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    鄉基層干部工作職責和工作作風的調查報告

    時間:2022-08-15 11:06:52 考察報告 我要投稿
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    鄉基層干部工作職責和工作作風的調查報告


            鄉基層干部工作職責和工作作風的調查報告
      
      xx鄉基層干部工作職責和
      工作作風的調查報告
      根據縣委辦公室《關于對鄉村基層干部工作職責進行調研的通知》的精神,結合新形勢、新任務的要求,加快轉變鄉村干部的工作職能和工作作風,是當前各級黨委、政府迫切需要回答的重要課題。圍繞破解這一課題,探索新形勢下轉變鄉村干部工作職能、加強農村工作的對策,8月12至15日,xx鄉黨委抽調人員組成兩個調研組,深入到xx個村委會的xx等x個村小組xx戶農戶進行了調查研究。
      一、鄉村基層干部履行職能現狀
      (一)當前鄉村基層干部工作的主要職能
      免征農業稅,對種糧農民實行直接補貼等惠農政策,是黨中央和國務院重視解決“三農”問題的戰略之舉。農民擺脫了千年“皇糧國稅”的歷史,發展農村經濟,農業增產、農民增收仍然是農村工作的主要任務。因此,大力發展農村經濟、服務廣大農民、帶領農民致富奔小康是當前鄉村干部真正的職責所在。其鄉村干部工作主要職能是宣傳上級黨委政府的政策、推廣農業科技、產業結構調整、宣傳法律法規,處理群眾來信來訪、化解群眾糾紛、組織救災救濟、搞好基礎設施建設、推動農村基層組織建設作為工作的重要內容。
      (二)當前鄉村基層干部履行職能主要采取的方式方法
      當前鄉村干部履行職能主要采取的方式方法是變“管理型”為“服務型”。從過去催種催收的“四季歌”向急農民所需的“全天候”轉變;從過去指揮農民的“司令官”向幫農民發家致富的“好參謀”轉變;從過去抓管理的“農業警察”向農民群眾貼心的“服務員”轉變。以便更好地服務農民,指導農村工作,落實好黨在農村的各項政策,鞏固黨的執政基礎。鄉村干部通過加強職能轉變,采取“獻策不決策、參與不干預,政府搭臺不唱戲,服務不增負”的措施,指導全鄉發展農村經濟。
      (三)當前鄉村基層干部的思想作風和工作作風
      在調查中我們深深地感到,通過近幾年開展的“三個代表”、“三為”、“三觀”和“先進性”教育等活動以及在加大產業結構調整、發展市場經濟的進程中,全鄉鄉村干部在轉變工作職能、駕馭市場經濟、服務群眾等方面都有了新的進步,但在深化農村稅費改革、落實中央一號文件和“一免兩補”政策的過程中,鄉黨政機關、站所、村干部思想觀念和工作作風顯現出諸多的不適應,影響農村經濟加快發展。主要表現為:
      1、思想觀念跟不上形勢的發展,開拓創新意識不強。
      一些基層干部仍習慣于計劃經濟體制下的思維定勢和工作方法,思想有些保守,行動有些遲緩。部分干部精神不振,缺乏爭上游、創一流的信心和勇氣,事業心、責任感不太強,怕擔風險當老好人現象依然存在。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶領群眾盡快改變貧困面貌的責任心和緊迫感,更談不上治窮致富的發展思路,以致經濟發展緩慢,集體經濟薄弱。在調查中我們了解到,大部分鄉村干部面對農村形勢因政策調整而突如其來的新變化,缺少足夠的應對準備,思想觀念一時還很難適應。主要體現,一是存在畏難情緒,工作積極性不高。談到新形勢下農村工作,許多干部總是“難”字當頭,感嘆鄉村經費缺口難解決,歷史債務難化解,農民難組織,農村公益事業難開展。在調查中時常能聽到“現在的農村工作沒抓手、沒法干”、“過去當干部揚眉吐氣,現在當干部忍氣吞聲”等消極言論,畏難情緒較為嚴重,迎難而上、創造性開展工作的主動性不高。二是陷于傳統工作方式不能自拔,缺乏轉變作風的主動意識。大多數鄉村干部從事基層工作時間比較長,摸索出了一套對過去農村工作來說比較適用的工作經驗,但一遇到新形勢、新情況就無從下手。有些年歲稍大、思想保守的鄉村干部對計劃經濟時期以催、管、要為主的工作管理方法未忘過去成功經驗。而一談到如何服務農民則束手無策,有的甚至一個勁抱怨群眾素質太低,缺乏轉變工作作風的自覺性。三是觀念保守,思想不夠解放。在調查中我們感到,部分鄉村干部仍用老觀念、老眼光去分析和應對新形勢下農村工作中的新問題、新矛盾,對開創工作新局面沒有創新意識,又不善于學習借鑒的先進經驗,老方法不管用、新方法不會用的問題尤為突出。四是“等、靠、要”思想嚴重,感到無事可干或有事難干。有些干部認為在新形勢下稅費收繳等硬任務沒有了,擔子輕了,事少了,壓力減輕了,工作自然好干了。也有的認為當前農村改革任務一項接一項,歷史債務處理、鄉村集體經濟發展、基礎設施建設等工作一件比一件難辦,只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持,沒有攻堅克難、解決問題的思路和招數。在很多鄉村干部思想認識中存在著新形勢下農村工作無事可干和有事難干兩個極端。
      2、駕馭市場經濟的能力低,與群眾盼望致富的迫切心情不相適應。當前,廣大農民群眾盼的是致富,要的是服務,求的是保護,特別希望基層干部能適時為當地群眾致富指點

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