淺談加強稅務新聞信息工作的思考

淺談關于加強稅務新聞信息工作的思考

稅務新聞信息是指導和推動稅收科學發展的“催化劑”，是稅務機關對內對外交流宣傳的平臺。近年來，稅務系統高度重視新聞信息，各級稅務機關努力在強硬件、嚴關口、高質量、優成果等方面狠下功夫，促進了稅務新聞信息上臺階、大發展。隨著經濟社會發展，新聞信息傳媒呈現出多元化，特別是網絡媒體優勢凸顯，使新聞信息傳播渠道越來越寬，節奏感越來越強，質量要求越來越高。我們如何適應形勢發展，進一步加強稅務新聞信息？筆者立足基層國稅實際，談談自己的觀點。

一、深化認識

稅務新聞信息作為稅收的一個重要組成部分，在宣傳稅法、傳達稅情、反映稅事、展示稅貌、指導等方方面面，發揮著重要的職能作用，其重要性主要體現三個方面。

一是做好稅務新聞信息有利于爭取主動。稅收需要黨委政府的關心，需要社會各界的理解支持，需要納稅對象的積極參與，需要上下左右的協調溝通。如果不利用新聞媒介，加強稅收法律法規、稅收政策和稅收的宣傳，就很難讓社會了解到黨和國家的稅收方針和惠民政策，很難了解到一個地區的總體經濟發展水平，廣大公民也就不了解社會主義稅收的本質、稅收的地位和作用、納稅人的權利和義務等。如果不通過信息刊物載體傳達稅情、反映稅事，上下級之間、單位內部就不能及時了解稅收進展、動態，上級決策和領導意圖難以在第一時間顯現出來，我們的就容易產生被動。

二是做好稅務新聞信息有利于加強社會監督。在推進依法治稅、依法行政過程中，稅務新聞信息可以讓群眾通曉稅收法律法規、政策，了解稅務機關的監督制約機制，從而擁有對稅收更多的知情權。稅收透明度的增強，有利于促進稅收行政執法的公開、公平、公正。

三是做好稅務新聞信息有利于強化溝通交流。隨著稅收事業的發展，稅收出現了不少的新情況、新問題，各級稅務機關創新思維，創新，采取了很多積極有效的措施和辦法，推進了稅收創新發展，在本系統、本地區、本單位形成了先進經驗和優秀成果。如果不通過新聞信息渠道去宣傳、推廣這些經驗成果，這不僅不利于經驗成果的交流，還會影響到經驗成果的快速轉化。

二、正視問題

伴隨著經濟社會的發展，稅收面臨著新的形勢和任務，對稅務新聞信息提出了更高的要求。當前國稅機關新聞信息，特別是基層單位的新聞信息，還存在著許多不容忽視的問題。其主要表現為“四多四少”：

一是人員老面孔多新面孔少。近年來，從省國稅局到市、縣（區）國稅局，對新聞宣傳和信息調研給予了足夠重視，除在人、財、物力等方面盡可能傾斜外，還在為新聞信息人員減壓減負、提高待遇、改善條件等方面做了大量的。但是，各單位，尤其是縣（區）國稅局，新聞信息人員的配置、后備力量的培養等問題，還沒有得到根本解決，與實際需求尚有一定的差距。目前，基層國稅機關新聞信息人員，除了擔任全局文秘之職之外，還承擔著其他繁重的行政事務，他們成了名副其實的“多面手”。

二是作品數量多含金量少。由于基層國稅機關新聞信息人員少、事務多，難以抽身到基層一線、到新聞現場實地調查采訪，加之他們對一線和外勤業務部門的實際知之不詳，無法以一名新聞信息人員特有身份和視覺感官去找亮點、抓重點，難以瞄準熱點、關注焦點、主攻難點。進而在采寫編輯新聞信息過程中往往憑直觀、憑感覺，使作品浮于層面，缺乏有意識、有系統、有力度、深層次的報道，這樣不僅對的推動作用不大，也難以輔助領導決策。

三是粗制濫造的多精工細作的少。現實中，基層稅務新聞信息人員大多數沒有經過專業培訓，其素質、能力和寫作水平參差不齊，以致于出的“精品”少。一方面，采寫編輯稿件的火候不夠。在稅務新聞信息稿件處理過程中，跑題偏題，文字不精煉，語言表述不準確，內容冗余繁瑣等現象時有發生。另一方面，角度把握不到位。有的同志新聞信息的敏銳性不強，缺乏對新聞信息的直觀認識，錯失了好的點子、好的素材，白白浪費了宣傳報道資源；有的對新聞信息的定位不準，把不屬于新聞的東西大寫而特寫，有意無意制造“新聞”。筆者認為，新聞就是要講究“新”，除了要求新聞事件本身要“新”之外，新聞信息人員還要以其獨特的新聞視覺，去洞察事物，判斷是非，并在寫作立意、寫作手法、寫作技巧和時效性上體現出“新”；信息就是要力求“準”，以第一時間直觀為受眾傳達傳遞出有價值的信息或信號，寫作上要強調一語道破主題、直擊要害。

