱地13.1668公頃)。
20xx年已經(jīng)完成4個(gè)省、縣投資土地開發(fā)項(xiàng)目施工和市局復(fù)核驗(yàn)收,正在進(jìn)行指標(biāo)確認(rèn)報(bào)備,項(xiàng)目新增耕地1076畝,其中水田575畝,旱501畝。
擬建三個(gè)旱改水項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模51.93公頃,總投資1042.22萬元,預(yù)計(jì)新增水田面積42公頃,涉及馬田鎮(zhèn)水源村、悅來鎮(zhèn)鴉鵲村、柏林鎮(zhèn)金盆村。
歷年來,我縣實(shí)施農(nóng)村土地整治面積超過20萬畝,全縣耕地質(zhì)量有明顯提高。
三、耕地保護(hù)工作中存在的困難
1、耕地保護(hù)法律意識(shí)不強(qiáng)。近年來,國家和省頒布了一系列關(guān)于耕地保護(hù)的法律法規(guī),制定了最為嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。但是,在具體的耕地保護(hù)工作中,部分群眾法律意識(shí)淡薄,認(rèn)為土地是自己的,想搭就搭,想建就建,造成違法占用耕地;有個(gè)別地方還存在非法占用基本農(nóng)田的行為。我國一直以來實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度,“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策已深入人心。但是在以往的耕地保護(hù)工作中,只是看重耕地?cái)?shù)量的保護(hù),對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)還不夠,直接導(dǎo)致了“占優(yōu)補(bǔ)次”、用養(yǎng)失調(diào)等諸多耕地質(zhì)量問題的出現(xiàn),還存在部門在保護(hù)耕地方面形成“合力”不夠情況。
2、我縣建設(shè)項(xiàng)目用地需求大,不可避免要占用一定數(shù)量的耕地,耕地保護(hù)壓力大。綜合2011-2019年我縣建設(shè)項(xiàng)目占用耕地需求,每年耕地占補(bǔ)需求約 600 畝,并且絕大部分是占用水田。全縣耕地后備資源不足,特別是優(yōu)質(zhì)耕地資源極少,來源單一,耕地占補(bǔ)平衡的壓力大。根據(jù)2012年永興縣耕地后備資源調(diào)查成果,我縣耕地后備資源呈現(xiàn)“總體有限、優(yōu)等地少、灌溉條件差、分布零散”的.特點(diǎn)。由耕地后備資源質(zhì)量等級(jí)面積匯總表的數(shù)據(jù)可知,我縣耕地后備資源總計(jì)88746.22畝,占全縣土地總面積的2.99%。優(yōu)質(zhì)耕地資源極少,質(zhì)量等級(jí)為“一等地”的僅308畝,占耕地后備資源總量的0.35%; 根據(jù)二調(diào)調(diào)減耕地成果,我縣二調(diào)調(diào)減圖斑適合開發(fā)水田面積6012畝,連片面積在50畝以上的僅3塊,且整體分布零散,地理位置偏僻,交通不便,很大部分已退耕還林或?qū)嵭修r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于生態(tài)公益林劃定和高鐵及主要交通道路兩箱可視范圍都不允許開發(fā)的原因,部分納入耕地后備資源的林地難以實(shí)施土地開發(fā),耕地后備資源極為有限,且建設(shè)項(xiàng)目占用耕地要求“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占水田補(bǔ)水田”,我縣耕地占補(bǔ)平衡壓力大,難以為繼。
3、旱改水項(xiàng)目選址立項(xiàng)難
根據(jù)二調(diào)顯示,我縣旱土面積10萬畝,除去15度以上、耕作層50cm以下、退耕還林、水源無保障等,實(shí)際旱改水資源不足1萬畝,且分布零散,難以實(shí)施規(guī)模化改造。目前我局正在積極組織旱改水項(xiàng)目選址立項(xiàng)工作。
四、下一步工作思路
1、開展深入持久的宣傳,提高廣大干部群眾保護(hù)耕地的意識(shí)。通過多種形式廣泛宣傳我國國情國策、自然資源部關(guān)于基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等土地管理法律法規(guī)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒介開展立體的、全方位的政策宣傳,做到家喻戶曉、婦孺皆知,增強(qiáng)人民群眾保護(hù)基本農(nóng)田的自覺性、主動(dòng)性。重點(diǎn)做好“6.25”土地日宣傳工作,增強(qiáng)全縣廣大人民群眾保護(hù)耕地法律意識(shí)。
2、強(qiáng)化土地規(guī)劃的引領(lǐng)作用,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址“關(guān)口”,做到建設(shè)項(xiàng)目盡量少占耕地或者不占耕地,占劣不占優(yōu),從源頭上控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。
3、結(jié)合國家年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,加大對(duì)違法用地查處的力度。對(duì)破壞耕地,特別是破壞基本農(nóng)田的違法行為從嚴(yán)查加大巡查力度,嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的規(guī)定。對(duì)于圈占、破壞基本農(nóng)田的行為,從嚴(yán)從快查處,進(jìn)行曝光,切實(shí)起到震懾警示的作用,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度。
4、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,保障耕地占補(bǔ)平衡。在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常用地需求的前提下,嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn),充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力,提高土地集約利用水平,合理控制建設(shè)用地規(guī)模增長(zhǎng),就要轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)建設(shè)用地思路和觀念,由外延擴(kuò)展轉(zhuǎn)為內(nèi)部挖潛,在搞好舊城改造,在盤活存量土地上下功夫,嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,保護(hù)耕地。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、“旱改水”項(xiàng)目的實(shí)施工作。適度開發(fā)耕地后備資源,將低效殘次林地、低丘崗地改造為優(yōu)質(zhì)耕地。加強(qiáng)對(duì)廢棄地的復(fù)墾和農(nóng)村居民點(diǎn)的整理,結(jié)合易地扶貧搬遷實(shí)施“空心村”改造等項(xiàng)目。大力推進(jìn)對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治,改善生產(chǎn)生活條件,增加可利用土地面積和有效耕地面積,提高土地利用率和產(chǎn)出率。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 17
