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縣貿易服務業工作情況匯報
文章標題：縣貿易服務業情況匯報
近年來，我縣貿易服務業按照務實、清廉、高效的要求和內強素質、外塑形象的思路，堅持以更新觀念、轉變職能、強化服務、促進發展為著力點，緊密結合縣情實際，自覺加大力度，扎扎實實打基礎，一心一意謀發展，千方百計求突破，貿易服務業取得一定成績。今年1—5月份，全縣社會消費品零售總額14.46億元，同比增長16.1，預計上半年完成17.35億元。
一、主要情況
1、著眼長遠發展，搞好規劃編制。依據科學發展觀為指導，根據《——縣城市規劃》(1996—2010)、《——縣國民經濟和社會發展第十一個五年計劃綱要》和商貿流通業基礎規范，制定了《——縣商業網點發展規劃》(2006—2020)，分別制定了商貿業、物流業、農貿市場、餐飲業等6個行業發展規劃，提出了2007—2009年商品市場發展規劃建議，明確了發展思路、重點、政策措施，為引導、促進行業發展提供了科學依據。
2、重視服務民生，力推放心工程。堅持以人為本和上為政府分憂、下為百姓解愁的理念，以確保安全消費，促進放心消費，倡導綠色消費為重點，與相關部門密切配合，積極開展流通市場整頓，狠抓重點行業和重要商品市場監管。嚴格生豬屠宰管理，一手抓依法打擊私屠濫宰，一手抓屠宰場站規范管理，處罰各類違法行為8起，沒收不合格豬肉1800斤，被評為市畜禽屠宰管理先進單位。嚴格煤炭經營管理，認真落實經營許可制度，嚴厲查處摻雜使假等欺詐行為。積極開展酒類市場整頓，扎實推行備案溯源制度。加強成品油市場管理，促進加油站點的優化布局和誠信安全經營。保證了群眾吃“放心肉”、燒“放心煤”、喝“放心酒”、用“放心油”。
3、構建現代流通體系，促進新農村建設。以實施商務部“萬村千鄉”市場工程建設為總抓手，堅持科學規劃，嚴格規范標準，扎實推進超市下鄉。改造建設配送中心2處，發展農家店112個，其中農資農家店42個，日用品農家店70個，全部通過上級驗收，有效地改善了農村流通環境，促進了社會主義新農村建設。
通過采取有力措施，貿易服務業發展呈現出以下特點：
1、傳統商業得到改造提升。一是國合商業得到改造提升。通過對國合商業企業采取破產、重組、改制等一系列改革措施，改制面達到90以上，從根本上啟動企業發展的內部活力。百龍、百貨、酒家、商場等企業活力明顯增強，效益明顯提高。二是民營商流企業不斷壯大。圳泉電器、巨龍家具、龍泉油品等民營企業，以靈活的經營機制、質優價廉的商品、優質的售后服務、良好的商業信譽贏得了消費者的信賴，經營規模不斷擴大，經濟社會效益不斷提高，骨干作用顯著增強。三是個體私營經濟發展迅速。個體私營業戶遍布城鄉，搞活了流通，增加了就業，方便了群眾，促進了繁榮。
2、新興業態蓬勃發展。在傳統商業業態發展的同時，以連鎖商業為代表的新型業態呈現出快速發展的勢頭，超市、連鎖店、加盟店、便民店、專賣店數量迅速增加，經營領域不斷拓寬。隨著三聯、益康、聯華、如海等知名外來超市進入——，使流通企業經營結構、經營業態、經營模式得到提升和創新，經營管理水平明顯提高，不僅為我縣營造了新的消費環境，滿足了人們不斷提高的消費要求，也引導了消費觀念的更新，拉動了消費的增長。各種商品專賣店以其高品位的商品、優雅的環境、周到的服務而受到消費者的青睞。便民店雖然規模較小，但由于其門店較多，消費十分便利，受到消費者的歡迎。連鎖餐飲業發展迅速，北京烤鴨、小天鵝火鍋、澳州肥牛、合力快餐等經營持續火爆，不少外地名優小吃店、加盟店落戶城鄉，企業的品牌意識和創新經營意識明顯增強，服務質量不斷提高。新興業態的發展，促進了商貿服務業的繁榮發展。
3、現代商貿流通業初現雛形。物流、金融、家政、中介、信息等新興服務行業發展迅速，產業檔次不斷提高，對經濟的促進作用明顯增強。澳飛物流、中郵物流、金通物流、佳怡物流等企業示范帶動作用不斷增強，錦東物流、孝直物流、東阿物流等物流園區的規劃立項和建設，將進一步加強現代物流載體建設，促進物流業快速發展。
二、存在的問題及原因
商貿流通業雖然得到了一定的發展，但也存在著明顯問題，主要表現是經濟總量少、發展速度慢、經濟效益差、水平層次低。
1、商貿基礎設施陳舊落后。多年來，除2000年以前在鄉鎮“三個一”市場工程中建設了一批農貿市場之外，全縣的商貿基礎設施沒有任何大的發展變化。尤其縣城除了結合城市建設搞了幾條商業街的建設外，已列入規劃的商貿基礎設施均無實質性進展。目前全縣沒有標志性商貿設施，沒有在建較大的商貿項目，沒有輻射力強的專業市場。現有的幾處市場如——市場、宏源市場，由于年久失修而破爛不堪，人氣銳減，效益持續下滑。占道經營、流動經
營、無序經營現象隨處可見。基礎設施落后，商貿流通業發展沒有載體支撐，也影響到縣城整體形象。
