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    社區民情走訪調研報告

    時間:2022-08-23 08:44:00 調研報告 我要投稿
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    社區民情走訪調研報告

      加強規范引導 破解臨街店面租金的“囚徒困境”
      
      --社區民情走訪調研報告
      
      市委辦社區民情調研小組
      
      根據全市黨的群眾路線教育實踐活動安排,市委辦組織調研小組到聯系的丹溪社區開展民情調研。在走訪社區臨街店面過程中,經營戶反映去年以來客流量不斷減少,而房租不降反升,幾乎難以承受,而房東堅持房租只漲不跌。調研小組又走訪了商貿區、化工路一些店面,發現這一現象較為普遍。經營戶與房東之間就租金問題形成了一個無奈的“囚徒困境”(兩個被捕囚徒之間的一種特殊博弈,說明個人理性有時能導致集體的非理性),若長期得不到破解,勢必影響我市商貿業的持續繁榮。
      
      一、轉型升級時期客流量減少凸顯,租金壓力加劇
      
      經營戶反映,2013年下半年客流量明顯減少,同樣的店面、經營模式、商品價格,銷售額大約減少了一成,而店面租金卻普遍上漲了7%-10%,經營壓力急劇加大。對于一般零售經營戶而言,經營凈利潤與租金比為1.5:1時,能感覺心理平衡;如果1-1.2:1感覺是在為房東打工;若凈收入還低于房租,則認為缺乏發展潛力;如果是0.5:1,則大多數經營戶都會選擇離開。以社區水果店為例,2間店面年租金7萬元,經營毛利20-25%。2012年銷售額80多萬元,2013年只有70萬元,除去日常經營開支、房租,凈利潤只有7.5萬元。而經營戶在續簽合同時提出要減少房租,普遍遭到了房東拒絕。
      
      客流量減少的根本原因,在于我市正處于產業轉型升級的特殊時期,隨著低產值落后產能的逐步淘汰、企業技術改造升級和生活成本不斷上升,一大批低技能、低學歷、低收入的外來建設者轉移到其他地方(2013年義烏流動人口同比下降約4.6萬人,減幅3.34%。流動人口中從事生產制造加工行業的68萬人,占51.22%,較2012年減少了11.8萬人)。當然,隨著新興產業發展,也有新的外來建設者涌入義烏,帶來新的商機(流動人口中自主創業、自謀職業的38.4萬人,占28.9%,較2012年增加8萬人,增幅26.34%。大專及以上學歷增加了1萬多人,上升了0.91個百分點)。改變,需要成本和時間。如果房東不能根據市場形勢進行調整,一廂情愿要求保持甚至提高租金,最終經營戶只得用腳投票,選擇離開義烏。逐步的更新換代一旦演變成短時期內的集體“逃離”,勢必對我市的店面商鋪造成雪崩式的沖擊,這對于一個商貿城市而言將會是沉重的打擊。
      
      二、房東不愿意調整租金主要有三方面原因
      
      經營戶與房東是個利益共同體,合則兩利,分則兩傷。店鋪租金本是經營戶與房東雙方博弈的結果,由市場決定。但在經濟轉型、市場急劇變化時期,如果雙方不能很好應對這種變化,一昧堅持既得利益不肯做出一點讓步,最終會使雙方陷入“囚徒困境”導致兩敗俱傷。房東不愿讓步原因有:
      
      第一類是盲目樂觀,不能察覺發展形勢的變化。隨著房東經濟的興盛,大多數房東的幸福指數很高,群眾開玩笑稱,男房東天天旅游、麻將、KTV,女房東則是購物、美容、看韓劇。心無壓力,生活固然滋潤,卻會逐漸跟不上經濟社會發展節奏。(m.baimashangsha.com)一個有趣的對比:經營戶每天起早摸黑,辛勞異常,但大都精神抖擻,也經常關注財經類新聞;而很多房東雖然生活安逸,卻大都精神不振,少了一股精氣神。一個小房東稱,他圈子里的朋友一年不看新聞聯播、義烏新聞的是普遍現象。很多房東總是認為“房租從來都是只有漲沒有跌的,店鋪從來不用擔心租不出去”。
      
      第二類是怕冒風險,過于注重眼前收益。
      
      去年的“雞毛換糖”再出發解放思想大討論,對房東經濟過分繁榮的弊端進行了深入剖析,也讓一些房東意識到如果沒有產業的支撐,沒有城市承載力、競爭力的提升,房東經濟是不可持續的。一些房東盡管也認識到只有主動適應市場的變化,通過降低房租、為經營戶提供增值服務,才能實現雙贏,但真正要進行調價,又放不下眼前收益。有房東就表示,“將來的事說不準,即便降了房租也未必有利,還不如現在多收一點是一點”。
      
