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鎮基層組織建設工作匯報

時間：2023-02-24 15:50:44 工作匯報我要投稿

鎮基層組織建設工作匯報

加強基層組織建設鞏固農村基層政權
***鎮基層組織建設工作在市委組織部的正確領導下，在相關科室的具體指導下，緊緊圍繞“基層組織建設服務黨建工作，抓好基層組織建設，鞏固農村基層政權”這一工作思路，從最基礎的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。隊伍建設、陣地建設、規范化建設、黨員教育、發展黨員，創新推廣等基層組織建設工作都取得了一定的成績：
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一、建好隊伍優化班子
2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊伍，優化村兩委班子，***鎮黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底，組織兩個專班，深入村組，細致調研，為村兩委會換屆準備第一手資料。加強領導精心組織。一是成立了考核工作領導小組，黨委主要領導任組長，紀檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領導為成員，由紀檢書記牽頭，負責具體工作。二是抽調人員，成立專班。根據考核需要，從政府機關和相關部門抽調思想素質好、業務素質精的工作人員參與，分別由紀檢書記和組織委員帶隊。嚴格程序規范操作。為使考核工作公平、公正，領導小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結合，即隨機走訪與定向座談相結合，測評與問卷相結合。二是考核程序規范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內主要工作，存在的問題。三是與會人員對干部進行測評，對群眾關注的熱點問題進行問卷調查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進行資金審計，期間村干部不得外出，集體經濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結束向群眾張榜公布。嚴明紀律從一而終。為使考核工作順利進行，領導小組制定了嚴格的紀律要求。一是不準向考核對象透露測評和推薦結果。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關系的主動回避。四是考核不完，班子不散。
10月中旬開始，村兩委換屆進入實施階段，按照“注重實績，德才兼備，加強引導，群眾公認，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結構、文化結構更趨優化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰斗保壘。
二、建好陣地解決“三無”
陣地建設是基層組織建設的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設中起基礎性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設就成了真正的紙上談兵。***鎮基層組織建設一直落后于全市各鄉鎮，最主要的原因就是硬件的落后，造成創建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設當從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。在普九達標前，***鎮沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學生數量的減少，教育布局優化調整，大部份村辦小學被撤消、合并成中心小學，校舍閑置。但由于債務問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。
2005年以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務、劃清權屬、協商購買、分期還債、維修與改建相結合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學校，在理清債務，劃清權屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權人）達成分期化債協議，不再干預房屋的所有權和使用問題。二是協調借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產企業閑置不用的房產通過政府協調的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮的××屬庫區村，經濟條件較好，原村部在172線下，南水北調大壩加高蓄水后背將被淹沒，現已作好新村部的規劃選址工作，結合先進性教育活動開展，計劃秋季農閑時動工興建。
三、整體聯動促進村級規范建設
為加快村級組織規范化建設，鎮委專門制定了村級規范化建設計劃目標。計劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。
第一批自去年11月份開始，選擇硬件設施較好、干部素質較高、交通便利，有集體經濟收入的村先行一步，在此之前，鎮委組織城區參觀、學習、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學習先進村在集體經濟發展規劃、產業結構調整、規范化建設等涉及村級管理、建設、發展的一系列問題，通過學習，增強了我鎮村干部加強村級規范化建設的信心和勇氣，開闊了視野，拓展了思路，為村級規范化建設消除了干部的顧慮心，激起了干部的進取心。學習回來，鎮委又專門組織召開了村干部座談會，參觀學習的干部談了學習感受，各村書記都紛紛表示要學先進，趕先進。
[本篇文章來源于大*秘*書*網-網址為-m.baimashangsha.com-未經過范文先生網站同意轉載此文均為抄襲后果自負]同時，為鼓勵各村積極參與，共同提高，整體推進，鎮委研究制定了相關激厲措施。一是免費組織參觀學習。二是制定統一的建設模式和相關制度建設內容。三是按村級投入給予一定比例的配套補助。并強調各村要因地制宜，量力而行，不攀比，不排隊，不硬性規定標準。
四、強化教育提高黨員素質