2、農村供銷網絡混亂。基層供銷社下放鄉鎮后，農村供銷網絡基本癱瘓，農村商品流通失去了主渠道，工業品下鄉、農產品進城全部由個體戶經營，造成商品質量差、供貨渠道亂、流通成本高等問題，農村供銷網絡的缺失，不僅嚴重制約了農村商品的流通，影響到農民增收、農業增效，還會直接影響到農民群眾的食品安全和身體健康。
3、現代商貿流通業發展緩慢。一是連鎖經營企業數量少、領域窄。現代連鎖配送體系、農村市場雙向流通網絡和市場監測調控體系都未建立起來。二是物流企業規模小、檔次低、成本高。三是已列入計劃的建設項目如錦東物流建設項目和——市場改造提升項目，因各種原因進展緩慢。
出現以上問題的主要原因：
1、思想觀念落后，特別是各級領導對商貿流通業重視不夠，“重農輕商”、“重工輕商”、“重生產輕流通”的傳統觀念、社會偏見、思維模式根深蒂固，“三產富縣、商貿興城”的意識缺乏，制約著商貿流通業的發展。
2、政府投入不足，在商貿服務業招商引資方面不僅沒有特殊優惠政策，甚至不能享受工業項目同等政策。在商貿基礎設施建設方面，尤其在專業批發市場的改造、建設方面政府基本上沒有直接資金投入。
3、管理體制不順，隨著市場經濟的發展和流通體制的變化，商品流通主管部門的職能發生很大變化，在我縣歷次政府機構改革中，地位作用逐步弱化，職能界定不清，嚴重影響管理服務水平的提高。
三、關于加快商貿流通業發展的建議
1、更新思想觀念。首先是縣里要重視商貿流通業的發展，樹立“三產富縣”的思想，充分認識服務業低污染、低消耗、高產出的特點，引導全社會重視服務業、發展服務業。
2、加強組織領導。要進一步明確各相關部門職能，進一步強化責任，完善體制，抓好商貿流通業發展規劃和各項的落實。
3、加大政府投入。政府要加大投資、融資、爭取資金的力度，采取“筑巢引鳳”和招商引資相結合的措施，切實加強商貿基礎設施建設，完善商貿服務業發展的載體。
4、加大措施。一是樹立規劃就是法規的思想，全面落實商業網點發展規劃。二是盡快改造建設一批有一定規模的專業市場，增強輻射功能。三是調整縣城內商貿經營格局，培育形成水郭、酒水、布匹、服裝等專業批發市場，改變當前經營無序的局面。四是制定優惠政策，推進“萬村千鄉”市場工程建設，構建推進農村商品流通新格局。
二00七年六月
《縣貿易服務業情況匯報》來源于網，歡迎閱讀縣貿易服務業情況匯報。rkF
營、無序經營現象隨處可見。基礎設施落后，商貿流通業發展沒有載體支撐，也影響到縣城整體形象。
2、農村供銷網絡混亂。基層供銷社下放鄉鎮后，農村供銷網絡基本癱瘓，農村商品流通失去了主渠道，工業品下鄉、農產品進城全部由個體戶經營，造成商品質量差、供貨渠道亂、流通成本高等問題，農村供銷網絡的缺失，不僅嚴重制約了農村商品的流通，影響到農民增收、農業增效，還會直接影響到農民群眾的食品安全和身體健康。
3、現代商貿流通業發展緩慢。一是連鎖經營企業數量少、領域窄。現代連鎖配送體系、農村市場雙向流通網絡和市場監測調控體系都未建立起來。二是物流企業規模小、檔次低、成本高。三是已列入計劃的建設項目如錦東物流建設項目和——市場改造提升項目，因各種原因進展緩慢。
出現以上問題的主要原因：
1、思想觀念落后，特別是各級領導對商貿流通業重視不夠，“重農輕商”、“重工輕商”、“重生產輕流通”的傳統觀念、社會偏見、思維模式根深蒂固，“三產富縣、商貿興城”的意識缺乏，制約著商貿流通業的發展。
2、政府投入不足，在商貿服務業招商引資方面不僅沒有特殊優惠政策，甚至不能享受工業項目同等政策。在商貿基礎設施建設方面，尤其在專業批發市場的改造、建設方面政府基本上沒有直接資金投入。
3、管理體制不順，隨著市場經濟的發展和流通體制的變化，商品流通主管部門的職能發生很大變化，在我縣歷次政府機構改革中，地位作用逐步弱化，職能界定不清，嚴重影響管理服務水平的提高。
三、關于加快商貿流通業發展的建議
1、更新思想觀念。首先是縣里要重視商貿流通業的發展，樹立“三產富縣”的思想，充分認識服務業低污染、低消耗、高產出的特點，引導全社會重視服務業、發展服務業。
2、加強組織領導。要進一步明確各相關部門職能，進一步強化責任，完善體制，抓好商貿流通業發展規劃和各項的落實。
3、加大政府投入。政府要加大投資、融資、爭取資金的力度，采取“筑巢引鳳”和招商引資相結合的措施，切實加強商貿基礎設施建設，完善商貿服務業發展的載體。
4、加大措施。一是樹立規劃就是法規的思想，全面落實商業網點發展規劃。二是盡快改造建設一批有一定規模的專業市場，增強輻射功能。三是調整縣城內商貿經營格局，培育形成水郭、酒水、布匹、服裝等專業批發市場，改變當前經營無序的局面。四是制定優惠政策，推進“萬村千鄉”市場工程建設，構建推進農村商品流通新格局。
二00七年六月
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