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**鎮創建寬裕型小康的工作匯報
**鎮創建寬裕型小康的工作匯報
近年來,在區委、區政府的正確領導下,鎮黨委、政府以基本實現寬裕型小康為目標,緊緊圍繞區委、區政府確定的為“三農”辦好十件實事,堅持一手抓發展,一手抓創建,促進農村經濟和社會協調、健康發展,鎮、村兩級經濟實力進一步壯大,農民生產、生活條件和居住環境得到一定改善,創建活動取得實際成效。
一、開展寬裕型小康創建活動的基本情況
我鎮下轄21個行政村,共12076戶,總人口48093人(不包括鎮直單位),有勞動力資源22305人,其中外出務工人員10083人。從2001年開展創建活動以來,全鎮已有8個行政村通過寬裕型小康村驗收(分別是******),5個行政村達到寬裕型文明村標準(分別是********),受到市委、市政府的表彰。
根據區創建計劃要求,至今年年底,我鎮必須實現寬裕型小康,**********等10個行政村必須通過寬裕型小康村驗收,****等2個行政村必須通過寬裕型文明村驗收。今年來,我鎮建立鎮黨政成員、駐村干部掛鉤聯系制度,切實將創建任務落實到具體人頭上。同時,積極配合區有關單位,對列入創建計劃的村進行全面、深入地調研,認真對照12項指標逐一進行自評。從2004年底的實際值來看,我鎮已有9項指標基本達到寬裕型小康要求,分別是:⑴鋼筋磚木石結構住房面積比重值100%;⑵計劃生育率97.8%;⑶勞動力平均受教育程度9.5年;⑷群眾普遍飲用安全衛生水;⑸鎮村公路硬化率達到村村鋪設水泥路(五社通村水泥路正在建設,即將完工);⑹村莊綠化覆蓋率達到18%;⑺村鎮環境污染治理合格,不存在廢水、廢氣、廢渣污染現象;⑻萬人刑事犯罪數低于8人;⑼年純收入低于2300元的人口比重為1.8%。
二、存在問題及主要原因
1、部分指標尚未達標。主要有:一是農民人均純收不達標。2004年實際值為5056元(2004年統計局農村住戶記賬調查數據),與標準值相差944元。這主要是我鎮底子薄,經濟發展較為緩慢,第三產業不發達,群眾增收渠道匱乏等原因造成的。二是享受一項以上社會保障人口比重不達標。2004年實際值為76%,與標準值相差14個百分點。這主要是群眾普遍收入較低,參保意識、積極性不高所造成的。三是人均鎮集體年純收入和人均村集體年純收入均未達標。人均鎮集體年純收入僅為37元,而標準值為≥50元;人均村集體年純收入除涂型村97元、黃田村50元外,其他村均在35元左右,而標準值為≥100元,差距較大。
2、村容村貌不盡人意。幾年來,盡管鎮黨委、政府在推進改舊建新工作中做了大量工作,但由于群眾觀念落后等因素,幾個地方都阻力重重,極難推進,使我鎮被稱為福廈路“最破爛”的鎮區,各村組也存在著大量急需改造的破舊民房、祖厝等,這在很大程度上影響著泉港區的對外形象和群眾居住環境。另外,由于農業生產需要,部分村群眾仍將“碉堡式”廁所、露天糞坑等作為農業蓄肥場所,部分農村群眾仍有放養家禽、家畜和“死貓吊樹頭”等不良習慣,這些都在一定程度上影響著農村的環境衛生。
三、下階段工作打算
下階段,我鎮要區委、區政府的正確領導下,堅持科學發展,認真對照標準,狠抓弱項,全力推進,確保寬裕型小康建設目標順利實現。具體要抓好以下三方面工作:
1、以農民增收為核心,繼續推進“三農”工作。
一是扎實推進農業結構調整。在確保春播面積、穩定糧食生產的基礎上,積極引導群眾發展經濟作物和高優農作物,重點抓好****等村1400畝無公害蔬菜基地、**村西瓜基地、**香蜜楊桃基地等,在******等村營造速生林基地6000畝,在******等村建設黑山羊基地4個,存欄量達到2000頭以上。二是大力發展農產品加工業。繼續扶持建中集團、西青畜牧有限公司、爭艷農場、菁菁農業、綠笛果園等農字號企業發展壯大,同時,爭取引進農產品加工企業落戶。三是推進農業產業化。推進集體林權制度改革,完成集體林權發證工作。抓緊制定林業發展規劃,保護、發展內山生態林,新建并撫育好15公里防火林帶。加強對村級項目建設的監督管理,實施山地開發利用報備制,全面理順、規范歷年的村集體林果場、山地承包合同。四是推進農村富余勞動力非農化。爭取再創辦一批手套、鞋面、針織、石雕等中小型加工企業,為農民提供就業機會,以泉港工業技校、陽光技校為依托,做好勞動力職業技能培訓,提高勞動力就業技能,確保完成全年600名勞動力轉移任務。五是推進農業生產無險化。重點完成驛坂溪清淤和紅星、幸福、潼清等小(二)水庫的除險加固,配合抓好壩頭溪防洪排澇整治工程。
2、以改造村容村貌為重點,繼續推進改舊建新工作。
以324線國道兩側農村改舊建新為著力點,重點做好************等村的改舊建新。切實加大村容村貌整治力度,通過廣泛宣傳、動員各方面力量參與、群眾自治等形式,繼續開展“環境衛生大整治”、“清除‘吊死貓’”、“除碉堡”等專項活動,新建村級垃圾收集圍22個、鎮級垃圾轉運站1個,新建公廁12個,填埋“碉堡式”廁所230個,從而規范群眾衛生行為,切實解決農村環境臟、亂、差現象。
3、以協調發展為抓手,努力營造農村和諧社會。一是加強精神文明建設。深入實施《公民道德建設實施綱要》,積極開展“和諧鎮村、和睦家庭、文明公民”創建活動,全面推廣、深化中心小學未成年思想道德建設創新成果,大力倡導生活新風尚,進一步提高廣大群眾文明素質。二是積極發展社會事業。爭取完成***********等6所中小學危改項目。嚴格執行計生目標責任制,重點抓好各項常規工作,全面提升優質服務水平,確保計生優質服務先進鎮目標順利實現。繼續對喪失勞動力的特困人口和低收入的貧困人口實行社會救助,完善農村最低生活保障制度和救濟制度,實現全鎮享受一項以上社會保障人口比重在90%以上。加強鄉村道路建設,爭取完成路面硬化約18公里。加強衛生工作,全面實施新型農村合作醫療保險制度,完成1.5萬人的參保任務,爭取完成涂嶺衛生院建設。大力發展文體事業,抓好雙擁工作。三是深入開展創建“平安涂嶺”系列活動。切實加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊“六合彩”及各類違法犯罪活動,抓好重點整治村的整治工作,構建鎮、村治安防控網絡。高度重視信訪工作,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態,從源頭上預防和減少不穩定因素。高度重視安全生產工作,層層落實安全生產責任制,切實加大對礦山開采、森林防火的規劃、管理、整治力度,做好“三合一”廠房等的整治工作,堅決杜絕重大安全事故發生。
(2005年5月8日)
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