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**縣轉變干部作風情況的調查

時間：2023-02-24 14:20:50 調查報告我要投稿

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關于**縣轉變干部作風情況的調查

務實重干破難題開拓創新圖發展
—關于**縣轉變干部作風情況的調查
中共**縣委書記###
一年前，**縣由于受多方不利因素制約，特別是受1998年-2000年連續三年自然災害嚴重影響，經濟社會發展幾乎到了“山重水復疑無路”的境地。面對嚴峻形勢和重重困難，該縣牢牢抓住轉變干部作風這個突破口，大力弘揚實事求是、苦拼實干的優良作風，靠實干凝聚人心，靠實干攻堅破難。短短一年多時間，該縣實現了由“山窮水盡”到“柳暗花明”的重大轉變。目前，該縣風正氣順，人氣旺盛，求真務實、實干創新的大勢已經形成，社會政治局勢穩定，經濟社會正在走向快速健康發展的軌道。
一、實事求是理思路。為理出全縣總體工作思路和事關全局的重點工作思路，去年5月，該縣新的縣委、縣政府班子組成后，集中一個多月時間，在全縣深入開展了以加快**發展為主題的獻計獻策活動，發動全縣干群，圍繞經濟發展大局，結合本職工作，出主意、想辦法、提建議，并先后邀請省內外19名專家學者到**考察論證，會診把脈，理出切合**實際的總體工作思路、工作重點和戰略措施，并針對事關全縣發展大局的重點工作和難點問題深入研究，提出了有針對性的解決辦法和切合實際的具體措施。比如針對全縣工業體制不順、機制不活、債務沉重的實際，該縣以民營化為方向，以產權制度改革為突破口，堅持真改、實改，徹底改、改徹底，保證了企業改制一個成功一個，使企業迅速煥發了生機和活力。城市創建工作，調整以往提出的三年爭創全國衛生縣城、省級文明縣城的目標，把工作的著力點定位在為人民群眾創造一個較好的生產生活環境上來。公路建設方面，去年，他們搶抓省、市大力支持公路建設的機遇，果斷決策，強力推進，在全縣迅速掀起了決戰“公路建設年”的高潮。一年新修各級公路500多公里，比建國以來該縣公路通車程的總和還要多。特別是在“村村通”方面，他們在保證不增加農民負擔的前提下，創新了12條籌資渠道，保證了“村村通”的順利推進，實現了幾輩人夢寐以求的“晴天無塵土、雨天不踩泥”的夙愿。為開辟農民增收的新途徑，今年9月，該縣在認真分析全國木材市場供需形勢和本地林業生產優勢的基礎上，把2003年確定為“林業生產年”，決心利用今冬明春的有利時機，大搞植樹造林，力爭通過一年集中大干、二年補充完善、三年做強做大，使林業成為富民強縣的又一支柱產業。由于他們的各項決策立足基層，符合縣情，得到了群眾的一致贊同，也使全縣干群切身體會到縣委、縣政府依靠群眾謀良策、腳踏實地謀發展的決心，增強了全縣上下貫徹落實縣委、縣政府決策的自覺性和主動性，為迅速打開各項工作新局面奠定了良好的基礎。
二、務實為民聚人心。縣委、縣政府在不斷強化廣大黨員干部宗旨觀念的同時，在全縣叫響了“金杯銀杯不如群眾口碑，金獎銀獎不如群眾夸獎”的口號，為解決災后群眾的生產生活困難，他們在千方百計搞好增收節支、內部挖潛的同時，堅持“保肚子不顧面子”，實事求是地向上級反映**的困難和問題，贏得了上級的理解和支持。先后爭取到各類補償、補助、補貼資金近2億元，其中爭取到泥河洼滯洪區補償款6229萬元，極大地緩解了群眾的生產生活困難；爭取到財政轉移支持及各類補貼資金4500萬元。同時，縣委、縣政府打破常規，反彈琵琶，把災害看作機遇，積極申報扶貧開發工作重點縣。他們堅定地認為，盡管貧困縣的名字不好聽，當貧困縣領導的面子也不光彩，但這確實對**的脫困發展有利，確實能給**的老百姓帶來實惠。在省、市領導的關心支持下，**縣被列入全省扶貧開發重點縣，從今年起10年內，全縣每年都可得到上級幾千萬元的政策性扶持資金，而且還可享受到對口幫扶和涉及人民群眾生產生活等多方面的優惠政策。加之他們多方挖潛增收，不僅將2000年因災所欠干部教師工資全部補齊，并從去年7月份以來，保證了全縣干部教師工資的按時發放。今年4月，該縣把第二批駐村工作作為加快農業農村發展、致富農民群眾的又一重大機遇，通過向上級爭取，市委派駐到該縣的省、市兩級工作隊和工作隊員分別占全市的60%以上。駐村工作開展以來，該縣組織各級工作隊充分發揮部門優勢，積極為群眾辦實事、辦好事。截止目前，全縣各級工作隊為幫助村里解決熱點、難點問題492個，辦好事、實事1416件，先后投入各類建設發展資金1000萬元，深受群眾好評。