黨員教育是一項長期性的工作，是共產黨員與時俱進、永葆先進本色的重要途徑，為加強黨員教育管理。一是認真執行黨的各項紀律，堅持黨的各項制度，讓黨員時刻保持較高的政治責感和社會責任，感增強宗旨意識。二是堅持經常性教育與集中教育相結合，經常性教育以支部活動為主，注重發揮黨校培訓陣地作用，努力提高培訓質量的要求。三是注重理論學習與實用技術培訓相結合，黨員教育最終目的是要讓其體現思想上的先進性，行為上的模范性，發展中的先鋒性，經濟建設中的帶動性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現在其帶頭致富和帶領群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發揮群眾監督和社會監督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結合，堅持積極的教育方式，以正面教育為主，同時嚴肅處置不合格黨員，加強警示教育。六是加強對干部黨員的教育管理，發揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團結的干部進行嚴肅批評和嚴格管理。2005年，利用各種形式培訓黨員1500人次，評議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個，取消預備黨員2人延長預備期2人，黨員村干部誡免談話1人，停職（3個月）1人。
五、堅持標準慎重發展黨員
2005年按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的工作方針，突出了五個工作重點：
一是把后進村和經濟欠發達村作為重點。經濟越是落后，越是要加強黨的建設。在這些村發展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動一批群眾。二是把多年未發展黨員的村作為重點。***鎮目前有一部分村多年未發展黨員，黨員結構嚴重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業生作為重點。當前，農村的大中專畢業生及復員退伍軍人，大多不愿再回鄉，加入黨組織的愿望也不是很強烈。對此，鎮黨委組織戶籍在本鎮的大中專畢業生及復退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓，增強他們對黨組織的了解，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，另一方面向他們宣傳優秀共產黨員的事跡，帶領他們到全鎮歷年來的優秀黨員家中參觀學習，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責任感。四是把35歲以下青年作為重點。五是把農村的致富能手作為重點。按照雙向培養的要求，既要把黨員培養成致富能手，還要把致富能手培養成黨員。鎮黨委加大對農村致富能手的培養力度，安排他們參加全市統一組織的鄉土拔尖人才培訓，組織到其他鄉鎮的黨員雙帶基地學習。05年發展的7名農民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學歷1人，3名農村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領全村群眾實現共同富裕。
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六、推廣創新成果，促進村務公開
鞏固農村黨員“一冊雙評”活動。全鎮農村無職黨員有410多名，通過實施“設崗定責，分類管理”活動，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風、村務管理、信息傳遞等崗位上發揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實施。2005年上半年，***鎮新發展黨員10名，其中農村黨員7名，全部按雙票票決的形式產生。同時，***鎮黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發展黨員及其他重大事項的表決中一律采用票決制。繼續深入開展 “三爭一促”活動。把“三爭一促”活動作為今后解決農村基層組織建設難題的一個有效途徑，精心部署，深入實施，開展了深入的調研活動，摸清了當前基層組織建設中存在的主要問題，并結合實際制定了實施方案，明確了爭創步驟和爭創重點， “三爭一促”活動已取得了顯著效果。狠抓農村“雙建雙帶”活動。在鞏固已有農村“雙帶雙建”基地的基礎上，05年又興建三個基地，其中一個市級基地，帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務民主“聽證”會活動。在試點的基礎上嚴格程序，加強指導，從宣傳發動、村兩委的工作報告、聽證項目的實施方案到會議程序等方面嚴格把關確保實效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導，有效地提高了黨員和村民代表的認識，調動了參與村務管理的積極性，形成了一種長期堅持的、民主參與的村務管理制度。
七、深入持久開展先進性教育活動
目前我鎮黨員先進性教育集中階段基本結束，各支部結合整改提高，以解決群眾關心的熱點、難點問題為契機，以社會主義新農村建設為載體，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎設施入手，優化產業結構，整治村容村貌，強化村務公開和民主管理，迅速掀起了社會主義新農村建設熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮14個村場。高標準開發產業基地450畝，在這些活動中，廣大黨員群眾和黨員干部無不發揮積極的模范帶頭作用，用實際行動踐行入黨誓詞。
八、基層組織建設工作存在的問題和不足：
一是村兩委班子和黨員干部隊伍整體素質不高，個別差距較大。
二是村集體經濟薄弱，影響了村級組織的正常運轉。
三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進一步地探索。
四是對農村黨員的教育培訓還不夠，黨校教育培訓陣地作用發揮不夠，黨員電教普及程度不高。
五是農村黨員外出流動現象日益嚴重，黨支部管理難度大。
針對存在的問題，在今后的工作中，一是對基層組織建設創新工作進一步總結試點經驗，完善工作措施和方法，逐步在全鎮深入推廣實施；二是對基層組織建設常規性工作，按照程序化、規范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規范完善，形成規章制度；三是對農村流動黨員實施填寫流動黨員登記冊，發放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式，從而強化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統一部署，進一步強化措施，加大落實力度，不斷學習，勇于創新，爭取組織工作創一流成績。

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