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水庫徑流區環境現狀調查報告
**水庫是一座以農業灌溉為主,滿足昭通城市供水,結合發電、防洪以及下游梯級電站開發調水等綜合利用的大(2)型骨干水利工程。距昭通市區23公里。水庫壩高87米,總庫容3.64億立方。除灌溉昭魯壩區32.2萬畝農田外,每年還將向城市供水1800萬立方米,補償下游高橋電站水量5500萬立方米。因此**水庫的建成對促進昭通社會經濟的可持續發展有著舉足輕重的作用。市級領導對水庫徑流區的環境現狀和水質水量十分關心,要求市水利局和漁管局對水庫徑流區的環境現狀進行調查,對存在的問題提出治理、保護的意見、建議。市水利局和漁管局高度重視,成立了"**水庫徑流區環境現狀調查組"。調查組于5月23日一27日實地到了徑流區實地調查,特將徑流區環境現狀及分析、建議作如下報告。
徑流區環境現狀
**水庫所在河流居樂河發源于魯甸縣鐵廠鄉海拔3110米的臭水梁子,徑流區包括魯甸縣鐵廠、水磨、龍樹、新街和昭陽區大山包、大寨子、蘇甲、灑漁、樂居等9個鄉29個村,流域面積709平方公里,總人口近10.萬人。流域內自然地理氣候普遍差,多數為高二半山區、高寒山區,生產力水平低,水土流失嚴重,群眾生產生活普遍困難。徑流區內與環境關聯度的各項指標見表一。
表一 **水庫徑流區環境關聯度指標一覽表
指標
縣鄉
人口
面積(km2)
人口密度(人/km2)
耕地面積 (畝)
大于25耕地面積 (畝)
森林覆蓋率 (%)
化肥用量/年(噸)
農藥用量/年(噸)
主要燃料
潛在或正在產生的工業污染源
15年后集鎮預期人口
魯甸縣
鐵廠10600
130
82
33000
8000
33
1000
0.6
柴
2000
1)徑流區屬缺煤區,過去基本燒柴。最近幾年,國家加大生態保護力度,嚴禁砍伐,區內群眾只有燒煤。
(2)在各鄉有關指標中如灑漁鄉2000人,指的是該鄉在徑流區內的人口。水磨16000
踟
200
27000
6000
23
2000
1
煤
5000
龍樹
31500
108
290
29000
1000
14
5000
4
煤
9000
新街
15400
83
185
26000
7800
31
2000
1.2
煤
有300公斤/日的酒廠一個 6000
6000
小計
73500
401
189
115000
22800
25
10000
6.8
昭陽區
大山包
5000
80
62
20000
0
20
350
1
煤
大寨
2100
20
105
3380
1300
40
400
0.6
桔稈
蘇甲
12000
156
76
31000
7000
43
1400
0.9
煤
3000
灑漁
2300
29
79
1560
500
28
300
0.4
煤
樂居
2560
23
111
3450
800
42
300
0.5
煤
小計
23960
308
86
59390
9600
34
2750
3.4
總數或平均
97460
709
137
174390
32400
30
12750
10.2
25000
從表一各環境指標因子可以看出,水庫徑流區就目前來看,潛在或 正在產生的工業污染源基本不存 在。根據云南省水利廳水質公報,**水庫各項指標均沒有超標,水質優良。因此,徑流區內農藥化肥的使用和鐵廠、水磨、龍樹、新街、蘇甲五個鄉級集鎮的生活垃圾和污水,就目前來看,對水庫水質的影響 還未達到質變的、不可容忍的程度。水體本身也有一定的自凈功能。因此水庫徑流區目前的環境問題是:森林植被覆蓋率偏低。且疏幼林、灌木林面積大,保水固土能力差,造成較為嚴重的水土流失,導致庫區泥沙淤積。
表二 各鄉徑區水土流失情況表
鄉 名
徑流面積(km2)
水土流失
占徑流區流失面積的百分比%
面積(km2)
百分比
魯甸縣
鐵廠
130
87
67
18
水磨
80
62
77
13
龍樹
108
93
86
19
新街
83
57
69
11
小計
401
299
74
61
昭陽區
大山包
80
64
80
13
大寨
20
12
60
2
蘇甲
156
89
57
18
灑漁
29
21
72
4
樂居
23
14