      第三類是畏首畏尾,不愿積極改變。
      
      調研中有房東表示,自己怕當領頭羊,如果其他店鋪租金沒有下調,自己下降了很可能會帶動周邊店鋪的整體下降,房東稱“那可是要被邊上的人罵死的”。于是,經營戶和房東都只能苦苦支撐,等待新的轉機或是市場最終的“判決”。
      
      三、加強監管引導,努力構建和諧共贏局面
      
      借鑒經濟學思維,破解“囚徒困境”當在機制引導、增進溝通理解、營造“友善”氛圍等方面著手,促進雙方達成共識,建立相對穩固的利益共同體。
      
      1.通過加強市場秩序監管樹立遵守規則的社會導向。當前店面經營戶對房東意見較大的是不顧合同隨意漲價。如一經營戶反映,2011年在化工路租了一間36平方米的店面,當時合同約定連租3年,年租金13萬元,每年上浮8-10%,到2012年房價漲到22萬元。換個地方也是如此,只好每年換地方,又要重新裝修,由此造成時間、財務成本巨大損失。經營戶表示,很多房東認為漲價天經地義,想怎么漲就怎么漲,即便工商、法院介入也很難執行到位。一旦發生糾紛,就算贏了官司生意也會大受影響。違反合同隨意漲價,不僅急劇加重經營戶負擔,還會讓他們覺得義烏秩序不佳、規范不夠,對義烏持續繁榮的信心大受打擊。建議從規范秩序樹立良好導向的角度,加強監管,打造誠信、公平、規范的市場經營環境,切實維護經營戶的合法權益,增強外來創業者對義烏的信心。
      
      2.創新宣傳方式更好凝聚創業共識。以往宣傳主要依靠電視、報紙等主流媒體,以正面宣傳引導為主。而現實中許多房東生活壓力小、收入高,再加上生活習慣、生活圈子影響,對經濟社會發展變化的敏感度不高。建議提高宣傳針對性,在內容、形式和宣傳途徑方面有所創新。內容上,盡量用通俗易懂、群眾能直觀感受的事例,如快餐店客流量、中低端手機銷售量、夜市攤位租金等方面的變化,以經濟漫畫的形式讓群眾愿意看、能看懂、看了有印象。更好發揮社區的宣傳作用,把宣傳內容放到社區電梯間、樓道處以及公共娛樂場所等,讓更多房東有機會看到。宣傳途徑上,更加重視QQ、微信等新媒體作用,通過微信朋友圈轉發一些外地或歷史上因創業創新而成功,因自滿守成而衰敗的故事傳奇,讓他們看了有興趣、有感觸。
      
      發展實踐早已表明,無論是個人還是地方,一旦失去了拼搏進取的創業精神,無論多么富有終究都會走向衰敗。歷史上湖(州)商的興衰就極具警醒意義(1876年前后湖商鼎盛時期,僅“四象八牛七十二金狗”財富就達8000萬兩白銀,超過當時清政府一年的財政收入。但富起來的湖商沒有抓住振興民族工業的機會,將大量的資金流向捐官賣爵、修園建樓等非經營性的領域,并以上海為中心的房地產行業作為最大的投資。如四象之一的劉墉家第四房就在上海出租房屋700多棟,房租收入達到每月5萬銀元以上,按當時購買力計算約相當于現在的350萬元。到了20世紀20年代,隨著技術革新人造絲大量涌入市場,湖州七里絲簡直沒有機會在市場上競爭。再加上第一次世界大戰前后,白銀匯率大幅波動,對出口影響巨大,盛極一時的湖商幾乎是一夜之間走向沒落)。
      
      3.增厚創業氛圍增強城市的吸引力親和力。與經營戶訪談中,一位來自潮州的陳姓經營戶有兩句話讓我們悚然動容。一句是:“如果義烏經濟環境不好了,做生意的人看不到希望,就會選擇離開,那時義烏就真成了底特律了”。另一句話是:“現在義烏的一些房東、富二代,上午10點前電話都打不通的,你們義烏既沒有海(不靠海)、又沒有田(空間小),如果再沒了吃苦拼搏的精神勁,以后靠誰(什么)來發展?”這兩句話真是讓我們深受震撼。去年“雞毛換糖”再出發解放思想大討論,讓“新奶酪”、“中國的底特律”、“溫水煮青蛙”、“房東”等成了群眾口中的熱點詞匯,也讓外來創業者感受到義烏再出發的熱切愿望。他還表示在報紙上能看到很多外來者成功創業的事跡,讓他們覺得很暖心,也感受到義烏的開放包容和對外來創業者的尊重。建議主流媒體能多關注、宣傳一些白手起家、創業小成的典型事例,更好展現義烏親商重商的發展氛圍,增強義烏城市對廣大創業者的親和力。同時,通過宣傳身邊艱苦拼搏的青年小人物、創業小故事,進一步激發義烏年青一代的創業激情,讓他們認識到光靠父輩留下的財富難以獲得社會的普遍認可,唯有積極進取創業創新方能擔起發展的歷史責任,贏得真正的尊重。

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