三、撲下身子抓落實。“再好的思路，再硬的措施，不抓落實也等于零”。近年來，他們把研究推進機制、狠抓工作落實擺在十分重要的位置。一是抓領導，領導抓。實行了縣四大班子領導重點工作合力團制度、臺帳推進制度，對重要工作部署及重點工作推進，按照“目標任務、推進時限、承辦單位、責任領導”四項內容制訂出詳細推進臺帳，把目標任務量化分解到縣四大班子領導和有關責任單位及責任人，并堅持月末縣四大班子重點工作通報講評例會制度，及時總結講評上月工作落實情況，明確下月具體任務，做到了事事有人負責，時時有人去抓。建立健全了縣四大班子成員分包鄉鎮及重點企業制度，把所包單位的工作成效作為分包領導工作績效的重要內容，促使縣級領導干部經常深入基層一線督查問效。對縣直及駐舞單位，推行了公開承諾服務制度，在鄉局級單位中實行了公開述職制度。每年年末，要求各鄉鎮和縣直及駐舞各單位一把手在新聞媒體上向全縣人民公開述職，不僅談上年干成了哪些大事實事，而且承諾下年要干成哪些大事、實事，讓全縣人民監督落實。二是抓合力，合力抓。在實行縣四大班子領導牽頭督查，縣委、縣政府督查室專職督查和鄉鎮、縣直單位聯合督查的大督查機制的同時，他們在全縣叫響了“調查研究+科學決策+轉變作風=務實；抓住不落實的事+追究不落實的人=落實”的口號。并專門創辦了一份旨在督促工作落實的指令性文件——《督辦》，直接對準責任單位一把手催辦重點工作落實情況，并要求各責任單位，必須按督辦要求按時落實到位。他們還充分利用新聞媒體優勢，大力開展新聞輿論督導，把全縣重點工作推進落實情況在電視、報紙上定期通報，對工作落實不力的單位公開曝光，對工作扎實的先進典型大力表彰。同時，注重發揮人大代表、政協委員的監督作用，組織他們對全縣重點工作和人民群眾關注的熱點、難點問題開展調查、視察和督查，形成了方方面面抓督查，齊心合力促落實的良好局面。三是抓具體，具體抓。每一項重點工作確定后，他們都注重盡可能地細化、量化、硬化，把任務具體分解到有關責任單位和責任人，明確各方責任，形成推進合力。在抓落實的過程中，不滿足于在辦公室里聽匯報、看數字，而是經常直接深入基層一線，掌握具體情況，督促指導落實。對一些重點工作，他們經常采取實地查看、巡回觀摩、會診式調研等方法，摸實情，辦實事，抓落實。近兩年，我們雖然壓縮、合并、取消了不少務虛性的會議，但現場辦公會、實地觀摩會、工作協調推進會、督導講評會之類的務實會議卻明顯增多了。正是由于他們始終堅持說了算，定了干，一個環節一個環節地抓推進，一項工作一項工作地抓落實，從而保證了各項決策的順利實施。
四、勇于創新求突破。縣委、縣政府在強調務實重干的同時，把加快發展的著力點牢牢定位在各項工作的開拓創新上。去年以來，他們“抓住一個載體，創新兩個機制，致力三個突破”。一個載體，即在全縣開展“建功杯”競賽活動，激勵各鄉鎮、縣直各單位、各重點企業發揮優勢，自尋壓力，謀大事，創大業，為全縣經濟發展作大貢獻。兩個機制：一是政策激勵機制。如目標考核中，在兼顧一般工作的同時，突出創新性、創造性工作分值；二是干部考核和選用機制。對創新有實效的鄉局級領導班子優先考核，對創新績效突出的干部優先提拔重用，甚至破格使用，并在經濟上給予重獎。三個突破：一是重點工作上求突破。如今年的第二批駐村工作，他們開展了以省隊培育強村、市縣隊爭創先進村為主要內容的“育強爭先”活動，有力地促進了全縣駐村工作的開展。二是特色工作上求突破。為打造鄉鎮層面典型，示范帶動全縣農業農村經濟發展，他們研究機制，傾斜力量，重點培育在全市乃至全省叫得響的特色鄉鎮。該縣北舞渡鎮被確定為全省小城鎮建設重點鎮。孟寨鎮千座蔬菜大棚、萬畝優質煙田、百家大型養殖場競相發展，起到了很好的示范帶動作用。三是在改革的深度和廣度上求突破。在深化工業企業改革的同時，把改制工作向流通、服務等領域延伸。該縣人民醫院大力度推進醫療產權制度改革，成為全國醫療機構產權制度改革聯系點。目前，該縣正在加緊運作文化、流通、物資等領域的產權制度改革，努力把改革向縱深推進。

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