58
2
小計
308
187
65
39
總 數
709
486
70
100
一、 水土流失
(一)水土流失現狀
**水庫徑流區面積709平方公里(昭陽308km2,魯甸401kin2),其中森林覆蓋面積210平方公里。
水土流失面積486km2(水面13km2),水土流失面積占70%。流失面積大小依次是龍樹鄉93平方公里,蘇甲鄉89平方公里,鐵廠鄉87平方公里,大山包鄉64平方公里,最小的是大寨、灑漁、樂居三個鄉12~14平方公里。見表二。
徑流區森林覆蓋率平均30%,比全市高11%,但**水庫作為對昭通社會經濟發展有著舉足輕重的大型水庫,根據水庫初設報告和相關資料,徑流區森林植被覆蓋率要達到51%以上。才能起到很好的涵養水源和固土功能。因此,其現有森林覆蓋率是很低的,并且有相當面積是最近幾年才恢復和種植的,郁閉度小,地面枯枝落葉積存少,攔蓄雨水能力低,固土功能差的疏幼林。據水庫蓄水前對居樂河的水文觀測,居樂河泥沙含量高達2.64克/升。為全市之最(白水江是0.8克/升,關河是1.8克/升)。年均輸沙量108萬噸。且有逐年增加之勢。也就是說,不到100年,水庫庫容將被淤積三分之一。鐵廠鄉至貓鼻子水庫5公里河段,許多地方河床已高出地面,最高達1.2米。鐵廠鄉沙溝,水磨鄉小河邊溝,龍樹鄉石沖河以及發源于大山包鄉流經新街鄉酒房村的小河邊,發源于大寨鄉流經新街鄉新街村的小河邊,蘇甲鄉瓜寨河等主要一級支流,下游段河床均已高出地面。特別是酒房村小河邊橋,1995年修好,現橋墩已被淤埋60厘米左右,估計再過5年,橋體將報廢,新街鄉龍樹河老壩塘段,河床已呈游離狀態,左右擺動。上述河段(地方)若遇較大暴雨,形成山洪,一是造成極為嚴重的水土流失,泥沙石塊沖進水庫庫區,造成淤積,減少水庫壽命,庫尾跳石電站附近,泥沙已淤積3~4米高。相當于一年報廢一個小型水庫。直接經濟損失400~600萬元;二是由于河床淤積,河流防洪、泄洪能力降低。特別是龍樹河,10年一遇的暴雨也承受不了,洪水脫離河床,沖毀龍樹、水磨、新街、鐵廠沿河兩岸的數千畝"糧倉",當地農民將痛失賴以生存發展的土地,造成社會隱患。
(二)水土流失原因
**水庫徑流區嚴重的水土流失,我們認為既有自然的,也有人為的,但主要的還是人為的破壞。
(1)自然因素。徑流區最高海拔3110米,主河平均比降14%o,各主要支流比降100~200%O,因此水力作用劇烈,河流側蝕、底蝕突出,塑源侵蝕明顯,這種自然演變現象越接近河流源頭如鐵廠、大山包,表現方式和作用程度越明顯;二是徑流區多數地處高二半山區和高寒山區,氣候寒冷,冰雪的凍融作用強烈,土質疏松易流失,如大山包鄉和鐵廠鄉臭水梁子;三是龍樹河兩岸,其主要巖石為泥質砂巖,泥質砂巖只要沒有覆蓋,暴露于地表,極易風化隨流水呈懸移質、浮移質流入庫區淤積。
(2)人為因素。徑流區50年代初期人口只有3萬多人,每平方公里約50人,至2001年末,人口增長至近10萬人,每平方公里已達137人,增長了2.7倍。徑流區海拔均在2000米以上,屬高二半山區、高寒山區,多數土地產出率低,物產稀薄,農民為了生存,廣種薄收,如鐵廠鄉和大山包鄉,人均耕地高達3~4畝,可多數農民連溫飽也沒有解決。徑流區17萬畝耕地,大于25度耕地面積占32400畝。農民耕作方式粗放原始,順坡陡坡地、輪歇地、鏟草積肥等,使坡耕地成為水土流失的主要策源地。其次,由于過去政策失誤,管理不嚴、權屬不清、環境意識淡薄等原因,原有森林遭到毀滅性破壞,如龍樹壩子周圍的山上,至今仍是光禿禿的;三是徑流區生態型燃料能源短缺,老百姓普遍貧困,買不起10多元100斤的煤,天然林禁伐前都是砍樹作燃料。以上三個原因,造成了今天徑流區嚴重的水土流失,每年流人庫區的泥沙高達108萬噸,相當于一年報廢一個小型水庫。并危害兩岸農田的安全。
(三)已采取的保護措施
