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物資采購站業務建設情況匯報
今年以來,中心黨委認真貫徹落實正規化建設的各項規定,制定了“以物資采購改革為契機,以業務建設為中心,加強正規化管理,全面推進業務建設”的總體思路。全站人員統一思想,明確任務,周密組織,扎實推進,業務建設成效顯著。
一、主要成果
(一)集中采購初戰告捷。到目前為止,物資集中采購已完成預算萬元,占全年計劃的,節約經費萬元,經費節支率達到%。長對機關物資集中采購工作給予了高度評價:沒想到物資集中采購能達到這個水平,更沒想到機關物資集中采購能突破 萬。
(二)基礎建設成效顯著。今年先后投入萬元興建了一大一小共多平方米的兩個招投標會議室,裝修了多平方米的辦公樓,購置了電腦、打印機、數碼照相機等辦公設備;投入萬元配置消防器材,改造營區線路,維修庫房和裝卸設備,營區更加規范整潔,工作和生活環境大大改善。
(三)安全工作扎實有效。到目前為止,今年安全工作做到了“三無”(即:無一起事故,無一例案件,無人員上訪事件發生),單位安全穩定。
(四)人員素質穩步提高。采購中心從各單位借調干部以后,現有的采購現役干部全為大學本科學歷,年齡結構得到優化。并先后選送多人參加各類培訓和學習,人員素質明顯提高。
二、幾點體會
(一)各級領導的重視,是業務建設的“支點”。
物資采購中心雖然是非編單位,但各級領導對正規化建設非常重視。一是機關首長重視。部先后從各物資站抽調名 干部骨干到中心擔負采購工作,并在經費緊張的情況下擠出萬元,用于采購中心 多平方米的業務辦公樓和 多平方米的招投標會議室改造和送貨車輛配置。充分體現了部首長對中心采購改革和正規化建設的重視。物資處 長經常帶領處里的人員到采購中心現場辦公,檢查指導庫區建設和技術區管理情況,解決中心在采購與建設中碰到的種種問題,恨不得把整個物資處搬到物資采購中心工作。二是中心黨委重視。采購中心現有職工名,需要大筆開支,資金很緊張,但中心黨委緊緊圍繞正規化建設總體思路,提出“以物資采購改革為契機,全面推進正規化建設”的口號,從預算外收入中擠出多萬元用于采購中心的建設。
(二)物資采購改革,是業務建設的“亮點”。
物資集中采購改革,既是業務工作的重要組成部分,也是正規化管理的重點內容。機關物資集中采購對我們來說是一項新任務,需要面對很多新問題。但中心知難而進,積極探索,努力使物資集中采購改革成為業務建設的“亮點”。
一是嚴把“三關”,練好集中采購的“內功”。機關物資集中采購金額上千萬。如果說分散采購易發生“暗箱操作”,制造“灰色交易”,在集中采購后,如果出現這樣的情況,會造成更加嚴重的影響。因此,在采購中,中心堅決把好“三關”。第一是把好用人關,把政治思想素質高的人員調入采購隊伍,并加強思想政治教育,增強拒腐防變的能力;第二是把好制度關,在采購中按照“三權分離”和“三公”原則,制訂了“八不準”等廉政措施和制度,對機關物資采購從采購程序、采購方式等方面進行全方位制約,防止出現制度上的漏洞。在采購方式上,能招標的盡量招標,能競價采購的不詢價。在采購程序上,談判必須三上以上參與,大宗采購邀請專家和使用單位共同參加談判和評審;第三是把好人情關,采購辦公室成立后,一些供應商想通過托關系,遞條子來贏得訂單,結果都吃了“閉門羹”。經過嚴格的談判和評審程序后,實力不夠的供貨商紛紛落馬,但也敗得心服口服。而一位頗具實力的供貨商深有感觸地說:“我知道 這塊市場很大,以前也托過關系想擠進來,但因關系不過硬,沒能如愿,現在你們搞集中采購,我這樣憑實力取勝的商家機會就大多了”。經過嚴格把關,使采購物資的質量、價格、售后服務得到很好的保證。
