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區上半年人口與計劃生育工作形勢分析報告
區上半年人口與計劃生育工作形勢分析報告
為了夯實基層基礎工作,穩定低生育水平,確保我區人口與計劃生育工作責任目標的完成,現根據半年統計報表和市、區抽樣調查情況,對我區半年來人口計劃的執行情況和計劃生育工作形勢分析如下:一、人口與計劃生育指標執行情況:
上半年,全區總人口為220444人,全區總出生1070人,比去年同期多出生140人,死亡307人,凈增長763人,出生率為4.85‰,比去年同期上升了0.66個千分點,自然增長率為3.46‰,比去年同期增長0.56個千分點。
1.出生情況分析。上半年出生人數為1070人,其中計劃內生育1070人。從報表數據看兩鄉(鎮)、五辦上半年計劃生育率均為100%,但從上半年市人口計生委和區計生局抽樣調查及舉報調查的情況來看,違法懷孕、違法生育對象還存在,外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員,這部分人將會沖擊我區計劃生育率的完成,應引起各單位的高度重視。
2.出生統計質量分析。根據上半年市、區抽樣調查情況統計,仍存在出生漏報現象,流入人口出生漏報情況較嚴重,市、區查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調查3個樣本點,其中金山辦事處金鉤山社區居委會漏報計劃內一孩出生1例;區抽樣調查的4個社區居委會有2個社區居委會有漏報現象,這兩個社區居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區居委會和桂花辦事處向陽社區居委會,共漏報計劃內出生6例,其中南岳嶺社區居委會漏報計劃內一孩出生2例、計劃內二孩出生1例,在向陽社區居委會查出漏報計劃內一孩出生3例。
3.出生孩次構成分析。上半年出生人數中一孩出生914人,比去年同期增加118人,一孩率為85.42,比去年下降了0.17個百分點,二孩出生156人,比去年同期增加22人,二孩率為14.58,比去年上升了0.17個百分點,無多孩出生。
4.出生性別比分析。上半年出生男孩536人,女孩534人,出生性別比為100.37,比去年同期低22.12個點,一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81,高于正常值。今年我區開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯合執法行動,成立區集中整治“兩非”聯合執法行動領導小組,協調監察、計生、衛生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為,保證我區出生性別比在正常值范圍內。
5.補報出生情況分析。上半年我區補報2004年度出生173人,其中補報計劃內出生172人,補報違法生育1人,補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了,同時,補報的計內出生中有一部分為本地常住人口,說明少數專干責任心不強、出生底子不清。
6.農村落實長效節育手術情況分析。上半年施行計劃生育手術533例,比去年同期減少309例,其中:結扎48例、上環321例、取環131例、人流引產人數33例。農村落實長效節育手術仙庾鎮結扎20例、上環65例,明照鄉結扎11例、上環45例,桂辦結扎1例、上環11例,宋辦結扎0例、上環8例,金辦結扎1例、上環21例。根據報表數據,農村上半年共結扎33例,比去年同期減少11例,共上環150例,比去年同期減少112例。這說明總體上長效節育措施的落實人數正在下降,期內長效措施落實率偏低,農村長效節育措施落實工作還很不到位。
2005年度農村長效節育措施落實情況對照表
單位應落實數已落實數欠帳數期內長效節育措施落實率
荷塘區430182 24842.33
仙庾鎮184859946.20
明照鄉149569337.58
桂花辦事處41122929.27
宋家橋辦事處1981142.11
金山辦事處37211656.76
7.已婚育齡婦女孕檢情況分析。據報表統計,全區應孕檢育齡婦女人數為32222人,實孕檢32096人,孕檢率為99.60。各單位報表孕檢率均在95以上,但實際上5個辦事處“三查”工作難以到位,而這些單位育齡婦女數占到全區的60%,加之三、四月份正在進行村委換屆選舉,有部分村由于計生專干忙于競選或已經落選,其計生工作處于半癱瘓狀態,因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農村已婚育齡婦女大部分為外出務工人員,這部分人是農村違法出生的隱患,應加大追蹤管理的力度。
8.計算機個案信息情況分析。近兩年來,通過各鄉鎮、辦事處計算機操作員的積極配合和共同努力,已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作,并對臺帳數據進行了邏輯校核,為全省計算機聯網打下了基礎。但從抽樣調查和區劃調整后新組建的單位進行臺帳核對的結果來看,各鄉鎮、辦事處計生辦電腦臺帳的真實性和準確率并不高,電腦臺帳的數據與手工臺帳及實際情況經常出現不一致的情況,例如有的單位藥具人數從電腦臺帳匯總與專干手工
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