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署,落實(shí)貴州省委省政府的工作要求,充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),以確保18億畝耕地實(shí)至名歸、牢牢守住耕地紅線,六枝特區(qū)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)管控措施,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”,現(xiàn)將六枝特區(qū)耕地保護(hù)工作開展情況報(bào)告如下:
一、耕地后備資源調(diào)查及耕地進(jìn)出平衡政策制定工作
一是向上級(jí)部門申請(qǐng)了《落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡路徑探索的改革選題》,并獲得省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù);二是為全面查清我區(qū)“進(jìn)出平衡”復(fù)耕耕地后備資源狀況,聘請(qǐng)第三方技術(shù)合作單位,對(duì)全區(qū)可恢復(fù)為耕地的灌木林地和園地資源進(jìn)行分析,并獲得初步成果(20766畝),準(zhǔn)備近期組織相關(guān)單位進(jìn)行討論修改;三是完成了全區(qū)增減掛鉤后備資源摸排,初步摸排結(jié)果1037畝,完成2016年增減掛鉤項(xiàng)目竣工階段備案,獲取指標(biāo)213.67畝;四是完成4個(gè)開發(fā)項(xiàng)目及6個(gè)旱改水項(xiàng)目的.立項(xiàng)批復(fù)及規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審,預(yù)計(jì)增減耕地指標(biāo)60公頃,旱改水指標(biāo)1000畝;五是為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)充耕地相關(guān)工作,按照《六枝特區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立六枝特區(qū)嚴(yán)格耕地用途管制領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,統(tǒng)籌調(diào)度耕地保護(hù)工作。
二、耕地衛(wèi)片圖斑整改工作
六枝特區(qū)涉及的圖斑為國家下發(fā)2021年第一批次耕地衛(wèi)片監(jiān)督圖斑,共10個(gè),預(yù)判類型均為興建坑塘。520xx3-2、520xx3-4號(hào)圖斑實(shí)地情況為耕地,未發(fā)生變化,目前已通過國家核準(zhǔn)。根據(jù)核實(shí)其余8個(gè)圖斑情況,我局組織涉及的新場(chǎng)鄉(xiāng)、月亮河鄉(xiāng)、銀壺街道、郎岱鎮(zhèn)召開核實(shí)整改工作會(huì),落實(shí)整改任務(wù),并以亂占六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)整改工作提示,督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改。截至目前,六枝特區(qū)需要整改圖斑總個(gè)數(shù)為8個(gè),均為坑塘水面,其中520xx3-1、520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9、520xx3-10號(hào)共6個(gè)圖斑整改方式為原位置恢復(fù)整改,目前已完成整改的圖斑為520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9,正在整改的圖斑為520xx3-1、520xx3-10,預(yù)計(jì)整改預(yù)計(jì)整改完成時(shí)間為2022年12月前;520xx3-3、520xx3-5號(hào)共2個(gè)圖斑實(shí)地踏勘為自然坑塘,坑塘地勢(shì)低洼,無法進(jìn)行排水,主要用于村民灌溉使用。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案和上圖入庫
經(jīng)統(tǒng)計(jì),六枝特區(qū)2022年共備案設(shè)施農(nóng)業(yè)用地91宗,用地總面積992.77畝。涉及六枝特區(qū)輝平養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)鵬艷養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)添富種養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)立雄養(yǎng)殖場(chǎng)、但家明養(yǎng)殖場(chǎng)用地等項(xiàng)目。上圖入庫37宗,上圖面積497.85畝。為進(jìn)一步落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體管理責(zé)任,提高各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫的工作效率,根據(jù)《六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫的工作通知》(六特農(nóng)房整治〔2022〕22號(hào))文件要求,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫。我局于2022年8月18日組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫操作系統(tǒng)培訓(xùn)并完成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫操作系統(tǒng)賬號(hào)注冊(cè)。下一步,我局將加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫工作的引導(dǎo)和督促,對(duì)于歷史遺留的未完成上圖入庫的設(shè)施農(nóng)用地,計(jì)劃于2022年8月30日前完成上圖入庫工作。
四、耕地流出整改工作
六枝耕地流出圖斑共計(jì)4724個(gè),面積7736畝。其中:流向農(nóng)用地圖斑有1853個(gè),面積5617畝;流向建設(shè)用地圖斑2871個(gè),面積2119畝。對(duì)于流向其他農(nóng)用地圖斑。目前已完成國土調(diào)查云1853個(gè)圖斑的舉證上報(bào)工作。下一步,我局將按照省、市自然資源部門關(guān)于耕地流出整改工作的要求,按時(shí)完成我區(qū)耕地流出核實(shí)整改和舉證工作。
耕地保護(hù)工作情況匯報(bào) 18