二是立足服務,把握采購改革的精髓。 長這樣說:“物資采購改革的關鍵在于服務,只有搞好服務,贏得用戶認可,改革才有生命力。”中心在服務上下了真功夫,用兩個“跑”字最能體現。一方面積極跑市場,建立穩定的供貨渠道。了解市場要花很多時間和精力,用戶要摞下本職工作跑市場,是件事倍功半的難事。中心先后組織100多人次參加市場調查,從市場上帶回了大量的第一手資料,收集整理了幾十冊產品信息材料,建立了一百多家供應商的信息庫。與聯想、方正等十幾家國內知名IT企業在沈陽的分公司以及東芝、惠普、IBM等國際知名大公司在沈陽的銷售平臺或總代理建立了穩固的聯系,便于隨時掌握最新的產品信息,對市場的主要產品和供貨渠道有了較深入了解,為采購到質優價廉的產品作了充分的準備工作。長在收到 多萬元的集中采購物資后說:“把采購任務交給 物資采購中心,省時、省力、省錢又省心,我們很放心”,并真誠的稱采購中心為“陽光辦”。另一方面主動跑用戶,把握用戶需求動態。為了防止因使用單位錯報、誤報計劃而導致所購產品不符合用戶需求的情況發生,采購前都要根據市場供需情況,與用戶進行多次溝通,征求意見,確認需求,為用戶提多種參考方案。先后為多個單位,與家供貨商共簽訂采購合同份,為機關送貨上門多次,送貨物資達類多件。組織用戶信息反饋調查次,并多次協助用戶解決售后服務問題。在采購中,急用戶之所急,處處為用戶排優解難。如為 采購某型號的筆記本電腦過程中,由于市場貨源奇缺, 市場無貨可供,使用單位因急用,最后竟然無可奈何下了“死命令”:今天要是送不到,貨就不要了。為了完成任務,采購中心聯系由專人從上海乘飛機將貨物送到,又組織人員將貨連夜送到幾十公里外的指定地點,落實了用戶需求,保證了 的順利完成,用戶非常滿意。
(三)抓好“兩防”安全,是業務建設的“重點”。
安全管理是正規化建設的重要內容,也是業務建設的保底工程。中心按照正規化管理的要求,一是建立了安全管理機制,成立了安全工作領導小組,由中心主任親自任組長,各部門領導擔任組員,負責中心安全管理工作。各部門領導對中心主任負責,層層簽訂責任書,各部門成員向各級領導遞交保證書。保證層層有人管,事事有人抓。二是加強重點對象管控。首先加強人員的管理,除有針對性搞好教育外,還了解掌握職工的思想,加大不在崗人員的管控力度。防止出現違反計劃生育政策、參與“FLG”活動和其它違法違紀現象發生。其次抓車輛管理,嚴格派車報批制度,杜絕私自出車;嚴格車輛檢查制度,杜絕帶故障出車;嚴格執行駕駛規章,杜絕違章行駛。第三,加強庫區安全管理,及時檢查登記進出庫區的車輛和人員,及時檢查、保養、維修作業機械,配備防火器材,加強作業管理。三是做好季節性事故的預防工作。加強春秋季防火、夏季防雷擊、四季防電失火等季節性事故案件發生。四是做好敏感期案件事故的預防工作。在“六四”敏感期、國家重大活動和重大節日前做好安檢查和教育,有針對性地防止事故案件的發生。
(四)過好“緊日子”,是業務建設的“要點”。
中心目前債權債務的基本情況是:帳面實有債權萬元,其中上報待核銷債權萬元,正在清理訴訟追償債權萬元;現有債務萬元,債務多于債權。
面對遺留下來的呆帳、債務負擔,中心黨委不斷加強財務管理。一是加強清欠工作。對于能收回的債權堅決收回。為了爭取清欠案的勝訴,今年先后組織人員三十余次到協調,終于贏得了艱難的第五次判決,勝訴本金及違約金合計萬元,目前此案正進入執行期。二是黨委班子集體決策大項開支,量入為出,精打細算,不亂鋪攤子,不花“過頭錢”;三是嚴格落實各項財務制度,做到“一支筆”批錢,每一筆開支事前有預算,事中有審批,事后有檢查,不花“冤枉錢”。
(五)搞好有償服務,是業務建設的“增長點”。
到目前為止,中心今年有償服務預算總收入為萬元,略強于去年。支出萬元,超支萬元。