**水庫開始修建之時,市縣(區)鄉就開始保護和恢復徑流區的森林植被,特別是禁伐天然林工程啟動后,市縣(區)鄉進一步加大保護力度,積極落實禁伐、保護、營林造林、退耕的各項配套措施。徑流區內除鐵廠鄉和極少部分農戶因煤距遠,成本高,經濟困難仍燒柴外,其余各鄉、各村、各組的農戶,即使經濟再困難,也必須燒煤,絕不允許偷砍樹木,最多只能撿些枯枝落葉。蘇甲鄉每1000畝林地,設專職護林員一個;水磨鄉在5月24日還從林區牽走了10頭牛,并對當事人公開做了處罰。多數鄉做出了偷(砍)一罰十的規定,嚴厲的處罰,基本沒有發生偷砍樹木事件。在蘇甲鄉,曾有外地老板擬投資搞規模型養殖業,但鄉政府考慮到屬水庫徑流區,放棄了短期經濟利益,舍小保大。2000年,原行署還做出環庫100米地帶退耕還林,荒山綠化,行署補助錢糧的決定,并順利實施了一部分。2001年,昭陽區在徑流區內荒山造林20000畝,魯甸縣在徑流區內實施"天保"、"退耕還林"、"德援"等生態項目,基本覆蓋了401平方公里的徑流面積。現在徑流區有的已全部連片覆蓋了云南松、刺槐等,有的雖然目前郁閉度還小,但管護有力,長勢喜人。有效地減少了流入庫區的泥沙。[本文出自范文先生網-http://www.wmxz.cn]
二、集鎮垃圾污水處置和農藥化肥使用徑流區涉及9個鄉,有5個鄉即鐵廠、水磨、龍樹、新街、蘇甲的集鎮位于徑流區。除龍樹鄉的集鎮生活垃圾,統一運送到后山采石場低洼處堆放外,其余的都是隨意就近堆積,垃圾污水最終匯入水庫庫區。
由于水庫蓄水量大,水體和河流也有自凈、凈化功能,目前水庫水質優良。但隨著時間推移,5個集鎮的經濟發展和人口的快速增長,估計15年后5個集鎮的人口將由現在的1.2萬人增加到_2.5萬人左右,相當于我市目前一個中等偏上的縣城規模,如果不超前性地采取預防保護措施,任由2.5萬人的生活垃圾和污水源源不斷地匯人庫區,日積月累,必將對水庫水質產生嚴重污染。其漸進式、累積式的污染,正如高原明珠--滇池的污染破壞一樣。待人們深刻認識時,可能為時已晚,這絕不是危言聳聽。
徑流區每年化肥使用量為12750噸,農藥為10.2噸,由于我市沒有開展農業環境監測,缺乏相關資料。但農藥化肥的使用對水體肯定是有影響的。因此,要積極倡導、鼓勵、推廣使用農家肥、有機肥等。
三、保護建議
**水庫作為今后數十年、上百年支撐昭通社會經濟可持續發展因子之一的大型水庫,要有與之相適應的環境質量,使其永續高效地發揮其灌溉效益,供水效益,調水效益和環境效益。根據我們的調查,從縱向上看,總體漸趨好轉,從橫向上看,徑流區內相關政策措施沒有落到實處。管護、營林造林力度還需
不斷加大。還存在很多問題。不容樂觀。有的地方生態還在惡化。已經遏制或開始恢復的.反彈可能性也很大。為確保**水庫保持Ⅱ類以上水質,為昭通的城市生活和農業灌供優良的水質,因此,提出如下建議,以供參考。
(一)**水庫徑流區全部劃定公告為水源林保護建設區,加強K源林的建設保護力度,同時結合實際,因地制宜地營造水源林、薪炭林和經濟林。
(二)在徑流區加大對**水庫在昭通社會經濟發展中的重要地立和作用的宣傳,提高鄉村干部和老百姓保護水庫水質的意識和自覺生行為。把徑流區內的環境保護工乍列入干部考核指標中。
(三)成立"**水庫水源區畏護委員會",成員由計委、財政、農業、林業、水利、環保、扶貧、鄉企等構成,并授權下設辦公室于水庫管理局,縣(區)鄉也要相應成立機構(也可內設于林管站)。全權負責徑流區水源水質的保護、監督和處罰。
(四)為使水庫徑流區環境保護、管理做到有法可依,應盡快出臺《**水庫徑流區(水源區)保護辦法。
(五)對水土流失特別嚴重,而又投資不大易于治理的部分地方,如鐵廠鄉沙溝等,建議進行綜合治理,減小水土流失。
(六)徑流區基本都屬高寒貧困山區,農民生活困難,燃料缺乏,而煤、電成本高,老百姓承受不起。按"受益反哺"的道德準則,建議市縣政府把煤、電補貼列入年度財政預算中。
(七)中央和地方實旋的退耕還林、荒山綠化政策很好,老百姓很歡迎,但相應工作一定要落到實處,不然退下的部分也會發生反彈。另外,受自然地理條件制約,徑流區種植或退耕的林種以云南松、華山松等純生態性林種為主,很少有經濟林種,5年后中央不再補替農民怎么辦,建議有關部門做好專題調研,定出政策措施。
(八)徑流區內要大力鼓勵、推廣使用沼氣池、節柴(能、煤)灶。或者列入"以電代柴"工程項目區。象樂居鄉新河村,農民使用沼氣池得到實惠后,積極性非常高,而有的地方農民卻不愿意使用,相關部門要做好示范推廣。
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