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農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)情況匯報
為加快我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化進程步伐，在農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，依托xx鄉(xiāng)土地整理項目項目，結(jié)合實際，把土地整理項目與實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，農(nóng)村扶貧開發(fā)工程，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工程有機結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)，以做到有利生產(chǎn)、有利生活保持生態(tài)、改變農(nóng)村的經(jīng)濟、文化和社會條件，合理規(guī)劃了柳溪、彭河、李營三個農(nóng)民集中居住區(qū)。現(xiàn)將農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)情況匯報如下：一、項目基本情況
xx縣xx鄉(xiāng)土地整理項目是通過對項目區(qū)田、水、路、林、村的綜合整治提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn找文章，到范文先生網(wǎng)]、農(nóng)民生活居住條件和生態(tài)環(huán)境。該項目涉及xx鄉(xiāng)復(fù)興、廣東、彭河、李營、鴛鴦等五個行政村和40個村民小組，1560戶、5096人，總面積23535畝。
該項目作為xx市城市建設(shè)占用耕地占補平衡項目，是全省有史以來投入強度最高、投資密度最大的土地開發(fā)整理項目，也是實施“金土地”工程和利用政府特許資源吸引民營資本參與土地整理的嘗試項目。于2004年7月14日經(jīng)xx省國土資源廳批準(zhǔn)立項，2004年10月2日正式動工建設(shè)。復(fù)興村、廣東村項目區(qū)由蒲江縣國土資源局組織實施，經(jīng)費由xx市國土資源局安排國家投入：彭河村、李營村、鴛鴦村項目由xx土地整理有限責(zé)任公司組織實施，經(jīng)費由公司自籌資金進行運作，全部工程2005年3月底竣工，共規(guī)劃建設(shè)了柳溪、彭河、李營三個全民集中居住區(qū)。
二、農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)情況
按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一建房補助（每人2500-3000元），農(nóng)戶自愿和自建的原則，對項目區(qū)散居農(nóng)戶進行搬遷，高起點規(guī)劃了柳溪小區(qū)和李營、彭河小區(qū)（農(nóng)民集中居住區(qū)），并投入1200多萬元集中配套水、電、路、沼氣池、綠化等。為解決小區(qū)居民生產(chǎn)、生活用水，新修兩口深井，建無塔高壓供水設(shè)施，對小區(qū)居民進行集中供水；為解決小區(qū)居民養(yǎng)豬問題，集中建設(shè)4600平方米的生豬養(yǎng)殖區(qū)，實現(xiàn)了人居和畜牧養(yǎng)殖功能的分區(qū)；為解決小區(qū)能源和生產(chǎn)、生活污水問題，集中修建了1000余立方米的沼氣池，對人畜排泄物和生活污水進行集中處理，產(chǎn)生的沼氣又集中供氣；同時抓好垃圾處理、路燈、體育設(shè)施、閉路電視、電話和郵箱以及衛(wèi)生醫(yī)療站等配套設(shè)施建設(shè)；并對緊鄰小區(qū)的xx場鎮(zhèn)和周邊自然村落的621戶農(nóng)房進行以“一池（沼氣池）五改（改水、改房、改廁、改廚、改圈）”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)和川西民居特色的風(fēng)貌整治，村容鎮(zhèn)貌煥然一新。目前已聚集農(nóng)戶412戶1522人，占項目區(qū)總戶數(shù)26.4%。得到實惠的農(nóng)民驕傲地說：祖輩們?nèi)账級粝氲摹皽隙寺分睒涑尚�，條田機耕新農(nóng)莊”現(xiàn)在真正實現(xiàn)了，生活水平比土地整理前至少提前了10年。
柳溪小區(qū)：規(guī)劃占地面積200畝，可聚集400戶入住，包括新建一個占地10.6畝的農(nóng)貿(mào)市場，一個占地3.8畝的集中養(yǎng)殖場，總建筑面積12萬平方米，容積率0.9，綠化率30%。目前，小區(qū)已聚集252戶880人。
彭河小區(qū)：規(guī)劃占地25畝，已聚集115戶490人。區(qū)內(nèi)修建了無塔高壓供水設(shè)施，對居民進行集中供水；修建了1672平方米的集中養(yǎng)殖區(qū)和600立方米的沼氣池，可日產(chǎn)沼氣54立方米，供54戶居民生活用氣；修建了200平方米的村委會活動室，配套了體育健身設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點。
李營小區(qū)：規(guī)劃占地12.12畝，規(guī)劃聚集45戶，其中集中養(yǎng)殖場占地面積1.25畝，目前已聚集36戶，152人。區(qū)內(nèi)修建了無塔高壓供水設(shè)施，對居民進行集中供水；修建了集中養(yǎng)殖場面積812平方米；150立方米沼氣池一個。
三、存在的問題
1、依托項目是改善農(nóng)民生活、生產(chǎn)、居住條件的重要途徑，但需進一步提高農(nóng)民集中度，還應(yīng)加大對農(nóng)戶的扶持，解決產(chǎn)業(yè)支撐和規(guī)模經(jīng)營等問題，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。
2、無項目依托的農(nóng)戶集中更為困難，國家應(yīng)制定相應(yīng)的政策措施，加大對農(nóng)民集中居住區(qū)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民戶建設(shè)資金或?qū)嵨镅a助力度。
3、農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)不應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或某個部門的工作，應(yīng)發(fā)揮和調(diào)動相關(guān)部門的積極性，共同參與，加快農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)。
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