沒有“皇糧”的物資采購中心,在名職工的重負下,有償服務就是維系生存和尋求發展的重要來源。必須發揮優勢,挖掘潛力,增加收益,才能保證單位的穩定和持續發展。在有償服務方面,中心想了很多辦法。一是挖掘潛力,將閑置房屋出租,出租率達到了 %以上,收費率達到了以上。二是將任務分解到各部門,簽訂任務責任書,并與獎懲 掛勾,充分發揮各級才能,調動各級積極性,使任務完成較好。三是改善服務條件,吸引留住客戶。上半年投資元,修繕漏雨庫房,改造閑置房屋,綠化美化營院,改善了服務環境,使客戶愿意來,留得住。四是從人員素質上、工作上提供優良的服務。庫房保管員節假日、雙休日不休息;工作人員樹立良好的職業道德,把客戶當親人,及時為他們排優解難,使客戶有一種回家的感覺。通過優質服務,增加創收,確保了職工工資的發放,保證了單位各項建設和費用支出,保持了單位的穩定、穩步發展。
三、存在問題
一年來我們感到單位還存在一些問題:一是過去遺留債權債務較多。處理這些遺留的問題力度不大,該平帳的沒及時調整,該清理核實呆死賬后上報核銷的沒及時上報,還有些賬目調整不準確。二是有償服務稅收過重,毛收入中,=收%,地方還要收%,除去成本外,毛收入只剩下%左右,生存非常困難。三是今年預算外支出太大,辦公樓裝修除部里投資外,單位投入了萬元,移交退休職工萬元,兩項預算外支出就達萬元。四是預算收入指標難以實現,主要是閑置房屋難以出租,今年要少收入萬元。加上預算外支出萬元,今年至少要赤字萬元。五是勞動人事制度改革力度不大,職工開支負擔較重。六是采購人員業務素質還有待提高,采購業務還需投資建設。
四、明年工作打算
年是物資工作深化改革,新法規陸續出臺的第二年,同時也是 勞動人事制度改革、后勤保障社會化改革等新政策、新法規即將出臺的一年,面臨著很多適應新形式的考驗。因此,新年度工作總的思路是:以黨的“十六大”精神和“三個代表”思想為指南,以改革為動力,以物資采購工作為中心,以有償服務創收為重點,以勞動人事制度改革和增收節支為突破口,以圓滿完成采購任務和提高自我生存發展能力為目的,以采購服務工作中用戶滿意度100%和增收指標完成萬元為目標,認真落實上級工作布置,拓展采購工作職能,加強黨委班子和基層黨支部建設,下大力氣抓好職工隊伍管理,狠抓“兩防”安全工作的落實,確保單位高度穩定,確保單位安全無事故無案件,確保單位經濟預算收支平衡并略有節余。
(一)加強業務建設,完成采購任務。
一是加強人員思想、業務素質培訓和教育,增強采購人員大局意識,服務意識、廉政意識和敬業精神,不斷提高采購人員業務水平和獨立工作能力。二是不斷完善采購業務硬件建設,配置攝像機、復印機、筆記本電腦等必要的辦公設備。三是積極建立采購網絡,建立專家庫、收集充實資源信息庫。四是不斷總結采購經驗教訓,積極撰寫采購理論研討文章,不斷改進采購工作。五是維修業務設施設備,大修1號、10號庫房頂,汽車吊和庫區排水系統。
(二)狠抓行管安全,確保單位穩定。
一是加強職工愛崗敬業,遵紀守法、職業道德三個教育整頓,提高職工思想覺悟,增強職工自我約束意識。二是嚴格規章制度,做到賞罰分明。三是狠抓日常管理,保持良好的工作秩序和正規的營院管理。四是籌措資金整修家屬院圍墻和門衛值班室,美化綠化營區。五是狠抓“兩防”安全工作落實,抓好人、車、火、電等重點對象管控,加強門衛值班、庫區巡邏和各級值班制度的落實。通過抓管理,確保單位不發生各種事故案件,杜絕職工上訪現象,確保單位高度穩定。
(三)狠抓有償服務,挖潛節支增收。
一是挖掘閑置房屋出租潛力,力爭出租率達到95%以上。二是實行有償服務經濟指標責任承包制,兌現完成任務情況獎懲制度。三是實行房屋出租合同統一簽訂,由財務部門監督執行制度。四是下力氣做好和地方有關部門房屋出租減免稅收或少交稅工作。五是做好加油站少交稅工作。全年有償服務創收力爭達到萬元,預算支出控制在萬元,年終結余萬元左右,確保職工現有工資標準按時發放,養老保險足額交納。
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