四是按部就班的多開拓創新的少。實踐中，有的同志缺乏的預見性，忽視了身邊即將、正在和已經發生的事件，其作品的宣傳作用、參考作用、指導意義不大。有的同志缺乏的主見性，作品體現不出自己的思想、智慧和個性，沒有特色。還有的同

志缺乏的能動性，習慣于被動接受信息，其作品大多停留在會議報道、領導講話、反饋信息和就事說事上。

三、對策建議

上述這些問題，有客觀的，也有主觀的。要解決這些問題，除了新聞信息人員要堅持“三克服三樹立”，著力提高個人素質能力外，我們還要進一步加強隊伍建設和制度建設。

一是堅持“三克服三樹立”，提高素質。第一，新聞信息人員要克服無所作為思想，樹立正確的職業道德觀。要學會在滿負荷、快節奏的環境中，以一種任人難任之勞、承人難承之重、挑人難挑之擔的思想境界，去積極應對繁重的政務和事務。第二，新聞信息人員要克服經驗主義，樹立名牌精品意識。一要有超前意識，勤于思考、善于洞察、勇于探索，把握事物的規律性，提前做好預案，進一步增強的預見性和主動性；二要有緊迫意識，堅持“逆水行舟，不進則退”，自我加壓，自我超越，劃高標準線，迎著困難上，力求辦的每件事、處理的每個問題都能達到最優效果；三要有創新意識，敢于突破常規和經驗的束縛，能夠沉入底層，按照需要、實用、有效的原則，增強調查采訪的針對性和實效性，采寫出有深度、有精度的“精品”文章。第三，新聞信息人員要克服飄浮主義，樹立良好的作風。一要勤政高效，不僅要口勤多問，眼勤多看，腿勤多跑，還要腦勤多思，耳勤多聞，手勤多寫；二要端正文風，著力提高寫作水平，不斷增強其作品的思想性、生動性和可讀性，堅持客觀公正地反映事實真相，不搞虛假新聞和“違心”報道；三要加強學習，以求知若渴的精神學習稅收領域各方面的知識，堅持在學中干，在干中學，不斷為自己“充電”、“加氧”。

二是進一步加強隊伍建設，夯實基礎。新聞信息需要政治可靠、立場堅定、熱衷本職、責任感強和功底扎實的人員去擔綱此職。稅務新聞信息專業性強，更需要既懂新聞信息，又懂經濟稅收的人員，去從事這項事業。實踐證明，稅務新聞信息需要“內行”，稅務干部充當了這方面的“主力軍”。因此，我們一要加快人才儲備，建立稅務系統新聞信息人才庫，形成以國家稅務總局、省（自治區、直轄市）國稅局為主體，以市（州）和縣（市、區）國稅局為支撐的“四級”稅務新聞信息梯級隊伍；二要加強業務培訓，堅持請進來、送出去，強化針對性、實用性培訓，開闊稅務新聞信息人員視野，提升其業務能力；三要優化隊伍結構，既要著力穩住現有隊伍，又要多渠道、寬范圍吸收“新鮮血液”，進一步改善隊伍存量結構，突破稅務新聞信息人才匱乏、人力緊張“瓶頸”；四要突出專才作用，適度提高稅務新聞信息人員待遇，在晉職、晉級和獎勵方面予以傾斜，使之能安心本職、超脫自我，多在特長優勢上下功夫，少在物欲是非中費心神。

三是進一步加強制度建設，擴大成果。一要完善報送制度。適度區分主流媒體和主攻對象，進一步整合稅務系統新聞信息發布平臺，建立以省國稅局為中心的新聞信息直報系統，覆蓋到縣（區）國稅局，切實解決多頭報送、重復報送、垃圾信息成堆等突出問題，規范入口；二要完善管理制度。建立健全本系統、本地區、本單位新聞信息管理制度，嚴把采寫、審核、發布關口，統一出口；三要建立聯系制度。以省（自治區、直轄市）國稅局為中心建立稅務新聞信息聯系點，以市（州）和縣（區）國稅局為單位建立稅務新聞信息聯絡員制度；四要完善獎勵制度。近年來，為支持稅務新聞信息發展，各級稅務機關都建立了相應的新聞信息獎勵制度，激發了新聞信息人員熱情。實踐中，因地區不同、環境差異，還有單位之間不平衡，以致于目前各單位對新聞信息的獎勵尺度不統一，差異性較大，需要省（自治區、直轄市）和市（州）國稅局出臺相應的制度或指導性意見，從而讓基層有章可循，確保獎勵政策兌現、落實，以此推進稅務新聞信息創新發展。