我鎮(zhèn)地處縣東北部,全鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會(huì),人口1.9萬人,土地面積近24萬畝,其中耕地面積1.4萬多畝,其中今年共調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積13321.38畝。一年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣國土資源局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作,堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè),加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的耕地,具體工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度
為切實(shí)落實(shí)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作,加大土地執(zhí)法力度,我鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),今年專門下發(fā)[2014]3號(hào)文,調(diào)整充實(shí)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管國土的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由國土等各部門負(fù)責(zé)人組成,在國土所設(shè)立辦公室,同時(shí)認(rèn)真加強(qiáng)國土執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我鎮(zhèn)加大耕地特別是農(nóng)保區(qū)的宣傳力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”,要求領(lǐng)導(dǎo)小組、各下鄉(xiāng)組包片負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,并把耕地保護(hù)工作列入干部年度考核。今年主要結(jié)合鎮(zhèn)下鄉(xiāng)組工作、6.25全國土地宣傳日活動(dòng)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國土所日常執(zhí)法巡查,通過電視、廣播、橫額、標(biāo)語、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳,據(jù)統(tǒng)計(jì):全年共掛橫額8幅,標(biāo)語250多張,出宣傳專欄6期,發(fā)放宣傳資料二千多份,同時(shí)進(jìn)行法律咨詢及掛圖等進(jìn)行宣傳,通過宣傳,切實(shí)把有關(guān)國土法律、法規(guī)及上級(jí)政策宣傳、貫徹到基層群眾中。
二、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田
耕地保護(hù)工作是國土管理工作的一項(xiàng)重要工作,我鎮(zhèn)擁有耕地面積1.4萬多畝,面積大,保護(hù)任務(wù)繁重,為切實(shí)做好耕地保護(hù)工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,堅(jiān)決貫徹實(shí)施《土地管理》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)巡查,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的耕地管護(hù)和建設(shè):
1.在管護(hù)方面:我鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作,一是調(diào)整充實(shí)成立了2014年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝,按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,認(rèn)真落實(shí)縣與鎮(zhèn),鎮(zhèn)與村,村與組簽訂責(zé)任書,切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé),做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作,并與年終考核評(píng)比掛鉤。六是國土所堅(jiān)持每周做到2至3次的到各村巡查,鎮(zhèn)要求國土所每周堅(jiān)持做到村村巡查到位,不留死角。七是國土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊(cè)、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作,同時(shí)切實(shí)保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2.在建設(shè)方面:我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作,結(jié)合各村情況,提供各種條件,協(xié)助有條件的村籌集資金,改造中低產(chǎn)田,加強(qiáng)基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),今年,在各級(jí)的支持下,多方籌集資金30多萬元,幫助11個(gè)村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè),基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,合理規(guī)劃,在建設(shè)中盡量少占好地,多利用宅基地、空閑地和劣地,從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。
3.執(zhí)法監(jiān)察方面:我鎮(zhèn)黨委、政府重視和加大執(zhí)法監(jiān)察工作,特別是今年,全鎮(zhèn)干部并心協(xié)力,在各下鄉(xiāng)組及國土所的努力下,耕地保護(hù)工作及執(zhí)法監(jiān)察工作做得比較好,今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上進(jìn)行違法用地的'行為,對(duì)于違法用地,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求國土所,下鄉(xiāng)組干部以及村干部做到早發(fā)現(xiàn),早制止,一定要把違法用地處理在萌芽狀態(tài),并做好各項(xiàng)執(zhí)法文書和筆錄等工作。
我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作,在縣委、縣府的關(guān)心和指導(dǎo)下,雖然取得了一定成績(jī)和實(shí)效,取得成績(jī)的同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地的壓力和責(zé)任,我鎮(zhèn)耕地面積分散,國土所人員少,群眾發(fā)展需要用地,供需矛盾突顯,但我們將加強(qiáng)管理,合理規(guī)劃,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力探索,使我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作更上一層樓。
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