志缺乏的能動性，習慣于被動接受信息，其作品大多停留在會議報道、領導講話、反饋信息和就事說事上。

三、對策建議

上述這些問題，有客觀的，也有主觀的。要解決這些問題，除了新聞信息人員要堅持“三克服三樹立”，著力提高個人素質能力外，我們還要進一步加強隊伍建設和制度建設。

一是堅持“三克服三樹立”，提高素質。第一，新聞信息人員要克服無所作為思想，樹立正確的職業道德觀。要學會在滿負荷、快節奏的環境中，以一種任人難任之勞、承人難承之重、挑人難挑之擔的思想境界，去積極應對繁重的政務和事務。第二，新聞信息人員要克服經驗主義，樹立名牌精品意識。一要有超前意識，勤于思考、善于洞察、勇于探索，把握事物的規律性，提前做好預案，進一步增強的預見性和主動性；二要有緊迫意識，堅持“逆水行舟，不進則退”，自我加壓，自我超越，劃高標準線，迎著困難上，力求辦的每件事、處理的每個問題都能達到最優效果；三要有創新意識，敢于突破常規和經驗的束縛，能夠沉入底層，按照需要、實用、有效的原則，增強調查采訪的針對性和實效性，采寫出有深度、有精度的“精品”文章。第三，新聞信息人員要克服飄浮主義，樹立良好的作風。一要勤政高效，不僅要口勤多問，眼勤多看，腿勤多跑，還要腦勤多思，耳勤多聞，手勤多寫；二要端正文風，著力提高寫作水平，不斷增強其作品的思想性、生動性和可讀性，堅持客觀公正地反映事實真相，不搞虛假新聞和“違心”報道；三要加強學習，以求知若渴的精神學習稅收領域各方面的知識，堅持在學中干，在干中學，不斷為自己“充電”、“加氧”。

二是進一步加強隊伍建設，夯實基礎。新聞信息需要政治可靠、立場堅定、熱衷本職、責任感強和功底扎實的人員去擔綱此職。稅務新聞信息專業性強，更需要既懂新聞信息，又懂經濟稅收的人員，去從事這項事業。實踐證明，稅務新聞信息需要“內行”，稅務干部充當了這方面的“主力軍”。因此，我們一要加快人才儲備，建立稅務系統新聞信息人才庫，形成以國家稅務總局、省（自治區、直轄市）國稅局為主體，以市（州）和縣（市、區）國稅局為支撐的“四級”稅務新聞信息梯級隊伍；二要加強業務培訓，堅持請進來、送出去，強化針對性、實用性培訓，開闊稅務新聞信息人員視野，提升其業務能力；三要優化隊伍結構，既要著力穩住現有隊伍，又要多渠道、寬范圍吸收“新鮮血液”，進一步改善隊伍存量結構，突破稅務新聞信息人才匱乏、人力緊張“瓶頸”；四要突出專才作用，適度提高稅務新聞信息人員待遇，在晉職、晉級和獎勵方面予以傾斜，使之能安心本職、超脫自我，多在特長優勢上下功夫，少在物欲是非中費心神。

三是進一步加強制度建設，擴大成果。一要完善報送制度。適度區分主流媒體和主攻對象，進一步整合稅務系統新聞信息發布平臺，建立以省國稅局為中心的新聞信息直報系統，覆蓋到縣（區）國稅局，切實解決多頭報送、重復報送、垃圾信息成堆等突出問題，規范入口；二要完善管理制度。建立健全本系統、本地區、本單位新聞信息管理制度，嚴把采寫、審核、發布關口，統一出口；三要建立聯系制度。以省（自治區、直轄市）國稅局為中心建立稅務新聞信息聯系點，以市（州）和縣（區）國稅局為單位建立稅務新聞信息聯絡員制度；四要完善獎勵制度。近年來，為支持稅務新聞信息發展，各級稅務機關都建立了相應的新聞信息獎勵制度，激發了新聞信息人員熱情。實踐中，因地區不同、環境差異，還有單位之間不平衡，以致于目前各單位對新聞信息的獎勵尺度不統一，差異性較大，需要省（自治區、直轄市）和市（州）國稅局出臺相應的制度或指導性意見，從而讓基層有章可循，確保獎勵政策兌現、落實，以此推進稅務新聞信息創新發展。

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